Постановление Администрации Волгоградской области от 11.02.2020 № 61-п
О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 11 февраля 2020 г.
№ 61-п
О порядке и размерах возмещениярасходов, связанных со служебными командировками, работникам государственныхучреждений
Волгоградской области
В соответствии со статьей 168 Трудовогокодекса Российской Федерации и в целях упорядочения выплат, связанных сослужебными командировками, работникамгосударственных учреждений Волгоградской области АдминистрацияВолгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных сослужебными командировками, работникам государственных учреждений Волгоградскойобласти.
2. Установить, что конкретныеразмеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникамгосударственных учреждений Волгоградской области утверждаются правовыми актамиорганов исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющих функции иполномочия учредителей соответствующих государственных учреждений Волгоградскойобласти, и не могут превышать размеры, установленные Положением о порядке иразмерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками,работникам государственных учреждений Волгоградской области, утвержденнымнастоящим постановлением.
3. Установить, что Положение опорядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками,работникам государственных учреждений Волгоградской области, утвержденноенастоящим постановлением, не распространяется на работников Государственногоучреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияВолгоградской области".
4. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 11 февраля 2020 г. № 61-п
Положение
о порядке и размерах возмещениярасходов, связанных
со служебными командировками,работникам государственных
учреждений Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяетпорядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками,работникам государственных учреждений Волгоградской области (далее именуются –работники).
1.2. Возмещение расходов, связанных сослужебными командировками, производится за счет и в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных органам исполнительной власти Волгоградскойобласти, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственныхучреждений Волгоградской области (далее именуются – учреждения), в областномбюджете на соответствующий финансовый год, а также средств, поступающих отприносящей доход деятельности.
1.3. В целях настоящего Положения подработниками понимаются руководители учреждений и непосредственно работникиучреждений.
1.4. Основанием для направления работникав служебную командировку является приказ (распоряжение) руководителяучреждения, а также официальные документы (письмо, приглашение, вызов,телефонограмма и прочее).
1.5. Руководители учреждений направляютсяв служебные командировки на основании правового акта органа исполнительнойвласти Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителясоответствующего учреждения.
1.6. Днем выезда в служебную командировкусчитается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днемприезда – день прибытия транспортного средства к месту постоянной работыработника. При отправлении (прибытии) транспортного средства до 24 часов днемвыезда (прибытия) считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующиесутки.
Еслипункт отправления или прибытия (вокзал, станция, аэропорт, пристань) находитсяза чертой населенного пункта, при определении дня выезда (приезда) учитываетсявремя, необходимое для проезда до (от) него.
1.7.Фактический срок пребывания работника в служебной командировке определяется попроездным документам, представляемым им по возвращении из служебнойкомандировки.
В случае отсутствия проездных документов фактический сроксвоего пребывания в служебной командировке работник подтверждает документами понайму жилого помещения в месте командирования.
Приотсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения в целяхподтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работникомпредставляются служебная записка и документ, содержащий подтверждение принимающейстороны (организации либо должностного лица) о дате прибытия работника к местукомандирования и дате убытия из места командирования.
2.Возмещение расходов, связанных со служебными командировками
2.1.При направлении работников в служебную командировку возмещению подлежатследующие расходы:
расходыпо проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы;
расходыпо найму жилого помещения;
дополнительныерасходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (далееименуются – суточные);
иныерасходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
2.2.Работнику, направляемому в служебную командировку на территорию иностранногогосударства, дополнительно возмещаются:
расходына оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
обязательныеконсульские и аэродромные сборы;
сборыза право въезда или транзита автомобильного транспорта;
расходына оформление обязательной медицинской страховки;
иныеобязательные платежи и сборы.
2.3. Расходы попроезду работника к месту командирования и обратно к месту постоянной работы(включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению впоездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенногопункта в другой, если работник командирован в несколько организаций,
расположенных в разныхнаселенных пунктах, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденнымпроездными документами, но не выше стоимости проезда:
воздушным транспортом – всалоне экономического класса;
водным транспортом – вчетырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом– в вагоне повышенной комфорт-ности, отнесенном к вагону экономического класса,с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории"С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом(кроме такси) – в автотранспортном средстве общего пользования.
2.4.При использовании воздушного транспорта для проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту постояннойработы проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсыроссийских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членовЕвразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанныеавиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командированияработника либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсыэтих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия.
2.5. Расходы на оплатупроезда возмещаются при наличии документов, подтверждающих такие расходы (чеки,билеты, квитанции).
При отсутствии документов,подтверждающих расходы на оплату проезда, такие расходы не возмещаются.
2.6. Расходы побронированию и найму жилого помещения возмещаются работникам (кроме техслучаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующимидокументами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
Приэтом указанные расходы не должны превышать 5 тыс.рублей в сутки, а в Москве иСанкт-Петербурге – 10 тыс.рублей в сутки.
2.7. Вслучае если в населенном пункте в месте командирования отсутствует гостиница,работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения в ближайшем населенномпункте при условии наличия транспортного сообщения от места проживания до местакомандирования и обратно.
2.8. Вслучае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по наймужилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах,установленных настоящим Положением.
2.9.При отсутствии документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения,такие расходы возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточныхза каждый день нахождения в служебной командировке.
2.10. Суточные выплачиваются работнику за каждый деньнахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничныедни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденнойостановки в пути, по следующим нормам:
за каждый день нахождения в командировке в пределахВолгоградской области – не более 100 рублей;
за каждый день нахождения в командировке за пределамиВолгоградской области на территории Российской Федерации – не более 400 рублей.
2.11. В случае командирования работника в такуюместность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характерувыполняемого служебного поручения имеет возможность ежедневно возвращаться кпостоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
2.12. Если командированный работник по окончаниислужебного дня по согласованию с работодателем остается в месте командирования,то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходывозмещаются ему в размерах, установленных настоящим Положением.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращенияработника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретномслучае решается с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характеравыполняемого служебного поручения, а также необходимости создания работникуусловий для отдыха.
2.13. При направлении работника в служебнуюкомандировку за пределы Российской Федерации суточные выплачиваются:
при проезде по территории Российской Федерации – понормам, утвержденным правовыми актамиорганов исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющих функции иполномочия учредителей соответствующих учреждений, с учетом пункта 2.10настоящего Положения;
при проезде по территории иностранного государства иво время пребывания на его территории – в иностранной валюте в размере,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным виностранной валюте при служебных командировках на территории иностранныхгосударств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральныхгосударственных органах, работников государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, федеральных государственных учреждений", дляработников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственныхорганах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации,федеральных государственных учреждений, при служебных командировках стерритории Российской Федерации на территории иностранных государств (далееименуется – размер суточных расходов, выплачиваемых работникам федеральныхгосударственных органов).
2.14.При следовании работника из Российской Федерации за ее пределы день пересечениягосударственной границы Российской Федерации включается в дни, за которыесуточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании из-за границы вРоссийскую Федерацию день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточныевыплачиваются в рублях.
Датыпересечения государственной границы при следовании с территории РоссийскойФедерации и на территорию Российской Федерацииопределяются по отметкам пограничных органов в заграничном паспортеработника.
2.15.При направлении работника в служебную командировку на территории государств –участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключенымежправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда ивыезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственнойграницы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации приследовании с территории Российской Федерации и при следовании на территориюРоссийской Федерации определяются по проездным документам (билетам).
2.16.При направлении работника в служебную командировку на территории двух или болееиностранных государств суточные за день пересечения границы между государствамивыплачиваются в иностранной валюте в размере, равном размеру суточных расходов,выплачиваемых работникам федеральных государственных органов, для государства,в которое направляется работник.
2.17.Работнику, выехавшему в служебную командировку на терри-торию иностранногогосударства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день,суточные выплачиваются в иностранной валюте в размере 50 процентов от размерасуточных расходов, выплачиваемых работникамфедеральных государственных органов.
2.18.В тех случаях, когда работник, направленный в служебную командировку за пределыРоссийской Федерации, обеспечивается иностранной валютой на личные расходы засчет принимающей стороны, направляющая сторона выплату ему суточных непроизводит.
Еслипринимающая сторона не обеспечивает работника, направленного в служебнуюкомандировку за пределы Российской Федерации, иностранной валютой на личныерасходы, но предоставляет ему за свой счет питание (завтрак, обед и ужин), тосуточные работнику выплачиваются в размере 30 процентов от размера суточныхрасходов, выплачиваемых работникам федеральных государственных органов.
2.19.В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются при представлении документов, подтверждающихфакт вынужденной задержки.
2.20. Расходы по найму жилого помещенияпри направлении в служебную командировку на территорию иностранного государствавозмещаются работнику по фактическим затратам, подтвержденным соответствующимидокументами, но не более предельных норм возмещения расходов по найму жилогопомещения при служебных командировках на территории иностранных государствработников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственныхорганах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации,федеральных государственных учреждений, установленных приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 02 августа 2004 г. № 64н "Об установлениипредельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностраннойвалюте при служебных командировках на территории иностранных государствработников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственныхорганах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации,федеральных государственных учреждений".
2.21. Расходы по проезду при направленииработника в служебную командировку на территории иностранных государстввозмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебнуюкомандировку в пределах Российской Федерации.
2.22. Расходы,связанные с предоставлением работнику при выполнении им должностных обязанностей в месте командированиярабочего места, обеспечением необходимымиматериалами и оборудованием, пользованием средствами связи итранспортными средствами, иные расходы, связанные с выполнением должностных обязанностейв месте командирования, могут возмещаться работнику по решению работодателя.
2.23. Работнику в случае его временнойнетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходыпо найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работникнаходится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всеговремени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить квыполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянногожительства.
2.24. При направлении работника вслужебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов попроезду, найму жилого помещения и суточные (далее именуются – денежный аванс накомандировочные расходы).
3. Представление отчетностио расходах, связанных со служебной командировкой
3.1. По возвращении из служебнойкомандировки работник в течение трех рабочих дней со дня возвращения изкомандировки обязан представить в финансовую службу учреждения авансовый отчетоб израсходованных в связи со служебной командировкой суммах (далее именуется –авансовый отчет) и произвести окончательный расчет по выданному ему передотъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
3.2. К авансовому отчету прилагаются документыо найме жилого помещения, фактических расходах по проезду и иных расходах,связанных со служебной командировкой.
3.3. В случае отмены служебнойкомандировки или изменения ее срока работник должен вернуть денежный аванс накомандировочные расходы в течение трех рабочих дней с даты, когда ему об этомстало известно.