Закон Волгоградской области от 29.12.1999 № 360-ОД
Об областном бюджете на 2000 год
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об областном бюджете на 2000 год (В редакции Законов Волгоградской области от 01.02.2000 г. N 369-ОД; от 17.04.2000 г. N 392-ОД; от 05.05.2000 г. N 395-ОД) Принят областной Думой 16 декабря 1999 года Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2000 год по расходам всумме 225689" тыс.рублей и по доходам в сумме 625766" тыс.рублей. (В редакции Законов Волгоградской области от 05.05.2000 г. N 395-ОД) Установить предельный размер дефицита областного бюджета на2000 год в сумме 99923" тыс.рублей или 1,5" процента к расходамобластного бюджета. к концу 2000 года фактический уровень дефицитабюджета до 5 процентов от объема собственных доходов.". (В редакц (В редакции Законов Волгоградской областиот 05.05.2000 г. N 395-ОД) Глава администрации Волгоградской области вправе направлять напокрытие дефицита областного бюджета в 2000 году доходы от эмиссиигосударственных ценных бумаг, кредиты банков, ссуды Министерствафинансов Российской Федерации, доходы от приватизации государственногоимущества. Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность областногобюджета на 1 января 2001 года в сумме 16500 тыс.рублей. Статья 3. Консолидировать в областном бюджете средстватерриториального дорожного фонда Волгоградской области, экологическогофонда Волгоградской области, фонда воспроизводстваминерально-сырьевой базы Волгоградской области с сохранением ихцелевого назначения. Операции со средствами целевых бюджетных фондов проводить черезобластное казначейство управления финансов администрацииВолгоградской области. Статья 4. Установить, что доходы областного бюджета на 2000 годформируются за счет: налога на прибыль (доход) предприятий и организаций,расположенных на территории Жирновского района, - по ставке 16процентов, Котовского района - 9 процентов, г.Волгограда - 11,5процента, г.Волжского - 14 процентов, г.Михайловки - 9,4 процента,г.Фролово - 9,8 процента; налога на прибыль бирж, брокерских контор, банков и другихкредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий иорганизаций - на прибыль, полученную от посреднических операций исделок, г.Волгограда - по ставке 15,7 процента, г.Волжского - 15,7процента, г.Камышина - 8,6 процента, г.Михайловки - 8,6 процента,г.Урюпинска - 7,2 процента, г.Фролово - 10,3 процента; подоходного налога с физических лиц по Жирновскому району - вразмере 46,5 процента, Котовскому району - 46,5 процента, г.Волгограду - 46,5 процента, г. Волжскому - 46,5 процента, г.Михайловке 46,5 процента, г. Урюпинску - 26,5 процента, г. Фролово -46,5 процента, по остальным районам и городам - 9 процентов отконтингента по данному налогу; (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 01.02.2000 г. N 369-ОД) налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые на территории Российской Федерации, за исключением налогана добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни,отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов идрагоценных камней Российской Федерации, по Жирновскому району - вразмере 5 процентов, Котовскому району - 5 процентов, г.Волгограду - 5процентов, г.Волжскому - 5 процентов, г.Михайловке - 5 процентов,г.Фролово - 5 процентов доходов; акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку иликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории Российской Федерации, по Дубовскому району - 45 процентов,Калачевскому району - 45 процентов, Котельниковскому району - 45процентов, г.Волгограду - 45 процентов, по остальным районам и городам- 50 процентов доходов; акцизов на остальные товары, производимые на территорииРоссийской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включаястабилизированный газовый конденсат), природный газ, легковыеавтомобили, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключениемпищевого), бензин автомобильный, по Котельниковскому району - 90процентов, Серафимовичскому району - 90 процентов, Среднеахтубинскомурайону - 90 процентов, г.Волгограду - 90 процентов, г.Волжскому - 90процентов, г.Камышину - 90 процентов, по остальным районам и городам -100 процентов доходов; лицензионных и регистрационных сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации; налога с продаж в размере 40 процентов доходов; единого налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малогопредпринимательства по ставкам, установленным действующимзаконодательством; платежей за пользование недрами по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации; пл аты за пользование водными объектами в размере 30 процентов отконтингента по данному налогу по Дубовскому, Жирновскому,Иловлинскому, Калачевскому, Камышинскому, Котельниковскому,Ленинскому, Михайловскому, Николаевскому, Новоаннинскому,Палласовскому, Руднянскому, Светлоярскому, Серафимовичскому,Среднеахтубинскому, Старополтавскому, Суровикинскому, Урюпин, городамВолгограду, Волжскому, Камышину и Михайлоске; ску". ср (В редакцииЗакона Волгоградской области от 27.03.2000 г. N 384-ОД)едств земельного налога и арендной платы за землисельскохозяйственного назначения в размере 10 процентов; земельногоналога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 20процентов, перечисленных в областной бюджет для финансированиямероприятий, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона; налога на имущество предприятий в размере 50 процентов доходов; дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, заисключением расходов, связанных с управлением этими акциями; доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областнойсобственности; прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислениюв областной бюджет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 5. Установить, что в случае значительного отклоненияобъема совокупных поступлений доходов в областной бюджет от сумм,установленных статьями 1 и 8 настоящего Закона, глава администрацииВолгоградской области вместе с отчетом об исполнении бюджета засоответствующий период 2000 года вносит, в случае необходимости, вВолгоградскую областную Думу предложения о внесении изменений идополнений в Закон об областном бюджете по уточнению показателейобластного бюджета (доходы, расходы и межбюджетные отношения). Статья 6. Установить, что в 2000 году плательщики земельногоналога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья и земли городови поселков перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета,открытые органам федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации. Управлению федерального казначейства по Волгоградской областипоступившие средства земельного налога и арендной платы засельскохозяйственные угодья и земли городов и поселков в части,зачисляемой в доход областного бюджета, в соответствии с действующимпорядком перечислять на специальный бюджетный счет, открытыйуправлением финансов администрации Волгоградской области длязачисления средств от платы за землю. Статья 7. Направить в 2000 году средства земельного налога иарендной платы за сельскохозяйственные угодья и земли городов ипоселков, зачисляемые в соответствии с действующим порядком вобластной бюджет, на проведение мероприятий, проводимых в рамкахГосударственной программы повышения плодородия почв, по улучшениюземлеустройства и землепользования, ведения земельного кадастра имониторинга земель, связанных с мелиорацией сельскохозяйственныхземель и содержанием групповых водоводов, а также на общебюджетныерасходы. Статья 8. Учесть в областном бюджете на 2000 год поступлениядоходов по основным источникам в следующих суммах: (тыс.рублей) 1. Налоговые доходы, всего 2534372(В638372"ии (В редакции Законов Волгоградской областиот 05.05.2000 г. N 395-ОД). Налог на прибыль предприятий и организаций 822446 26446"(В редакции Закона Волгоградской области от 05.05.2000 г. N 395-ОД) в том числе: недоимка 66572 1.2. Подоходный налог с физических лиц 534093(В редакции Закона Волгоградской области от 01.02.2000 г. N 369-ОД) 1.3. Налоги на товары и услуги, лицензионные и реги- страционные сборы 631689 1.3.1. Налог на добавленную стоимость 193159 в том числе: недоимка 82385 1.3.2. Акцизы 238368 1.3.3. Лицензионные и регистрационные сборы 1470 1.3.4. Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в ино- странной валюте 7272 1.3.5. Налог с продаж 191420 1.4. Налоги на имущество 375489 в том числе: недоимка 93351 1.5. Платежи за пользование природными ресурсами 168781 1.5.1. Платежи за пользование недрами 82092 1.5.2. Земельный налог 60893 1.5.3. Плата за пользование водными объектами 25795 1.5.4. Прочие платежи за пользование природными ресурсами 1 1.6. Единый налог на совокупный доход 1874 2. Неналоговые доходы, всего 448333 2.1. Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности 7110 2.1.1. Доходы от сдачи в аренду государственного имущества 6200 2.1.2. Прочие поступления от имущества, находяще- гося в государственной или муниципальной собственности, или от деятельности 910 2.2. Административные платежи и сборы 55000 2.3. Арендная плата за землю 13000 2.4. Прочие неналоговые доходы 373223 3. Безвозмездные поступления 321000 3.1. Трансферт 321000 ИТОГО ДОХОДОВ 3303705(В407705"ии (В редакции Законов Волгоградской областиот 05.05.2000 г. N 395-ОД)оходы целевых бюджетных фондов 1218061 4.1. Территориальный дорожный фонд 962000 4.2. Экологический фонд 24700 4.3. Воспроизводство минерально-сырьевой базы 231361 ВСЕГО ДОХОДОВ 4521766(В625766"ии (В редакции Законов Волгоградской областиот 05.05.2000 г. N 395-ОД)Статья 9. Комитету по управлению государственным имуществомВолгоградской области обеспечить поступление доходов в 2000 году постатье "Прочие поступления от имущества, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, или от деятельности"за счет части прибыли государственных унитарных предприятий,остающейся после уплаты соответствующих налогов. Ст атья 10. Установить, что доходы от сдачи в аренду имуществаобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры иискусства, находящихся в государственной собственности Волгоградскойобласти, в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета иотражаются в смете доходов и расходов указанных учреждений. При этомпоступающие доходы используются указанными учреждениями в качестведополнительного источника бюджетного финансирования и развития ихматериально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 17настоящего Закона, и проводятся через счета областного бюджета.(Статьядополнена - Закон Волгоградской области от 05.05.2000 г. N 394-ОД) Статья 11. Доходы от сдачи в аренду имущества государственныхунитарных предприятий, находящихся в государственной собственностиВолгоградской области и осуществляющих перевозку пассажиров, в полномобъеме учитываются в доходах областного бюджета и отражаются вбухгалтерском учете и отчетности указанных предприятий отдельнойстрокой. При этом поступающие доходы используются указаннымипредприятиями в качестве дополнительного источника бюджетногофинансирования, направляются на погашение убытков от перевозкипассажиров и проводятся через счета областного бюджета. (Статьядополнена - Закон Волгоградской области от 05.05.2000 г. N 394-ОД) Статья 12. Установить, что при передаче имущества на договорнойоснове из государственной собственности Волгоградской области вмуниципальную собственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области, стоимость передаваемогоимущества оплачивается прямым перечислением денежных средств вобластной бюджет или путем уменьшения размера средств, предусмотренныхмуниципальным образованиям по подразделу "Финансовая помощь бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области" на сумму стоимостипередаваемого имущества из областного бюджета муниципальнымобразованиям. Передача учреждений, объектов социально- культурногоназначения, коммунального хозяйства (газопроводные сети и т. д.),строительство которых велось за счет средств областного бюджета и неподлежащих в соответствии с действующим законодательствомприватизации, осуществляется на безвозмездной основе. Действие положений части второй настоящей статьи наступаетпосле утверждения Волгоградской областной Думой перечня объектовгосударственной собственности Волгоградской области, не подлежащихприватизации и передаче в федеральную и муниципальную собственность, атакже порядка передачи предприятий, учреждений, объектов, пакетовакций, находящихся в государственной собственности Волгоградскойобласти, в муниципальную собственность. (Статья дополнена - Закон Волгоградской областиот 05.05.2000 г. N 394-ОД) Статья 13. Доходы бюджетного учреждения, полученные отпредпринимательской деятельности, приносящей доход, в полном объемеучитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения иотражаются в доходах областного бюджета как доходы от использованияимущества, находящегося в государственной собственности Волгоградскойобласти, либо как доходы от оказания платных услуг. При этомпоступающие доходы используются указанными учреждениями в качестведополнительного источника бюджетного финансирования и развития ихматериально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 17настоящего Закона, и проводятся через счета областного бюджета.(Статьядополнена - Закон Волгоградской области от 05.05.2000 г. N 394-ОД) ".атья 10. Уста5овить, что в бюджеты муниципальных образованийв 2000 году зачисляются поступления от следующих федеральных иобластных налогов: налога на прибыль (доход) предприятий и организаций,расположенных на территории Жирновского района, - по ставке 3процента, Котовского района - 10 процентов, г.Волгограда - 7,5процента, г.Волжского - 5 процентов, г.Михайловки - 9,6 процента,г.Фролово - 9,2 процента, по остальным районам и городам по ставке -19 процентов; налога на прибыль бирж, брокерских контор, банков и другихкредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий иорганизаций - на прибыль, полученную от посреднических операций исделок, г.Волгограда - по ставке 11,3 процента, г.Волжского - 11,3процента, г.Камышина - 18,4 процента, г.Михайловки - 18,4 процента,г.Урюпинска - 19,8 процента, г.Фролово - 16,7 процента, по остальнымрайонам области - 27 процентов; подоходного налога с физических лиц по Жирновскому району -37,5 процента, Котовскому району - 37,5 процента, г.Волгограду - 37,5процента, г.Волжскому - 37,5 процента, г.Михайловке - 37,5 процента,г.Урюпинску - 57,5 процента, г.Фролово - 37,5 процента, по остальнымрайонам и городам - 75 процентов от контингента по данному налогу; налога на игорный бизнес в размерах сверх минимальных ставок,установленных законодательством Российской Федерации; налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от прокатавидео- и аудиокассет, а также от записи на них по ставкам всоответствии с действующим законодательством; налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые на территории Российской Федерации, за исключением налогана добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни,отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов идрагоценных камней Российской Федерации, по Жирновскому району вразмере 10 процентов, Котовскому району - 10 процентов, г.Волгограду -10 процентов, г.Волжскому - 10 процентов, г.Михайловке - 10процентов, г.Фролове - 10 процентов, остальным районам и городам - 15процентов доходов; акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку иликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории Российской Федерации, по Дубовскому району - 5 процентов,Калачевскому району - 5 процентов, Котельниковскому району - 5процентов, г.Волгограду - 5 процентов доходов; акцизов на остальные товары, производимые на территорииРоссийской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включаястабилизированный газовый конденсат), природный газ, бензинавтомобильный, легковые автомобили, спирт этиловый из всех видов сырья(за исключением пищевого), по Котельниковскому району - 10 процентов,Серафимовичскому району - 10 процентов, Среднеахтубинскому району -10 процентов, г.Волгограду - 10 процентов, г.Волжскому - 10 процентов,г.Камышину - 10 процентов доходов; лицензионных и регистрационных сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; налога с продаж в размере 60 процентов доходов; единого налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малогопредпринимательства по ставкам, установленным действующимзаконодательством; единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности по нормативам, установленным действующимзаконодательством; платежей за пользование недрами по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации; платежей за пользование лесным фондом в размере 100 процентовдоходов, остающихся на территории Волгоградской области: плат ы за пользование водными объектами в размере 30 процентов отконтингента по данному налогу по Дубовскому, Жирновскому,Иловлинскому, Калачевскому, Камышинскому, Котельниковскому,Ленинскому, Михайловскому, Николаевскому, Новоаннинскому,Палласовскому, Руднянскому, Светлоярскому, Серафимовичскому,Среднеахтубинскому, Старополтавскому, Суровикинскому, УрюпинскгородамВолгограду, Волжскому, Камышину, Михайловке; зску"; а (В редакцииЗакона Волгоградской области от 27.03.2000 г. N 384-ОД)счет поступлений от платы за землю по нормативам,утвержденным законодательством Российской Федерации; налога на имущество предприятий в размере 50 процентов отдоходов. С взысканных в качестве штрафов по вступившим в законную силуприговорам судов (судей), в размере 85 процентов; шт (Дополнен -Закон Волгоградской области от 27.03.2000 г. N 384-ОД)". атья 11. М.ниципальным образованиям, вышедшим по итогам годаиз дотационных, сохраняются нормативы по регулирующим налогам наочередной финансовый год на уровне нормативов предыдущего финансовогогода. Статья 12. У-вердить расходы областного бюджета на 2000 год поразделам и подразделам функциональной классификации расходовобластного бюджета в суммах, установленных приложением N 1, и по видамрасходов по прямым получателям средств из областного бюджета всуммах, установленных приложением N 2. Статья 13. м целях рационального использования бюджетныхсредств предусмотреть прямое финансирование региональногопродовольственного фонда за счет средств статей расходов"Образование", "Здравоохранение" и "Социальная политика" в частисредств, предусмотренных этими статьями на питание на договорныхусловиях между региональным продовольственным фондом, соответствующимикомитетами или управлениями и финансовым управлением по согласованнымценам. Статья 14. В-еменно направить средства из областного бюджета накомпенсационные выплаты по возмещению материального ущерба ипредоставлению льгот реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, в сумме 2000 тыс.рублей докомпенсации из Федерального бюджета. Статья 15. ВО целях государственной поддержки кооперативногожилищного строительства выделить в 2000 году из областного бюджета4900 тыс.рублей на компенсацию удорожания стоимости строительства иввода в эксплуатацию двух домов жилищно-строительного кооператива. Статья 16. 00расходной части бюджетов районов и городов на 2000год учитываются средства на возмещение убытков от предоставленияльгот населению согласно действующему законодательству, в том числефедеральных Законов: "О ветеранах" жилищно-коммунальное хозяйство - 68810 тыс.рублей; компенсация убытков от перевозки горэлектротранспортом - 59590тыс. рублей; приобретение твердых видов топлива - 44053 тыс.рублей; обеспечение газом населения - 34110 тыс.рублей; здравоохранение - 28511 тыс.рублей; Всего - 235074 тыс.рублей. "О социальной защите инвалидов" жилищно-коммунальное хозяйство - 35093 тыс.рублей; компенсация убытков от перевозки горэлектротранспортом - 20876тыс. рублей; приобретение твердых видов топлива - 15465 тыс.рублей; обеспечение газом населения - 4504 тыс.рублей; Всего - 75938 тыс.рублей. Статья 17. 0-сходы, производимые за счет средств областногобюджета, могут обслуживаться как денежными средствами, так и инымирасчетами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 18. 00комендовать Главному управлению Центрального банкаРоссийской Федерации по Волгоградской области и коммерческим банкам,обслуживающим организации, финансируемые из областного бюджета,ежеквартально информировать управление финансов администрацииВолгоградской области сведения об источниках и объемах поступлений,направлениях расходования и остатках средств на внебюджетных счетахэтих организаций. Поступающие на эти счета доходы полностьюиспользуются указанными организациями и учреждениями в качестведополнительного источника бюджетного финансирования, содержания иразвития их материально-технической базы сверх сумм, установленныхстатьей 12 настоящего Закона. Статья 19. 00едства, полученные правоохранительными органами ввиде штрафов, сборов и оплаты услуг, предусмотренных законодательнымиактами Российской Федерации и Волгоградской области, в полном объемеучитываются в доходах областного бюджета и бюджетов муниципальныхобразований, отражаются в смете доходов и расходов правоохранительныхорганов в качестве источника бюджетного финансирования и направляютсяна содержание и развитие их материально-технической базы. Статья 20. УОтановить верхний предел государственного долгаВолгоградской области на очередной финансовый год в сумме 2950000 тыс.рублей. Установить предельный объем заемных средств, направляемых нафинансирование дефицита областного бюджета в сумме, не превышающей 30процентов объема доходов областного бюджета без учета финансовойпомощи из федерального бюджета и привлеченных в текущем финансовомгоду заемных средств. В составе предельного объема заемных средств не учитываютсясредства, привлекаемые и полностью используемые в текущем финансовомгоду на погашение (реструктуризацию) имеющегося долга. ть верхний предел общей суммы государственных гарантийВолгоградской области а сумме 900000 тыс. рублей. (Дополнен - ЗаконВолгоградской области от 27.03.2000 г. N 384-ОД)"; Установить предельный объем расходов на обслуживаниегосударственного долга Волгоградской области в сумме, не превышающей15 процентов объема расходов областного бюджета. В рамках единой системы управления государственным долгомВолгоградской области глава администрации Волгоградской области вправеиспользовать средства от размещения государственных ценных бумаг наобслуживание и погашение государственного долга Волгоградской области. Статья 2.. В целях обеспечения защиты интересов областногобюджета и полной мобилизации в нем финансовых ресурсов главаадминистрации Волгоградской области, в случаях нарушения отдельнымимуниципальными образованиями установленного законодательными актамиВолгоградской области порядка зачисления налогов и иных доходов вобластной бюджет, вправе приостанавливать финансирование из областногобюджета по дотациям, субвенциям, бюджетным ссудам, взаимным расчетам. Статья 2-. С 1 апреля 2000 года произвести повышение заработнойплаты в 1,2 раза работникам организаций бюджетной сферы, содержаниекоторых финансируется из бюджета Волгоградской области, в соответствиис Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы. Статья 2м. Увеличить с 1 апреля 2000 года норматив на 1 жителяпо страховым взносам за неработающее население до 250 рублей. Статья 2-. Утвердить объем финансовой помощи бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области в сумме 816246тыс.рублей согласно приложению N 3. В объеме финансовой помощи бюджетам муниципальных образованийучтены расходы на обязательное медицинское страхование за неработающеенаселение в сумме 146576 тыс.рублей согласно приложению N 4. Статья 2О. Направить из областного бюджета на финансированиегосударственных пособий гражданам, имеющим детей, 455749 тыс.рублейсогласно приложению N 5. Статья с1. Направить из областного бюджета на финансированиесредств массовой информации 25297 тыс.рублей согласно приложению N 6. Статья с . Утвердить следующий перечень защищенных текущихстатей расходов областного бюджета на 2000 год, подлежащихфинансированию в первоочередном порядке: заработная плата с учетом обязательных отчислений; стипендии; государственные пособия, другие социальные компенсационныевыплаты населению, в том числе: адресная социальная помощь жителям Волгоградской области; питание; приобретение медикаментов и перевязочных средств; обслуживание и погашение государственного долга Волгоградскойобласти. Статья с . Сумма фактического перечисления средств,предусмотренных муниципальным образованиям по подразделу "Финансоваяпомощь бюджетам муниципальных образований Волгоградской области", ииных средств областного бюджета, установленных настоящим Законом кперечислению в бюджеты муниципальных образований, уменьшается навеличину предоставляемых из их бюджетов дотаций, субвенций, льготсверх установленных законодательством Российской Федерации, указамиПрезидента Российской Федерации и постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации. А также при фактическом перечислении средств, указанных в частипервой настоящей статьи, учитывается следующее: соблюдение муниципальными образованиями условий выполненияСоглашений об оздоровлении государственных финансов и условияхоказания финансовой помощи бюджетам органов местного самоуправления засчет средств областного бюджета; строгое соблюдение адресности в предоставлении социальныхвыплат; своевременность и полнота расчетов по выплате заработной платыработникам бюджетной сферы. Статья сс. Перечисление дотации из областного бюджета в бюджетырайонов и городов области осуществлять пропорционально исполнениюмуниципальными образованиями плановых заданий по сбору собственныхдоходов и уровню исполнения доходной части областного бюджета заминусом расходов, необходимых на обслуживание внутреннего долгаобласти за соответствующий период. Статья 3О. Установить, что в 2000 году целевой бюджетный фонд"Лекарственный фонд Волгоградской области" формируется за счет одногопроцента от доходов территориального дорожного и экологического фондовВолгоградской области и используется в соответствии сзаконодательством Волгоградской области о лекарственном фонде. Статья 3.. Установить, что доходы территориального дорожногофонда Волгоградской области (далее - Фонд) на 2000 год формируются засчет следующих источников: (тыс.рублей) Остаток средств Фонда на начало года 1000 Налог на пользователей автомобильных дорог 919000 Налог с владельцев автотранспортных средств 42000 Всего 962000 Направить в 2000 году средства Фонда в размере 962000тыс.рублей на следующие цели: (тыс.рублей) Содержание и ремонт действующей сети территориальных дорог 382400 из них: погашение задолженности по выполненным работам за пре- дыдущий год 80000 сезонная заготовка дорожно-строительных материалов 5000 Территориальные расходы 26000 в том числе: затраты по сбору средств Фонда 6000 содержание органа управления Фондом 20000 Финансирование мероприятий по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, осуществляемых Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и дру- гих видов техники администрации Волгоградской области 600 Приобретение дорожной техники и другого имущества, необхо- димого для функционирования и содержания территориальных дорог 40000 Строительство и реконструкция территориальных дорог и соо- ружений на них 159000 из них: погашение задолженности по выполненным работам за пре- дыдущий год 20000 развитие производственной базы предприятий, осущест- вляющих ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования 10000 сезонная заготовка дорожно-строительных материалов 15000 Резерв Фонда 7000 Строительство мостового перехода через р.Волгу 70000 монт дорог в пос. Ме таллург-11 . лжский) 90 (г (г (г (г (г (г (г (г 00";(В редакции Закона Волгоградской области от 05.05.2000 г. N 394-ОД) Капитальный ремонт автодорожного мостового комплекса Волжской ГЭС 2700 Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользова- ния (компенсация затрат за потребляемую электроэнергию ме- лиоративными системами и сельскохозяйственными групповыми водопроводами управления по мелиорации земель и сельскохо- зяйственному водоснабжению Волгоградской области) 35700 Расходы в соответствии со статьей 30 настоящего Закона 9600 питальный ремонт и конструкция взлетно-посадочной п лосы ОАО "Международный аэропорт лгоград" " 000".(В редакции Закона Волгоградской области от 05.05.2000 г. N 394-ОД) Благоустройство Центрального стадиона г.Волгограда 20000 Строительство объектов г.Волгограда 100000 Субвенции и дотации, выделяемые городам областного значения 60000 в том числе: г.Волгограду 46800 г.Волжскому 9600 г.Камышину 1000 г.Михайловке 1400 г.Урюпинску 500 г.Фролово 700 Всего 962000 Указанные субвенции и дотации, выделяемые городам Волгограду,Волжскому, Камышину, Михайловке, Урюпинску, Фролово на ремонтавтомобильных дорог, проходящих по их территории, являютсяконтрольными цифрами и подлежат уточнению по итогам поступленияналогов в Фонд, исходя из 10 процентов от фактически собранных имисредств. Субвенции указанным городам области направляются в денежной инеденежной составляющих пропорционально поступившим средствам в Фонд. Денежная составляющая перечисляется управлением автомобильныхдорог администрации Волгоградской области на расчетные счета городовобласти на следующий день после поступления платежей от инспекцийМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волгоградскойобласти на счет управления автомобильных дорог администрацииВолгоградской области и сверяется между городами области и управлениемавтомобильных дорог администрации Волгоградской области по состояниюна 10 число месяца, следующего за отчетным. Средства на капитальный ремонт и реконструкциювзлетно-посадочной полосы, находящейся в федеральной собственности иарендуемой ОАО "Международный аэропорт Волгоград", направляются, приусловии возмещения выделенных средств собственником взлетно-посадочнойполосы, из федерального бюджета либо путем передачи части федеральнойсобственности в государственную собственность Волгоградской области. Статья 3-. Установить, что доходы экологического фондаВолгоградской области (далее - Фонд) на 2000 год формируются за счетследующих источников: (тыс.рублей) Остаток средств Фонда на начало года 1500 Плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды загрязнения 21500 из них: плановые платежи 12000 Средства, полученные по искам о возмещении вреда и штрафам за экологические правонарушения 1000 Прочие поступления (пеня за несвоевременную оплату счетов по загрязнению, разовые поступления, прибыль полученная за счет использования средств Фонда и т.д.) 700 Итого 24700 Направить средства Фонда на следующие цели: (тыс.рублей) Выполнение природоохранных мероприятий местного (городского, районного) значения (60%) согласно приложению N 11 13920 кроме того: за счет остатка средств на 1 января 2000 года 1000 Выполнение природоохранных мероприятий областного значения (30%) согласно приложению N 12 6960 Выполнение природоохранных мероприятий федерального значения (10%) 2320 кроме того: за счет остатка средств на 1 января 2000 года 500 Утвердить расходы Фонда по выполнению природоохранныхмероприятий областного значения в сумме 6960 тыс.рублей по следующимнаправлениям: (тыс.рублей) Осуществление мероприятий областного и межобластного значе- ния по оздоровлению окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности населения 1770 Участие в разработке и реализации программ и проектов, на- правленных на улучшение качества окружающей природной среды и воспроизводство природных ресурсов, утвержденных Волгоград- ской областной Думой 300 Проведение научных исследований и проектных работ в области охраны окружающей природной среды, оценки природных ресурсов, совершенствования экономического механизма природопользова- ния, создания безотходных технологий, техники и оборудования природоохранного назначения 300 Инвестирование экологически чистых технологий предприятий, научных, проектных организаций и других юридических лиц 150 Создание и совершенствование автоматизированных систем монито- ринга окружающей природной среды и технических средств для них 670 Строительство очистных сооружений и других природоохранных объектов 1400 Поддержка и сохранение памятников природы 100 Развитие и осуществление международного сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций, экспертиз 70 Выплата в установленном порядке компенсационных сумм гражда- нам с целью возмещения вреда, причиненного здоровью загрязне- нием и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду 100 Развитие экологического образования и воспитания 250 Поощрение производственных коллективов, сотрудников природо- охранительных органов, граждан, добившихся существенных ре- зультатов в природоохранительной деятельности 80 Участие в развитии материально-технической базы органов охра- ны природы (строительство производственно-лабораторных зда- ний, приобретение и аренда транспортных средств, приборов, оборудования, вычислительной техники, реагентов, материалов) 610 Управление деятельностью Фонда 950 Иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Волгоградской области 210 Итого 6960 Разрешить 30 процентов средств, поступающих в Фонд сверхутвержденных настоящим Законом сумм за сверхнормативное загрязнениеокружающей природной среды и пени за несвоевременную оплату счетов зазагрязнение, направлять на финансирование органов охраны природы. Администрациям г.Волгограда и г.Волжского при формированиибюджетов экологических фондов на 2000 год предложить направлять неменее 20-ти процентов от доходной части бюджетов фондов на реализациюприродоохранных мероприятий Городищенского, Светлоярского иСреднеахтубинского районов. Статья 3м. Установить, что доходы Фонда воспроизводстваминерально-сырьевой базы Волгоградской области (далее - Фонд) на 2000год формируются за счет следующих источников: (тыс.рублей) Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, аккумулируемые в областном бюджете 177861 в том числе: по нефти и газу 170431 неметаллы 1468 общераспространенные полезные ископаемые 1850 подземные воды 4112 Средства, выделенные из Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы на финансирование мероприятий на территории Волгоградской области, предусмотренных Федераль- ной программой геологического изучения недр 53500 Итого 231361 Направить в 2000 году средства Фонда в соответствии сутвержденной территориальной программой геологического изучения недр игеологоразведочных работ Волгоградской области по следующимнаправлениям: (тыс.рублей)+------------------------------------------------+---------+------------+¦ Распределение ¦ Всего ¦ в том числ妦 ¦ ¦передаваемы妦 ¦ ¦предприятиям¦+------------------------------------------------+---------+------------+ Средства, выделенные из Федерального фонда вос- производства минерально-сырьвой базы на финанси- рование мероприятий на территории Волгоградской области, предусмотренных Федеральной программой геологического изучения недр 53500 Геологоразведочные работы по нефти и газу 170431 123096 в том числе: поисковое бурение для обеспечения прироста запасов нефти и газа 129031 98496 финансирование мероприятий по разработке со- глашения о разделе продукции с ОАО "Саратов- нефтегаз" Волгоградской части Белокаменного нефтяного месторождения 1800 - ликвидация ранее пробуренных глубоких (пара- метрических и поисковых) скважин 4000 - сейсморазведочные работы с целью подготовки структур к глубокому бурению и обеспечения прироста ресурсов нефти 28000 20000 научно-исследовательские работы по количест- венной оценке перспектив нефтегазоносности, обоснования эффективных направлений и науч- ному сопровождению геологоразведочных работ 7600 4600 Региональные геологосъемочные работы 300 - Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые 665 - Гидрогеологические работы 1100 - Мониторинг геологической среды 1300 - Материально-техническое и финансовое обеспече- ние территориального органа управления Фондом, стимулирование работ по воспроизводству минераль- но-сырьевой базы 2065 - в том числе: содержание территориального органа по управле- нию Фондом, территориальных геологических фон- дов, мониторинга геологической среды 865 - выплата вознаграждений за открытие и разведку месторождений полезных ископаемых 240 - строительство, реконструкция и ремонт произ- водственных зданий и сооружений 260 - техническое перевооружение, приобретение спе- циальной техники, транспортных средств, при- боров и оборудования, полевого и экспедицион- ного снаряжения 700 - Ликвидация геологических осложнений и пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ввод в эксплуатацию малодебетных скважин 2000 - Итого: 231361 123096 Отчет об исполнении бюджета Фонда представляется организацией,управляющей средствами Фонда, в Волгоградскую областную Думу иадминистрацию Волгоградской области ежемесячно до 20 числа месяца,следующего за отчетным. Статья 3-. Законодательные и иные нормативные правовые акты, необеспеченные источниками финансирования в областном бюджете на 2000год, не подлежат исполнению в 2000 году. В случае если реализация законодательного акта частичнообеспечена источниками финансирования в областном бюджете на 2000 год,такой законодательный акт реализуется и применяется в пределахсредств, предусмотренных настоящим Законом. В случае если положения законодательных актов, устанавливающихбюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средствобластного бюджета, противоречат настоящему Закону, применяетсянастоящий Закон. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущиедополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2000 год,а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяютсятолько при наличии соответствующих источников дополнительныхпоступлений в областной бюджет или при сокращении расходов поконкретным статьям областного бюджета на 2000 год, а также послевнесения соответствующих изменений в настоящий Закон. Рекомендовать органам местного самоуправления применятьаналогичные принципы при исполнении местных бюджетов. Статья 3О. Глава администрации Волгоградской области в 2000году вправе выдавать муниципальным образованиям в случае необходимостибюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающихпри исполнении бюджетов в пределах финансового года, за счет оборотнойкассовой наличности и ссуд Министерства финансов РоссийскойФедерации. Статья Ог. В связи со значительным ростом недоимки в бюджетывсех уровней и в целях повышения собираемости налогов и снижениязадолженности по платежам в бюджет предложить управлению МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Волгоградской областиорганизовать учет налоговых поступлений по каждому налогоплательщику сучетом поступающих налоговых платежей по уровням бюджетов. Статья 41. Утвердить финансовые нормативы посоциально-культурной сфере на 2000 год согласно приложению N 7. Статья 42. Утвердить поквартальное распределение доходов ирасходов областного бюджета на 2000 год согласно приложению N 8. Статья 43. Утвердить распределение капитальных вложений в сумме150000 тыс.рублей в разрезе заказчиков и отраслей согласноприложениям N 9, 10, разрешив администрации Волгоградской области прифинансировании инвестиционных программ допускать отклонение в разрезезаказчиков и отраслей до 20 процентов от сумм, утвержденных вуказанных приложениях. Статья 4О. Утвердить мероприятия, финансируемые из областногобюджета в 2000 году по строке "Охрана окружающей природной среды,животного и растительного мира" на сумму 5000 тыс.рублей согласноприложению N 13. Статья 45. Утвердить по строке областного бюджета "Водныересурсы" мероприятия по восстановлению и охране водных объектовВолгоградской области на 2000 год в сумме 1700 тыс.рублей согласноприложению N 14. Статья 4-. Установить, что в 2000 году средства из областногобюджета по строке "Капитальные вложения" выделяются территориальномустроительному комитету администрации Волгоградской области наВолгоградский областной фонд жилья и ипотеки в случае принятия законаВолгоградской области о развитии ипотечного кредитования на территорииВолгоградской области. Статья 4м. Главе администрации Волгоградской области в течениеодного месяца после вступления в силу настоящего Закона представить наутверждение Волгоградской областной Думы экономическую классификациюрасходов областного бюджета, адресную инвестиционную программу,перечень целевых областных программ, утвержденных к финансированию изобластного бюджета на 2000 год, субвенции по конкретным объектам всумме 100 млн. рублей, направленных г.Волгограду из территориальногодорожного фонда Волгоградской области. Статья 4-. Установить, что в связи с переходом на казначейскоеисполнение областного бюджета в 2000 году управление финансовадминистрации Волгоградской области устанавливает, организует иосуществляет порядок финансирования и учета по операциям со средствамиобластного бюджета на основе действующего плана счетов. (Статьядополнена - Закон Волгоградской области от 01.02.2000 г. N 369-ОД) Статья 4О. Установить, что в 2000 году налоговые кредиты, в томчисле инвестиционные налоговые кредиты, отсрочки, рассрочки по уплатеналогов и других обязательных платежей, подлежащих зачислению вобластной бюджет, могут предоставляться в пределах лимита не более 5процентов собственных доходов областного бюджета.(Статья дополнена -Закон Волгоградской области от 01.02.2000 г. N 369-ОД) Статья .4. Установить, что в 2000 году суммы налоговых санкцийи иных штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первойНалогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в областнойбюджет и бюджеты муниципальных образований по нормативам и в порядке,которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах исборах для соответствующих налогов и сборов. Суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных главами16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которыеневозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, зачисляются вследующем объеме: областной бюджет 25 процентов; бюджеты районов и городов 25 процентов. (Статья дополнена - Закон Волгоградской областиот 01.02.2000 г. N 369-ОД) 47. . Утвердить программу государственных внутреннихзаимствований Волгоградской области на 2000 год при дефиците 12,4процента к расходам областного бюджета согласно приложению N 15, придефиците 5 процентов от объема собственных доходов согласно приложениюN 16.(Статья дополнена - Закон Волгоградской областиот 27.03.2000 г. N 384-ОД) Статья.2 48. Утвердить расходы областного бюджета поэкономической классификации согласно приложению N 17.(Статья дополнена- Закон Волгоградской области от 17.04.2000 г. N 392 татья 53. Установить, что ассигнования из областного бюджета наинвестиции Волгоградскому отделению Приволжской железной дорогинаправляются в размере 62,5 процента от фактически внесенного вобластной бюджет налога на прибыль предприятий и организацийВолгоградским отделением Приволжской железной дороги, но не более 65млн.рублей.(Статья дополнена - Закон Волгоградской областиот 05.05.2000 г. N 395-ОД) Статья 54. Комитету по управлению государственным имуществомВолгоградской области: оформить право собственности Волгоградской области наэлектропоезда, приобретенные в текущем году и ранее 2000 года за счетсредств бюджета Волгоградской области; передать электропоезда, приобретенные в текущем году и ранее2000 года за счет средств бюджета Волгоградской области, по договорубезвозмездного пользования Волгоградскому отделению Приволжскойжелезной дороги. Администрации Волгоградской области обеспечитьвозврат 40 млн. рублей в областной бюджет за счет увеличениятрансферта при формировании бюджета Волгоградской области на 2001 (Статья дополнена - Закон Волгоградской областиот 05.05.2000 г. N 395-ОД)год."-ОД)". . Статья. 4749 Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта 29 декабря 1999 года N 360-ОД