Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 18.09.2019 № 1082

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА

 

 

от 18 сентября 2019 г.

N 1082

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ОТЧУЖДЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГОИМУЩЕСТВА ВОЛГОГРАДА, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ

ОПЕРАТИВНОГОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИОРГАНИЗАЦИЯМИ

 

 

Всоответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждениянедвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектовРоссийской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15декабря 2000 г. N 21/296 "О принятии Положения о муниципальном унитарномпредприятии Волгограда", решением Волгоградской городской Думы от 19 июля2017 г. N 59/1720 "Об утверждении Порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности Волгограда",руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрацияВолгограда постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования отчуждения муниципальногоимущества Волгограда, закрепленного на праве оперативного управления илихозяйственного ведения за муниципальными организациями.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Глава Волгограда                                                                                       В.В.ЛИХАЧЕВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

администрацииВолгограда

от 18.09.2019 N1082

 

ПОРЯДОК

СОГЛАСОВАНИЯОТЧУЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВОЛГОГРАДА,

ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ

ХОЗЯЙСТВЕННОГОВЕДЕНИЯ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Порядок согласования отчуждения муниципального имущества Волгограда,закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения замуниципальными организациями (далее - Порядок), разработан в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации в сфере управления ираспоряжения муниципальной собственностью, Уставом города-героя Волгограда.

1.2. Действие Порядка распространяется на отношения, связанные сотчуждением муниципального имущества Волгограда, закрепленного замуниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения(оперативного управления) или за муниципальными учреждениями на праве оперативногоуправления (далее - имущество муниципальных организаций), за исключениемимущества муниципального жилищного фонда, водных объектов, лесных участков,муниципального имущества, передаваемого во владение и (или) пользование врамках инвестиционной деятельности или муниципально-частного партнерства.

1.3. Отчуждение объектов имущества муниципальныхорганизаций, имеющих особо важное значение, относящихся к объектамжилищно-коммунальной инфраструктуры Волгограда (водопроводно-канализационного,теплосетевого и электросетевого хозяйства Волгограда), балансовой(первоначальной) стоимостью свыше 15,0 млн. рублей за один объект,осуществляется с предварительного согласия Волгоградской городской Думы.

1.4. Возмездное отчуждение имущества муниципальных организаций осуществляетсяпо цене не ниже рыночной стоимости такого имущества, установленной на основанииотчета об оценке, выполненного независимым оценщиком в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

1.5. Недвижимое имущество муниципальных организаций подлежит продаже сиспользованием конкурентных способов, предусмотренных Гражданским кодексомРоссийской Федерации (аукцион, конкурс). Продажа такого имущества можетосуществляться в электронной форме.

1.6. Организатором торгов по продаже имущества муниципальнойорганизации является непосредственно муниципальная организация, за исключениемслучаев продажи имущества в электронной форме.

1.7. Проведение продажи недвижимого имущества муниципальных организацийв электронной форме осуществляется на электронной площадке операторомэлектронной площадки. Оператор электронной площадки, электронная площадка,порядок ее функционирования должны соответствовать единым требованиям коператорам электронных площадок, электронным площадкам и функционированиюэлектронных площадок, установленным в соответствии с Федеральным законом от 05апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", идополнительным требованиям к операторам электронных площадок и функционированиюэлектронных площадок, установленным Правительством Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества".

1.8. Информационные сообщения о продаже недвижимого имуществамуниципальных организаций, об итогах его продажи должны размещаться наофициальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещенияинформации о проведении торгов, определенном Правительством РоссийскойФедерации, а также сайтах соответствующих муниципальных организаций (приналичии).

1.9. Оплата приобретаемого имущества муниципальных организацийпроизводится в соответствии с договором купли-продажи единовременно в течениене более чем 10 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи, заисключением случая реализации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации преимущественного права субъекта малого и среднегопредпринимательства на приобретение арендуемого муниципального недвижимогоимущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на правехозяйственного ведения или оперативного управления, для которого можетустанавливаться рассрочка. При этом срок такой рассрочки оплаты приобретаемогонедвижимого имущества по выбору субъекта малого и среднего предпринимательстваможет составлять от пяти до восьми лет.

1.10. Денежные средства, поступившие от продажи имущества муниципальныхорганизаций, поступают в распоряжение указанных муниципальных организаций, заисключением случаев отчуждения имущества муниципальными казенными учреждениями,при которых денежные средства, поступившие от продажи имущества, поступают вбюджет Волгограда.

1.11. После заключения договора купли-продажи и оплаты приобретенногоимущества муниципальная организация в течение 14 календарных дней со дняподписания акта приема-передачи объекта движимого имущества или регистрацииправа собственности покупателя на объект недвижимого имущества направляет вдепартамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее -департамент) ходатайство об исключении объекта из реестра муниципальногоимущества Волгограда с приложением подтверждающих выбытие объекта документов.

 

2. Случаисогласования совершения сделок по возмездному

отчуждению(продаже) муниципального имущества Волгограда,

закрепленного замуниципальными унитарными предприятиями

на правехозяйственного ведения (оперативного управления)

 

2.1.Решение о возмездном отчуждении (продаже) муниципального имущества Волгограда,закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на правехозяйственного ведения (оперативного управления), принимается руководителеммуниципального унитарного предприятия и подлежит согласованию:

2.1.1. С Волгоградской городской Думой в случае отчуждения объектовнедвижимого имущества, а также объектов движимого имущества, указанных в пункте1.3 раздела 1 Порядка.

2.1.2. С администрацией Волгограда в случае отчуждения движимогоимущества балансовой (первоначальной) стоимостью свыше 500 тыс. рублей за одинобъект движимого имущества, а также транспортных средств независимо отстоимости.

2.2. Продажа движимого имущества, закрепленного замуниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления, балансовой (первоначальной) стоимостью менее 500 тыс.рублей за один объект (за исключением транспортных средств) осуществляетсятакими муниципальными предприятиями самостоятельно в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, за исключением случая, указанного впункте 2.3 настоящего раздела.

2.3. В случае если сделка по отчуждению муниципального имуществаВолгограда, указанного в пункте 2.2 настоящего раздела, для муниципальногоунитарного предприятия является крупной, муниципальное унитарное предприятиеобязано принимать решение о совершении такой сделки с согласия администрацииВолгограда, полученного в порядке, установленном муниципальными правовымиактами Волгограда.

 

3. Случаисогласования совершения сделок по возмездному

отчуждению (продаже)муниципального имущества Волгограда,

закрепленного замуниципальными учреждениями на праве

оперативногоуправления

 

3.1. Решение о возмездном отчуждении (продаже) муниципальногоимущества Волгограда, закрепленного за муниципальными учреждениями на правеоперативного управления, принимается руководителем муниципального учреждения иподлежит согласованию:

3.1.1. С Волгоградской городской Думой в случае отчуждения объектовнедвижимого имущества, а также объектов движимого имущества, указанных в пункте1.3 раздела 1 Порядка, за исключением объектов недвижимого имущества,приобретенных муниципальным автономным учреждением не за счет средств бюджетаВолгограда, выделенных ему на приобретение этого имущества.

3.1.2. С администрацией Волгограда:

3.1.2.1. В случае отчуждения муниципальнымибюджетными и автономными учреждениями особо ценного движимого имущества,закрепленного за ними департаментом или приобретенного за счет средств бюджетаВолгограда, выделенных на приобретение этого имущества.

3.1.2.2. В случае отчуждения муниципальными казенными учреждениямидвижимого имущества балансовой (первоначальной) стоимостью свыше 500 тыс.рублей за один объект движимого имущества, а также транспортных средствнезависимо от стоимости.

3.2. Согласие собственника муниципального имуществаВолгограда на отчуждение муниципальными казенными учреждениями движимогоимущества, не указанного в подпункте 3.1.2.1 настоящего раздела, считаетсяполученным.

3.3. Продажа иного муниципального имущества Волгограда, закрепленногоза муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, не указанногов пункте 3.1 настоящего раздела, осуществляется такими муниципальнымиучреждениями самостоятельно в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Дополнительное согласование не требуется, за исключением случая,указанного в пункте 3.4 настоящего раздела.

3.4. В случае если сделка по отчуждениюмуниципального имущества Волгограда, указанного в пункте 3.2 настоящегораздела, для муниципального бюджетного учреждения является крупной,муниципальное бюджетное учреждение обязано принимать решение о совершении такойсделки с предварительного согласия учредителя, полученного в порядке,установленном муниципальными правовыми актами Волгограда.

 

4.Порядок обращения муниципальных организаций за получением

согласия навозмездное отчуждение (продажу) муниципального

имуществаВолгограда, закрепленного за ними на праве

оперативногоуправления или хозяйственного ведения

 

4.1. Для получения согласия на возмездное отчуждение (продажу)имущества муниципальная организация направляет в департамент письменноеобращение с указанием инвентарного номера объекта (при наличии), егонаименования, балансовой и рыночной стоимости имущества, установленной наосновании отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком, площади (дляздания, помещения) либо иных технических характеристик (для объектов движимогоимущества, сооружений); сведений об обременении объекта правами третьих лиц, окадастровом номере объекта (для объектов недвижимости) и наличии (отсутствии)запретов (ограничений) на осуществление с ним регистрационных действий, оземельном участке, на котором расположен объект, и об оформленных правах науказанный участок (для отдельно стоящих зданий), о степени влияния сделки поотчуждению объекта на возможность осуществления уставной деятельностимуниципальной организацией, о техническом состоянии и целевом назначенииобъекта (в том числе прежнем, с указанием информации, с какой даты объект неиспользуется) (далее - обращение).

4.2. К обращению прилагаются следующие документы (или их заверенныекопии):

отчет об оценке рыночной стоимости имущества, выполненный независимымоценщиком;

инвентарная карточка (при наличии);

правоустанавливающая и техническая документация (при наличии), в томчисле паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации - длятранспортных средств, технический план и (или) кадастровый паспорт - дляобъекта недвижимого имущества, технический паспорт - для сооружения, охранноеобязательство - для объектов культурного наследия;

ходатайство отраслевого (функционального) или территориальногоструктурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющегооперативное руководство муниципальной организацией, о согласовании сделки повозмездному отчуждению (продаже) имущества муниципальной организации;

финансово-экономическое обоснование совершения сделки по возмездномуотчуждению (продаже) имущества муниципальной организации с указанием размераположительного экономического эффекта, выражающегося в том числе впредполагаемом получении доходов, снижении затрат муниципальной организации насодержание отчуждаемого имущества.

 

5.Порядок принятия решения по вопросу согласования

возмездногоотчуждения (продажи) имущества муниципальных

организаций

 

5.1.Обращение рассматривается департаментом в течение 30 календарных дней со дняего регистрации.

5.2. По результатам рассмотрения обращения департамент принимает одноиз следующих решений:

о подготовке проекта решения Волгоградской городской Думы о дачесогласия муниципальной организации на возмездное отчуждение (продажу)муниципального имущества Волгограда;

о подготовке проекта постановления администрации Волгограда о дачесогласия муниципальной организации на возмездное отчуждение (продажу)муниципального имущества Волгограда;

об отказе в подготовке указанных проектов муниципальных правовых актовВолгограда.

О принятом решении департамент готовит письменное уведомление.

5.3. Основания для отказа в подготовке муниципальных правовых актовВолгограда о даче согласия муниципальной организации на возмездное отчуждение(продажу) муниципального имущества Волгограда:

необходимость согласования возмездного отчуждения (продажи) имуществамуниципальной организации не предусмотрена действующим законодательствомРоссийской Федерации и Порядком;

муниципальной организацией не представлены (не полностью представлены)сведения и (или) документы, указанные в разделе 4 Порядка, или представленынедостоверные сведения;

возмездное отчуждение (продажа) имущества муниципальной организациипротиворечит действующему законодательству Российской Федерации.

5.4. В случае принятия решения о подготовке проекта муниципальногоправового акта Волгограда о даче согласия муниципальной организации навозмездное отчуждение (продажу) муниципального имущества Волгограда в порядке,обеспечивающем реализацию преимущественного права арендатора на приобретениеуказанного имущества, департамент в течение 30 дней со дня получения обращениянаправляет уведомления о принятом решении в координационные или совещательныеорганы в области развития малого и среднего предпринимательства и арендаторуили арендаторам такого имущества.

 

6. Порядоксогласования безвозмездного отчуждения

муниципальногоимущества Волгограда, закрепленного на праве

хозяйственноговедения или оперативного управления

за муниципальнымиорганизациями

 

6.1.Безвозмездное отчуждение муниципального имущества Волгограда, закрепленного направе хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальнымиорганизациями, осуществляется при передаче имущества из муниципальнойсобственности в федеральную собственность или в собственность субъектаРоссийской Федерации в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации.

6.2. В целях осуществления безвозмездного отчуждения муниципальногоимущества Волгограда, закрепленного за муниципальными организациями на правехозяйственного ведения или оперативного управления, муниципальная организациянаправляет в департамент свое согласие (в форме письма) на передачу имущества,принадлежащего ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления,с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такоеписьмо). Указанное согласие должно содержать сведения об объекте муниципальногоимущества, предусмотренные пунктом 4.1 раздела 4 Порядка, с приложениемправоустанавливающей и технической документации (при наличии), в том числе:

паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации - длятранспортных средств,

технического плана и (или) кадастрового паспорта - для объектанедвижимого имущества,

технического паспорта - для сооружения,

охранного обязательства - для объектов культурного наследия,

иных документов, перечень которых определен Правительством РоссийскойФедерации (за исключением документов, представляемых федеральным органомисполнительной власти либо органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации непосредственно в администрацию Волгограда или ее структурныеподразделения).

6.3. Предложение о передаче муниципального имущества Волгограда,закрепленного за муниципальными организациями на праве хозяйственного веденияили оперативного управления, в федеральную собственность Российской Федерацииили государственную собственность субъекта Российской Федерации подлежитсогласованию с Волгоградской городской Думой.

6.4. Департамент в течение 60 дней со дня получения обращенияосуществляет подготовку проекта решения Волгоградской городской Думы осогласовании предложения о безвозмездной передаче муниципального имуществаВолгограда в федеральную собственность Российской Федерации или в собственностьсубъекта Российской Федерации в порядке, установленном разделом 5 Порядка.

 

Департаментмуниципального

имуществаВолгограда