Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 11.02.2020 № 131
Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Волгограда переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА
от 11 февраля 2020 г.
N 131
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИЕЙВОЛГОГРАДА ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НАРАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЯ С ПОДОПЕЧНЫМ,
ДОСТИГШИМШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
Всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п"О разработке и утверждении административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", приказами комитета социальной защиты населения Волгоградскойобласти от 28 декабря 2018 г. N 2327 "Об утверждении типовыхадминистративных регламентов по осуществлению органами местного самоуправленияпереданных полномочий по предоставлению государственных услуг по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 20 декабря 2018г. N 2222 "Об утверждении перечней государственных услуг (функций),предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления приосуществлении отдельных государственных полномочий комитета социальной защитынаселения Волгоградской области, переданных законами Волгоградскойобласти", руководствуясь статьями 6, 7, 39 Устава города-героя Волгограда,администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по осуществлениюадминистрацией Волгограда переданных государственных полномочий попредоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на раздельноепроживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет".
2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
2.1. От 03 октября 2014 г. N 1277 "Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению государственной услуги"Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным,достигшим шестнадцати лет".
2.2. От 23 марта 2016 г. N 390 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 03 октября 2014 г. N 1277 "Обутверждении административного регламента по предоставлению государственнойуслуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя сподопечным, достигшим шестнадцати лет".
2.3. От 16 мая 2016 г. N 670 "О внесении изменения в постановлениеадминистрации Волгограда от 03 октября 2014 г. N 1277 "Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению государственной услуги"Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным,достигшим шестнадцати лет".
2.4. От 01 июня 2018 г. N 685 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 03 октября 2014 г. N 1277 "Обутверждении административного регламента по предоставлению государственнойуслуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя сподопечным, достигшим шестнадцати лет".
2.5. От 12 декабря 2018 г. N 1721 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 03 октября 2014 г. N 1277 "Обутверждении административного регламента по предоставлению государственнойуслуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя сподопечным, достигшим шестнадцати лет".
3. Администрациям районов Волгограда обеспечить внесениесоответствующих изменений в государственную информационную систему"Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Волгоградской области" и контроль за обновлением сведений об услугах наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru),официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области(www.volgograd.ru), официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Волгограда В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от 11.02.2020 N131
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙВОЛГОГРАДА ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ
ПОПЕЧИТЕЛЯ СПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
1. Общиеположения
1.1.Предмет регулирования.
Настоящий административный регламент разработан в целях повышениякачества и доступности осуществляемых администрацией Волгограда переданныхгосударственных полномочий по предоставлению государственной услуги"Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным,достигшим шестнадцати лет" (далее - государственная услуга), созданиянеобходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлениигосударственной услуги, и определяет:
стандарт предоставления государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенностивыполнения в электронной форме), а также особенности выполненияадминистративных процедур в государственном казенном учреждении Волгоградскойобласти "Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее - ГКУ ВО МФЦ);
формы контроля за исполнением настоящего административного регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, ГКУ ВО МФЦ,организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", а также их должностных лиц, специалистов.
1.2. Сведения о заявителях.
В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга,выступают:
попечители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,достигших возраста шестнадцати лет;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшиевозраста шестнадцати лет и воспитывающиеся в опекунской или приемной семье.
От имени заявителя могут выступать их представители, действующие наосновании полномочий, определенных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении администраций районов Волгограда,предоставляющих государственную услугу:
| Наименование органа местного самоуправления | Местонахождение, контактный телефон, факс | Адрес электронной почты |
| 1 | 2 | 3 |
| Администрация Ворошиловского района Волгограда | Волгоград, 400074, ул. Рабоче-Крестьянская, 19, 93-22-76, 93-13-51 | radm03@volgadmin.ru |
| Администрация Дзержинского района Волгограда | Волгоград, 400075, ул. Историческая, 122, 54-52-34, 54-53-08 | radm04@volgadmin.ru |
| Администрация Кировского района Волгограда | Волгоград, 400059, ул. им. Кирова, 106а, 42-21-95, 42-04-99 | radm05@volgadmin.ru |
| Администрация Красноармейского района Волгограда | Волгоград, 400112, ул. Остравская, 4а, 67-00-59, 67-02-45, 67-99-12 | radm06@volgadmin.ru |
| Администрация Краснооктябрьского района Волгограда | Волгоград, 400105, пр-кт им. В.И. Ленина, 119, 73-73-00, 73-72-97, 73-73-09, 73-61-27 | radm07@volgadmin.ru |
| Администрация Советского района Волгограда | Волгоград, 400011, пр-кт Университетский, 45, 39-72-19, 39-72-20, 39-72-21, 39-72-22, 39-72-23, 39-72-24 | radm08@volgadmin.ru |
| Администрация Тракторозаводского района Волгограда | Волгоград, 400006, пр-кт им. В.И. Ленина, 207, 29-25-22, 29-25-34 | radm09@volgadmin.ru |
| Администрация Центрального района Волгограда | Волгоград, 400066, пр-кт им. В.И. Ленина, 15, 38-69-39, 38-02-23 | radm10@volgadmin.ru |
1.3.2.Структурные подразделения администраций районов Волгограда, ответственные запредоставление государственной услуги, - отделы опеки и попечительстваадминистраций районов Волгограда. График работы отделов опеки и попечительстваадминистраций районов Волгограда: понедельник - пятница: с 08.30 час. до 17.30час., перерыв на обед: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни: суббота, воскресенье.
Местонахождение и график приема заявителей отделов опеки ипопечительства администраций районов Волгограда:
| Наименование органа опеки и попечительства | Адрес | Дни и часы приема | Контактный телефон |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Отдел опеки и попечительства администрации Ворошиловского района Волгограда | 400074, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 19 | Вторник: 14.00 - 17.30, четверг: 09.00 - 12.30 | 93-22-76, 93-13-51 |
| Отдел опеки и попечительства администрации Дзержинского района Волгограда | 400075, Волгоград, ул. Историческая, 122 | Вторник, четверг: 09.00 - 12.00, 14.00 - 17.00 | 54-52-34, 54-53-08 |
| Отдел опеки и попечительства администрации Кировского района Волгограда | 400059, Волгоград, ул. им. Кирова, 106а | Понедельник: 14.00-17.30, четверг: 09.00-12.30 | 42-04-99, 42-21-95 |
| Отдел опеки и попечительства администрации Красноармейского района Волгограда | 400112, Волгоград, ул. Остравская, 4а | Понедельник: 15.30-17.30, четверг: 09.00-12.30 | 67-00-59, 67-99-12, 67-02-45 |
| Отдел опеки и попечительства администрации Краснооктябрьского района Волгограда | 400105, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 119 | Понедельник: 15.00 - 17.00, четверг: 09.00 - 11.00 | 73-72-97, 73-73-00, 73-61-27, 73-73-09 |
| Отдел опеки и попечительства администрации Советского района Волгограда | 400011, Волгоград, пр-кт Университетский, 45 | Понедельник: 09.00 - 12.00, четверг: 14.00 - 17.00 | 39-72-19, 39-72-20, 39-72-22, 39-72-23, 39-72-24 |
| Отдел опеки и попечительства администрации Тракторозаводского района Волгограда | 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 207 | Понедельник: 14.00 - 17.00, четверг: 09.00 - 12.00 | 29-25-34, 29-25-22 |
| Отдел опеки и попечительства администрации Центрального района Волгограда | 400066, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 15 | Вторник: 14.00 - 16.00, четверг: 09.00 - 12.00 | 38-69-39, 38-02-23 |
1.3.3. Информирование заявителей о порядке предоставлениягосударственной услуги осуществляется путем:
устного консультирования;
письменных разъяснений;
средств телефонной связи;
средств почтовой связи;
размещения информационных материалов на официальноминформационно-справочном интернет-портале Волгограда (www.volgadmin.ru, раздел"Муниципальные услуги");
использования федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области (www.volgograd.ru, раздел "Государственныеуслуги");
обращения в ГКУ ВО МФЦ (если предоставление государственной услугиорганизовано через ГКУ ВО МФЦ).
В разделах официального сайта администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: volgadmin.ru настраницах администраций районов Волгограда размещаются следующие информационныематериалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых администрацией района Волгограда в ходе предоставлениягосударственной услуги.
На информационных стендах администраций районов Волгограда,предоставляющих государственную услугу, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых администрациями районов Волгограда в ходе предоставлениягосударственной услуги.
1.3.4. Информирование заявителей о местах нахождения и графиках работыГКУ ВО МФЦ осуществляется в порядке, установленном подпунктом 1.3.3 настоящегопункта.
1.3.5. Информация о ходе предоставления государственной услугидоводится до заявителей специалистами отделов опеки и попечительстваадминистраций районов Волгограда при личном обращении, а также с использованиемсредств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
Предоставление государственной услуги осуществляется в том числе черезГКУ ВО МФЦ.
График работы филиалов по работе с заявителями ГКУ ВО МФЦ:
| Наименование | Адрес | Дни приема | Часы приема | Контактный телефон, электронный адрес |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Филиал по работе с заявителями Дзержинского района Волгограда | 400048, Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc033@volganet.ru 8 (8442) 92-30-03 |
| суббота | 09.00 - 15.30 | |||
| Филиал по работе с заявителями Советского района Волгограда | 400011, Волгоград, ул. Даугавская, 4 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc036@volganet.ru 8 (8442) 92-30-05 |
| суббота | 09.00 - 15.30 | |||
| Филиал по работе с заявителями Центрального района Волгограда | 400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc034@volganet.ru 8 (8442) 92-30-02 |
| суббота | 09.00 - 15.30 | |||
| Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда (на ул. Богунской) | 400105, Волгоград, ул. Богунская, 12 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc032@volganet.ru 8 (8442) 92-30-08 |
| суббота | 09.00 - 15.30 | |||
| Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда (на ул. им. Бажова) | 400040, Волгоград, ул. им. Бажова, 11 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc039@volganet.ru 8 (8442) 92-30-08 |
| суббота | 09.00 - 15.30 | |||
| Филиал по работе с заявителями Красноармейского района Волгограда | 400096, Волгоград, ул. Брестская, 19 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc038@volganet.ru 8 (8442) 92-30-06 |
| суббота | 09.00 - 15.30 | |||
| Филиал по работе с заявителями Ворошиловского района Волгограда | 400120, Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc035@volganet.ru 8 (8442) 97-98-07 |
| суббота | 09.00 - 15.30 | |||
| Филиал по работе с заявителями Тракторозаводского района Волгограда | 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc031@volganet.ru 8 (8442) 92-30-07 |
| суббота | 09.00 - 15.30 | |||
| Филиал по работе с заявителями Кировского района Волгограда | 400059, Волгоград, ул. 64-й Армии, 71д | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc037@volganet.ru 8 (8442) 92-30-04 |
| суббота | 09.00 - 15.30 |
2. Стандартпредоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на раздельноепроживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющегогосударственную услугу.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется администрацией Волгоградав лице администраций районов Волгограда (далее - уполномоченный орган).
2.2.2. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган,ГКУ ВО МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающихвнесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении уполномоченного органа, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда, за исключением документов,включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного закона переченьдокументов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию вуполномоченный орган по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемыхв результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные вФедеральном законе от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги,
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов,
истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица уполномоченного органа, специалиста ГКУ ВО МФЦ, специалиста организации,привлекаемой ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюзаместителя главы администрации района Волгограда, руководителя ГКУ ВО МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо руководителя организации, привлекаемой ГКУ ВО МФЦв соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживаниепопечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с направлением (вручением)заявителю постановления администрации района Волгограда;
принятие решения об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживаниепопечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с направлением (вручением)заявителю письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельноепроживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с указаниемпричин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дняпоступления заявления несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, навыдачу разрешения на раздельное проживание с попечителем по форме согласноприложению 1 к настоящему административному регламенту, заявления попечителянесовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, на выдачу разрешения нараздельное проживание с подопечным по форме согласно приложению 2 к настоящемуадминистративному регламенту (далее - заявления) и прилагаемых к ним документовв уполномоченный орган.
В случае представления заявлений и прилагаемых к ним документов черезГКУ ВО МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со днярегистрации заявлений в ГКУ ВО МФЦ.
При подаче заявлений и прилагаемых к ним документов через ГКУ ВО МФЦспециалист ГКУ ВО МФЦ передает в уполномоченный орган заявления и прилагаемые кним документы в течение одного рабочего дня со дня их получения от заявителя.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2014, N 9, ст. 851);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актахгражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации,1997, N 47, ст. 5340; Российская газета, 1997, 20 ноября);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" (Российская газета,2006, 29 июля);
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N17, ст. 1755);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета,2010, 30 июля);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572; Российская газета, 2009, 27 мая);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации,2011, N 22, ст. 3169);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г.N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"(Российская газета, 2012, 31 августа);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных имуниципальных услуг" (Российская газета, 2016, 08 апреля);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающегоспециальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 июля 2015 г.);
Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД "Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству" (газета "Волгоградская правда", 2007,28 ноября);
Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД "Оборганах опеки и попечительства" (газета "Волгоградская правда",2007, 28 ноября);
постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N369-п "О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг" (газета "Волгоградскаяправда", 2011, 03 августа);
постановление Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г.N 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационнойсистемы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг(функций) Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда",2013, 06 марта);
постановление Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2015 г.N 664-п "О государственной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области"(газета "Волгоградская правда", 2015, 17 ноября);
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20декабря 2018 г. N 2222 "Об утверждении перечней государственных услуг(функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления приосуществлении отдельных государственных полномочий комитета социальной защитынаселения Волгоградской области, переданных законами Волгоградской области"(газета "Волгоградская правда", 2018, 31 декабря);
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28декабря 2018 г. N 2327 "Об утверждении типовых административныхрегламентов по осуществлению органами местного самоуправления переданныхполномочий по предоставлению государственных услуг по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству" (газета"Волгоградская правда", 2018, 31 декабря).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации или иными нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащихпредставлению заявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услугизаявители представляют следующие документы:
заявления;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьпопечителя;
копия паспорта подопечного;
документы, обосновывающие необходимость раздельного проживанияпопечителя и несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцатилет, которыми могут быть:
справка с места учебы подопечного в образовательном учреждении,находящемся за пределами муниципального образования, на территории которогопроживает попечитель;
документы, подтверждающие наличие дохода у несовершеннолетнего ввозрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, желающего проживать отдельно(сведения о трудоустройстве (копия трудовой книжки, копия трудового договора(контракта), заработной плате, стипендии, иных доходах);
документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае,если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.6.2. Перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе:
документы (постановление, распоряжение, приказ, договор) о назначенииопекуном, попечителем, приемным родителем;
акт обследования жилищных условий по временному месту жительстванесовершеннолетнего подопечного, выданный администрацией района Волгограда поместу временного проживания несовершеннолетнего на основании обращения опекуна(попечителя).
Документы, предусмотренные в настоящем подпункте, не представленныезаявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган имеет в своемраспоряжении или запрашивает в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящегопункта, могут быть поданы заявителем в уполномоченный орган лично, либо черезоператоров почтовой связи, либо с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", официального портала Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области, официального сайта администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: volgadmin.ru настраницах администраций районов Волгограда, либо через ГКУ ВО МФЦ.
Заявления и каждый прилагаемый к ним документ, которые подаются в формеэлектронного документа, подписываются тем видом электронной подписи,допустимость использования которого установлена законодательством РоссийскойФедерации при обращении за получением государственной услуги.
Заявитель вправе использовать простую электронную подпись в случае,предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг".
2.6.4. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителяпредставления документов, не предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящегопункта.
Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителя документы,необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в нихсодержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственнуюуслугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организацийв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, кромеслучаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые актыРоссийской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядокорганизации предоставления государственных услуг. Уполномоченный органсамостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронногодокумента, у соответствующих органов, если заявитель не представил их пособственной инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставлениягосударственной услуги осуществляется в соответствии с требованиямиФедерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 9 Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", в частности, если в результате проверкиквалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условийпризнания ее действительности.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа впредоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют.
2.8.2. Заявителю может быть отказано впредоставлении государственной услуги в следующих случаях:
представление заявителем заведомо недостоверных сведений и (или)документов;
невозможность осуществления контроля со стороны попечителя за условиямипроживания несовершеннолетнего подопечного;
проживание несовершеннолетнего подопечного отдельно от попечителя можетнеблагоприятно отразиться на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.
2.10. Государственная пошлина и иная плата за предоставлениегосударственной услуги не взимается.
Запрещается требовать от заявителя плату в случае внесения изменений ввыданный ему по результатам предоставления государственной услуги документ,направленный на исправление ошибок, допущенных по вине уполномоченного органа,ГКУ ВО МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", а также их должностных лиц, специалистов.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений и приполучении результата предоставления государственной услуги в очной формесоставляет не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявлений, в том числе в электроннойформе.
Срок регистрации заявлений осуществляется в день обращения заявителя.
Днем обращения за выдачей предварительного разрешения на раздельноепроживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, считается деньприема уполномоченным органом заявлений со всеми документами, указанными вподпункте 2.6.1 настоящего раздела, представление которых является обязательнымдля заявителя.
Дата приема заявлений фиксируется в специальном журнале регистрациизаявлений.
Заявления и документы, поступившие от заявителя в уполномоченный органв форме электронного документа, регистрируются в течение одного рабочего дня сдаты их поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
Помещения уполномоченного органа должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам и организацииработы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствамипожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой(вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режимеработы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании уполномоченного органа.
2.13.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями.
2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможностьсвободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения принеобходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места дляинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсястульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями.
2.13.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы сзаявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получениеинформации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: volgadmin.ru настраницах администраций районов Волгограда размещаются следующие информационныематериалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке предоставления государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения государственнойуслуги;
формы и образцы документов для заполнения.
При изменении информации о предоставлении государственной услугиосуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядкепредоставления государственной услуги размещается на информационном стенде илиинформационном терминале, устанавливаемых в удобных для заявителей местах, атакже в федеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), наофициальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области(www.volgograd.ru, раздел "Государственные услуги"), на официальномсайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на страницах администраций районов Волгограда (www.volgadmin.ru,раздел "Муниципальные услуги").
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальномузрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
2.13.5. Требования к обеспечению доступности предоставлениягосударственной услуги для инвалидов.
Уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу,обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности:
возможность беспрепятственного входа в помещения уполномоченного органаи выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения в помещениях уполномоченногооргана в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощьюспециалистов уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу,ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него передвходом в уполномоченный орган, в том числе с использованием кресла-коляски и,при необходимости, с помощью специалистов уполномоченного органа;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещенияхуполномоченного органа;
содействие инвалиду при входе в помещение уполномоченного органа ивыходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественноготранспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге, с учетомограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой дляполучения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков ииной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля и на контрастном фоне; допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
обеспечение допуска в помещение уполномоченного органа, в которомпредоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке,утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа,подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка еговыдачи";
оказание специалистами уполномоченного органа иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственнойуслуги.
2.14.1. Показателями доступности предоставления государственной услугиявляются:
предоставление информации об оказании государственной услугипосредством федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальногопортала Губернатора и Администрации Волгоградской области, а также официальногосайта администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на страницах администраций районов Волгограда;
транспортная доступность к местам предоставления государственнойуслуги;
обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления государственнойуслуги являются:
количество взаимодействий заявителя при получении государственнойуслуги со специалистами уполномоченного органа - не более двух раз;
продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистамиуполномоченного органа - не более 30 минут;
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендахуполномоченного органа;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб надействия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
2.14.3. Государственная услуга по экстерриториальному принципу непредоставляется.
2.15. Иные требования с учетом особенностей предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможностьполучения информации заявителем посредством федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора иАдминистрации Волгоградской области (www.volgograd.ru, раздел"Государственные услуги"), официального сайта администрацииВолгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницахадминистраций районов Волгограда (www.volgadmin.ru, раздел "Муниципальныеуслуги").
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме,
а такжеособенности выполнения административных процедур
в ГКУ ВО МФЦ
Исполнениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживаниепопечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, или об отказе в выдачетакого разрешения;
выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным,достигшим шестнадцати лет, либо отказ в выдаче разрешения на раздельноепроживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с указаниемпричин отказа.
3.1. Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется поступление в уполномоченный орган или в ГКУ ВО МФЦ заявлений иприлагаемых к ним документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 раздела2 настоящего административного регламента, посредством личного обращениязаявителя, почтового отправления, в электронной форме.
3.1.2. В целях представления документов прием граждан осуществляется вустановленные дни.
3.1.3. Специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрациюзаявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность, в случае обращения заявителя в уполномоченный орган лично;
проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приемепредставленных документов, установленных пунктом 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
3.1.4. В случае соответствия документов установленным требованиям онипринимаются для решения вопроса о выдаче разрешения на раздельное проживаниепопечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет. Заявления с приложениемкомплекта документов регистрируются специалистом уполномоченного органа,ответственным за регистрацию заявлений и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, в течение одного рабочего дня.
3.1.5. В случае несоответствия установленным требованиям содержания илиоформления представленных заявителем документов, а также отсутствия необходимыхдокументов специалист уполномоченного органа сообщает заявителю о необходимостипредставить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образомдокументы.
3.1.6. Информация о представлении недостающих, или исправленных, илиоформленных надлежащим образом документов сообщается заявителю устно илиписьмом, подписанным заместителем главы администрации района Волгограда,курирующим вопросы опеки и попечительства, не позднее пяти календарных дней содня получения документов.
3.1.7. При представлении заявителем документов через ГКУ ВО МФЦинформация и документы, указанные в подпункте 3.1.6 настоящего пункта, могутбыть направлены заявителю через ГКУ ВО МФЦ в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии, если иной способ получения не указан заявителем.
3.1.8. При использовании заявителем электронной подписи при обращенииза получением государственной услуги ее действительность подлежит проверкеспециалистом уполномоченного органа, ответственным за рассмотрение и оформлениедокументов для предоставления государственной услуги, в соответствии сФедеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи", Правилами использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", Правилами определения видов электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг".
3.1.9. В случае если представленные в электронном виде заявления идокументы к ним не заверены электронной подписью, специалист уполномоченногооргана, ответственный за рассмотрение и оформление документов дляпредоставления государственной услуги, обрабатывает полученный электронный документкак информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату,время, место представления оригиналов документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и идентификации заявителя.
Срок исполнения действий - не более одного рабочего дня со дняпоступления заявлений и документов в форме электронных документов.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будетвыявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности,специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформлениедокументов для предоставления государственной услуги, принимает решение оботказе в приеме к рассмотрению заявлений и направляет заявителю уведомление обэтом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужилиоснованием для принятия указанного решения. Уведомление подписываетсяквалифицированной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителялибо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Срок исполнения действий - не более трех дней со дня обращениязаявителя в уполномоченный орган с заявлением в форме электронных документов.
3.2. Принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживаниепопечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, или об отказе в выдачетакого разрешения.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсярассмотрение документов, представленных заявителем, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
3.2.2. По результатам рассмотрения документов специалиступолномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документовдля предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхподпунктом 2.8.2 раздела 2 настоящего административного регламента, и готовитпроект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в еепредоставлении.
3.2.3. Принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживаниепопечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, оформляется в формепостановления администрации района Волгограда о выдаче разрешения на раздельноепроживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, а об отказе вего выдаче - в форме письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения нараздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, суказанием причин отказа.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживаниепопечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, подписывается заместителемглавы администрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки ипопечительства.
3.2.4. Срок исполнения административной процедуры - 26 дней со дняполучения всех необходимых для предоставления государственной услугидокументов, в том числе полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
3.3. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя сподопечным, достигшим шестнадцати лет, либо отказ в выдаче разрешения нараздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, суказанием причин отказа.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры (в случаеприема заявлений уполномоченным органом) является наличие подготовленных квыдаче документов: постановления администрации района Волгограда о выдачеразрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшимшестнадцати лет, подписанного главой администрации района Волгограда, илиуведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя сподопечным, достигшим шестнадцати лет, подписанного заместителем главыадминистрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства.
3.3.2. При выдаче документов лично заявителю специалист уполномоченногооргана, ответственный за рассмотрение и оформление документов дляпредоставления государственной услуги:
устанавливает личность заявителя;
знакомит заявителя с содержанием документов и выдает их.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью срасшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится у специалистауполномоченного органа, ответственного за рассмотрение и оформление документовдля предоставления государственной услуги.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение иоформление документов для предоставления государственной услуги, в течение трехрабочих дней со дня издания постановления администрации района Волгограда овыдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшимшестнадцати лет, или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения нараздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет,направляет копию указанного постановления или указанное уведомление заявителю.
Вместе с уведомлением об отказе в выдаче разрешения на раздельноепроживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, заявителювозвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалованияакта.
Копии указанных документов хранятся в уполномоченном органе.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю копиипостановления администрации района Волгограда о выдаче разрешения на раздельноепроживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, или письменногоуведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя сподопечным, достигшим шестнадцати лет.
3.3.3. При представлении заявителем заявлений и документов через ГКУ ВОМФЦ ГКУ ВО МФЦ выдает заявителю копию постановления администрации районаВолгограда о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя сподопечным, достигшим шестнадцати лет, или письменное уведомление об отказе ввыдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшимшестнадцати лет.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью срасшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в ГКУ ВО МФЦ.
4. Формы контроляза исполнением настоящего
административногорегламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемспециалистами положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим административным регламентом, осуществляют должностныелица уполномоченного органа, ответственные за организацию работы попредоставлению государственной услуги.
4.1.2. Перечень специалистов уполномоченного органа, осуществляющихтекущий контроль, устанавливается распоряжением главы администрации районаВолгограда.
4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, принятием решений специалистами осуществляет заместитель главыадминистрации района Волгограда, курирующий вопросы опеки и попечительства,путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами уполномоченногооргана положений настоящего административного регламента, иных положенийзаконодательства, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги.
4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетглава администрации района Волгограда. Контроль за исполнением настоящегоадминистративного регламента должен осуществляться не реже одного раза вкалендарный год.
4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные на проведениепроверки, изучают следующие вопросы:
деятельность специалистов при проведении ими мероприятий, связанных сосуществлением административных процедур, установленных настоящимадминистративным регламентом;
соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений,полнота и правильность заполнения журналов;
работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий,связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящимадминистративным регламентом;
соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов поадминистративным процедурам, установленным настоящим административнымрегламентом;
состояние работы с жалобами и заявлениями по административнымпроцедурам, установленным настоящим административным регламентом.
4.2.4. Глава администрации района Волгограда рассматривает результатыпроверки и поручает должностным лицам администрации района Волгограда принятьмеры, направленные на устранение выявленных в результате контрольныхмероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решенияи действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги.
4.3.1. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги, закрепляется в их должностныхинструкциях.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное запредоставление государственной услуги, несет ответственность за предоставлениегосударственной услуги в соответствии с положениями настоящегоадминистративного регламента, законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за регистрациюдокументации, несет ответственность за регистрацию документов дляпредоставления государственной услуги в соответствии с положениями настоящегоадминистративного регламента, законодательством Российской Федерации.
4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенияправ заявителей глава администрации района Волгограда осуществляет привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации должностных лиц, глава администрациирайона Волгограда в течение 10 дней со дня принятия таких мер сообщает вписьменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа,ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет главаадминистрации района Волгограда.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций запредоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запросасоответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего
государственнуюуслугу, ГКУ ВО МФЦ, организаций, указанных
в части 1.1статьи 16 Федерального закона от 27 июля
2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления
государственных имуниципальных услуг", а также их
должностных лиц,специалистов
5.1.Заявитель (представитель заявителя) вправе подать жалобу на решения и (или)действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя, должностныхлиц и (или) специалиста, ГКУ ВО МФЦ, его руководителя и (или) специалиста,организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и(или) специалистов при предоставлении государственной услуги.
Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой на решенияи действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя, должностныхлиц и (или) специалистов, ГКУ ВО МФЦ, его руководителя и (или) специалиста,организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и(или) специалиста, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявлений, запроса, указанного в статье15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя (представителя заявителя) документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставлениягосударственной услуги;
отказ в приеме у заявителя (представителя заявителя) документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области дляпредоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Волгоградской области;
требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органаи (или) специалиста уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;
требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхабзацами шестым - девятым подпункта 2.2.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
5.2. Предмет жалобы.
Жалоба должна содержать:
наименование уполномоченного органа, его должностного лица и (или)специалиста, ГКУ ВО МФЦ, его руководителя и (или) специалиста, организаций,привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или)специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)уполномоченного органа, его должностного лица и (или) специалиста, ГКУ ВО МФЦ,его специалиста, организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", ихспециалистов;
доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) несогласен с решениями и действиями (бездействием) уполномоченного органа, егоруководителя, должностного лица и (или) специалиста, ГКУ ВО МФЦ, организаций,привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг". Заявителем (представителем заявителя) могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информациии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрениежалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать решения, принятыев ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия илибездействие уполномоченного органа, должностного лица и (или) специалиста, ГКУВО МФЦ, организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалоба рассматривается уполномоченным органом, если порядокпредоставления государственной услуги был нарушен вследствие решений и действий(бездействия) уполномоченного органа, его должностного лица и (или)специалиста.
В случае если обжалуются решения руководителя уполномоченного органа,жалоба рассматривается председателем комитета социальной защиты населенияВолгоградской области.
Почтовый (юридический) адрес комитета социальной защиты населенияВолгоградской области: 400087, Волгоград, ул. Новороссийская, д. 41; телефон(факс): (8442) 30-80-00; 39-12-96; адрес электронной почты: uszn@volganet.ru.
Жалобы на решения и действия (бездействие) специалиста ГКУ ВО МФЦподаются руководителю ГКУ ВО МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие)ГКУ ВО МФЦ подаются учредителю ГКУ ВО МФЦ или должностному лицу,уполномоченному приказом комитета экономической политики и развитияВолгоградской области от 10 августа 2018 г. N 62н "Об определениидолжностного лица, уполномоченного осуществлять рассмотрение жалоб на решения идействия (бездействие) многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг Волгоградской области". Жалобы на решения и действия(бездействие) специалистов организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствиис частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",подаются руководителям этих организаций.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) уполномоченногооргана, должностного лица и (или) специалиста при предоставлениигосударственной услуги может быть направлена по почте, через ГКУ ВО МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора иАдминистрации Волгоградской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя (представителя заявителя).
Жалоба на решения и действия (бездействие) ГКУ ВО МФЦ, его специалистаможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта ГКУ ВОМФЦ, федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", официального порталаГубернатора и Администрации Волгоградской области, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемыхГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", а также их специалистов может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официальных сайтов этих организаций, федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградскойобласти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или вэлектронной форме.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования являетсяпоступление жалобы заявителя (представителя заявителя). Регистрация жалобыосуществляется уполномоченным должностным лицом.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, ГКУ ВО МФЦ, учредителю ГКУВО МФЦ, в организации, привлекаемые ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", подлежитрассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, организаций,привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц,участвующих в предоставлении государственной услуги;
наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, онаоставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобысообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю(представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю(представителю заявителя) дается информация о действиях, осуществляемыхуполномоченным органом, ГКУ ВО МФЦ, организациями, указанными в части 1.1статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю(представителю заявителя) в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответезаявителю (представителю заявителя) даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, специалист, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать решения, принятыепри предоставлении государственной услуги, действия (бездействие)уполномоченного органа, его должностного лица и (или) специалиста, ГКУ ВО МФЦ,его специалиста, организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя (представителя заявителя) на получение информациии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информациии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправепредставлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.10. Способы информирования заявителя (представителя заявителя) опорядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном порталеГубернатора и Администрации Волгоградской области, а также сообщается заявителю(представителю заявителя) должностными лицами уполномоченного органа при личномприеме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через ГКУ ВО МФЦ.
АдминистрацияЦентрального
района Волгограда
Приложение 1
кадминистративному регламенту
по осуществлениюадминистрацией
Волгоградапереданных
государственных полномочий
по предоставлениюгосударственной
услуги"Выдача разрешения
на раздельноепроживание
попечителя сподопечным,
достигшимшестнадцати лет",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 11.02.2020 N131
Форма
Главе администрации _______________
_________________ района Волгограда
___________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт: серия _______ N __________
выдан: кем ________________________
когда ____________________________,
проживающего по адресу: ___________
__________________________________,
зарегистрированного по адресу: ____
__________________________________,
контактныйтелефон: _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, на выдачу
разрешенияна раздельное проживание с попечителем
Прошу дать разрешение на раздельное проживание с моим попечителем
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. попечителя)
в связи с тем, что________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(обстоятельства)
Я,___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящемзаявлении и в представленных мною документах.
"____"_____________ 20___ г. _____________________________
(Ф.И.О., подпись)
Заявление написано вприсутствии специалиста
отдела опеки ипопечительства администрации
__________________________района Волгограда _____________________________
(Ф.И.О., подпись специалиста)
АдминистрацияЦентрального
района Волгограда
Приложение 2
кадминистративному регламенту
по осуществлениюадминистрацией
Волгоградапереданных
государственных полномочий
по предоставлениюгосударственной
услуги"Выдача разрешения
на раздельноепроживание
попечителя сподопечным,
достигшимшестнадцати лет",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 11.02.2020 N131
Форма
Главе администрации _______________
_________________ района Волгограда
___________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт: серия _______ N __________
выдан: кем ________________________
когда ____________________________,
проживающего по адресу: ___________
__________________________________,
зарегистрированного по адресу: ____
__________________________________,
контактныйтелефон: _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
попечителя несовершеннолетнего, достигшего
шестнадцатилет, на выдачу разрешения на раздельное
проживание с подопечным
Прошу дать разрешение на раздельное проживание с моим подопечным
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. подопечного)
в связи с тем, что________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(обстоятельства)
Согласие всех заинтересованных лиц имеется, имущественные и жилищные
права и интересынесовершеннолетнего ущемлены не будут.
На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
согласен/не согласен(нужное подчеркнуть).
"____"_____________ 20___ г. _____________________________
(Ф.И.О., подпись)
Заявление написано вприсутствии специалиста
отдела опеки ипопечительства администрации
__________________________района Волгограда _____________________________
(Ф.И.О., подпись специалиста)
АдминистрацияЦентрального
района Волгограда