Постановление Администрации Волгоградской области от 26.02.2020 № 112-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 26 февраля 2020 г.

N 112-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ

МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления и распределения в 2020 году субсидий на обеспечениесбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований.

2. Настоящее постановление вступает в силу содня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                             А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 26 февраля 2020 г. N 112-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, правила, условияпредоставления и распределения в 2020 году субсидий на обеспечениесбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований (далееименуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются из областногобюджета на софинансирование общебюджетных расходов.

Средства бюджетов муниципальных районовВолгоградской области (далее именуются - муниципальные районы), источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, направляются муниципальнымирайонами на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских исельских поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, нарешение вопросов местного значения в соответствии со статьей 14 Федеральногозакона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".

Средства бюджетов муниципальных районов,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, могут бытьнаправлены муниципальными районами:

на решение вопросов местного значения поорганизации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения в объеме, непревышающем объема средств, направленных на исполнение указанных полномочийсоответствующими сельскими поселениями в 2018 году;

на решение иных вопросов местного значения всоответствии со статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" в объеме, не превышающем сумму иного межбюджетного трансфертабюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующих муниципальныхрайонов, предоставляемого за счет средств субсидии бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожнойдеятельности.

Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградскойобласти, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения.

3. Главным распорядителем бюджетных средств,направляемых на выплату субсидий, является комитет финансов Волгоградской области(далее именуется - Комитет).

4. Предоставление субсидийосуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом Волгоградскойобласти от 21 ноября 2019 г. N 97-ОД "Об областном бюджете на 2020 год ина плановый период 2021 и 2022 годов", и лимитов бюджетных обязательств,доведенных Комитету в текущем финансовом году на предоставление субсидий.

5. Право на получение субсидий имеютмуниципальные районы, у которых отсутствуют обязательства по перечислениюсубсидий в областной бюджет в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

6. Условиями предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных районов являются:

наличие муниципальных правовых актов,утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального района, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, из которого объемсобственных средств местного бюджета составляет не менее одного процента;

направление в текущем финансовом годусобственных средств бюджета муниципального района на финансовое обеспечениерасходных обязательств, соответствующих целям предоставления субсидии, вразмере не менее одного процента;

достижение муниципальным районом до 31декабря 2020 г. плановых значений результатов использования субсидии;

представление в Комитет отчета о расходахместного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,и о достижении значений результатов использования субсидии;

возврат субсидии в областной бюджет в случаенедостижения установленного планового значения результата использованиясубсидии;

заключение между администрациеймуниципального района и Комитетом соглашения о предоставлении субсидии (далееименуется - Соглашение) по форме, утвержденной Комитетом.

7. Объем субсидии бюджету i-го муниципальногорайона, имеющего право на получение субсидии в соответствии с пунктом 4настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:

 

 

S_i - объем субсидии бюджету i-го муниципальногорайона;

 -объем субсидии бюджету i-го муниципального района, предусмотренный на 2019 годв соответствии с таблицей 3 приложения 20 к Закону Волгоградской области от 07декабря 2018 г. N 134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов".

8. Перечисление субсидий осуществляется втечение текущего финансового года в установленном для исполнения областногобюджета порядке.

9. Финансовые органы муниципальных районовучитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.

10. Орган местного самоуправлениямуниципального района представляет в Комитет отчет о расходах местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижениизначений результатов использования субсидии.

Порядок, формы и сроки представления отчетаустанавливаются в Соглашении.

11. Результатамииспользования субсидии и их плановыми значениями являются:

сокращение просроченной кредиторскойзадолженности по состоянию на 01 января 2021 г. до уровня не более 100 рублей врасчете на одного жителя соответствующего муниципального района;

недопущение возникновения по состоянию на 01января 2021 г. просроченной кредиторской задолженности по заработной плате сначислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключениемзадолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные изобластного бюджета).

В настоящем Порядке под просроченнойкредиторской задолженностью бюджета муниципального района понимается не погашеннаяв установленный срок кредиторская задолженность муниципального района порасходным обязательствам муниципального района (за исключением кредиторскойзадолженности по расходным обязательствам муниципального района, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции из областногобюджета).

12. Комитет до 01 апреля 2021 г. проводитоценку эффективности использования субсидий.

13. Оценка эффективности использованиясубсидии i-м муниципальным районом производится путем сравнения фактическидостигнутых и плановых значений результатов использования субсидий на основанииотчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, и о достижении значений результатов использования субсидии.

14. В случае еслимуниципальным районом по состоянию на 31 декабря 2020 г. допущены нарушенияусловий предоставления субсидии в части недостижения плановых значенийрезультатов использования субсидии, определенных пунктом 11 настоящего Порядка,и в срок до первой даты представления отчетности об их достижении в году,следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, исрок возврата указанных средств определяются в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Волгоградской области, утвержденнымипостановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. N692-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти" (далее именуются - Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий).

15. В случае если муниципальным районом посостоянию на 31 декабря 2020 г. допущены нарушения обязательств по обеспечениюустановленного пунктом 6 настоящего Порядка уровня софинансирования,выраженного в процентах от объема предусмотренных в местном бюджете бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и в срок до первойдаты представления отчетности указанные нарушения не устранены, объем средств,подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, и срок возвратауказанных средств определяются в соответствии с Правилами формирования,предоставления и распределения субсидий.

16. Освобождение муниципального района отприменения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка,осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления ираспределения субсидий.

17. Не использованный по состоянию на 01января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату вобластной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

18. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на иные цели.

19. В случае нецелевого использованиясубсидии муниципальным районом к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за достоверностьпредставляемых Комитету сведений и соблюдение условий предоставления субсидийвозлагается на органы местного самоуправления.

21. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.