Закон Волгоградской области от 23.09.1999 № 312-ОД
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Волгоградской области
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 20.01.2005 г. N 993-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИО санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Волгоградской области (В редакции Закона Волгоградской области от 17.11.2000 г. N 474-ОД) Принят областной Думой 26 августа 1999 года Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфереобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населенияВолгоградской области, как одного из основных условий реализацииконституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятнуюокружающую среду. Раздел I. Общие положения Статья 1. Основные понятия В целях настоящего Закона используются следующие основныепонятия: санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояниездоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствуетвредное воздействие факторов среды обитания на человека иобеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупностьобъектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной)среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; факторы среды обитания - биологические (вирусные,бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум,вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие,неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение,условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которыеоказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) насостояние здоровья будущих поколений; вредное воздействие на человека - воздействие факторов средыобитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозужизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояниесреды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие еефакторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности длявосстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия жизнедеятельности человека - состояние средыобитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия еефакторов на человека; санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровьянаселения и среды обитания на определенной территории в конкретноуказанное время; гигиенический норматив - установленное исследованиямидопустимое максимальное или минимальное количественное и (или)качественное значение показателя, характеризующего тот или иной факторсреды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности длячеловека; государственные и местные санитарно-эпидемиологические правилаи нормы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты,устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числекритерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания,гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозужизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения ираспространения заболеваний; социально-гигиенический мониторинг - государственная системанаблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, иханализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственныхсвязей между состоянием здоровья населения и воздействием на негофакторов среды обитания; государственный санитарно-эпидемиологический надзор -деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушенийзаконодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды егообитания; санитарно-эпидемиологическое заключение - документ,удостоверяющий соответствие (несоответствие) санитарным правиламфакторов среды обитания, хозяйственной деятельности, продукции, работи услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительстваобъектов, эксплуатационной документации; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия -организационные, административные, инженерно-технические,медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные наустранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторовсреды обитания, предотвращение возникновения и распространенияинфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний(отравлений) и их ликвидацию; ограничительные мероприятия (карантин) - административные,медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные напредотвращение распространения инфекционных заболеваний ипредусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности,ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов,товаров и животных; инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека,возникновение и распространение которых обусловлено воздействием начеловека биологических факторов среды обитания (возбудителейинфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни отзаболевшего человека, животного к здоровому человеку; массовые неинфекционные заболевания (отравления) - заболеваниячеловека, возникновение которых обусловлено воздействием физических и(или) химических и (или) социальных факторов среды обитания. Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Волгоградской области Санитарно-эпидемиологическое благополучие населенияВолгоградской области обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии ссанитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; реализации федеральных, региональных и местных целевых программобеспечения санитарно-противоэпидемиологического благополучиянаселения, оздоровления среды обитания человека и условий егожизнедеятельности; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий индивидуальными предпринимателями, гражданами июридическими лицами в качестве составной части их деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; гигиенической оценки потенциально опасных для здоровья человекапродукции и товаров и проведением обязательной сертификациипродукции, работ и услуг, потенциально опасных для здоровья Человека; лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальнуюопасность для человека; проведения социально-гигиенического мониторинга; государственной регистрации потенциально опасных для человекахимических и биологических веществ; выполнения требований санитарных правил, а также осуществленияпроизводственного контроля; проведения мер по своевременному информированию населения озаболеваемости, состоянии среды обитания и о проводимых медицинскихлечебно-профилактических, гигиенических и противоэпидемическихмероприятиях; реализации мер по гигиеническому воспитанию и образованиюнаселения; финансирования мероприятий в соответствии ссанитарно-эпидемиологической обстановкой, ее ближайшим и отдаленнымпрогнозом; осуществления мер по привлечению к ответственности юридическихи физических лиц за нарушение законодательства в сфере обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения. Статья 3. Законодательство о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения Волгоградской области основывается на Конституции РоссийскойФедерации, Законе Российской Федерации от 19 декабря 1991 года N2060-1 (в редакции от 02.06.93) "О защите прав потребителей",федеральных законах от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационнойбезопасности", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 4 мая 1999года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Земельном кодексеРСФСР, Водном кодексе Российской Федерации, Основах законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан, Кодексе РСФСР обадминистративных правонарушениях, нормативных правовых актахРоссийской Федерации и настоящем Законе. Статья 4. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения К полномочиям органов государственной власти и местногосамоуправления Волгоградской области относятся: участие в разработке и реализация государственной политикиРоссийской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, осуществление на ее основе государственногоуправления по этим вопросам на территории Волгоградской области подоговорам с федеральными органами государственной власти; принятие законов и иных нормативных правовых актов по вопросамобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,контроль за их соблюдением; разработка, принятие и реализация региональных целевых инаучно-технических программ по вопросам обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, охранетерритории Волгоградской области от завоза и распространения особоопасных инфекционных заболеваний людей, завоза потенциально опасныхрадиоактивных химических и биологических веществ; обеспечение надлежащей санитарно-эпидемиологической обстановкипутем организации мероприятий по предупреждению возникновения ираспространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний иотравлений людей, связанных с неблагоприятным влиянием на организмчеловека факторов среды обитания, в том числе ограничительныхмероприятий, предусматривающих особые условия и режим проживания,труда, учебы, передвижения и перевозок, направленных на предупреждениевозникновения и распространения таких заболеваний среди населения; проведение политики экономического стимулирования деятельностиюридических и физических лиц, направленной на соблюдение санитарногозаконодательства; организация региональных подсистем государственной системысоциально-гигиенического мониторинга; организация гигиенического воспитания и образования населения; организация системы информирования населения осанитарно-эпидемиологической обстановке; решение других вопросов в сфере обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, не отнесенных кведению Российской Федерации. Раздел II. Права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Статья 5. Права граждан Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания (окружающую природную среду,питание, условия труда, проживания, быта, отдыха, воспитания иобучения, потребляемую или используемую продукцию), факторы которой неоказывают вредного влияния на здоровье настоящего и будущегопоколений людей; запрашивать и получать в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации от органов государственной власти и местногосамоуправления, учреждений, предприятий, организаций государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации на территорииВолгоградской области (далее - государственнаясанитарно-эпидемиологическая служба) и юридических лиц информацию (впределах их компетенции) о санитарно-эпидемиологической обстановке, онеблагоприятных (не соответствующих нормативам) уровнях воздействияфакторов среды обитания (жилища, места учебы, работы, отдыха),качестве и безопасности продукции производственно-техническогоназначения, товаров для личных (бытовых) нужд, выполняемых работах иоказываемых услугах, представляющих потенциальную опасность дляздоровья; осуществлять общественный контроль за выполнением санитарныхправил; вносить в органы государственной власти и местногосамоуправления, органы и учреждения государственнойсанитарно-эпидемиологической службы предложения об обеспечениисанитарно-эпидемиологического благополучия населения; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровьюили имуществу вследствие нарушения санитарного законодательствадругими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическимилицами, а также при осуществлении противоэпидемических мероприятий, впорядке установленном законодательством Российской Федерации. Статья 6. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц Индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право: запрашивать и получать в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации от органов государственной власти и местногосамоуправления, организаций государственнойсанитарно-эпидемиологической службы информацию (в пределах ихкомпетенции) о санитарно-эпидемиологической обстановке, заболеваемостинаселения, действующих санитарных правилах; принимать участие в разработке органами государственной властии местного самоуправления решений и программ обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения и вносить по этимвопросам соответствующие предложения; на возмещение вреда, причиненного их имуществу вследствиенарушения другими юридическими и физическими лицами требованийсанитарного законодательства, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Статья 7. Обязанности граждан Граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а такжепостановления, предписания и заключения должностных лицгосударственной санитарно-эпидемиологической службы; заботиться о здоровье и гигиеническом воспитании своих детей; не совершать действий, влекущих нарушение прав других гражданна охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Статья 8. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц Индивидуальные предприниматели и юридические лица всоответствии с осуществляемой деятельностью обязаны: обеспечивать соблюдение требований санитарного и трудовогозаконодательства по охране здоровья граждан, работающих ворганизациях, выполнять постановления, предписания и заключениядолжностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемическиемероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию загрязненияокружающей природной среды, оздоровление условий труда, проживания,быта, отдыха, воспитания и образования населения, предупреждениевозникновения и распространения заболеваний; обеспечивать производство и реализацию безопасной для здоровьячеловека пищевой продукции, продукции производственно-техническогоназначения и товаров для личных (бытовых) нужд граждан; иметь в наличии официально изданные санитарные правила имедицинские книжки с заключением о состоянии здоровья в случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществлять производственный контроль, в том числелабораторные исследования и испытания, за выполнением санитарныхправил, проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий; проводить работы по обоснованию безопасности для здоровьячеловека новой продукции и технологии ее производства, гигиеническихнормативов факторов среды обитания и разработку методов их контроля; своевременно информировать организации государственнойсанитарно-эпидемиологической службы об аварийных ситуациях, остановкахпроизводства, нарушениях технологических процессов, создающих угрозусанитарно-эпидемиологическому благополучию населения; применять меры, направленные на повышение заинтересованности ипоощрение работников за соблюдение требований санитарногозаконодательства и санитарных правил; создавать условия для предупреждения возникновения заболеванийна производстве, сохранения и укрепления здоровья работников; осуществлять гигиеническое обучение и воспитание работников,направленное на повышение санитарной культуры людей и ведениездорового образа жизни; обеспечить реализацию прав физических и юридических лиц,предусмотренных статьями 5, 6 настоящего Закона. Раздел III. Основные санитарные требования Статья 9. Требования к планировке и застройке поселений 1. Планировка и застройка поселений должны предусматриватьсоздание благоприятных условий для жизни и здоровья населения,комплексное благоустройство городов и других поселений, предупреждениеи ликвидацию вредного влияния факторов среды обитания на здоровьечеловека, а также на условия его жизни и деятельности. 2. При разработке норм проектирования, проектов районнойпланировки, генеральных планов городов, проектов планировки изастройки поселений, при решении вопросов размещения объектовгражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения, привыборе земельных участков под строительство, а также припроектировании, строительстве, реконструкции и техническомперевооружении объектов (пусковых комплексов), сооружений,транспортных средств, инженерных коммуникаций должны выполнятьсятребования санитарных правил. 3. Предоставление земельных участков под строительство,утверждение норм проектирования, проектной документации настроительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, напланировку и застройку поселений, ввод в эксплуатацию построенных,реконструированных жилых домов, зданий и сооруженийкультурно-бытового, жилищно-коммунального назначения, промышленных,транспортных и других объектов (пусковых комплексов) и сооружений, атакже транспортных средств допускается только при наличии заключенийгосударственной санитарно-эпидемиологической службы, удостоверяющихвыполнение требований санитарных правил. 4. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица,ответственные за выполнение работ по проектированию, строительству,реконструкции объектов, зданий и сооружений, их финансирование и (или)кредитование, в случае выявления нарушений санитарных правил илиневозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностьюпрекратить проведение этих работ и их финансирование (кредитование). Статья 10. Требования к продукции производственно- технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд граждан и технологиям их изготовления 1. Продукция, производственно-технического назначения,производство, транспортировка и хранение которой требуютнепосредственного участия человека, а также товары для личных ибытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредноевлияние на здоровье человека и среду обитания. Указанная продукция по своим показателям и свойствам должнаотвечать требованиям санитарных правил. 2. Производство, реализация и применение (использование)впервые разработанной или внедренной в производство продукциидопускается после получения на нее заключения о ее безвредности длячеловека и условий применения (использования) для предотвращения вредачеловеку. 3. Новые технологические процессы в производстве продукциидопускаются к внедрению только на основании заключения учрежденийгосударственной санитарно-эпидемиологической службы, удостоверяющегоих соответствие требованиям санитарных правил, заключенийгосударственной экологической экспертизы и при необходимостизаключений других уполномоченных органов. 4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане,осуществляющие разработку, постановку на производство, изготовление,закупку и продажу продукции, в случае установления ее несоответствиятребованиям санитарных правил обязаны приостановить указаннуюдеятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры к изменениюусловий ее использования или уничтожению. Статья 11. Требования к химическим и биологическим веществам, потенциально опасным для человека Химические и биологические вещества, потенциально опасные длячеловека, допускаются к производству, реализации, применению(использованию) только после их государственной регистрации. Статья 12. Требования к продукции, ввозимой на территорию Волгоградской области 1. Ввозимая на территорию Волгоградской области физическими июридическими лицами продукция, предназначенная для применения впромышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, натранспорте, и в процессе применения (использования) которой требуетсянепосредственное участие человека и (или) предназначенная дляреализации населению, включая пищевые продукты, пищевые добавки ипродовольственное сырье, должна быть безопасной для жизни и здоровьялюдей и среды обитания. 2. Продукция и товары, подлежащие гигиенической оценке,ввозимые на территорию Волгоградской области, должны иметь сертификатсоответствия установленного образца с пометкой о проведениигигиенической оценки в учреждениях государственнойсанитарно-эпидемиологической службы. 3. Требования к безопасности для жизни и здоровья людейввозимой продукции, гарантии изготовителя (поставщика) на ихсоблюдение при поставке каждой партии продукции должны включаться вдоговоры (контракты) на ее закупку и поставку. Указанные требования устанавливаются на основаниипредварительного (до заключения договора) испытания образцов продукциина соответствие ее требованиям санитарных, ветеринарных ифитосанитарных правил и государственной регистрации в соответствии состатьей 36 настоящего Закона. 4. Запрещается ввоз и реализация на территории Волгоградскойобласти продукции, не прошедшей гигиенической оценки и (или)государственной регистрации. Статья 13. Требования к продовольственному сырью, пищевым продуктам, материалам и изделиям, контактирующим с пищевыми продуктами, а также технологиям их изготовления 1. Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическимпотребностям человека и не оказывать вредного влияния на его здоровье.Продовольственное сырье, пищевые продукты, материалы и изделия,контактирующие с ними в процессе изготовления, хранения,транспортировки и реализации, должны соответствовать требованиямсанитарных правил. 2. При производстве пищевых продуктов могут быть использованыпищевые добавки и материалы, контактирующее с пищевыми продуктами,только разрешенные для этих целей в Российской Федерации. 3. Постановка на производство, применение (использование) иреализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемыхв производство) продовольственного сырья, пищевых продуктов, пищевыхдобавок, контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новыхтехнологических процессов производства и технологического оборудованиядопускается только после получения заключения о соответствии ихтребованиям санитарных правил (гигиенического заключения). 4. При организации питания населения в специально оборудованныхместах (столовых, кафе, ресторанах, барах и др.), в том числе приприготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению,должны выполняться санитарные правила. 5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане,осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку,реализацию продовольственного сырья, пищевых продуктов, пищевыхдобавок, должны выполнять требования санитарных правил длясоответствующих видов деятельности И объектов и проводить мероприятия,направленные на предотвращение ухудшения качества пищевых продуктов. 6. Продовольственное сырье, пищевые продукты и контактирующие сними материалы и изделия, не соответствующие санитарным правилам ипредставляющие опасность для здоровья населения, снимаютсяизготовителем (продавцом) с производства и (или) реализации. Снятые с производства или реализации продовольственное сырье,пищевые продукты и контактирующие с ними материалы и изделия должныбыть использованы их владельцем в иных целях, исключающих причинениевреда человеку, либо уничтожены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Статья 14. Требования к установлению физиологических норм питания человека 1. В целях охраны здоровья населения и профилактики заболеванийгосударственной санитарно-эпидемиологической службой совместно сдругими организациями здравоохранения разрабатываются и утверждаютсянаучно обоснованные физиологические нормы питания человека. 2. Соблюдение физиологических норм питания человека обязательнопри организации питания в детских воспитательных, образовательных,лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях, приустановлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а такжепитания граждан, находящихся в следственных изоляторах или отбывающихнаказание в исправительных учреждениях. 3. Минимальные социальные стандарты уровня жизни населения,гарантируемые государством, должны включать обеспечениефизиологических норм питания. Статья 15. Требования к водным объектам, используемым населением 1. Водные объекты, используемые для питьевого и хозяйственноговодоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, недолжны оказывать вредное влияние на здоровье населения. 2. Использование водного объекта в конкретно указанных целяхдопускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии его санитарным правилам. 3. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязненияустанавливаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации согласованные с центрами госсанэпиднадзора в городах(районах) Волгоградской области нормативы предельно допустимых вредныхвоздействий на водные объекты, предельно допустимых сбросовхимических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов,используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и влечебных целях, утверждаются администрацией Волгоградской области илиисполнительными органами местного самоуправления при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения центра госсанэпиднадзора вгороде (районе) в соответствии с их санитарными правилами и приналичии заключения госкомэкологии Волгоградской области. 4. Юридические лица и граждане в случаях, когда качество воды вводных объектах, используемых населением, представляет опасность дляздоровья людей, обязаны принять меры, направленные на ограничение,приостановление или запрещение использования водного объекта попостановлению главного государственного санитарного врача. Статья 16. Требования к питьевому водоснабжению населения 1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом ирадиационном отношении, безвредной по химическому составу и должнаиметь благоприятные органолептические свойства. 2. Жители городов и иных поселений должны обеспечиватьсяпитьевой водой, отвечающей требованиям санитарных правил, вколичестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовыхнужд. Статья 17. Требования к качеству атмосферного воздуха населенных мест, воздуха рабочих зон и мест постоянного и временного пребывания людей 1. Атмосферный воздух поселений, территорий промышленныхпредприятий, воздух рабочей зоны производственных помещений, жилищ идругих помещений для постоянного и временного пребывания людей недолжен оказывать вредное влияние на их здоровье. 2. Критерии безопасности и безвредности для здоровья составаатмосферного воздуха, воздуха рабочих зон и воздуха в местахпостоянного и временного пребывания людей устанавливаются санитарнымиправилами. 3. Нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ ватмосферный воздух, проекты санитарно-эащитных зон при их установлениии утверждении должны быть согласованы с организациями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы. 4. Органы государственной власти и местного самоуправления,юридические и физические лица обязаны осуществлять мероприятия,направленные на предотвращение и снижение загрязнений атмосферноговоздуха поселений, воздуха рабочих зон и воздуха в местах постоянногои временного пребывания людей в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Статья 18. Требования к охране почв, содержанию территорий поселений и производств, сбору, переработке, обезвреживанию, утилизации и захоронению отходов производства и потребления 1. В почвах поселений и сельскохозяйственных угодий содержаниепотенциально опасных для здоровья человека химических и биологическихвеществ, биологических и микробиологических организмов, а такжеуровень радиоактивности должны соответствовать нормативам,установленным санитарными правилами. 2. Территории поселений и всех видов производств (промышленныхплощадок) должны содержаться в соответствии с требованиями санитарныхправил. Порядок и условия обеспечения надлежащею санитарного состоянияпоселений устанавливаются органами местного самоуправления посогласованию с организациями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы. 3. Отходы производства и потребления подлежат сбору,переработке, обезвреживанию, утилизации и захоронению, условия испособы которых должны быть безопасны для здоровья населения иокружающей природной среды и отвечать требованиям санитарных правил. В местах централизованной переработки, утилизации и захороненияотходов должен осуществляться радиационный контроль. Порядок, условия и способы сбора, переработки, обезвреживания,утилизации и захоронения отходов устанавливаются исполнительнымиорганами местного самоуправления и подлежат согласованию сорганизациями государственной санитарно-эпидемиологической службы. 4. Отходы, имеющие радиоактивное загрязнение, подлежатпереработке и захоронению в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации в сфере радиационнойбезопасности. Статья 19. Требования к состоянию жилых помещений 1. Помещения, предназначенные для временного или постоянногопроживания граждан, по площади, планировке, степени освещенности,воздухообмену, параметрам микроклимата, шуму, вибрации, физическимчастотам, оборудованию и расположению должны обеспечивать безопасные ибезвредные для здоровья и жизни людей условия проживания. 2. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии ссанитарным законодательством Российской Федерации непригодными дляпроживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного иливременного проживания нежилых помещений, не допускается. Статья 20. Требования к эксплуатации производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и оборудования 1. При эксплуатации производственных, общественных помещений,зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться благоприятныедля здоровья людей условия труда, быта и отдыха, осуществлятьсямероприятия по охране окружающей природной среды, а также попредупреждению возникновения и распространения заболеваний срединаселения. 2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и гражданеобязаны приостановить или прекратить свою деятельность или работуотдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений,оборудования, транспортных средств, выполнение и оказание отдельныхвидов работ и услуг в случаях, когда при осуществлении такойдеятельности нарушаются требования санитарных правил и деятельностьпредставляет опасность для здоровья людей. Статья 21. Требования к условиям труда работающих 1. Условия труда не должны оказывать вредное воздействие наздоровье работающих. 2. В организациях должны осуществляться мероприятия,направленные на обеспечение безопасных условий труда и выполнениетребований санитарных правил к производственным процессам итехнологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективными индивидуальным средствам защиты работающих, режиму работы, бытовомуобслуживанию работающих в целях предупреждения несчастных случаев,отравлений, профессиональных и иных заболеваний, связанных с условиямитруда. Статья 22. Требования к условиям работы с биологическими веществами и микроорганизмами 1. Работа с биологическими веществами, биологическими имикробиологическими организмами и их токсинами, в том числе свозбудителями инфекционных заболеваний человека, а также работы вобласти генной инженерии не должны оказывать вредное влияние наздоровье человека. 2. Осуществление таких работ допускается при наличии заключенийорганизаций государственной санитарно-эпидемиологической службы осоответствии условий работы требованиям санитарных правил. Статья 23. Требования к условиям работы с источниками механических колебаний, ионизирующих и неионизирующих излучений 1. Работы с источниками (машины, механизмы, установки,устройства, аппараты, сооружения и другие) механических колебаний(шума, ультразвука, инфразвука, вибрации и иных), неионизирующихизлучений (электромагнитных полей, световых потоков и иных) и другихвидов неионизирующего излучения должны осуществляться в соответствии стребованиями санитарных правил. 2. Производство и применение источников механических колебанийи неионизирующего излучения должно осуществляться только при наличиизаключения учреждений санитарно-эпидемиологической службы,удостоверяющего соответствие условий выполняемых работ требованиямсанитарных правил. 3. Обращение с источниками ионизирующего излучения при ихиспользовании, хранении, транспортировании, обращение с радиоактивнымиотходами при их переработке, транспортировании, хранении изахоронении, а также деятельность, связанная с хранением, ремонтом,техническим обслуживанием, эксплуатацией генерирующих источниковионизирующего излучения, осуществляется юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в сфере радиационной безопасности и только приналичии соответствующих лицензий (разрешений), выданныхуполномоченными на то органами. 4. Отношения в сфере безопасности работ с источникамиионизирующего излучения и радиационной безопасности населениярегулируются законодательством Российской Федерации. Статья 24. Требования к условиям воспитания и обучения граждан 1. В организациях, осуществляющих воспитание, образование ипрофессиональную подготовку граждан, должны обеспечиваться условия длясохранения и укрепления их здоровья и профилактики заболеваний, атакже выполняться требования санитарных правил. 2. Программы, методики и режим воспитания, обучения ипрофессиональной подготовки, технические средства обучения и учебникидопускаются к внедрению при наличии заключений государственнойсанитарно-эпидемиологической службы, удостоверяющих их соответствиетребованиям санитарных правил. Раздел IV. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия Статья 25. Требования к организации и проведению профилактических медицинских осмотров 1. Работники отдельных профессий, производств и организацийобязаны проходить обязательные предварительные при поступлении наработу и периодические профилактические медицинские осмотры илабораторные обследования (далее - медицинские осмотры) в соответствиис законодательством Российской Федерации за счет средствработодателей. 2. Медицинские осмотры населения, проводимые в целяхпрофилактики онкологических заболеваний и туберкулеза, подлежатвключению в базовую и территориальную программы обязательногомедицинского страхования. 3. Порядок проведения медицинских осмотров устанавливаетсяфедеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения. В случае необходимости по предложению организацийгосударственной санитарно-эпидемиологической службы по решениюисполнительных органов местного самоуправления в отдельныхорганизациях (их цехах, лабораториях и иных структурныхподразделениях) могут вводиться дополнительные условия и показания кпроведению медицинских осмотров работающих. 4. Юридические лица и граждане - индивидуальные предпринимателиобязаны обеспечить условия, необходимые для своевременногопрохождения работниками медицинских осмотров. 5. Работники, отказывающиеся полностью или частично отпрохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе иливременно, на период прохождения осмотра, отстраняются от нее всоответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Данные медицинских осмотров подлежат учету влечебно-профилактических организациях государственной и муниципальнойсистем здравоохранения, а также в организациях государственнойсанитарно-эпидемиологической службы. Порядок учета и отчетности определяется федеральным органомисполнительной власти в сфере здравоохранения. Статья 26. Требования к организации и проведению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей 1. В целях предупреждения возникновения и распространенияинфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людейдолжны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренныезаконодательством Российской Федерации организационные,инженерно-технические, медицинские лечебно-профилактические,санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия за счетсредств бюджетов всех уровней и фонда обязательного медицинскогострахования Волгоградской области. 2. Для предотвращения возможности завоза, возникновения,распространения, а также для ликвидации инфекционных заболеваний,представляющих особую опасность для здоровья людей, осуществляютсямеры по санитарной охране территории Волгоградской области. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведениямероприятий по санитарной охране территории, определяется федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным по государственномусанитарно-эпидемиологическому надзору. 3. Организация санитарной охраны территории Волгоградскойобласти, мероприятия, необходимые для ее осуществления, порядок иусловия их проведения регламентируются законодательством РоссийскойФедерации и другими нормативными актами. 4. В случае угрозы возникновения и распространения инфекционныхи массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей на отдельныхтерриториях и в поселениях органами государственной власти в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, могут вводитьсякарантин или ограничительные мероприятия, предусматривающие особыеусловия и режимы проживания населения, ведения хозяйственнойдеятельности, направленные на предотвращение распространения иликвидацию этих заболеваний за счет средств резервных фондов бюджетоввсех уровней. Предложения по введению (отмене) таких условий и режимоввносятся организациями государственной санитарно-эпидемиологическойслужбы. 5. Больные инфекционными заболеваниями, а также лица сподозрением на такие заболевания или контактировавшие с инфекционнымибольными подлежат лабораторному обследованию или лечению, а в случае,если они представляют потенциальную опасность для окружающих, -госпитализации или изоляции (карантину). 6. Организация и проведение комплекса санитарно-гигиеническихмероприятий в лечебно-профилактических учреждениях должны бытьнаправлены на профилактику и борьбу с внутрибольничными инфекциямисреди пациентов и медицинского персонала. Ответственность за организацию и проведение комплексасанитарно-гигиенических мероприятий возлагается на главного врачалечебно-профилактического учреждения. 7. Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционныхзаболеваний, если они могут быть источниками распространения этихзаболеваний в связи с особенностями производства, в котором онизаняты, или выполняемой работой, временно переводятся на другуюработу, не связанную с риском распространения инфекционныхзаболеваний, а при невозможности перевода, по предписанию должностныхлиц государственной санитарно-эпидемиологической службы, временноотстраняются от работы с выплатой пособия по социальному страхованию. 8. Инфекционные, массовые неинфекционные заболевания иотравления людей, связанные с неблагоприятным воздействием на человекафакторов среды обитания, подлежат регистрации в организацияхздравоохранения по месту их выявления и государственному учету иотчетности в организациях государственной санитарно-эпидемиологическойслужбы. Статья 27. Требования к организации и проведению вакцинопрофилактики инфекционных заболеваний человека Организация и проведение профилактических прививок гражданамосуществляется в соответствии с Законом Волгоградской области от27.01.97 N 97-ОД "О вакцинопрофилактике населения Волгоградскойобласти". Статья 28. Требования к гигиеническому воспитанию и образованию населения 1. Гигиеническое воспитание и образование граждан обязательны,направлены на профилактику заболеваний и распространение знаний оздоровом образе жизни. 2. Гигиеническое воспитание и образование гражданосуществляются: в процессе обучения и воспитания в образовательных учрежденияхвсех типов, видов и форм собственности; при подготовке, переподготовке и повышении квалификацииработников (путем включения в программы обучения и воспитания разделово гигиенических знаниях); при профессиональной гигиенической подготовке и аттестациидолжностных лиц и работников организаций, характер деятельностикоторых связан с производством, хранением, транспортировкой иреализацией пищевых продуктов, питьевой воды, воспитанием и обучениемдетей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Раздел V. Государственное регулирование в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Статья 29. Государственное санитарно- эпидемиологическое нормирование 1. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормированиевключает: организацию разработки (пересмотра), экспертизу, утверждение иопубликование санитарных правил для Волгоградской области; организацию и контроль за внедрением санитарных правил,изучение и обобщение практики их применения; регистрацию и систематизацию санитарных правил дляВолгоградской области, ведение единой информационной базы данных ифонда таких правил. 2. Санитарно-эпидемиологическое нормирование осуществляетсягосударственной санитарно-эпидемиологической службой на территорииВолгоградской области в соответствии с Положением, утверждаемымПравительством Российской Федерации. Статья 30. Разработка санитарных правил для Волгоградской области Разработка санитарных правил для Волгоградской областиосуществляется центром госсанэпиднадзора в Волгоградской области спривлечением, при необходимости, иных организаций. Разработка санитарных правил должна предусматривать: проведение комплексных исследований по выявлению и оценкевоздействия факторов среды обитания на здоровье населения; установление критериев безопасности и (или) безвредности,гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания; прогнозирование социальных и экономических последствий введениясанитарных правил, а также обоснование сроков и условий введения их вдействие. Статья 31. Утверждение и введение в действие санитарных правил 1. На территории Волгоградской области действуют федеральныесанитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральныморганом исполнительной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации. 2. При необходимости учета особенностей складывающейсягигиенической, эпидемиологической, экологической обстановки исостояния здоровья населения на территории Волгоградской области могутдействовать федеральные санитарные правила, установленные дляВолгоградской области. 3. Санитарные правила устанавливают требования, соблюдениекоторых является обязательным для юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан. 4. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечениясанитарно - эпидемиологического благополучия населения, принимаемыеорганами государственной власти и местного самоуправления, решенияюридических лиц по этим вопросам не должны противоречить санитарномузаконодательству и действующим санитарным правилам, препятствовать илиограничивать их применение. (Статья в редакции Закона Волгоградской областиот 17.11.2000 г. N 474-ОД) Статья 32. Лицензирование отдельных видов деятельности (работ, услуг), представляющих потенциальную опасность для здоровья населения 1. Отдельные виды деятельности (работы, услуги), представляющиепотенциальную опасность для здоровья человека, подлежатлицензированию в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензииявляется представление лицензиантом санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии санитарным правилам условий заявляемого видадеятельности. Статья ЗЗ. Сертификация продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья людей, и товаров для личных (бытовых) нужд граждан Продукция производственно-технического назначения, работы иуслуги, представляющие потенциальную опасность для здоровья людей, атакже товары для личных (бытовых) нужд граждан подлежат обязательнойсертификации в соответствии с законодательством Российской Федерациитолько при наличии гигиенического заключения, выдаваемогоорганизациями государственной санитарно-эпидемиологической службы иудостоверяющего соответствие указанной продукции, работ и услугтребованиям санитарных правил. Статья 34. Экспертизы и заключения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения 1. Организации государственной санитарно-эпидемиологическойслужбы в установленном порядке осуществляют экспертизу и даютзаключения по оценке прямого и отдаленного воздействия факторов средыобитания на здоровье человека и об отдаленных последствиях такоговоздействия, а также о соответствии требованиям санитарногозаконодательства предполагаемой деятельности, продукции, товаров,работ и услуг. 2. Лица, осуществляющие экспертизу, дающие заключения повопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, несут ответственность за их качество, объективность,полноту в соответствии с законодательством. Статья 35. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор 1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзорвключает: осуществление контроля за выполнением требований санитарногозаконодательства и проведением санитарно-противоэпидемическихмероприятий; применение мер пресечения санитарных правонарушений ипривлечение к ответственности лиц, их совершивших; наблюдение, оценку и прогнозирование состояния здоровьянаселения, состояния среды обитания, санитарно-эпидемиологическойобстановки; выявление и установление причин и условий возникновения ираспространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний иотравлений людей; разработку обязательных для исполнения предложений попроведению мероприятий, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическоеблагополучие населения; ведение федерального статистического наблюдения в сфереобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,государственного учета инфекционных, профессиональных и массовыхнеинфекционных заболеваний и отравлений людей в связи снеблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды обитания,а также формирование государственных информационных ресурсов осанитарно-эпидемиологической обстановке. 2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзоросуществляется организациями и должностными лицами государственнойсанитарно-эпидемиологической службы. Статья 36. Осуществление производственного контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения 1. На юридических лиц, индивидуальных предпринимателейвозлагается обязанность по обеспечению производственного контроля засоблюдением требований санитарных правил в процессе производства(деятельности), за выполнением санитарно-противоэпидемическихмероприятий, качеством и безопасностью выпускаемой, реализуемойпродукции, выполняемых работ и услуг. 2. Лица, осуществляющие производственный контроль, несутдисциплинарную, административную и уголовную ответственность заполноту и достоверность его результатов. Статья 37. Социально-гигиенический мониторинг 1. В целях выявления, оценки и прогнозирования изменений вобеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения,установления и устранения опасного влияния среды обитания человека наего здоровье в Волгоградской области ведется социально-гигиеническиймониторинг. 2. Социально-гигиенический мониторинг ведется на уровнеобласти, города и района центрами госсанэпиднадзора совместно суполномоченными организациями и учреждениями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти в сфере здравоохранения,администрацией Волгоградской области, исполнительными органамиместного самоуправления. 3. Порядок ведения социально-гигиенического мониторингаустанавливается Правительством Российской Федерации и администрациейВолгоградской области. Статья 38. Координация деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Для координации деятельности по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения и оперативногоруководства работами по предупреждению возникновения, распространенияи ликвидации инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний иотравлений людей администрацией Волгоградской области иисполнительными органами местного самоуправления образуютсясанитарно-противоэпидемические комиссии. Деятельность указанных комиссий осуществляется в порядке,утверждаемом соответствующим органом государственной власти и органомместного самоуправления. Раздел VI. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации Статья 39. Организация системы государственной санитарно-эпидемиологической службы 1. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба являетсяединой функциональной системой, действующей в целях обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба включает: центр госсанэпиднадзора в Волгоградской области; центры госсанэпиднадзора в городах и районах Волгоградскойобласти; центры госсанэпиднадзора в районах г. Волгограда; дезинфекционные станции. 2. Центр госсанэпиднадзора в Волгоградской областинепосредственно подчиняется Министерству здравоохранения РоссийскойФедерации. Центру госсанэпиднадзора в Волгоградской областинепосредственно подчиняются: центры госсанэпиднадзора в городах и районах Волгоградскойобласти; дезинфекционные станции. 3. Руководство государственной санитарно-эпидемиологическойслужбой осуществляют: главный врач центра госсанэпиднадзора в Волгоградской области,являющийся главным государственным санитарным врачом по Волгоградскойобласти; главные врачи центров госсанэпиднадзора в городах и районахВолгоградской области, являющиеся главными государственнымисанитарными врачами по соответствующим городам и районам. 4. Задачи и функции государственнойсанитарно-эпидемиологической службы, порядок их осуществленияустанавливаются Правительством Российской Федерации. Статья 40. Финансирование государственной саиитарно-эпидемиологической службы 1. Финансирование организаций государственнойсанитарно-эпидемиологической службы осуществляется за счет средствфедерального бюджета. 2. Дополнительными источниками финансированиясанитарно-противоэпидемических мероприятий, проводимых организациямисанитарно-эпидемиологической службы, могут быть: (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 17.11.2000 г. N 474-ОД) часть средств из фонда обязательного медицинского страхованияВолгоградской области, направляемых на финансированиесанитарно-противозпидемических мероприятий по перечню, утверждаемомуФедеральным фондом обязательного медицинского страхования* ифедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлятьгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор; средства, получаемые от юридических и физических лиц и ихстрахователей в порядке возмещения внеплановых расходов на проведениемероприятий, связанных с ликвидацией последствий нарушений санитарногозаконодательства; (В редакции Закона Волгоградской областиот 17.11.2000 г. N 474-ОД) средства за проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы; средства, поступающие за выполнение организациямигосударственной санитарно-эпидемиологической службы работ по договорамс организациями и гражданами; средства от издательской деятельности; добровольные взносы и пожертвования юридических и физическихлиц; другие источники, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. 3. Финансирование санитарно-противоэпидемических мероприятий,выполняемых организациями государственной санитарно-эпидемиологическойслужбы в рамках первичной медико-санитарной помощи и региональныхцелевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия, охраны здоровья населения, профилактики заболеванийлюдей, оздоровления среды обитания, осуществляется за счет средствобластного и местных бюджетов, иных источников в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 41. Право организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы на пользование имуществом и землей 1. Помещения, здания, сооружения, оборудование, транспортныесредства и материально-техническое имущество, используемоеорганизациями государственной санитарно-эпидемиологической службы длявыполнения возложенных на нее задач, находятся в федеральнойсобственности и перелаются указанным организациям на правахоперативною управления или хозяйственного ведения в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 2. Земли, на которых размещаются организации государственнойсанитарно-эпидемиологической службы, безвозмездно предоставляются им впостоянное пользование соответствующими органами государственнойвласти и местного самоуправления в пределах их полномочий. Статья 42. Должностные лица государственной санитарно-эпидемиологической службы 1. К должностным лицам государственнойсанитарно-эпидемиологической службы относятся главные государственныесанитарные врачи, их заместители, а также другие должностные лица,осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Право на замещение должностей руководителей организацийгосударственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющихгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют гражданеРоссийской Федерации, получившие высшее медицинское образование иимеющие сертификат по специальности "медико-профилактическое дело". 3. Должностные лица государственнойсанитарно-эпидемиологической службы, осуществляющие государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, независимы в своей деятельности. Любое вмешательство в их деятельность запрещается, а виновныеподлежат ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 43. Права должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы 1. Должностные лица, осуществляющие государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебныхобязанностей и по предъявлении служебного удостоверения имеют право: получать от органов исполнительной власти Волгоградскойобласти, исполнительных органов местного самоуправления,индивидуальных предпринимателей и юридических лиц документированнуюинформацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения; проводить санитарно-эпидемиологические расследования; беспрепятственно посещать территории и помещения объектов,подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, вцелях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами,осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иныхорганизациях, и должностными лицами санитарного законодательства; посещать с согласия граждан их жилые помещения в целяхобследования их жилищных условий; проводить отбор для исследования проб и образцов продукции, втом числе продовольственного сырья и пищевых продуктов; производить досмотр транспортных средств и перевозимых имигрузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, вцелях оценки их соответствия требованиям санитарного законодательства; проводить отбор для исследования проб воздуха, воды и почвы; проводить измерения факторов среды обитания в целяхустановления соответствия таких факторов санитарным правилам; составлять протокол о нарушении санитарного законодательства. 2. При выявлении нарушения санитарного законодательства, атакже при угрозе возникновения и распространения инфекционныхзаболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)должностные лица, осуществляющие государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать юридическимлицам, гражданам и индивидуальным предпринимателям предписания,обязательные для исполнения ими, в установленные сроки: о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий иустранении выявленных санитарных правонарушений; о прекращении реализации не соответствующей санитарным правиламили не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения продукции; о временном отстранении от работы лиц, являющихся носителямивозбудителей инфекционных заболеваний и могущих быть источниками ихраспространения в связи с особенностями выполняемой работы илипроизводства, в котором они заняты; о проведении, в случае необходимости, лабораторногообследования и медицинского наблюдения граждан, контактировавших сбольными инфекционными заболеваниями; о госпитализации инфекционных больных и граждан с подозрениемна инфекционное заболевание, представляющее опасность для окружающих; о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации вочагах инфекционных заболеваний, а также в помещениях и на территории,где имеются и сохраняются условия для возникновения и распространенияинфекционных заболеваний; о проведении профилактических прививок населению или отдельнымгруппам граждан по эпидемическим показаниям. 3. Выявлять и устанавливать причины и условия возникновения ираспространения инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний иотравлений людей, обусловленных вредным или опасным влиянием наорганизм человека факторов среды обитания. Статья 44. Полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей Главные государственные санитарные врачи и их заместители,кроме прав, предусмотренных статьей 43 настоящего Закона, также имеютправо: 1. Вносить предложения: в органы государственной власти и местного самоуправления повопросам выполнения санитарного законодательства, по проектам программсоциального и экономического развития территорий, целевым программамобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, охраныздоровья населения, окружающей среды, улучшения условий труда ипроживания граждан; в органы государственной власти - о введении (отмене) карантинаи ограничительных мероприятий, предусматривающих особые условияпроживания населения и ведения хозяйственной деятельности,направленных на предотвращение распространения и ликвидациюинфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей; в правоохранительные органы - о возбуждении уголовных дел пофактам санитарных правонарушений. 2. Выносить постановления о приостановлении на время,необходимое для устранения имеющихся нарушений санитарногозаконодательства, а в случае невозможности их устранения или приналичии высокой опасности для здоровья людей - о запрещении: работ по проектированию и строительству, а также вводу вэксплуатацию законченных строительством, реконструированных объектов иих пусковых комплексов, зданий, сооружений, транспортных средств; эксплуатации действующих организаций, отдельныхпроизводственных цехов и участков, помещений, зданий, сооружений иоборудования, транспортных средств, а также выполнения отдельных видовработ и услуг; разработки, постановки на производство, производства иприменения (использования) продукции производственно-техническогоназначения и товаров для личных (бытовых) нужд граждан; производства, хранения, транспортировки и реализациипродовольственного сырья, пищевых продуктов, питьевой воды; использования водных объектов для питьевого,хозяйственно-бытового водоснабжения, занятий спортом, туризма имассового отдыха населения, а также для лечебных целей; ввоза на территорию Волгоградской области не зарегистрированныхв установленном законодательством Российской Федерации порядкеопасных химических, биологических веществ, импортной продукции. 3. Вызывать в организации государственнойсанитарно-эпидемиологической службы должностных лиц и граждан длярассмотрения материалов о санитарных правонарушениях. 4. Рассматривать дела о санитарных правонарушениях и налагатьадминистративные взыскания, в том числе принимать решения об изъятиитоваров, не соответствующих требованиям санитарных правил ипредставляющих опасность для здоровья человека. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 17.11.2000 г. N 474-ОД) 5. Предъявлять иски в суды, к юридическим и физическим лицам вслучае нарушения ими требований санитарного законодательства. 6. Вносить представления: в органы исполнительной власти Волгоградской области и местногосамоуправления, а также организации - о приведении в соответствие ссанитарным законодательством издаваемых ими нормативных правовых актовв части, касающейся вопросов обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения; в органы по сертификации - о приостановлении действия илиизъятии сертификатов соответствия на продукцию, работы или услуги вслучае установления их несоответствия требованиям санитарных правил; руководителям организаций - о применении мер дисциплинарнойответственности к должностным лицам и работникам этих организаций,допустившим санитарные правонарушения; юридическим и физическим лицам, осуществляющим индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица - овозмещении ущерба от вреда, причиненного здоровью граждан вследствиесанитарного правонарушения, а также возмещении дополнительных расходоворганизаций государственной санитарно-эпидемиологической службы напроведение ими мероприятий по ликвидации массовых заболеваний иотравлений людей, связанных с санитарными правонарушениями. Статья 45. Обязанности должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы Главные государственные санитарные врачи, их заместители,другие должностные лица государственной санитарно-эпидемиологическойслужбы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор, в пределах своей компетенции обязаны: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные имполномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению санитарныхправонарушений; выдавать юридическим и физическим лицам заключения порезультатам проведения экспертизы проектной документации, обследованияорганизаций и отдельных объектов, оценки опасности для здоровьячеловека факторов среды обитания и условий жизнедеятельности; соблюдать государственную, врачебную и иную охраняемую закономтайну в отношении информации, ставшей им известной при выполнениидолжностных функций; информировать органы государственной власти и местногосамоуправления, население о санитарно-эпидемиологической обстановке насоответствующей территории, о мерах по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения и пресечениюсанитарных правонарушений, принимаемых организациями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы; осуществлять свою деятельность во взаимодействии с органамигосударственной власти и местного самоуправления, общественнымиорганизациями граждан; оказывать содействие общественным организациям граждан повопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения и исполнения санитарного законодательства. Статья 46. Ответственность должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы Главные государственные санитарные врачи, их заместители,другие должностные лица государственной санитарно-эпидемиологическойслужбы за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также засокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозусанитарно-эпидемиологическому благополучию населения, несутответственность в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Статья 47. Обжалование действий должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы 1. Действия (бездействие) должностных лиц государственнойсанитарно-эпидемиологической службы могут быть обжалованы ввышестоящий орган государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора, главному государственному санитарному врачу или в суд. 2. Обжалование действий должностных лиц государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Волгоградской областиосуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. 3. Подача жалобы не приостанавливает обжалуемых действий, еслиисполнение обжалуемых действий не приостанавливается решением суда.Раздел VII. Ответственность за нарушение санитарного законодательства Статья 48. Ответственность за нарушение санитарного законодательства За нарушение санитарного законодательства устанавливаетсядисциплинарная, административная и уголовная ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 49. (Исключена - Закон Волгоградской областиот 17.11.2000 г. N 474-ОД) Раздел VIII. Заключительные положения Статья 50. Введение в действие настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Волгоградской области Н.К. Максюта 23 сентября 1999 года N 312-ОД