Закон Волгоградской области от 27.12.1999 № 358-ОД

О туристской деятельности на территории Волгоградской области

  
                                 ЗАКОН
                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                О развитии туризма в Волгоградской области       (В       редакции       Закона       Волгоградской      областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
      
  
     (В редакции Законов Волгоградской области от 02.06.2000 г. N 409-ОД;
           от 05.12.2008 г. N 1806-ОД;
            от 20.12.2013 г. N 177-ОД)
  
  
         Принят областной Думой                      25 ноября 1999 года
         Настоящий  Закон устанавливает правовые основы развития туризмаи  туристской  индустрии  в Волгоградской области, определяет принципыполитики  регулирования отношений в сфере развития туризма и направленна реализацию прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан илиц  без  гражданства  на  отдых, свободу передвижения и иных прав присовершении путешествий. (В   редакции   Закона  Волгоградской  областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
                         Глава I.                        
         Статья 1. Основные понятия
  
           В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
           внутренний туризм Волгоградской области  -  туризм  в  пределахтерритории   Волгоградской   области   лиц,  постоянно  проживающих  вВолгоградской области;
           въездной туризм  Волгоградской  области  -  туризм  в  пределахтерритории  Волгоградской  области  лиц,  не  проживающих  постоянно вВолгоградской области;
           культурно-познавательный туризм - вид туризма,  целью  которогоявляется  знакомство  с  различными  историческими, архитектурными иликультурными  памятниками,  а  также  посещение  музеев,   историческихмаршрутов  и  других объектов туристского показа, посещение культурныхили артистических представлений (музыкальных  представлений,  театров,фестивалей, религиозных праздников, выставок и т.п.);
           лечебно-оздоровительный туризм -  вид  туризма,  совершаемый  создоровительными или лечебными целями;
           этнографический туризм - путешествия,  осуществляемые  в  целяхознакомления  с материальной и духовной культурой, особенностями быта,обрядов и обычаев этносов,  проживающих  на  территории  Волгоградскойобласти;
           аграрный  туризм  -   путешествия,   осуществляемые   в   целяхознакомления  с  сельскохозяйственным  производством  и  деятельностьюсельскохозяйственных предприятий на территории Волгоградской области;
           экологический  туризм   -   путешествия,   ориентированные   науглубленное  ознакомление  с  природными  ценностями,  находящимися натерритории Волгоградской области.
           Иные понятия, используемые в настоящем  Законе,  применяются  втом  же  значении,  что  и в Федеральном законе "Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации".
  
  
           (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
  
  
                    Статья 2. Правовое регулирование развития туризма
           Правовое регулирование в сфере развития туризма в Волгоградскойобласти  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Обосновах  туристской  деятельности  в  Российской   Федерации",   инымифедеральными  законами  и  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, настоящим Законом и  иными  нормативными  правовыми  актамиВолгоградской области.(Статья  в редакции Закона Волгоградской областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
                    Статья 3. Цели,  приоритетные  направления  и  способы
                    государственного   регулирования  развития  туризма  в
                    Волгоградской области
           1. Основными  целями  государственного  регулирования  развитиятуризма в Волгоградской области являются:
           создание в Волгоградской области развитой туристской индустрии,отвечающей  потребностям граждан в туристских услугах и способствующейорганизации новых рабочих мест;
           увеличение притока  туристов  из  других  субъектов  РоссийскойФедерации  и иностранных государств, путем популяризации Волгоградскойобласти   как   крупного   туристического   центра,   соответствующегомеждународному уровню;
           увеличение доходной части бюджетов различных уровней;
           сохранение туристских ресурсов, объектов туристского  показа  ирациональное   использование   природного   и  культурно-историческогонаследия Волгоградской области.
           2. Приоритетными направлениями развития туризма в Волгоградскойобласти   являются   поддержка   и  развитие  внутреннего,  въездного,социального и самодеятельного туризма.
           3.   Государственное   регулирование   развития    туризма    вВолгоградской области осуществляется путем:
           принятия  нормативных  правовых  актов  по  вопросам   развитиятуризма на территории Волгоградской области;
          разработки,   принятия  и  реализации
  
    государственных  программВолгоградской  области,  направленных на развитие туризма и туристскойиндустрии;  (В      редакции     Законов     Волгоградской     областиот 08.11.2013 г. N 144-ОД)
  
           защиты прав и интересов  туристов,  содействия  обеспечению  ихбезопасности;
           разработки практических мер и  создания  благоприятных  условийдля развития туристской индустрии;
           повышения  эффективности  использования   туристских   ресурсовВолгоградской области;
           разработки и  внедрения  на  территории  Волгоградской  областиединой   информационной   системы  туристских  ресурсов  и  туристскойиндустрии области;
           применения иных способов,  не  противоречащих  законодательствуРоссийской Федерации.
  
  
           (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
  
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         Статья 5. Компетенция органов государственной  власти
  
                    Волгоградской области в сфере развития туризма
           1. К компетенции Волгоградской областной Думы в сфере  развитиятуризма на территории Волгоградской области относятся:
           принятие законов, иных нормативных правовых актов Волгоградскойобласти  по  вопросам  развития туризма и осуществление контроля за ихисполнением;
           (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     областиот 05.12.2008 г. N 1806-ОД)
           иные  вопросы,  предусмотренные  законодательством   РоссийскойФедерации и Волгоградской области.
           2. К компетенции Правительства Волгоградской  области  в  сфереразвития туризма на территории Волгоградской области относятся:     (Вредакции Закона Волгоградской области от 20.12.2013 г. N 177-ОД)
  
  
        установление порядка принятия решений о разработке, формированиии   реализации,   а   также   утверждение   государственных   программВолгоградской  области,  направленных на развитие туризма и туристскойиндустрии;  (В      редакции     Законов     Волгоградской     областиот 08.11.2013 г. N 144-ОД)
  
           координация межотраслевой и внутрирегиональной  деятельности  всфере развития туризма:
           осуществление государственной  поддержки  приоритетных  и  иныхнаправлений развития туризма в Волгоградской области;
           организация рекламно-информационного обеспечения деятельности всфере развития туризма;
           осуществление международных связей в сфере развития туризма;
           иные  вопросы,  предусмотренные  законодательством   РоссийскойФедерации и Волгоградской области.
  
  
           (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
  
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         Статья 7. Уполномоченный орган исполнительной  власти
  
                    Волгоградской области в сфере развития туризма
           1. Вопросы развития туризма на территории Волгоградской областикоординирует   орган   исполнительной  власти  Волгоградской  области,наделенный  в  установленном  порядке   полномочиями   по   проведениюгосударственной   политики   в   сфере   развития   туризма  (далее  -уполномоченный орган).
           2. Уполномоченный орган:
           реализует  государственную  политику   Волгоградской   области,направленную  на  развитие  туризма, туристской индустрии и сохранениетуристских ресурсов Волгоградской области;
           (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     областиот 05.12.2008 г. N 1806-ОД)
           осуществляет  координацию  межотраслевой  и  внутрирегиональнойдеятельности в сфере развития туризма;
           осуществляет  мониторинг  использования  туристских   ресурсов,расположенных на территории Волгоградской области;
           реализует мероприятия по  продвижению  туристского  продукта  иинформационному обеспечению сферы развития туризма;
           ведет реестр туристских ресурсов, расположенных  на  территорииВолгоградской области;
           разрабатывает практические меры и создает благоприятные условиядля привлечения инвестиций в сферу развития туризма;
           оказывает содействие  в  подготовке  и  повышении  квалификациикадров в сфере развития туризма;
           осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области.
  
  
           (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
  
  
                    Статья 8. Координационный совет по развитию туризма
           1. В целях  координации  деятельности  органов  государственнойвласти  Волгоградской  области  с  органами  местного  самоуправления,общественными туристскими организациями и объединениями, предприятиямитуристской  индустрии  создается  координационный  совет  по  развитиютуризма   при   Правительстве   Волгоградской   области    (далее    -координационный совет). (В   редакции   Закона  Волгоградской  областиот 20.12.2013 г. N 177-ОД)
           2. Положение о координационном  совете,  его  количественный  иперсональный   состав   разрабатывается   уполномоченным   органом   иутверждается Губернатором Волгоградской области.
  
  
          (В       редакции       Законов       Волгоградской      областиот 20.12.2013 г. N 177-ОД)
  
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
                            Глава II.                            
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         Статья 12. Обеспечение безопасности туризма
  
           1. Под безопасностью туризма понимаются  безопасность  туристов(экскурсантов),  сохранность  их имущества, а также ненанесение ущербапри совершении путешествий окружающей среде, материальным  и  духовнымценностям общества, безопасности государства.
           2.   Обеспечение   безопасности   туризма   осуществляется    всоответствии с законодательством Российской Федерации.
           3. Органы государственной власти Волгоградской области,  органыместного  самоуправления обязаны оперативно и достоверно информироватьнаселение  через  средства  массовой  информации,  в   том   числе   сиспользованием  специализированных  технических  средств  оповещения иинформирования населения в местах массового  пребывания  людей,  и  поиным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций  и  принятых  мерах  по  обеспечению   их   безопасности,   опрогнозируемых   и  возникших  чрезвычайных  ситуациях,  о  приемах  испособах защиты населения от них.
  
  
           (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
  
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
                   Глава III.                   
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         Статья 17. Государственная поддержка развития туризма
  
                    в Волгоградской области
           Государственная  поддержка  развития  туризма  в  Волгоградскойобласти  осуществляется  органами государственной власти Волгоградскойобласти путем:
           поддержки  инвестиционной  деятельности  субъектов,  занятых  всфере  развития  туризма  и туристской индустрии и осуществляющих своюдеятельность по приоритетным направлениям развития туризма;
           предоставления государственных гарантий Волгоградской области;
           поддержки   субъектов    предпринимательства,    осуществляющихдеятельность по развитию туризма и туристской индустрии;
          обеспечения  финансирования  реализации государственных программВолгоградской  области,  направленных на развитие туризма и туристскойиндустрии;  (В      редакции     Законов     Волгоградской     областиот 08.11.2013 г. N 144-ОД)
           иными методами, не  запрещенными  законодательством  РоссийскойФедерации и Волгоградской области.
  
  
           (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
  
                       Глава IV.                      
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
                       Глава V.                       
         Статья 20. Туристские ресурсы Волгоградской области
  
           Туристские ресурсы, расположенные на  территории  Волгоградскойобласти,  подлежат внесению в Реестр туристских ресурсов Волгоградскойобласти.
          Порядок  формирования  и  ведения  Реестра  туристских  ресурсовВолгоградской области утверждается Губернатором Волгоградской области.
  
  
          (В       редакции       Законов       Волгоградской      областиот 20.12.2013 г. N 177-ОД)
  
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
                         Глава VI.                        
         Статья 22. Межрегиональное сотрудничество       (В       редакции       Закона       Волгоградской      областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
        Органы государственной власти Волгоградской области осуществляютрегулярные контакты с соответствующими органами государственной властисубъектов  Российской  Федерации  в целях координации действий в сферетуризма  и  продвижения  туристского продукта на российском туристскомрынке,    разрабатывают    и   реализуют   государственные   программыВолгоградской области по развитию туристской деятельности, содействуюторганизации межрегиональных туристских мероприятий.  (В       редакцииЗаконов      Волгоградской     области     от 08.11.2013 г. N 144-ОД)
         Органы государственной власти Волгоградской области заключают ссубъектами  Российской  Федерации соглашения о сотрудничестве и единойполитике в сфере туризма.       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         Статья 23. Международное сотрудничество
         Органы  государственной власти Волгоградской области в порядке,предусмотренном    законодательством   Российской   Федерации,   ведутпереговоры  и  заключают  соглашения  об осуществлении международных ивнешнеэкономических   связей  с  субъектами  иностранных  федеративныхгосударств     и     административно-территориальными    образованиямииностранных государств по вопросам: (В  редакции  Закона Волгоградскойобласти от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         освоения представляющих взаимный интерес туристских объектов;
         оказания взаимного  содействия  в  подготовке  профессиональныхкадров в сфере туризма;
         обмена опытом работы между работниками инфраструктуры туризма;
         проведения  совместных  научных   исследований,   семинаров   исимпозиумов по различным проблемам туризма, туристских слетов;
         систематического обмена научными и учебными материалами;
         иным вопросам.
                   Глава VII.                   
         (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
         Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
         Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
         Администрации Волгоградской области привести в  соответствие  снастоящим  Законом  нормативные  акты  органов  исполнительной  властиВолгоградской области.
         Глава администрации
         Волгоградской области                               Н.К.Максюта
         27 декабря 1999 года
         N 358-ОД