Закон Волгоградской области от 31.10.2019 № 88-ОД

 

 

 

 

 

ЗАКОН

 

 

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 11 ИЮНЯ 2008Г. N 1694-ОД "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ"

 

 

Принят Волгоградской областной Думой                                                                      31октября 2019 года

 

 

Статья 1

 

Внести вЗакон Волгоградской области от 11июня 2008 г. N 1694-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградскойобласти" (в редакции от 26 января 2010 г. N 1986-ОД, от 18 октября 2010 г.N 2102-ОД, от 10 июня 2011 г. N 2192-ОД, от 11 июля 2011 г. N 2199-ОД, от 12октября 2011 г. N 2231-ОД, от 10 декабря 2012 г. N 166-ОД, от 06 июня 2014 г. N93-ОД, от 28 ноября 2014 г. N 160-ОД, от 08 мая 2015 г. N 65-ОД, от 10 сентября2015 г. N 149-ОД, от 16 декабря 2015 г. N 218-ОД, от 07 октября 2016 г. N96-ОД, от 28 ноября 2016 г. N 112-ОД, от 27 апреля 2017 г. N 33-ОД, от 13октября 2017 г. N 83-ОД, от 08 декабря 2017 г. N 122-ОД, от 26 ноября 2018 г. N128-ОД) следующие изменения:

1. Статью 1 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Внесение изменений в настоящий Закон, а также приостановлениеего положений или признание таких положений утратившими силу осуществляютсяотдельными законами Волгоградской области и не могут быть включены в текстызаконов Волгоградской области, изменяющих (приостанавливающих, признающихутратившими силу) другие законодательные акты Волгоградской области или содержащихсамостоятельный предмет правового регулирования.".

2. В статье 3:

1) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Администрация Волгоградской области;";

2) абзацы четвертый - двенадцатый считать соответственно абзацами пятым- тринадцатым.

3. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

"Статья 3.1. Бюджетные полномочия Администрации Волгоградскойобласти и других участников бюджетного процесса

 

1.Администрация Волгоградской области обладает следующими бюджетнымиполномочиями:

устанавливает порядок и сроки составления проекта областного бюджета, атакже порядок работы над документами и материалами, обязательными дляпредставления одновременно с проектом областного бюджета;

устанавливает порядок разработки и утверждения, а также требования ксоставу и содержанию бюджетного прогноза Волгоградской области на долгосрочныйпериод;

устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций в объектыгосударственной собственности Волгоградской области, а также порядок принятиярешений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты;

от имени Волгоградской области предоставляет государственные гарантииВолгоградской области, заключает договоры о предоставлении государственныхгарантий Волгоградской области, об обеспечении исполнения принципалом еговозможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм,уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств погарантии;

утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения государственныхценных бумаг Волгоградской области;

устанавливает общие требования к формированию, предоставлению ираспределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядокопределения и установления предельного уровня софинансирования Волгоградскойобластью (в процентах) объема расходного обязательства муниципальногообразования;

устанавливает случаи и порядок, в соответствии с которым могут бытьвнесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальнымиобразованиями без внесения изменений в закон Волгоградской области об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период;

устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервногофонда Администрации Волгоградской области;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательствВолгоградской области;

устанавливает методику распределения иных межбюджетных трансфертов изобластного бюджета и правила их предоставления;

устанавливает порядок предоставления субвенций местным бюджетам изобластного бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными актами, регулирующимибюджетные правоотношения.

2. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процессаопределяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствиис ним законами Волгоградской области, а также в установленных ими случаях иныминормативными правовыми актами.".

4. В части 2 статьи 4:

1) в абзаце пятом слова "и представляет Губернатору Волгоградскойобласти" исключить;

2) в абзаце двенадцатом слова "программу государственныхвнутренних заимствований" заменить словами "программы государственныхзаимствований";

3) в абзаце тринадцатом слово "внутренние" исключить;

4) в абзаце тридцатом слова "управляет этими средствами"заменить словами "использует эти средства";

5) абзац тридцать третий признать утратившим силу;

6) абзац сорок второй изложить в следующей редакции:

"устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания ивосстановления в учете задолженности по денежным обязательствам передВолгоградской областью;";

7) дополнить новым абзацем сорок пятым следующего содержания:

"разрабатывает бюджетный прогноз Волгоградской области надолгосрочный период;";

8) абзац сорок пятый считать абзацем сорок шестым.

5. Части 3 и 7 статьи 5 признать утратившими силу.

6. Статью 5.1 признать утратившей силу.

7. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Порядок составления проекта областного бюджета

 

Составлениепроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый периодосуществляется Администрацией Волгоградской области в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, настоящим Законом и основывается на:

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Волгоградскойобласти;

прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области наочередной финансовый год и плановый период;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте измененийбюджетного прогноза) Волгоградской области на долгосрочный период;

государственных программах (проектах государственных программ, проектахизменений указанных программ).".

8. Дополнить статьями 10.1 - 10.3 следующего содержания:

"Статья 10.1. Государственные программы Волгоградской области иведомственные целевые программы

 

1.Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализациигосударственных программ Волгоградской области определяется АдминистрациейВолгоградской области.

2. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевыхпрограмм определяется Администрацией Волгоградской области.

3. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализациигосударственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программутверждается законом Волгоградской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевойстатье расходов бюджета.

 

Статья10.2. Перечень и оценка налоговых расходов

 

1.Перечень налоговых расходов Волгоградской области формируется в порядке,установленном Администрацией Волгоградской области, в разрезе государственныхпрограмм Волгоградской области и их структурных элементов, а также направленийдеятельности, не относящихся к государственным программам Волгоградскойобласти.

2. Оценка налоговых расходов Волгоградской области осуществляетсяежегодно в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области, ссоблюдением общих требований, установленных Правительством РоссийскойФедерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направленийбюджетной и налоговой политики Волгоградской области, а также при проведенииоценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области.

 

Статья10.3. Показатели, характеристики и иные материалы, утверждаемые закономВолгоградской области об областном бюджете

 

ЗакономВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период утверждаются:

основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый годи плановый период, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объемрасходов, дефицит (профицит) бюджета;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый годпланового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертовиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевоеназначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентовобщего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных засчет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, имеющих целевое назначение);

верхние пределы государственного внутреннего долга Волгоградскойобласти, государственного внешнего долга Волгоградской области (при наличии уВолгоградской области обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода;

критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов), критерии выравнивания финансовых возможностейпоселений, размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов), иных дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета;

прогноз поступлений по налогам, сборам, платежам и поступлений издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовыйгод и плановый период;

нормативы распределения доходов между областным, местными бюджетами ибюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхованияВолгоградской области на очередной финансовый год и плановый период, в случаеесли они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;

дополнительные нормативы отчислений по налогу на доходы физических лицв местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период;

дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов наавтомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые натерритории Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;

объем межбюджетных трансфертов, передаваемых местным бюджетам и другимбюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году иплановом периоде, и их распределение;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановомпериоде;

перечень главных администраторов доходов областного бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета;

ведомственная структура расходов на очередной финансовый год и плановыйпериод;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделамклассификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период;

распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственныхпрограмм Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевымстатьям и группам видов расходов бюджета в составе ведомственной структурырасходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований на реализацию национальныхпроектов (программы) Российской Федерации на территории Волгоградской областина очередной финансовый год и плановый период;

объемы бюджетных ассигнований, направляемые на государственнуюподдержку семьи и детей в Волгоградской области;

распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений, расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов), иных дотаций, субвенций и субсидийиз областного бюджета, в том числе распределение средств на развитиемуниципальных образований;

программы государственных заимствований Волгоградской области наочередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

программа государственных гарантий Волгоградской области на очереднойфинансовый год и плановый период;

программа приватизации (продажи) государственного имуществаВолгоградской области;

предельная штатная численность государственных гражданских служащихВолгоградской области аппарата Волгоградской областной Думы, Избирательнойкомиссии Волгоградской области, контрольно-счетной палаты Волгоградской области,а также общая предельная штатная численность государственных гражданскихслужащих Волгоградской области органов исполнительной власти Волгоградскойобласти;

распределение средств единой субвенции, поступающей из федеральногобюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, наочередной финансовый год и плановый период;

перечень бюджетных инвестиций, планируемых к предоставлению юридическимлицам в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 80 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, с указанием юридического лица, объема и целипредоставляемых бюджетных инвестиций;

перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемыхиз бюджета Волгоградской области;

перечни строек и объектов для областных государственных и муниципальныхнужд.".

9. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Рассмотрение проекта областного бюджета на заседанииАдминистрации Волгоградской области

 

1. Запять дней до установленного настоящим Законом срока внесения АдминистрациейВолгоградской области на рассмотрение Волгоградской областной Думы проектазакона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период на заседании Администрации Волгоградской областирассматриваются:

проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод, представленный комитетом финансов Волгоградской области;

прогноз социально-экономического развития Волгоградской области наочередной финансовый год и плановый период, представленный комитетомэкономической политики и развития Волгоградской области.

2. Не позднее дня, следующего за днем рассмотрения на заседанииАдминистрации Волгоградской области проекта закона Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, комитетфинансов Волгоградской области направляет в контрольно-счетную палатуВолгоградской области материалы, указанные в абзаце втором части 1 настоящейстатьи, с целью информирования.".

10. В статье 12:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Публичные (общественные) слушания";

2) в части 1 после слов "проводятся публичные" дополнитьсловом "(общественные)";

3) в части 2:

после слов "на публичных" дополнить словом"(общественных)";

после слов "ведет публичные" дополнить словом"(общественные)";

4) в части 3:

абзац первый после слова "Публичные" дополнить словом"(общественные)";

абзац второй после слов "на публичных" дополнить словом"(общественных)";

5) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. По итогам публичных (общественных) слушаний оформляетсяпротокол, в котором отражаются результаты обсуждения.".

11. В статье 13:

1) в абзаце втором части 1 слова "с приложениями, указанными встатьях 24 и 33" заменить словами "с материалами, указанными в статье10.3 настоящего Закона, и документами и материалами, состав и вид которыхопределен статьей 13.1";

2) часть 4 признать утратившей силу;

3) абзацы второй и третий части 4.1 изложить в следующей редакции:

"документы и материалы, указанные в абзацах шестом - двадцатьпервом статьи 13.1 настоящего Закона;

расчеты показателей налогового потенциала, индексов бюджетных расходов,используемых при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов).".

12. Дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Документы и материалы, представляемые вВолгоградскую областную Думу одновременно с проектом закона Волгоградскойобласти об областном бюджете

 

Проектзакона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период вносится в Волгоградскую областную Думу со следующимидокументами и материалами:

основные направления бюджетной и налоговой политики Волгоградскойобласти;

прогноз социально-экономического развития Волгоградской области наочередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту закона Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Одновременно с проектом закона Волгоградской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период в Волгоградскую областнуюДуму в электронном виде представляются следующие документы и материалы:

предварительные итоги социально-экономического развития Волгоградскойобласти за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития Волгоградской области за текущий финансовыйгод;

оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовыйгод;

прогноз основных характеристик (общего объема доходов, общего объемарасходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджетаВолгоградской области на очередной финансовый год и плановый период;

расчеты или обоснования по статьям классификации доходов областногобюджета, источников финансирования дефицита областного бюджета и расходов поцелевым статьям (государственным программам Волгоградской области и ихструктурным элементам, а также направлениям деятельности, не относящейся кгосударственным программам Волгоградской области) областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств областного бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год иплановый период;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетныхтрансфертов между муниципальными образованиями в очередном финансовом году иплановом периоде;

верхние пределы государственного внутреннего долга Волгоградскойобласти, государственного внешнего долга Волгоградской области (при наличии уВолгоградской области обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода;

предложения по размеру стипендий, а также предложения о порядкеиндексации заработной платы работников областных государственных учреждений,денежного содержания государственных гражданских служащих Волгоградской областив очередном финансовом году и плановом периоде;

предложенные Волгоградской областной Думой, контрольно-счетной палатойВолгоградской области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемыев случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанныхбюджетных смет;

оценка эффективности реализации государственных программ Волгоградскойобласти, предлагаемых к финансированию из областного бюджета;

реестр расходных обязательств Волгоградской области на очереднойфинансовый год и плановый период;

оценка потерь областного бюджета от налоговых расходов на очереднойфинансовый год и плановый период;

паспорта государственных программ Волгоградской области (проекты измененийв указанные паспорта), проекты государственных программ;

бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект измененийбюджетного прогноза) Волгоградской области на долгосрочный период;

реестр источников доходов областного бюджета.".

13. Часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация Волгоградской области одновременно спредставлением в Волгоградскую областную Думу проекта закона Волгоградскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодинформирует в письменной форме местные администрации о предполагаемыхдополнительных нормативах отчислений от налогов, о предполагаемом распределениидотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов), а также о распределении иных дотаций, субвенций и субсидий изобластного бюджета.".

14. В части 1 статьи 16 слова "в трех" заменить словами"в двух".

15. В части 1 статьи 18 слова "комитет Волгоградской областнойДумы по бюджету и налогам" заменить словами "комитет Волгоградскойобластной Думы по бюджетной и налоговой политике".

16. Статью 22 признать утратившей силу.

17. В статье 24:

1) часть 1 после слов "социально-экономического развитияВолгоградской области" дополнить словами "на очередной финансовый годи плановый период";

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предметом рассмотрения проекта закона Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтенииявляются показатели областного бюджета, установленные абзацами вторым - девятымстатьи 10.3 настоящего Закона.".

18. Часть 1.1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"1.1. В течение трех дней комитет по бюджету формирует два сводапоправок к проекту закона Волгоградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период, относящихся к предмету рассмотренияв первом чтении.

Первый свод поправок состоит из поправок, автором которых являетсяГубернатор Волгоградской области. Данный свод поправок считается поддержаннымГубернатором Волгоградской области.

Второй свод поправок состоит из поправок, авторами которых являютсясубъекты права законодательной инициативы, за исключением ГубернатораВолгоградской области. Данный свод поправок направляется комитетом по бюджетуГубернатору Волгоградской области на заключение в срок, установленный абзацемпервым настоящей части.".

19. Часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"1. Поправки относительно расходной части бюджета оформляются поцелевым статьям (государственным программам Волгоградской области и ихструктурным элементам, а также направлениям деятельности, не относящимся кгосударственным программам Волгоградской области) областного бюджета.

Поправки к законопроекту, предусматривающие увеличение ассигнований поцелевым статьям расходной части областного бюджета, должны содержатьпредложения по снижению ассигнований по другим целевым статьям расходной частиобластного бюджета либо указание на дополнительный источник доходов.".

20. В абзаце втором статьи 28 слова ", состоящую из представителейВолгоградской областной Думы и Администрации Волгоградской области,"исключить.

21. Статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Срок подготовки проекта закона Волгоградской областиоб областном бюджете ко второму чтению

 

Волгоградскаяобластная Дума рассматривает проект закона Волгоградской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором (окончательном)чтении в течение 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в первомчтении.".

22. Дополнить статьями 33.1 и 33.2 следующего содержания:

"Статья 33.1. Предмет рассмотрения проекта закона Волгоградскойобласти об областном бюджете во втором чтении

 

Предметомрассмотрения проекта закона Волгоградской области об областном бюджете вовтором чтении являются текстовые статьи проекта закона Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и показатели,установленные статьей 10.3 настоящего Закона, за исключением показателей,установленных статьей 24 настоящего Закона.

 

Статья33.2. Рассмотрение проекта закона Волгоградской области об областном бюджете вовтором чтении

 

1.Субъекты права законодательной инициативы не позднее пяти дней со дня принятияв первом чтении проекта закона Волгоградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период направляют в комитет по бюджетупоправки, представленные в соответствии со статьей 26 настоящего Закона, порасходам областного бюджета по предмету второго чтения проекта закона,определенному статьей 33.1 настоящего Закона.

2. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится вкомитете по бюджету и соответствующем профильном комитете. Результатырассмотрения поправок направляются в комитет по бюджету, который рассматриваетих на своем заседании с участием представителей профильных комитетов.

3. В течение пяти дней комитет по бюджету проводит предварительноерассмотрение представленных поправок, готовит два свода поправок,рассматриваемых во втором чтении. Первый свод поправок состоит из поправок,автором которых является Губернатор Волгоградской области. Данный свод поправоксчитается поддержанным Губернатором Волгоградской области.

Второй свод поправок состоит из поправок, авторами которых являются субъектыправа законодательной инициативы, за исключением Губернатора Волгоградскойобласти. Данный свод поправок направляется комитетом по бюджету ГубернаторуВолгоградской области на заключение в срок, установленный абзацем первымнастоящей части.

Своды поправок направляются комитетом по бюджету в профильные комитеты.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшиепредварительное рассмотрение в комитете по бюджету и Губернатором Волгоградскойобласти.

Если результаты голосования по поправкам профильного комитета икомитета по бюджету совпадают, решение по ним считается согласованным.

Поправки, по которым у комитета по бюджету и профильного комитетаимеются разногласия, в обязательном порядке выносятся на рассмотрениеВолгоградской областной Думы.

Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающиепредоставление средств областного бюджета негосударственным организациям любыхорганизационно-правовых форм, не рассматриваются.

4. Комитет по бюджету в течение пяти дней готовит текст проекта законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период и вносит его вместе с проектом постановления Волгоградскойобластной Думы о принятии во втором (окончательном) чтении проекта законаВолгоградской области об областном бюджете.

5. На заседании Волгоградской областной Думы при рассмотрении проектазакона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период во втором чтении рассматриваются и выносятся на голосование дваблока поправок:

поправки, поддержанные комитетом по бюджету, профильным комитетом иГубернатором Волгоградской области;

поправки, не поддержанные либо комитетом по бюджету, либо профильнымкомитетом, либо Губернатором Волгоградской области. В данном случае допроведения голосования по блоку неподдержанных поправок автор поправки вправевынести на отдельное голосование любую из своих поправок.

6. После рассмотрения поправок закон Волгоградской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период выносится на голосованиев целом.

7. Если Волгоградская областная Дума отклоняет проект законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период во втором чтении, она передает указанный законопроект всогласительную комиссию, которая рассматривает его в соответствии со статьей 29настоящего Закона.".

23. Статью 34 признать утратившей силу.

24. Части 2 и 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"2. Закон Волгоградской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднеепяти дней после его подписания в установленном порядке.

3. Закон Волгоградской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередногофинансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и (или) самим законом.".

25. В статье 40:

1) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Комитет по бюджету в течение одного дня:

1) готовит четыре блока поправок:

поправки, относящиеся к предмету рассмотрения в первом чтении, авторомкоторых является Губернатор Волгоградской области (данные поправки считаютсяподдержанными Губернатором Волгоградской области);

поправки, относящиеся к предмету рассмотрения в первом чтении, авторамикоторых являются субъекты права законодательной инициативы, за исключениемГубернатора Волгоградской области;

поправки, относящиеся к предмету рассмотрения во втором чтении, авторомкоторых является Губернатор Волгоградской области (данные поправки считаютсяподдержанными Губернатором Волгоградской области);

поправки, относящиеся к предмету рассмотрения во втором чтении,авторами которых являются субъекты права законодательной инициативы, заисключением Губернатора Волгоградской области;

2) направляет Губернатору Волгоградской области на заключение поправки,указанные в абзацах четвертом и шестом настоящей части.";

2) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. В течение трех дней комитет по бюджету формирует четыре блокапоправок:

поправки, относящиеся к предмету рассмотрения в первом чтении,поддержанные Губернатором Волгоградской области;

поправки, относящиеся к предмету рассмотрения в первом чтении, не поддержанныеГубернатором Волгоградской области;

поправки, относящиеся к предмету рассмотрения во втором чтении,поддержанные Губернатором Волгоградской области;

поправки, относящиеся к предмету рассмотрения во втором чтении, неподдержанные Губернатором Волгоградской области.";

3) в части 13 слова "статьей 33" заменить словами"статьей 33.1";

4) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. Комитет по бюджету в течение одного дня направляет назаключение Губернатору Волгоградской области поправки, относящиеся к предметурассмотрения во втором чтении, авторами которых являются субъекты правазаконодательной инициативы, за исключением Губернатора Волгоградскойобласти.";

5) в части 18 слово "одобренные" заменить словом"поддержанные".

26. Главу VI дополнить статьей 41.1 следующего содержания:

"Статья 41.1. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись

 

Всоответствии с частью 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации всводную бюджетную роспись областного бюджета вносятся изменения без внесенияизменений в закон Волгоградской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период:

в связи с перераспределением бюджетных ассигнований дорожного фондаВолгоградской области между направлениями расходов дорожного фонда (заисключением распределенных законом Волгоградской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период межбюджетных трансфертов,предоставляемых за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований) в пределах общего объема бюджетных ассигнований дорожного фондаВолгоградской области, утвержденного на соответствующий финансовый год;

в связи с перераспределением бюджетных ассигнований для уплаты налогов,сборов, штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе занесвоевременную уплату налогов и сборов) и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации органами государственной власти иказенными учреждениями;

в случае вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете (овнесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете), устанавливающегораспределение межбюджетных трансфертов, издания Правительством РоссийскойФедерации правовых актов о распределении межбюджетных трансфертов и (или)заключения соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетуВолгоградской области сверх объемов, утвержденных на текущий финансовый год иплановый период законом Волгоградской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период, а также предусматривающих сокращениеуказанных межбюджетных трансфертов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление мерсоциальной поддержки, на выплату стипендии, оплату расходов на питание,медикаменты, коммунальные услуги, на оплату труда и расходов, связанных сначислениями на выплаты по оплате труда, субсидий на возмещение недополученныхдоходов, возникающих в результате регулярных перевозок пассажиров и багажаобщественным транспортом по регулируемым тарифам, и с предоставлением льгот напроезд отдельным категориям граждан, - в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджетав текущем финансовом году, и (или) между главными распорядителями бюджетныхсредств;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований по отдельнымразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счетэкономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований наоказание государственных услуг в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовомгоду на оказание государственных услуг, и (или) между главными распорядителямибюджетных средств - в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных в текущем финансовом году на оказание государственных услуг;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на предоставлениесубвенций, предусмотренных законом о бюджете, - в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средствобластного бюджета в текущем финансовом году, и (или) между главнымираспорядителями бюджетных средств;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований текущего финансовогогода и (или) планового периода в целях обеспечения софинансирования изобластного бюджета при предоставлении областному бюджету межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета, в целях реализации региональных проектов,направленных на достижение соответствующих целей национальных проектов(федеральных проектов), а также в целях приведения объема финансовогообеспечения расходного обязательства в соответствие с установленным уровнемсофинансирования расходного обязательства из областного бюджета - в пределахобщего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующийфинансовый год главному распорядителю средств областного бюджета, и (или) междуглавными распорядителями средств областного бюджета;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований текущего финансовогогода на оплату задолженности по обязательствам отчетного финансового года(прошлых лет), принятым в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательствотчетного финансового года (прошлых лет);

в случае уменьшения либо уменьшения и перераспределения бюджетныхассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов при применениибюджетной меры принуждения в виде сокращения предоставления межбюджетныхтрансфертов (за исключением субвенций) в пределах суммы сокращения межбюджетныхтрансфертов, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета;

в связи с перераспределением бюджетных ассигнований, предусмотренных нарешение вопросов, связанных с улучшением жилищных условий граждан, проживающихна территории Волгоградской области, при изменении способа финансовогообеспечения расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на указанныецели;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видамиисточников финансирования дефицита областного бюджета в ходе исполненияобластного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований поисточникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных насоответствующий финансовый год;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание государственногодолга Волгоградской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных на его обслуживание;

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательстваВолгоградской области.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям,установленным настоящей статьей, осуществляется в пределах объема бюджетныхассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджетав текущем финансовом году, если иное не предусмотрено положениями настоящей статьи.

Перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителямибюджетных средств по основаниям, установленным настоящей статьей,осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхв текущем финансовом году законом Волгоградской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период, если иное не предусмотреноположениями настоящей статьи.

Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетнуюроспись в соответствии с решениями руководителя финансового органаВолгоградской области без внесения изменений в закон Волгоградской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут бытьустановлены законом Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовыйгод и плановый период.".

27. В статье 42:

1) в абзаце втором части 1 слова "не позднее 15 дней"заменить словами "не позднее 30 дней";

2) часть 3 после слов "об использовании ассигнований"дополнить словами "резервного фонда Администрации Волгоградской областии".

28. В части 2 статьи 45:

абзац шестой дополнить словами "к годовому отчету об исполненииобластного бюджета";

в абзаце седьмом слово "внутреннего" исключить;

абзацы девятый, одиннадцатый, семнадцатый и восемнадцатый признатьутратившими силу;

в абзаце двадцать втором слова "в прошедшем финансовом году"заменить словами "за отчетный финансовый год".

29. В статье 46:

часть 5 после слов "проводятся публичные" дополнить словом"(общественные)";

в части 6 слова "в средстве массовой информации, учрежденноморганом государственной власти Волгоградской области для официальногоопубликования нормативных актов и иной официальной информации" исключить.

 

Статья 2

 

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета,начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                                         Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

31 октября 2019 года

N 88-ОД