ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 декабря 2019 г.
N 637-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ОВОЩЕЙ
ОТКРЫТОГО ГРУНТА
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N743-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия" Администрация Волгоградской областипостановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на финансовоеобеспечение затрат, возникающих при производстве овощей открытого грунта.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 г. иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградскойобласти А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 16 декабря 2019г. N 637-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИПРОИЗВОДСТВЕ ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО ГРУНТА
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий на финансовое обеспечениезатрат, возникающих при производстве овощей открытого грунта (далее именуются -субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, определенным частью 1, пунктами 2 (за исключениемсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) и 3 части 2 статьи3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства", а также организациям и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную)переработку сельскохозяйственной продукции (далее именуются -сельскохозяйственные товаропроизводители).
1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителямв целях финансового обеспечения затрат (без учета налога на добавленнуюстоимость), возникающих при производстве овощей открытого грунта, наприобретение (оплату) в текущем финансовом году минеральных удобрений, содержащих главные питательные элементы [азот и (или)фосфор и (или) калий. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от22.01.2020 г. № 11-п)
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право наосвобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечениезатрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение минеральныхудобрений, включая сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитиерастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"государственной программы Волгоградской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 26 декабря 2016 г. N 743-п.
1.4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйстваВолгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).
1.5. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
1.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйства в установленномпорядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставлениесубсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетномуфинансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на единомпортале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период в порядке, предусмотренном Министерством финансов РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
2. Условия ипорядок предоставления субсидий
2.1.Условиями предоставления субсидий являются:
2.1.1. Соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя начетырнадцатое число месяца представления в комитет сельского хозяйствадокументов для получения субсидии следующим требованиям:
1) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Волгоградской областью; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.12.2020 г. № 838-п)
3) сельскохозяйственный товаропроизводитель –юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключениемреорганизации в форме преобразования), ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность сельско-хозяйственного товаропроизводителяне приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а сельско-хозяйственный товаропроизводитель – индивидуальный предпринимательне должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
4) сельскохозяйственный товаропроизводитель недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.12.2020 г. № 838-п)
5) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являтьсяполучателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка;
6) представление в комитет сельского хозяйства отчета о выполнениипоказателей результативности использования субсидий на оказание несвязаннойподдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводстваза 2019 финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей,на которых лежит обязанность по представлению такого отчета в соответствии с соглашениемо предоставлении субсидии, заключенным в рамках Порядка предоставления субсидийна оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям вобласти растениеводства, утвержденного постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 71-п).
7) представление в комитет сельского хозяйстваотчета о достижении результата предоставления субсидии и показателей,необходимых для его достижения, за отчетный финансовый год (в отношениисельскохозяйственных товаропроизводителей, на которых начиная с 2021 года лежитобязанность по представлению такого отчета). (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от22.01.2020 г. № 11-п)
2.1.2. Осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителемдеятельности на территории Волгоградской области.
2.1.3. Наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя натерритории Волгоградской области посевных площадей под урожай текущегофинансового года, занятых овощами открытого грунта.
2.1.4. Использование на посев под урожай текущего финансового годасемян овощей открытого грунта, сорта или гибриды которых включены вГосударственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 8региону допуска, при этом сортовые и посевные качества семян овощей открытогогрунта соответствуют ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30106-94. (В редакции Постановлений АдминистрацииВолгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
2.1.5. Внесение минеральных удобрений,приобретенных за счет полученной в текущем финансовом году субсидии, в полномобъеме на посевную площадь, занятую овощами открытого грунта, под урожайтекущего финансового года. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от22.01.2020 г. № 11-п)
2.1.6. Наличие счета, открытого сельскохозяйственномутоваропроизводителю территориальным органом Федерального казначейства вучреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средствюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее именуется- расчетный счет).
2.1.7. Использование сельскохозяйственным товаропроизводителемсубсидии, полученной в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка, до конца текущего финансового года.
2.1.8. Соблюдение сельскохозяйственнымтоваропроизводителем – юридическим лицом, а также иным юридическим лицом,получающим средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственнымтоваропроизводителем, запрета на приобретение за счет полученной субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
2.1.9. Представление сельскохозяйственным товаропроизводителемотчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, поформам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, заотчетный финансовый год.
2.1.10. Достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем результатапредоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения,указанных "в приложении к настоящемуПорядку. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
2.1.11. Представление сельскохозяйственным товаропроизводителем вкомитет сельского хозяйства отчетов:
об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия; (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
о достижении результата предоставления субсидии и показателей,необходимых для его достижения;
о производстве овощей открытого грунта.
2.1.12. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенныхс сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях исполненияобязательств по соглашениям о предоставлении субсидий [за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществлениекомитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий. (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.12.2020 г. № 838-п)
2.1.13. Заключение сельскохозяйственнымтоваропроизводителем и комитетом сельского хозяйства соглашения опредоставлении субсидии (далее именуется – Соглашение) в соответствии с типовойформой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, размещеннойна портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет по адресу www.ksh.volgograd.ru (далее именуется – портал). (Введен- Постановление Администрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
2.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителямпо ставкам на один гектар посевной площади овощей открытого грунта под урожайтекущего финансового года.
Размер субсидии рассчитывается по ставкам, определяемым комитетомсельского хозяйства в установленном им порядке.
Субсидии предоставляются в порядке очередности представления документовдля получения субсидий.
2.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидийпредставляют в комитет сельского хозяйства с 20 по 28февраля текущего финансового года следующие документы:
(В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от22.01.2020 г. № 11-п)
1) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме,утвержденной приказом комитета сельского хозяйства [в случае подачи документовчерез многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее именуется - МФЦ) или в электронном виде заявление о предоставлениисубсидии направляется в одном экземпляре];
2) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции заотчетный финансовый год [за исключением сельскохозяйственных потребительскихкооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств] по форме, утвержденнойприказом комитета сельского хозяйства;
3) справку-расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказомкомитета сельского хозяйства;
4) подписанное сельскохозяйственнымтоваропроизводителем Соглашение в двух экземплярах. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
В Соглашении указываются:
значения показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии, и обязательства сельскохозяйственноготоваропроизводителя по их достижению (значенияпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, немогут быть равны нулю, либо ниже характеристики показателя, указанной вПриложении); (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
обязательство сельскохозяйственноготоваропроизводителя по внесению минеральных удобрений, приобретенных за счетполученной в текущем финансовом году субсидии, в полном объеме на посевнуюплощадь, занятую овощами открытого грунта, под урожай текущего финансовогогода; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от22.01.2020 г. № 11-п)
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя поиспользованию на посев под урожай текущего финансового года семян овощейоткрытого грунта, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестрселекционных достижений, допущенных к использованию по 8 региону допуска, приэтом сортовые и посевные качества семян овощей открытого грунта соответствуют ГОСТ 32592–2013, ГОСТ 30106-94; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.12.2020 г. № 838-п)
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя попредставлению отчетов об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, одостижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых дляего достижения, о производстве овощей открытого грунта.(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
условие о согласовании новых условийСоглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новымусловиям, в случае уменьшения комитету сельского хозяйства ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении; (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
условия, установленные пунктом 6 Правилказначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов", утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23 декабря 2019 г. N 1765. (Введен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от22.01.2020 г. № 11-п)
Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:
согласие сельскохозяйственноготоваропроизводителя, а также лиц, получающих средства на основании договоров,заключенных с сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях исполненияобязательств по соглашению о предоставлении субсидий [за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществление вотношении них комитетом сельского хозяйства и органом государственного(муниципального) финансового контроля проверки соблюдения целей, условий ипорядка предоставления субсидии; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
соблюдение запрета приобретениясельскохозяйственным товаропроизводителем – юридическим лицом, а также инымиюридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных ссельскохозяйственными товаропроизводителями, за счет полученной субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
(Абзац исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
2.4. Согласие сельскохозяйственноготоваропроизводителя на обработку персональных данных представляется в случаях ипо форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ"О персональных данных". (Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
2.5. Документы (копии документов),указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются одним из следующихспособов:
непосредственно в комитет сельского хозяйства;
через МФЦ, который обеспечивает передачу в комитет сельского хозяйстваполученных им документов в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между МФЦ и комитетом сельского хозяйства;
в форме электронного документа с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее именуется - Единый портал) илигосударственной информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг Волгоградской области" (далее именуется - Региональныйпортал).
Заявления о предоставлении субсидий и документы, подаваемые в формеэлектронных документов с использованием Единого портала или Региональногопортала, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиямифедеральных законов от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
2.6. Документы для предоставлениясубсидии подаются сельскохозяйственным товаропроизводителем лично либо черезпредставителя по доверенности.
В случае подачи документов через представителя по доверенностидоверенность прилагается.
Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, заисключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двухэкземпляров Соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты изаверены подписью сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключениемдокументов, поданных в электронном виде).
С документами, представленными непосредственно в комитет сельскогохозяйства на бумажном носителе, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправепредставить дополнительно сканированные копии данных документов посредствомпередачи через съемный электронный носитель.
2.7. Заявления о предоставлениисубсидий регистрируются в день приема и в порядке очередности их поступления вкомитет сельского хозяйства в автоматизированной системе электронногодокументооборота при подаче:
непосредственно в комитет сельского хозяйства;
в форме электронного документа с использованием Единого портала илиРегионального портала.
В случае подачи документов через МФЦ датой и временем регистрации будутсчитаться дата и время подачи документов в МФЦ.
При подаче документов непосредственно в комитет сельского хозяйстваодин экземпляр заявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрациивозвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.
В случае подачи документов в электронном виде сельскохозяйственнымтоваропроизводителям направляются уведомления в виде электронного сообщения.Если указанные документы (копии документов), направленные в виде электронногодокумента (пакета документов), получены после окончания рабочего временикомитета сельского хозяйства, днем их получения считается следующий рабочийдень. Если документы получены в выходной или праздничный день, днем ихполучения считается следующий за ним рабочий день.
2.8. Комитет сельского хозяйства втечение пяти рабочих дней со дня поступления документов в комитет сельскогохозяйства запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей впорядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2) справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию начетырнадцатое число месяца представления в комитет сельского хозяйствадокументов для получения субсидии;
3) в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей - юридическихлиц - копии отчетов за отчетный финансовый год:
о финансовых результатах по форме N 2;
об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленногокомплекса по форме N 6-АПК (раздел 6-3);
о численности и заработной плате работников сельскохозяйственнойорганизации по форме N 5-АПК;
о наличии животных по форме N 15-АПК (в отношении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, занимающихся животноводством);
4) в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств - копии отчетов заотчетный финансовый год о производственной деятельности глав крестьянских(фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме N 1-КФХ;
5) в отношении индивидуальных предпринимателей - копии отчетов заотчетный финансовый год о производственной деятельности индивидуальныхпредпринимателей по форме N 1-ИП.
2.9. Сельскохозяйственныетоваропроизводители вправе представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, самостоятельно одновременно сподачей документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.12.2020 г. № 838-п)
При представлении сельскохозяйственными товаропроизводителями указанныхдокументов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия неосуществляется.
Представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц (Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей), полученные в том числе через МФЦ,должны быть выданы не ранее четырнадцатого числа месяца представления заявленияо предоставлении субсидии. В случае представления указанных выписок, выданныхранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает их впорядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленныепунктом 2.8 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.12.2020 г. № 838-п)
2.10. Комитет сельского хозяйства втечение 15 рабочих дней со дня регистрации заявлений о предоставлении субсидиив порядке очередности представления сельскохозяйственными товаропроизводителямиуказанных заявлений:
рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителеми полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействиядокументы на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком;
принимает решение о предоставлении субсидии и включениисельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий либо оботказе в ее предоставлении.
2.11. Основаниями для отказа впредоставлении субсидий являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти целикомитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых инеисполненных обязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовомгоду и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии сосводной бюджетной росписью;
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям иусловиям, установленным пунктом 1.2, подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.12.2020 г. № 838-п)
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов,указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит насельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением сроков, установленныхпунктом 2.3 настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственнымтоваропроизводителем Соглашения, в котором значения показателей, необходимыхдля достижения результата предоставления субсидии, равны нулю, либо нижехарактеристики показателя, указанной в приложении; (Введен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
представление документов, обязанность по представлению которых лежит насельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением требований,установленных абзацем третьим пункта 2.6 настоящегоПорядка; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
представление документов, обязанность по представлению которых лежит насельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных не по утвержденнымформам;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит насельскохозяйственных товаропроизводителях, неуполномоченным лицом;
установление факта недостоверностипредставленной сельско-хозяйственным товаропроизводителем информации. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственныетоваропроизводители уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения письмом комитета сельского хозяйства с указаниемпричин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный взаявлении о предоставлении субсидии, или вручается под подпись личносельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности,или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.12. В случае принятия решения опредоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя вреестр получателей субсидий комитет сельского хозяйства:
в течение трех рабочих дней со дня формирования реестра получателейсубсидий уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об этом путемразмещения информации на портале и подписывает с сельскохозяйственнымитоваропроизводителями Соглашения;
в течение 30 дней со дня подписания Соглашения вручает его под подписьлично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю подоверенности или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.13. Перечисление субсидии нарасчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя осуществляется непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии ивключении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателейсубсидий.
3. Требования котчетности
3.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители,заключившие Соглашения, представляют в комитет сельского хозяйства:
не позднее 20 января года, следующего заотчетным финансовым годом, отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;
не позднее 01 февраля года, следующего заотчетным финансовым годом, отчет о достижении результата предоставлениясубсидии и показателей, необходимых для его достижения.
Формы отчетов определяются в соответствии стиповой формой соглашения, установленной Министерством финансов РоссийскойФедерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
К отчету об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, прилагаются заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем копии документов, подтверждающихрасходование предоставленной субсидии. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
3.2. Отчеты о производстве овощей открытогогрунта представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитетсельского хозяйства по форме и в сроки, установленные Соглашением. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
3.3. Отчеты, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка,представляются сельскохозяйственным товаропроизводителем лично либо черезпредставителя по доверенности.
В случае представления отчетов через представителя по доверенностидоверенность прилагается.
4. Требования косуществлению контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидий
и ответственностиза их нарушение
4.1.Обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителямиусловий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельскогохозяйства и органы государственного финансового контроля.
4.2. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года,следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возвратув областной бюджет в течение первых 45 рабочих дней финансового года,следующего за годом предоставления субсидии.
4.3. Комитет сельского хозяйства в течение 30дней со дня окончания предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка сроков дляпредставления отчетов проверяет факт и сроки их представлениясельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет сельского хозяйства.
В случае непредставления или несвоевременногопредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем указанных отчетовкомитет сельского хозяйства не позднее трех рабочих дней со дня окончаниясрока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, письменно уведомляетсельскохозяйственного товаропроизводителя:
о необходимости представления отчетов и обуплате пени за несвоевременное их представление - в случае установления фактанепредставления отчетов;
об уплате пени за несвоевременноепредставление отчетов - в случае установления факта несвоевременногопредставления отчетов.
Письменное уведомление, предусмотренноеабзацем вторым настоящего пункта, оформляется письмом комитета сельскогохозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственномутоваропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется попочте заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмомуведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направленияуведомления.
Сельскохозяйственный товаропроизводительобязан представить отчеты, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, вкомитет сельского хозяйства не позднее 30 дней со дня получения письменногоуведомления комитета сельского хозяйства о необходимости их представления. Вслучае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета(отчетов) в установленный настоящим абзацем срок субсидия подлежит возврату вполном объеме в течение месяца со дня истечения срока для представления отчета(отчетов), установленного настоящим абзацем.
Пеня за несвоевременное представление отчета(отчетов) начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего заднем окончания срока для представления отчета, предусмотренного разделом 3настоящего Порядка. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставкирефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на датупредставления отчета в комитет сельского хозяйства, от суммы полученнойсубсидии.
Сельскохозяйственный товаропроизводительобязан произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменногоуведомления комитета сельского хозяйства об уплате пени.
В случае неуплаты пени или невозврата субсидиив добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление всуд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дняистечения срока, установленного для уплаты пени или возврата субсидии вдобровольном порядке. (Введен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от22.01.2020 г. № 11-п)
4.4. Комитет сельского хозяйства втечение 30 дней со дня окончания приема отчетов о достижении результатапредоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения:
осуществляет проверку достижения сельскохозяйственнымтоваропроизводителем результата предоставления субсидии и показателей,необходимых для его достижения;
размещает на портале информацию о достижении сельскохозяйственнымитоваропроизводителями результата предоставления субсидии и показателей,необходимых для его достижения.
4.5. В случае если сельскохозяйственнымтоваропроизводителем не достигнуты результат предоставления субсидии иустановленные Соглашением значения показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, в отчетном финансовом году, размерсубсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:
Рв = Р xЗ x 0,1, где:
Рв -размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);
Р - размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственномутоваропроизводителю в соответствии с Соглашением (рублей);
З - значение недостижения результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для его достижения (процентов).
Значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей,необходимых для его достижения, рассчитывается по формуле:
n -количество показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии, установленных Соглашением;
Пфi - фактическое значение i-го показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, за отчетный финансовый год. Вслучае если фактическое значение i-го показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, превышает его плановое значение,установленное Соглашением, фактическое значение i-го показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии, принимается равным егозначению, установленному Соглашением;
Ппi - плановое значение i-го показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.
При нулевом значении З субсидия не подлежит возврату.
4.6. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель уведомляется о необходимости возврата субсидии в течение 15рабочих дней со дня размещения на портале информации о достижениисельскохозяйственными товаропроизводителями результата предоставления субсидиии показателей, необходимых для его достижения, письмом комитета сельскогохозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственномутоваропроизводителю либо представителю по доверенности или направляетсязаказным письмом.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомлениесчитается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетомсельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидии.
4.7. В случае если фактическое значениерезультата предоставления субсидии и показателей, необходимых для егодостижения, за отчетный финансовый год ниже установленных Соглашениемвследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных инепредотвратимых обстоятельств, результат предоставления субсидии и показатели,необходимые для его достижения, считаются достигнутыми на основании решениякомиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов недостижениярезультатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для ихдостижения. Перечень обстоятельств непреодолимой силы, документов,подтверждающих наступление указанных обстоятельств, и сроки их представленияутверждаются приказом комитета сельского хозяйства.
4.8. Комитет сельского хозяйства втечение 30 дней со дня окончания срока, установленного Соглашением дляпредставления отчета о расходовании предоставленной субсидии, проверяет целевоеиспользование субсидии.
В случае установления нецелевого использования субсидиисельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о необходимости возвратасубсидии в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленногоабзацем первым настоящего пункта, письмом комитета сельского хозяйства, котороевручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либопредставителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомлениесчитается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
В случае использования субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителемне по целевому назначению объем средств, подлежащих возврату в областнойбюджет, равен объему средств, используемых не по целевому назначению.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетомсельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидии.
4.9. В случае установления наличияостатка субсидии, не возвращенного в срок, установленный пунктом 4.2 настоящегоПорядка, комитет сельского хозяйства не позднее 15 дней со дня окончания срока,установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка, письмом уведомляетсельскохозяйственного товаропроизводителя о необходимости возврата остаткасубсидии в течение 10 дней со дня получения письма. Письмо вручается подподпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю подоверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомлениесчитается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетомсельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидии.
4.10. Комитет сельского хозяйства в течение 30дней со дня окончания установленного Соглашением срока для представления отчетао производстве овощей открытого грунта проверяет отчет на соответствие:
фактического значения объема внесенных втекущем финансовом году минеральных удобрений, приобретенных за счет субсидии,фактическому значению объема минеральных удобрений, приобретенных за счетсубсидии в текущем финансовом году;
фактического значения посевной площади,занятой овощами открытого грунта под урожай текущего финансового года, накоторую внесены в текущем финансовом году минеральные удобрения, приобретенныеза счет субсидии, фактическому значению посевной площади, занятой овощамиоткрытого грунта под урожай текущего финансового года, на которую высеянысемена, указанные в подпункте 2.1.4 настоящего Порядка.
В случае установления несоответствияфактических значений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта,сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о необходимости возвратачасти субсидии в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленногоабзацем первым настоящего пункта, письмом комитета сельского хозяйства, котороевручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либопредставителю по доверенности или направляется заказным письмом. В случаенаправления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным поистечении 15 дней с даты направления уведомления.
Размер субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет, равен стоимости минеральных удобрений, приобретенных за счетсубсидии в текущем финансовом году и не внесенных на посевную площадь, занятуюовощами открытого грунта под урожай текущего финансового года, и (или)стоимости минеральных удобрений, приобретенных за счет субсидии в текущемфинансовом году и внесенных на посевную площадь, занятую зерновыми и (или)зернобобовыми сельскохозяйственными культурами под урожай текущего финансовогогода, на которую высеяны семена, сорта или гибриды которых не включены вГосударственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 8региону допуска и (или) сортовые и посевные качества указанных семян несоответствуют ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30106-94.
В случае невозврата субсидии в добровольномпорядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно бытьподано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока,установленного для возврата субсидии. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
4.11. В случае нарушениясельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком (за исключением условий предоставлениясубсидии, установленных подпунктами 2.1.4, 2.1.7,2.1.10, 2.1.11 пункта 2.1 настоящего Порядка), представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии,непредставления документов, подтверждающих осуществленные расходы,сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение пяти рабочих дней со днявыявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях инеобходимости возврата полученной субсидии в полном объеме письмом комитетасельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственномутоваропроизводителю либо представителю по доверенности или направляетсязаказным письмом. (В редакции ПостановленийАдминистрации Волгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомлениесчитается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возвратполученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня полученияписьменного уведомления комитета сельского хозяйства.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетомсельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидии.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на финансовое обеспечение затрат,
возникающих при производстве
овощей открытого грунта
РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО
ГРУНТА, И ПОКАЗАТЕЛИ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ЕГО ДОСТИЖЕНИЯ
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от22.01.2020 г. № 11-п;
N п/п | Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | Единица измерения | Характеристика показателя |
1 | 2 | 3 | 4 |
Результат предоставления субсидии - участие в увеличении объема производства основных видов продукции растениеводства | |||
1. | Валовой сбор овощей открытого грунта | тонн | для расчета берется урожайность, превышающая среднюю урожайность конкретной овощной сельскохозяйственной культуры с посевной площади за пять предшествующих лет по сельскохозяйственному товаропроизводителю. В случае отсутствия у сельскохозяйственного товаропроизводителя отчетных данных для определения средней урожайности овощной сельскохозяйственной культуры за один год или за несколько лет для расчета берется средняя урожайность по муниципальному району за указанные годы |
2. | Прирост производства овощей открытого грунта | тонн | разница между плановым валовым сбором овощей открытого грунта в текущем финансовом году и фактическим валовым сбором овощей открытого грунта в отчетном финансовом году |
3. | Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы - для сельскохозяйственных товаропроизводителей [за исключением индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников] | рублей |
|
3.1. | Не имеющих обособленных подразделений (филиалов, представительств) |
| по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. N РС-71/19 на 01 января текущего финансового года
по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством и животноводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, уменьшенный на 20 процентов, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. N РС-71/19 на 01 января текущего финансового года |
3.2. | Имеющих обособленные подразделения (филиалы, представительства) |
| по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. N РС-71/19 на 01 января текущего финансового года, по каждому обособленному подразделению (филиалу, представительству), поставленному на учет в налоговом органе на территории Волгоградской области
по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством и животноводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, уменьшенный на 20 процентов, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. N РС-71/19 на 01 января текущего финансового года, по каждому обособленному подразделению (филиалу, представительству), поставленному на учет в налоговом органе на территории Волгоградской области |
4. | Размер фонда оплаты труда - для сельскохозяйственных товаропроизводителей [за исключением индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников] | рублей |
|
4.1. | Не имеющих обособленных подразделений (филиалов, представительств) |
| размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в соответствии с подпунктом 3.1, умноженный на среднегодовую численность работников за отчетный финансовый год, на 12 и на 1,01 |
4.2. | Имеющих обособленные подразделения (филиалы, представительства), за исключением юридических лиц, зарегистрированных за пределами Волгоградской области |
| размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в соответствии с подпунктом 3.2, умноженный на среднегодовую численность работников обособленного подразделения (филиала, представительства) за отчетный финансовый год, на 12 и на 1,01 |
5. | Годовой доход за вычетом расходов - для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников | рублей | размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в соответствии с подпунктом 3.1, умноженный на 12 и на 1,01 |
--------------------------------
<*> Размер начисленнойсредней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонамВолгоградской области:
1. Степная зона черноземных почв(Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский,Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы,городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 24399рублей.
2. Сухостепная зонатемно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский,Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округ городФролово) - 21959 рублей.
3. Сухостепная зона каштановыхпочв (Городищенский, Дубовский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский,Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальныерайоны, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) -20739 рублей.
4. Левобережная подзонасухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавскиймуниципальные районы) - 19519 рублей.
5. Полупустынная зонасветло-каштановых почв (Ленинский, Палласовский, Светлоярский,Среднеахтубинский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 19519рублей.
(Приложение 2 утратило силу - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от28.12.2020 г. № 838-п)