Постановление Администрации Волгоградской области от 22.11.2019 № 568-п
Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству данных объектов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 ноября 2019 г.
N 568-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ
ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ
ИНВЕСТИЦИОННЫЕПРОЕКТЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ЗАПРАВКИ
ТРАНСПОРТНЫХСРЕДСТВ ПРИРОДНЫМ ГАЗОМ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ
ЗАТРАТ ПОСТРОИТЕЛЬСТВУ ДАННЫХ ОБЪЕКТОВ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 1344"Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях реализациимероприятий по развитию рынка газомоторного топлива", постановлениемАдминистрации Волгоградской области от 31 декабря 2014 г. N 136-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградскойобласти" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019 году изобластного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектовзаправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат построительству данных объектов.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградскойобласти А.В.ДОРЖДЕЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 22 ноября 2019г. N 568-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2019 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
РЕАЛИЗУЮЩИМИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ
ЗАПРАВКИТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИРОДНЫМ ГАЗОМ,
НА КОМПЕНСАЦИЮЧАСТИ ЗАТРАТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ДАННЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты построительству объектов заправки транспортных средств природным газом, накомпенсацию части затрат по строительству данных объектов (далее именуются -субсидии).
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
объект заправки транспортных средств природным газом - стационарнаяавтомобильная заправочная станция публичного доступа, обеспечивающаявозможность заправки транспортных средств компримированным (сжатым) природнымгазом (мультитопливные автомобильные заправочные станции, обеспечивающиевозможность заправки компримированным природным газом, автомобильныегазонаполнительные компрессорные станции, а также криогенные автозаправочныестанции, обеспечивающие возможность заправки компримированным природным газом);
реализация инвестиционного проекта по строительству объекта заправкитранспортных средств природным газом - осуществление капитальных вложений,необходимых для строительства объекта заправки транспортных средств природнымгазом либо выполнения реконструкции объекта, не являющегося стационарнойавтомобильной заправочной станцией, обеспечивающей возможность заправкитранспортных средств природным газом, в результате которой такой объект можетбыть идентифицирован как объект заправки транспортных средств природным газом всоответствии с абзацем вторым настоящего пункта (далее именуется -строительство);
мощность объекта заправки транспортных средств компримированнымприродным газом - суммарная выходная мощность компрессорного оборудования наверхней границе диапазона входного давления и (или) регазификационного оборудования,измеряемая в нормализованных метрах кубических природного газа в час.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются взначениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты построительству объектов заправки транспортных средств природным газом, частидокументально подтвержденных фактических затрат по строительству такихобъектов, а именно затрат:
на приобретение земельного участка;
на подготовку территории строительства;
на подключение к наружным сетям электроснабжения, водоснабжения,водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения;
на выполнение земляных работ;
на разработку проектно-сметной документации;
на выполнение строительно-монтажных работ;
на закупку и монтаж оборудования.
(Абзац исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от04.12.2019 г. № 598-п)
1.4. Субсидии предоставляются в рамкахподпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности втопливно-энергетическом комплексе, сельском хозяйстве и на транспортеВолгоградской области" государственной программы Волгоградской области"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградскойобласти", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской областиот 31 декабря 2014 г. N 136-п. (Введен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от04.12.2019 г. № 598-п)
1.5. Главным распорядителем бюджетныхсредств, предусмотренных на предоставление субсидий, является комитетжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаВолгоградской области (далее именуется - Комитет).
1.6. Субсидии предоставляютсяюридическим лицам [за исключением государственных (муниципальных) учреждений] ииндивидуальным предпринимателям, осуществившим строительство и ввод вэксплуатацию в 2019 году объектов заправки транспортных средств природным газом(далее именуются - получатели субсидий).
1.7. Субсидии предоставляются за счетсредств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсяиные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.8. Возмещению не подлежат затраты,которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счетсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Условия ипорядок предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
2.1.1. Соответствие получателя субсидии на первое число месяца,предшествующего месяцу заключения соглашения о предоставлении субсидии (далееименуется - Соглашение), следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства,его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель непрекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не является получателем средств из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградскойобласти на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.1.2. Реализация инвестиционного проекта по строительству объектовзаправки транспортных средств природным газом в Волгоградской области.
2.1.3. Ввод в эксплуатацию объекта заправки транспортных средствприродным газом в 2019 году.
2.1.4. Соответствие объекта заправки транспортных средств природнымгазом требованиям, установленным приложением 2 к Правилам предоставления в 2019году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, вцелях реализации мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября2019 г. N 1344 (далее именуется - Постановление N 1344).
2.1.5. Заключение с Комитетом Соглашения, составленного в соответствиис типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградскойобласти.
Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласиеполучателя субсидии [за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах] на осуществление Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий.
2.1.6. Достижение получателем субсидии результата и показателярезультата предоставления субсидии, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.
2.1.7. Представление получателем субсидии в Комитет отчета о достижениирезультата и показателя результата предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком.
2.1.8. Согласие получателя субсидии [за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах] на осуществление Комитетом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.2. Субсидия на строительство одного объекта заправки транспортныхсредств природным газом предоставляется в размере части фактических затрат,произведенных по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, но неболее 40 млн. рублей.
Субсидии предоставляются в порядке очередности представления документовдля получения субсидий.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств дляпредоставления субсидии в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта,и при условии согласия юридического лица или индивидуального предпринимателя,выраженного в заявке на получение субсидии, Комитет предоставляет субсидию впределах остатка лимитов бюджетных обязательств.
2.3. Для получения субсидии получатель субсидии до 15 декабря 2019 г.представляет в Комитет заявку на получение субсидии в целях возмещения частизатрат на строительство каждого объекта заправки транспортных средств природнымгазом по форме, утвержденной Комитетом (далее именуется - заявка).
2.4. Заявка подается в Комитет с приложением:
а) документов, подтверждающих соответствие объекта заправкитранспортных средств природным газом требованиям, установленным ПостановлениемN 1344:
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, полученного в соответствиисо статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в 2019 году;
технических условий на подключение (технологическое присоединение)объектов капитального строительства к сетям газораспределения;
копии акта о подключении (техническом присоединении) или в случае егоотсутствия копии иных документов, подтверждающих факт подключения(технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетямгазораспределения;
копии договора поставки газа;
технических условий для присоединения к электрическим сетям;
копии акта об осуществлении технологического присоединения кэлектрическим сетям;
копии договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки)электрической энергии;
паспортов установленного компрессорного либо регазификационногооборудования и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;
паспортов заправочных колонок и актов монтажа по форме КС-2 в отношенииуказанного оборудования;
паспортов блоков аккумуляторов газа и актов монтажа по форме КС-2 вотношении указанного оборудования;
в случае строительства криогенных автозаправочных станций (криоАЗС),вместо документов, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящегоподпункта, - паспортов криогенных резервуаров, актов монтажа по форме КС-2 вотношении указанного оборудования и договора с поставщиком сжиженногоприродного газа на его поставку;
в случае строительства объекта контейнерного типа вместо паспортовкомпрессорного или регазификационного оборудования, паспортов заправочныхколонок и паспортов блоков аккумуляторов газа - паспорта контейнернойавтомобильной газонаполнительной компрессорной станции и акта монтажа по формеКС-2 в отношении указанного оборудования;
б) справки-расчета размера фактических затрат на строительство объектазаправки транспортных средств природным газом по форме, утвержденной Комитетом;
в) документов, подтверждающих размер фактических затрат настроительство объекта заправки транспортных средств природным газом (первичныеучетные документы, платежные документы, договоры на приобретение товаров,выполнение работ, оказание услуг, соответствующая статистическая, налоговаяотчетность, правоустанавливающие документы о правах на недвижимое имущество,организационно-распорядительные документы и другие документы, подтверждающиеразмер фактических затрат на строительство);
г) документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявку;
д) выписки из расчетного счета получателя субсидии, по которомупроизведены затраты, подлежащие возмещению, заверенной кредитной организацией.
Копии документов, представляемых в Комитет, должны быть завереныподписью уполномоченного представителя и печатью получателя субсидии (приналичии печати).
Согласие получателя субсидии на обработку персональных данныхпредставляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.5. Заявки регистрируются не позднее дня, следующего за днем приемазаявки, в порядке очередности их поступления в Комитет в автоматизированнойсистеме электронного документооборота (далее именуется - АСЭД).
2.6. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявкизапрашивает в отношении подавшего ее получателя субсидии в порядкемежведомственного информационного взаимодействия:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей);
справку налогового органа о наличии (об отсутствии) у получателясубсидии налоговой задолженности по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу заключения Соглашения.
Получатели субсидий вправе представить документы, указанные в настоящемпункте, самостоятельно одновременно с подачей документов, предусмотренныхпунктом 2.4 настоящего Порядка.
При представлении получателем субсидии указанных документов запрос впорядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленные получателем субсидии выписки из Единого государственногореестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей), полученные в том числе через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг, должны быть выданы неранее первого числа месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения. Вслучае представления указанных выписок, выданных ранее установленного срока,Комитет запрашивает их в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.
2.7. Комитет в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявки вАСЭД:
рассматривает представленные получателем субсидии и полученные впорядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствиеусловиям и требованиям, установленным настоящим Порядком. Документырассматриваются в порядке очередности их представления;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии. Решение принимается в порядке очередностипредставления документов.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти целиКомитету в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году всоответствии со сводной бюджетной росписью;
б) несоответствие получателя субсидии требованиям и условиям пунктов1.3, 1.6 и подпунктов 2.1.1 - 2.1.4, 2.1.8настоящего Порядка; (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от04.12.2019 г. № 598-п)
в) представление получателем субсидии документов, указанных в пункте2.4 настоящего Порядка, не в полном объеме, оформленных не по утвержденнымформам либо заверенных ненадлежащим образом (неуполномоченным лицом);
г) представление получателем субсидии документов, указанных в пункте2.4 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 2.3настоящего Порядка;
д) недостоверность представленных получателем субсидии сведений.
В предоставлении субсидий отказывается также в случае, предусмотренномпунктом 1.8 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от04.12.2019 г. № 598-п)
Об отказе в предоставлении субсидии получатель субсидии уведомляется втечение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмомКомитета с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электроннойпочты, указанный в заявке, или вручается под подпись лично получателю субсидиилибо уполномоченному представителю, или направляется заказным письмом суведомлением о вручении.
2.9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Комитет непозднее дня, следующего за днем принятия решения, уведомляет получателясубсидии о принятом решении, а также о времени и месте заключения Соглашения.
2.10. Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счетполучателя субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.
2.11. Результатом предоставления субсидии является расширение сетиобъектов заправки транспортных средств природным газом.
Значением показателя результата предоставления субсидии являетсясоздание объектов заправки транспортных средств природным газом. Количественноезначение показателя результата предоставления субсидии устанавливаетсяСоглашением.
3. Требования котчетности
3.1.Получатель субсидии, заключивший Соглашение, представляет в Комитет до 01февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижениирезультата и показателя результата предоставления субсидии, по форме согласноприложению к настоящему Порядку.
3.2. Отчет о достижении результата и показателя результатапредоставления субсидии представляется получателем субсидии лично либо черезуполномоченного представителя.
В случае представления отчета о достижении результата и показателярезультата предоставления субсидии через уполномоченного представителяприлагаются документы, подтверждающие его полномочия.
4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидий
и ответственностиза их нарушение
4.1.Обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляют Комитет и орган государственногофинансового контроля Волгоградской области.
4.2. Комитет в течение 30 дней со дня окончания приема отчетов одостижении результата и показателя результата предоставления субсидии проверяетдостижение получателем субсидии результата и показателя результатапредоставления субсидии.
4.3. В случае если получателем субсидии не достигнуты установленные вСоглашении результат и показатель результата предоставления субсидии в отчетномфинансовом году, размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается последующей формуле:
Sv = S xR x 0,1, где:
Sv -размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);
S - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в соответствиис Соглашением (рублей);
R - значение недостижения результата и показателя результатапредоставления субсидии (процентов).
Значение недостижения результата и показателя результата предоставлениясубсидии рассчитывается по формуле:
Tf -фактическое значение показателя результата предоставления субсидии за отчетныйфинансовый год. В случае если фактическое значение показателя результатапредоставления субсидии превышает его значение, установленное Соглашением,фактическое значение показателя результата предоставления субсидии принимаетсяравным его значению, установленному Соглашением;
Tp - плановое значение показателя результата предоставления субсидии,установленное Соглашением.
При нулевом значении R субсидия не подлежит возврату.
4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком, непредставления отчета о достижениирезультата и показателя результата предоставления субсидии, представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, получательсубсидии в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушенийуведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидииписьмом Комитета, которое вручается под подпись лично получателю субсидии либоего уполномоченному представителю или направляется заказным письмом.
Получатель субсидии обязан произвести возврат полученной субсидии вобластной бюджет не позднее 10 рабочих дней со дня получения письменногоуведомления Комитета.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомлениесчитается полученным по истечении 15 дней со дня направления уведомления.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом втечение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
Приложение
к Порядкупредоставления
в 2019 году изобластного
бюджета субсидийюридическим лицам
и индивидуальнымпредпринимателям,
реализующиминвестиционные проекты
по строительствуобъектов заправки
транспортныхсредств природным газом,
на компенсациючасти затрат
по строительствуданных объектов
ОТЧЕТ
о достижении результата и показателя результата предоставлениясубсидии юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующиминвестиционные проекты по
строительству объектов заправки транспортных средств природным газом,на компенсацию
части затрат по строительству данных объектов за 2019 год
______________________________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
| N п/п | Наименование результата предоставления субсидии | Наименование показателя результата предоставления субсидии | Единица измерения | Плановое значение показателя | Фактическое значение показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Расширение сети объектов заправки транспортных средств природным газом | создание объектов заправки транспортных средств природным газом | единиц |
|
|
Уполномоченный представитель получателясубсидии _________ __________
(подпись) (инициалы,
фамилия)
Главный бухгалтер, бухгалтер получателя субсидии (приналичии) _________ __________
(подпись) (инициалы,
фамилия)
М.П. (при наличии печати)
Отчет проверен:
________________________________________ ______________ __________________________
(должность специалиста комитета (подпись) (инициалы, фамилия)
жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического комплекса
Волгоградской области)
"__" ____________ 20__ г.