Постановление Администрации Волгоградской области от 05.12.2019 № 602-п

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

от 5декабря 2019 г.

N602-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ

СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ

ПО ОБНОВЛЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ ИТЕХНОЛОГИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ПО ПРИОРИТЕТНЫМНАПРАВЛЕНИЯМ

 

 

Всоответствии с пунктом 7 статьи 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставлять гранты в форме субсидий юридическим лицам нареализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологийдополнительного образования по приоритетным направлениям.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в формесубсидий юридическим лицам на реализацию пилотных проектов по обновлениюсодержания и технологий дополнительного образования по приоритетнымнаправлениям.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                                         Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 5 декабря 2019г. N 602-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕСУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВПО ОБНОВЛЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ

И ТЕХНОЛОГИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ

НАПРАВЛЕНИЯМ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления грантов вформе субсидий юридическим лицам на реализацию пилотных проектов по обновлениюсодержания и технологий дополнительного образования по приоритетнымнаправлениям (далее именуются - гранты).

1.2. Гранты предоставляются юридическим лицам (заисключением казенных учреждений) - получателям грантов из федерального бюджетав форме субсидий на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания итехнологий дополнительного образования по приоритетным направлениям в рамкахреализации мероприятия "Реализация пилотных проектов по обновлениюсодержания и технологий дополнительного образования по приоритетнымнаправлениям" федерального проекта "Успех каждого ребенка"национального проекта "Образование", предоставляемых по результатамконкурсного отбора, организованного в установленном Министерством просвещенияРоссийской Федерации порядке, в соответствии с Правилами предоставления грантовиз федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям в рамках реализации отдельных мероприятий национальногопроекта "Образование" и национальной программы "Цифроваяэкономика" государственной программы Российской Федерации "Развитиеобразования", приведенными в приложении N 13(1) к государственнойпрограмме Российской Федерации "Развитие образования", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642(далее именуются соответственно - юридическое лицо, грант из федеральногобюджета, федеральный конкурс).

1.3. В целях настоящего Порядка под пилотными проектами по обновлениюсодержания и технологий дополнительного образования по приоритетнымнаправлениям (далее именуются - проекты) понимаются проекты по организации натерритории Волгоградской области летних школ для детей и представителеймолодежи из числа иностранных граждан на базе российских образовательныхорганизаций.

1.4. Гранты предоставляются в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с реализацией юридическимилицами проектов, а именно затрат по организации летней смены, в том числе поприобретению средств обучения, средств вычислительной техники и лицензионногопрограммного обеспечения, интерактивного и презентационного оборудования,расходных материалов, оплате услуг и иных затрат по осуществлению организационныхрасходов, связанных с организацией и проведением летней смены.

1.5. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,направляемых на предоставление грантов, является комитет образования, науки имолодежной политики Волгоградской области (далее именуется - Уполномоченныйорган).

1.6. Гранты предоставляются за счет собственных средств областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Волгоградскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, атакже лимитов бюджетных обязательств, доведенных Уполномоченному органу какполучателю средств областного бюджета.

 

2. Условия и порядокпредоставления грантов

 

2.1.Условия предоставления грантов:

2.1.1. Соответствие юридического лица на первое числомесяца подачи в Уполномоченный орган заявки на получение гранта (далееименуется - заявка) следующим требованиям:

юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, банкротства;

у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

у юридического лица отсутствует просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом;

юридическое лицо не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте1.4 настоящего Порядка.

2.1.2. Юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов.

2.1.3. Наличие у юридического лица лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам.

2.1.4. Согласие юридического лица [за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществлениеУполномоченным органом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

2.1.5. Согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным с юридическим лицом вцелях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта [заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], наосуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта(для юридических лиц - получателей гранта в целях финансового обеспечениязатрат, возникающих в связи с реализацией юридическими лицами проектов).

2.1.6. Соблюдение запрета на осуществление за счет предоставленногогранта расходов, связанных с приобретением иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья, комплектующих изделий (для юридических лиц - получателей гранта в целяхфинансового обеспечения затрат, возникающих в связи с реализацией юридическимилицами проектов).

2.2. Для получения гранта юридическое лицопредставляет в Уполномоченный орган заявку по форме, утверждаемойУполномоченным органом. К заявке прилагаются следующие документы:

копия соглашения о предоставлении гранта из федерального бюджета;

подписанное юридическим лицом соглашение о предоставлении гранта (далееименуется - Соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказомкомитета финансов Волгоградской области;

копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих заявку(для руководителя юридического лица - копия документа о назначении или обизбрании физического лица на должность руководителя юридического лица, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени юридического лица без доверенности, для иного лица - доверенность наосуществление действий от имени юридического лица);

смета затрат на реализацию проекта - в отношении затрат, подлежащихфинансовому обеспечению за счет гранта, по форме, утверждаемой Уполномоченныморганом (при наличии таких затрат);

копии документов, подтверждающих произведенные затраты на реализациюпроекта (копии договоров, счетов, счетов-фактур, актов приема-передачи, актовсверки, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих фактическипроизведенные юридическим лицом затраты на реализацию проекта), - в отношениизатрат, подлежащих возмещению за счет гранта, по форме, утверждаемойУполномоченным органом (при наличии таких затрат).

Заявка представляется на бумажном носителе. Документы или их копии,указанные в настоящем пункте, заверяются подписью руководителя юридическоголица и печатью (при наличии) юридического лица.

2.3. Прием документов осуществляется в соответствии суведомлением, размещенным на сайте Уполномоченного органа в составе порталаГубернатора и Администрации Волгоградской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, в котором указываетсяинформация о сроках начала и окончания приема документов. Продолжительностьприема документов составляет не менее 5 рабочих дней.

2.4. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня окончанияприема заявок запрашивает в отношении юридических лиц, подавших заявки, впорядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц и справку из территориального органаФедеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет о состояниирасчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на первое числомесяца подачи заявки.

Юридическое лицо вправе представить документы, указанные в абзацепервом настоящего пункта, по собственной инициативе. При представленииюридическим лицом указанных документов запрос в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная юридическим лицом выписка из Единого государственногореестра юридических лиц должна быть выдана не ранее первого числа месяца подачизаявки. В случае представления указанной выписки, выданной ранее установленногосрока, Уполномоченный орган запрашивает ее в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.

Представленная юридическим лицом справка налогового органа о наличии(об отсутствии) у юридического лица налоговой задолженности должна быть выданапо состоянию на первое число месяца подачи заявки. В случае представленияуказанной справки, выданной по состоянию на иную дату, Уполномоченный органзапрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия всроки, установленные настоящим пунктом.

2.5. Уполномоченный орган:

регистрирует поданные заявки в журнале учета заявок в день ихпоступления;

в течение пяти дней со дня окончания срока, установленного в пункте 2.3настоящего Порядка, рассматривает в порядке очередности представленные юридическимилицами и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействиядокументы на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком, ипринимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлениигранта.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенныхУполномоченному органу в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте1.4 настоящего Порядка;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств,доведенных Уполномоченному органу в текущем финансовом году на цели, указанныев пункте 1.4 настоящего Порядка, в случае отсутствия согласия юридического лицана получение гранта в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств,выраженного в заявке;

несоответствие юридического лица требованиям, установленным пунктом 1.2и подпунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, предусмотреннымпунктом 2.2 настоящего Порядка;

наличие недостоверной информации, содержащейся в документах,представленных юридическим лицом в соответствии с пунктом 2.2 настоящегоПорядка;

представление заявки неуполномоченным лицом.

2.7. Об отказе в предоставлении гранта юридические лица уведомляются втечение пяти дней со дня принятия соответствующего решения письмомУполномоченного органа с указанием причин отказа, которое направляется на адресэлектронной почты, указанный в заявке, или вручается под подпись личноруководителю юридического лица либо представителю по доверенности, илинаправляется заказным письмом.

2.8. В течение пяти дней со дня принятия решения о предоставлениигранта Уполномоченный орган подписывает с юридическим лицом Соглашение ивручает подписанный экземпляр Соглашения лично под подпись руководителююридического лица либо представителю по доверенности или направляет заказнымписьмом.

2.9. Размер гранта, предоставляемого юридическомулицу, определяется в размере суммы софинансирования мероприятий проекта за счетсредств областного бюджета, предусмотренной соглашением о предоставлении грантаиз федерального бюджета, и предоставление которой гарантировано АдминистрациейВолгоградской области в письме, подаваемом юридическим лицом в составе заявкина участие в федеральном конкурсе.

2.10. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств,доведенных Уполномоченному органу на цели, предусмотренные пунктом 1.4настоящего Порядка, в текущем финансовом году с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление грантов, грант предоставляется в объеме остаткадоведенных лимитов бюджетных обязательств при наличии согласия юридическоголица, выраженного в заявке.

2.11. В случае доведения Уполномоченному органу лимитов бюджетныхобязательств Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с даты полученияуведомления о бюджетных ассигнованиях направляет юридическим лицам, которымбыло отказано в предоставлении гранта по основанию, указанному в абзаце второмпункта 2.6 настоящего Порядка, письменное уведомление о возможностипредоставления гранта в соответствии с условиями, установленными настоящимПорядком.

2.12. В случае доведения Уполномоченному органу дополнительных лимитовбюджетных обязательств Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с датыполучения уведомления о бюджетных ассигнованиях направляет юридическому лицу,которому ранее грант был предоставлен в размере меньшем, чем размер,определенный в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка, уведомление овозможности получения недополученной части гранта и проект дополнительногосоглашения к Соглашению в двух экземплярах. Юридическое лицо в течение пятирабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к Соглашениюподписывает оба экземпляра и возвращает один экземпляр подписанногодополнительного соглашения к Соглашению Уполномоченный орган.

Если доведенный Уполномоченному органу объем лимитов бюджетныхобязательств превышает объем средств, необходимый для предоставлениянедополученной части гранта в соответствии с настоящим пунктом, Уполномоченныйорган направляет юридическим лицам, которым было отказано в предоставлениигранта в соответствии с абзацем третьим пункта 2.6 настоящего Порядка,письменное уведомление о возможности предоставления гранта в соответствии сусловиями, установленными настоящим Порядком.

2.13. Перечисление гранта осуществляется Уполномоченным органом втечение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на следующие счета:

для юридических лиц (за исключением бюджетных и автономных учреждений)- на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации;

для юридического лица, являющегося бюджетным учреждением, - на лицевойсчет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства илифинансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

для юридического лица, являющегося автономным учреждением, - на лицевойсчет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, финансовоморгане субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или нарасчетный счет, открытый в российской кредитной организации.

 

3. Требования к отчетности

 

Порядок,сроки и форма представления отчетности получателем гранта об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является грант,устанавливаются Соглашением.

 

4. Порядок осуществления контроляза соблюдением целей,

условий и порядка предоставлениягрантов и ответственности

за их несоблюдение

 

4.1.Обязательную проверку соблюдения получателем гранта условий, целей и порядкапредоставления гранта осуществляют Уполномоченный орган и органыгосударственного финансового контроля.

4.2. Получатель гранта в течение месяца, следующего за месяцемокончания срока использования гранта, обязан вернуть в областной бюджет остатокгранта, не использованный в срок, установленный в Соглашении.

4.3. В случае нарушения получателем гранта условий, целей и порядкапредоставления гранта, установленных настоящим Порядком, представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, а такженевозврата остатка гранта в срок, установленный в Соглашении, получатель грантав течение пяти рабочих дней с даты выявления указанных нарушений уведомляется овыявленных нарушениях и необходимости возврата полученного гранта (остатка гранта)письмом Уполномоченного органа, которое вручается лично руководителю получателягранта или направляется заказным письмом.

4.4. В случае нарушения получателем гранта условий,целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, возвратгранта осуществляется в полном объеме.

В случае невозврата получателем гранта остатка гранта, неиспользованного в срок, установленный Соглашением, грант подлежит возврату вобъеме остатка, не использованного в установленный срок.

4.5. Получатель гранта обязан произвести возврат полученного гранта(остатка гранта) в объеме, определенном пунктом 4.4 настоящего Порядка, вобластной бюджет в течение 30 дней со дня получения письменного уведомленияУполномоченного органа. В случае направления уведомления по почте заказнымписьмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со днянаправления уведомления.

4.6. В случае невозврата гранта (остатка гранта) в добровольном порядкевзыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть поданоУполномоченным органом в течение месяца со дня истечения срока, установленногодля возврата гранта.