Закон Волгоградской области от 30.06.1999 № 281-ОД
О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 08.06.95 N 28-ОД "О выборах в органы местного самоуправления Волгоградской области"
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 08.06.95 N 28-ОД "О выборах в органы местного самоуправления Волгоградской области" от 30 июня 1999 года N 281-ОД Принят областной Думой 24 июня 1999 года Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 11.05.99 N 259-ОД) следующие изменения и дополнения: 1. В преамбуле и далее по всему тексту: слова "Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательныхправ граждан Российской Федерации" заменить словами "Федеральный закон"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" в соответствующих падежах. 2. В пункте 3 статьи 2 слова "главы исполнительного органаместного самоуправления" заменить словами "главы муниципальногообразования, главы администрации, иного выборного должностного лицаместного самоуправления". 3. В статье 3: из части первой пункта 2 исключить слова "проживающий натерритории Волгоградской области"; в части второй пункта 2: слова "главы местного самоуправления" заменить словами "главымуниципального образования, главы администрации, иного выборногодолжностного лица местного самоуправления"; исключить слова "проживающий на территории Волгоградскойобласти". 4. В части третьей пункта 1 статьи 6 слова "жителей, имеющихпостоянное место жительства" заменить словами "избирателей, постоянноили преимущественно проживающих". 5. Статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Списки избирателей Список избирателей составляется в порядке, предусмотренномстатьей 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинскихчастях, военных организациях и учреждениях, которые расположены натерритории соответствующего муниципального образования, если этивоеннослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении выборов в органы местного самоуправленияне включаются в списки избирателей и не учитываются при определениичисла избирателей на указанных выборах.". 6. Подпункт "а" пункта 1 статьи 8 дополнить словами "действующиев качестве избирательных комиссий муниципальных образований". 7. Статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Порядок формирования избирательных комиссий 1. Порядок формирования избирательных комиссий для организации ипроведения выборов в органы местного самоуправления и статус членовэтих избирательных комиссий определяются статьями 23 и 24 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 2. Территориальные избирательные комиссии формируются в составе8-10 членов комиссии с правом решающего голоса не позднее чем за 60дней до дня голосования. Окружные избирательные комиссии формируются в составе 6-9 членовкомиссии с правом решающего голоса не позднее чем за 50 дней до дняголосования. Участковые избирательные комиссии формируются в составе 5-10членов комиссии с правом решающего голоса не позднее чем за 40 дней додня голосования.". 8. В статье 10: подпункт "о" пункта 1 изложить в следующей редакции: "о) исполняют иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом."; дополнить пунктом 2 следующего содержания: "2. Территориальные избирательные комиссии действуют до избраниятерриториальных избирательных комиссий в новом составе.". 9. В статье 11: пункт 1 дополнить подпунктом "е" следующего содержания: "е) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом."; пункт 2 после слов "полномочия до" дополнить словом "назначения". 10. В статье 12: в пункте 1: подпункт "а" исключить; подпункт "з" изложить в следующей редакции: "з) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом."; пункт 2 исключить. 11. Статью 14 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Обжалование решений и действий избирательных комиссий по выборамв органы местного самоуправления или их должностных лиц осуществляетсяв соответствии с положениями статьи 63 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации.". 12. Часть седьмую статьи 15 исключить. 13. Часть третью статьи 16 изложить в следующей редакции: "Выдвижение кандидатов осуществляется в порядке, установленномпунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.". 14. Статью 17 изложить в следующей редакции: "Статья 17. Регистрация кандидатов в депутаты Кандидаты при наличии собранных в их поддержку подписейизбирателей в количестве не менее двух процентов от числазарегистрированных в соответствующем избирательном округе избирателейрегистрируются соответствующей окружной избирательной комиссией приналичии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" заявлений кандидатов об ихсогласии баллотироваться по данному избирательному округу. Длярегистрации кандидатов в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию должны быть представлены также сведения о доходах и обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения оразмере и об источниках доходов представляются в виде копии декларациио доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующийгоду назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, еслив соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлятьдекларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине егодоходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организациипо месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности, представляются по форме,установленной в приложении к Федеральному закону "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации, не более чем на 15процентов. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либочасть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленногозаконом необходимого для регистрации количества подписей, отобранныхдля проверки посредством случайной выборки (жребия). При обнаружениисреди проверяемых подписей доли недостоверных подписей не менее 15процентов от количества проверенных подписей или недостаточного длярегистрации соответствующего кандидата (списка кандидатов) количествадостоверных подписей окружная избирательная комиссия отказывает врегистрации кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи,находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидата (списка кандидатов) до представленияподписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней обязанапроверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиямФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе врегистрации. Кандидат может быть зарегистрирован только по одномуизбирательному округу. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружнойизбирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутыйизбирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем кодному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чемза год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своемстатусе в этом общественном объединении. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующаяокружная избирательная комиссия обязана в течение суток с моментапринятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока, группеизбирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решенияизбирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: существенное нарушение установленного Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка сбораподписей; недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата или превышение установленной закономпредельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке; недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и пунктом 1 настоящей статьи, еслинедостоверность этих сведений носит существенный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств; иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и пунктом 1 настоящейстатьи, установлена после регистрации кандидата, и недостоверностьэтих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия непозднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение оботмене регистрации соответствующего кандидата (исключениисоответствующего кандидата из списка кандидатов), а за 15 - 1 день додня голосования обратиться в суд с представлением об отменерегистрации этого кандидата (исключении из списка кандидатов). Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее чем за три дня до дня голосования. Избирательное объединение,избирательный блок в любое время, но не позднее чем за три дня до дняголосования вправе отозвать список кандидатов и отказаться от участияв выборах по решению органа, выдвинувшего список кандидатов. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного кандидата, либо число зарегистрированныхкандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равнымему, выборы в данном избирательном округе по решению территориальнойизбирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцевдля дополнительного выдвижения кандидатов (списков кандидатов) иосуществления последующих избирательных действий. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантныймандат в действующем представительном органе местного самоуправленияне может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этогооргана.". 15. Пункт 5 статьи 18 после слова "время" дополнить словами "ноне позднее чем за три дня". 16. В пункте 2 статьи 19: часть первую изложить в следующей редакции: "В агитации при проведении выборов не могут участвовать членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса, государственныеорганы, органы местного самоуправления, благотворительные организации,религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные имуниципальные должности, государственные и муниципальные служащие,военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей или с использованием преимуществ должностного илислужебного положения."; часть вторую исключить. 17. В статье 20: в пункте 1 цифру "5" заменить цифрой "3"; в пункте 4 слова "средств, выделенных на выборы" заменить словами"средств соответствующих избирательных фондов"; дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям,а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим впредвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей ичленов избирательных комиссий в любой форме.". 18. Пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции: "1. Предвыборная агитация через средства массовой информацииосуществляется в порядке, установленном статьями 39, 40 и 41Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации.". 19. В статье 22: пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:"Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала ихраспространения представляются в избирательную комиссию,зарегистрировавшую соответствующего кандидата (соответствующий списоккандидатов)."; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и местажительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска."; последнее предложение пункта 4 исключить; часть вторую пункта 5 исключить. 20. Пункт 3 статьи 26 изложить в следующей редакции: "3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией Волгоградской области по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поВолгоградской области.". 21. Второе и третье предложения пункта 1 статьи 27 исключить. 22. В статье 28: в пункте 3: цифру "15" заменить цифрой "20"; слово "три" заменить цифрой "4"; цифру "2" заменить цифрой "0,5"; последнее предложение изложить в следующей редакции: "На лицевойстороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью участковой избирательной комиссии."; пункт 5 исключить. 23. В статье 29: в пункте 2: второе предложение части первой исключить; в последнем предложении части второй слово "досрочное" заменитьсловами "проголосовал досрочно"; второе предложение пункта 4 исключить; пункт 8 дополнить вторым предложением следующего содержания:"Прием таких заявлений прекращается в 16 часов в день голосования.". 24. Статью 30 изложить в следующей редакции: "Статья 30. Подсчет голосов на избирательном участке Подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией исоставление протокола об итогах голосования на соответствующемизбирательном участке осуществляются в соответствии с положениямистатей 55 и 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.". 25. Статью 31 изложить в следующей редакции: "Статья 31. Установление результатов выборов в избирательном округе Окружная избирательная комиссия определяет результаты выборов визбирательном округе в порядке, предусмотренном статьей 58Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации.". 26. В статье 32: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Территориальные избирательные комиссии подводят общие итогивыборов на основании первых экземпляров протоколов о результатахвыборов в избирательных округах, полученных непосредственно изокружных избирательных комиссий и передают их средствам массовойинформации в срок не более трех дней после дня выборов."; в пункте 2 слово "новые" заменить словом "повторные". 27. Пункт 2 статьи 35 исключить. 28. Статью 37 исключить. 29. Главу X исключить. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта от 30 июня 1999 года N 281-ОД