Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 19.03.2020 № 248
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление, продление, переоформление разрешения на право организации розничного рынка"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА
от 19 марта 2020 г.
N 248
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ, ПРОДЛЕНИЕ,
ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕРАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГОРЫНКА"
Всоответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 30декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации", постановлением администрации Волгоградаот 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг",руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрацияВолгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление, продление, переоформление разрешенияна право организации розничного рынка".
2. Управлению экономического развития и инвестиций аппарата главыВолгограда обеспечить внесение соответствующих изменений в государственнуюинформационную систему "Региональный реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Волгоградской области", на официальном сайтеадминистрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.volgadmin.ru) и обеспечить контроль за обновлением сведений об услугах наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций)(www.gosuslugi.ru), официальном портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области (www.volgograd.ru).
3. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
3.1. От 26 декабря 2011 г. N 4305 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешения на право организации розничного рынка".
3.2. От 04 октября 2012 г. N 2831 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4305 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
3.3. От 02 ноября 2012 г. N 3076 "О внесении изменения впостановление администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4305 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
3.4. От 18 апреля 2013 г. N 800 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4305 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
3.5. От 11 июля 2014 г. N 813 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4305 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
3.6. От 17 мая 2016 г. N 683 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4305 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешения на право организации розничного рынка".
3.7. От 25 сентября 2017 г. N 1542 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4305 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
3.8. От 04 апреля 2018 г. N 401 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4305 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
3.9. От 12 декабря 2018 г. N 1723 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4305 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
3.10. От 26 сентября 2019 г. N 1112 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4305 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Волгограда Пешкову И.С.
Глава Волгограда В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от 19.03.2020 N248
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ,
ПРОДЛЕНИЕ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕРАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГОРЫНКА"
1. Общиеположения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление, продление, переоформление разрешенияна право организации розничного рынка" (далее - муниципальная услуга) истандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки ипоследовательность выполнения административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются юридическиелица (далее - заявители), их уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графикеработы управления экономического развития и инвестиций аппарата главыВолгограда (далее - управление), государственного казенного учрежденияВолгоградской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ "МФЦ").
Сведения об управлении:
местонахождение: Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 30;
почтовый адрес: 400074, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 30;
адрес электронной почты: economy@volgadmin.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час. до 17.30 час.,обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни: суббота,воскресенье;
справочные телефоны: 8 (8442) 30-13-45, 30-14-33.
Сведения о ГКУ "МФЦ":
местонахождение: Волгоград, ул. Мира, 24б (юридический адрес);
адрес электронной почты: mail@mfc-vlg.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час. до 17.30 час.,перерыв на обед: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни: суббота,воскресенье;
телефон: 8 (8442) 92-30-02.
Прием в территориальных подразделениях ГКУ "МФЦ"осуществляется в отделах адресно-справочной работы по адресам:
в Тракторозаводском районе: 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина,211, телефон: 8 (8442) 92-30-07;
в Дзержинском районе: 400048, Волгоград, пр-кт им. Маршала СоветскогоСоюза Г.К. Жукова, 125, телефон: 8 (8442) 92-30-03;
в Краснооктябрьском районе: 400105, Волгоград, ул. Богунская, 12;400123, Волгоград, ул. им. Бажова, 11, телефон: 8 (8442) 92-30-08;
в Центральном районе: 400131, Волгоград, ул. Комсомольская, 10,телефон: 8 (8442) 92-40-15;
в Ворошиловском районе: 400120, Волгоград, ул. им. милиционераБуханцева, 20, телефон: 8 (8442) 97-98-07;
в Советском районе: 400011, Волгоград, ул. Даугавская, 4, телефон: 8(8442) 92-30-05;
в Красноармейском районе: 400096, Волгоград, ул. Брестская, 19а,телефон: 8 (8442) 92-30-06;
в Кировском районе: 400059, Волгоград, ул. 64-й Армии, 71а, телефон: 8(8442) 92-40-15.
График работы территориальных подразделений ГКУ "МФЦ":понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час. (без перерыва), суббота: с09.00 час. до 15.00 час. (без перерыва), выходной день: воскресенье.
1.3.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугиразмещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
на официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru) (далее -официальный сайт уполномоченного органа);
на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградскойобласти (www.volgograd.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)(далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг);
на официальном сайте ГКУ "МФЦ" (www.mfc.volganet.ru);
на информационных стендах управления, ГКУ "МФЦ".
На информационных стендах управления, ГКУ "МФЦ", официальномсайте уполномоченного органа, официальном портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области, Едином портале государственных и муниципальных услугразмещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
полная версия настоящего административного регламента;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лицадминистрации Волгограда, предоставляющей муниципальную услугу.
1.3.3. Информацию о предоставлении муниципальной услуги также можнополучить:
непосредственно в управлении (на информационных стендах, при устноминформировании по телефону, на личном приеме);
по почте, в том числе электронной (в случае письменного обращения);
в сети Интернет на официальном портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области (www.volgograd.ru), Едином портале государственных имуниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление, продление,переоформление разрешения на право организации розничного рынка".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, являетсяадминистрация Волгограда (далее - уполномоченный орган).
Структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющеенепосредственное предоставление муниципальной услуги, - управление.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги управлениевзаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления иорганизациями в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.
2.2.3. Межведомственное информационное взаимодействие припредоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиямиФедерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
В случае обращения с заявлением о предоставлении разрешения на правоорганизации розничного рынка (далее - разрешение) результатом предоставлениямуниципальной услуги является:
решение о предоставлении разрешения и выдача разрешения заявителю;
решение об отказе в предоставлении разрешения и уведомление заявителя опринятом решении.
В случае обращения с заявлением о продлении (переоформлении) разрешениярезультатом предоставления муниципальной услуги является:
решение о продлении (переоформлении) разрешения и выдача продленного(переоформленного) разрешения заявителю;
решение об отказе в продлении (переоформлении) разрешения и уведомлениезаявителя о принятом решении.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешенияпринимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступлениязаявления о предоставлении разрешения, за исключением нерабочих праздничныхдней, предусмотренных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
Решение о продлении (переоформлении) разрешения принимается в срок, непревышающий 15 календарных дней со дня поступления заявления о продлении(переоформлении) разрешения, за исключением нерабочих праздничных дней,предусмотренных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
В срок не позднее трех дней со дня принятия одного из решенийуправление вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения сприложением разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление оботказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такогоотказа.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25декабря);
с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета,2010, 30 июля);
с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничныхрынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"(Российская газета, 2007, 10 января);
с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060, Российская газета,2006, 05 мая);
с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (Российская газета, 2011, 08 апреля);
с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г.N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организациирозничного рынка" (Российская газета, 2007, 15 марта);
с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г.N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Российскаягазета, 2012, 02 июля);
с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"(Российская газета, 2012, 31 августа, Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2012, N 36, ст. 4903);
с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказаниигосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2013, N 5, ст. 377);
с Законом Волгоградской области от 18 мая 2007 г. N 1469-ОД "Одеятельности розничных рынков на территории Волгоградской области" (газета"Волгоградская правда", 2007, 23 мая);
с приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от03 ноября 2015 г. N 210-ОД "Об утверждении форм документов" (газета"Волгоградская правда", 2015, 10 ноября);
с Уставом города-героя Волгограда (Волгоградская газета, 2006, 09марта);
с постановлением администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Городскиевести. Царицын - Сталинград - Волгоград", 2011, 02 апреля).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявители самостоятельно представляютследующие документы:
2.6.1.1. Заявление по форме согласно приложению 1 кнастоящему административному регламенту (далее - заявление), в которомуказываются:
полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числефирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица,место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, гдепредполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационныйномер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.1.2. Копии учредительных документов (оригиналы учредительныхдокументов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
2.6.2. Заявители вправе по собственной инициативепредставить следующие документы:
выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или ее нотариально удостоверенную копию, включающую сведения опостановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахожденияюридического лица;
нотариально удостоверенную копию документа,подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные натерритории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок;
оригинальный экземпляр разрешения (в целях продления разрешения).
В случае если заявитель не представил указанные в абзацах втором,третьем настоящего подпункта документы по собственной инициативе, указанныедокументы управление самостоятельно запрашивает и получает их в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящегопункта, могут быть представлены заявителями по их выбору в управление или ГКУ"МФЦ" лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажномносителе, либо представлены в управление в форме электронного документа повыбору заявителя либо путем заполнения формы заявления, размещенной наофициальном сайте уполномоченного органа на странице управления, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, либопутем направления электронного документа в управление на официальнуюэлектронную почту.
Подача документов через ГКУ "МФЦ" осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ГКУ"МФЦ" и уполномоченным органом, со дня вступления в силусоответствующего соглашения о взаимодействии.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательствомпорядке или представлены с предъявлением подлинников.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, являются:
документы представлены неправомочным лицом;
в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,направившего заявление, или адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в заявлении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
заявление и прилагаемые к нему документы не поддаются прочтению, имеютнеоговоренные исправления или повреждения, не позволяющие однозначноистолковать их содержание.
Заявителю направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления в случае, если при обращении за предоставлением муниципальной услугив электронной форме в результате проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федеральногозакона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условийпризнания ее действительности.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:
отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные впределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок всоответствии с планом организации розничных рынков на территории Волгоградскойобласти (далее - план);
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости,принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагаетсяорганизовать, плану;
подача заявления с нарушением требований, установленных подпунктом2.6.1.1 настоящего раздела, а также документов, содержащих недостоверныесведения, непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящегораздела.
Управление также принимает решение об отказе в переоформлении разрешенияв случае, если представленные документы не подтверждают факт реорганизацииюридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типарынка.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги предоставление иных услуг,необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а такжеучастие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги непредусмотрено.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15минут.
2.12. Срок регистрации заявления составляет:
при личном приеме - не более 20 минут;
при поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте,информационной системе или через ГКУ "МФЦ" - в день их поступления.
В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов внерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендамс образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, стульями и столами.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилами нормативам "Гигиенические требования к персональнымэлектронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в управление оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании структурного подразделения, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги.
2.13.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов управления.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями.
2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях.
Каждое рабочее место специалистов управления должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможностьсвободного входа и выхода специалистов управления из помещения принеобходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места дляинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсястульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями.
2.13.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаютсяинформационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлениимуниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органаразмещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
формы и образцы документов для заполнения;
сведения о месте нахождения и графике работы управления и ГКУ"МФЦ";
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личногоприема днях и часах.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услугиосуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядкепредоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде илиинформационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а такжена Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru),официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе"Государственные услуги" (www.volgograd.ru), официальном сайтеуполномоченного органа (www.volgadmin.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальномузрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.13.5. Требования к обеспечению доступности предоставлениямуниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальнойуслуги должно быть обеспечено:
оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортноесредство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территориипомещений, в которых предоставляется муниципальная услуга;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории помещений, вкоторых предоставляется муниципальная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, сучетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяютсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере социальной защиты населения;
предоставление при необходимости муниципальной услуги по местужительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолениибарьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являютсяпредоставление муниципальной услуги или выполнение отдельных административныхпроцедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи,электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебныхактов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченногооргана и должностных лиц уполномоченного органа.
2.15. Выполнение отдельных административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги возможно в электронной форме. Предоставление муниципальнойуслуги может осуществляться в ГКУ "МФЦ" в соответствии с соглашением,заключенным между ГКУ "МФЦ" и уполномоченным органом.
Особенности выполнения отдельных административных процедур в электроннойформе и предоставления муниципальной услуги через ГКУ "МФЦ"установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур в ГКУ "МФЦ"
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
прием и регистрация (отказ в приеме) заявления и прилагаемых к немудокументов;
направление межведомственных запросов в органы (организации), враспоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги;
рассмотрение документов, в том числе полученных по межведомственнымзапросам, проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся впредставленных им документах, и подготовка документов по результатам ихрассмотрения и проверки;
подписание подготовленных документов;
вручение (направление) заявителю либо направление в ГКУ "МФЦ"подписанных документов.
3.2. Прием и регистрация (отказ в приеме) заявления и прилагаемых кнему документов.
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется поступление в управление заявления и прилагаемых к нему документов,предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента,при личном приеме, через ГКУ "МФЦ", почтовым отправлением, вэлектронной форме или с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг.
3.2.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляютспециалист управления, специалист ГКУ "МФЦ", осуществляющие приемдокументов.
3.2.3. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документовчерез ГКУ "МФЦ" срок предоставления муниципальной услуги исчисляетсясо дня регистрации заявления в ГКУ "МФЦ".
При подаче через ГКУ "МФЦ" заявления и прилагаемых к немудокументов ГКУ "МФЦ" передает в управление заявление и прилагаемые кнему документы в течение одного рабочего дня со дня их получения от заявителя.
3.2.4. При личном обращении заявителя либопоступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте специалиступравления проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов,предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов,предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента,вручает (направляет) заявителю мотивированное письмо об отказе в приемедокументов с указанием оснований отказа и разъяснением возможности обратитьсяза предоставлением муниципальной услуги после устранения соответствующихнедостатков.
3.2.5. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента,специалист управления:
проводит проверку правильности заполнения заявленияи наличия прилагаемых к нему документов, указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2настоящего административного регламента;
вносит запись о приеме документов в журналрегистрации заявлений о предоставлении, продлении, переоформлении разрешений направо организации розничного рынка, форма которого приведена в приложении 2 кнастоящему административному регламенту;
вручает (направляет) заявителю уведомление о приемезаявления к рассмотрению по форме согласно приложению 3 к настоящемуадминистративному регламенту (в случае если заявление оформлено в соответствиис требованиями настоящего административного регламента и в состав прилагаемых кнему документов включены необходимые документы, указанные в подпункте 2.6.1раздела 2 настоящего административного регламента);
вручает (направляет) заявителю уведомление онеобходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представленияотсутствующих документов по форме согласно приложению 4 к настоящемуадминистративному регламенту (в случае если заявление оформлено не всоответствии с требованиями настоящего административного регламента, а всоставе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы,указанные в подпункте 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента).
3.2.6. При поступлении заявления в электронной форме специалиступравления в течение одного рабочего дня с момента его регистрации проводитпроверку подлинности простой электронной подписи заявителя с использованиемсоответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации, а такжепроцедуру проверки действительности квалифицированной электронной подписи, сиспользованием которой подписано заявление (пакет электронных документов),предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи".
В случае если в результате проверки квалифицированной электроннойподписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, управление в течение трех дней со дня завершения проведениятакой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления инаправляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указаниемпунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанногорешения. Такое уведомление подписывается квалифицированной электронной подписьюначальника управления или уполномоченного им должностного лица и направляетсяпо адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Единомпортале государственных и муниципальных услуг.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
административные действия, указанные в подпункте 3.2.4, абзацах втором,третьем подпункта 3.2.5 настоящего пункта, выполняются в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов;
| Примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пп. 3.2.4 п. 3.2 данного административного регламента абз. 4, 5 отсутствуют, имеются в виду абз. 4, 5 пп. 3.2.5 п. 3.2. |
административные действия, указанные в абзацах четвертом, пятомподпункта 3.2.4 настоящего пункта, выполняются в течение рабочего дня,следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления в случаевыявления в ходе проверки квалифицированной электронной подписи заявителянесоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется втечение трех дней со дня завершения проведения такой проверки.
3.2.8. Результатом выполнения административной процедуры является:
прием и регистрация заявления, вручение (направление) заявителюуведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимостиустранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующихдокументов;
выдача (направление) письма об отказе в приеме документов (уведомлениеоб отказе в приеме к рассмотрению заявления).
3.3. Направление межведомственных запросов в органы (организации), враспоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется получение специалистом управления принятого и зарегистрированногозаявления и прилагаемых к нему документов и заявителем по собственнойинициативе не были представлены документы, указанные в подпункте 2.6.2 раздела2 настоящего административного регламента.
3.3.2. Специалист управления направляет межведомственные запросы ворганы (организации), в распоряжении которых находятся документы, необходимыедля предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет один рабочий день со дня получения специалистом управлениязарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсянаправление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжениикоторых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги.
3.4. Рассмотрение документов, в том числе полученных помежведомственным запросам, проверка полноты и достоверности сведений озаявителе, содержащихся в представленных им документах, и подготовка документовпо результатам их рассмотрения и проверки.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется получение специалистом управления документов, в том числе полученныхпо межведомственным запросам, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
3.4.2. Специалист управления рассматриваетдокументы, в том числе полученные по межведомственным запросам, проводитпроверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся впредставленных им документах, и по результатам их рассмотрения и проверки:
3.4.2.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, осуществляет:
подготовку проекта разрешения на право организации розничного рынка натерритории Волгоградской области (далее - проект разрешения) и проектауведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка натерритории Волгоградской области (далее - проект уведомления о выдачеразрешения) по формам, утвержденным приказом комитета промышленности и торговлиВолгоградской области от 03 ноября 2015 г. N 210-ОД "Об утверждении форм документов"(при рассмотрении заявления о предоставлении (переоформлении) разрешения);
проставление отметки в оригинальном экземпляре разрешения с указаниемпериода, на который осуществляется продление разрешения (при рассмотрениизаявления о продлении разрешения в случае, если заявителем представленоригинальный экземпляр разрешения);
подготовку проекта письма о продлении разрешения с указанием периода,на который осуществляется продление разрешения (при рассмотрении заявления опродлении разрешения, если заявителем не представлен оригинальный экземплярразрешения).
3.4.2.2. В случае выявления оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, осуществляет подготовку проекта уведомления оботказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территорииВолгоградской области (далее - проект уведомления об отказе в выдачеразрешения) по форме, утвержденной приказом комитета промышленности и торговлиВолгоградской области от 03 ноября 2015 г. N 210-ОД "Об утверждении формдокументов".
3.4.3. В день подготовки документов, указанных в подпункте 3.4.2настоящего пункта, специалист управления осуществляет их передачу должностномулицу уполномоченного органа, наделенному полномочиями на их подписание (далее -уполномоченное должностное лицо).
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
при рассмотрении заявления о продлении разрешения - три рабочих дня содня регистрации заявления и получения специалистом управления документов, в томчисле по межведомственным запросам, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
при рассмотрении заявления о предоставлении (переоформлении) разрешения- 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и получения специалистомуправления документов, в том числе по межведомственным запросам, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является передача на подписание уполномоченному должностному лицуследующих документов:
3.4.5.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента:
проекта разрешения и проекта уведомления о выдаче разрешения (прирассмотрении заявления о предоставлении (переоформлении) разрешения);
оригинального экземпляра разрешения с отметкой о продлении разрешения(при рассмотрении заявления о продлении разрешения, если заявителем представленоригинальный экземпляр разрешения);
проекта письма о продлении разрешения (при рассмотрении заявления опродлении разрешения, если заявителем не представлен оригинальный экземплярразрешения).
3.4.5.2. В случае выявления оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, - проекта уведомления об отказе в выдачеразрешения.
3.5. Подписание подготовленных документов.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется получение на подписание уполномоченным должностным лицом документов,указанных в подпункте 3.4.5 настоящего раздела.
3.5.2. Уполномоченное должностное лицо осуществляет:
подписание полученных документов, указанных в подпункте 3.4.5настоящего раздела;
передачу подписанных документов специалисту управления.
3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет один рабочий день.
3.5.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является передача специалисту управления следующих подписанных документов:
3.5.4.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента:
уведомления о выдаче разрешения с приложением разрешения (прирассмотрении заявления о предоставлении (переоформлении) разрешения);
оригинального экземпляра разрешения с отметкой о продлении разрешения(при рассмотрении заявления о продлении разрешения, если заявителем представленоригинальный экземпляр разрешения);
письма о продлении разрешения (при рассмотрении заявления о продленииразрешения, если заявителем не представлен оригинальный экземпляр разрешения).
3.5.4.2. В случае выявления оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, - уведомления об отказе в выдаче разрешения, вкотором приводится обоснование причин такого отказа.
3.6. Вручение (направление) заявителю либо направление в ГКУ"МФЦ" подписанных документов.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется получение специалистом управления документов, указанных в подпункте3.5.4 настоящего раздела.
3.6.2. Специалист управления осуществляет вручение (направление)заявителю документов, указанных в подпункте 3.5.4 настоящего раздела.
Указанные документы вручаются заявителю под подпись либо при наличиисоответствующего указания в заявлении направляются заявителю заказным письмом.
В случае поступления заявления через ГКУ "МФЦ" специалиступравления осуществляет передачу указанных документов в ГКУ "МФЦ" втечение одного рабочего дня, следующего за днем их подписания, если иной способполучения не указан заявителем.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - непозднее трех дней со дня подписания уполномоченным должностным лицомдокументов, указанных в подпункте 3.4.5 настоящего раздела.
3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсявручение (направление) заявителю либо направление в ГКУ "МФЦ"следующих документов:
3.6.4.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента:
уведомления о выдаче разрешения с приложением разрешения (прирассмотрении заявления о предоставлении (переоформлении) разрешения);
оригинального экземпляра разрешения с отметкой о продлении разрешения(при рассмотрении заявления о продлении разрешения, если заявителем представленоригинальный экземпляр разрешения);
письма о продлении разрешения (при рассмотрении заявления о продленииразрешения, если заявителем не представлен оригинальный экземпляр разрешения).
3.6.4.2. В случае выявления оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, - уведомления об отказе в выдаче разрешения, вкотором приводится обоснование причин такого отказа.
3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении 5 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроляза исполнением настоящего
административногорегламента
4.1.Контроль за соблюдением исполнения положений настоящего административногорегламента управлением, его должностными лицами, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги, осуществляется должностными лицами управления, специальноуполномоченными на осуществление данного контроля, начальником (заместителемначальника) управления и включает в себя проведение проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятсяуполномоченными должностными лицами управления на основании распоряженияначальника управления.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиуправления, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положенийнастоящего административного регламента, нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при выполненииотдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги вцелом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиуправления, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положенийнастоящего административного регламента, нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при выполненииотдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги вцелом.
4.3. Плановые проверки выполнения отдельных административных процедурпроводятся один раз в полугодие, полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги в целом - один раз в год, внеплановые проверки - припоступлении в управление жалобы заявителя на своевременность, полноту и качествопредоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений,указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в которомотражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Актподписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Должностные лица управления, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипоследовательности выполнения административных действий и административныхпроцедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональнаяответственность закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявлениянарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положенийнастоящего административного регламента является контроль со стороны граждан,их объединений и организаций, который осуществляется путем направленияобращений и жалоб в управление.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) управления, а также его должностных
лиц илимуниципальных служащих
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие)управления, его должностных лиц либо муниципальных служащих, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиВолгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда дляпредоставления муниципальной услуги;
отказ заявителю в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгоградадля предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда;
отказ управления или его должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания дляприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ"МФЦ", сотрудника ГКУ "МФЦ" возможно в случае, если на ГКУ"МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ"МФЦ", сотрудника ГКУ "МФЦ" возможно в случае, если на ГКУ"МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
5.2. Жалоба подается в уполномоченный орган или управление в письменнойформе на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена по почте, через ГКУ "МФЦ", сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта уполномоченного органа, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг, официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области,а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалобы на решения, принятые начальником управления,рассматриваются уполномоченным органом либо непосредственно начальникомуправления.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование управления, его должностного лица либо муниципальногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления,его должностного лица либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями идействиями (бездействием) управления, его должностного лица либо муниципальногослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования являетсяпоступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченнымспециалистом управления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом управления, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа управления, его должностного лица вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившегожалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответна жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственныйорган в соответствии с его компетенцией.
Уполномоченный орган, управление при получении жалобы, в которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю онедопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть данбез разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюФедеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобызаявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба втечение семи дней со дня ее регистрации возвращается заявителю, направившемужалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами,и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченныйорган, управление вправе принять решение о безосновательности очередной жалобыи прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот жеуполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом управления,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующихрешений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц,муниципальных служащих управления, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги;
наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатамрассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлениимуниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальныхслужащих управления в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядокрассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлениимуниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемыеФедеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
Управлениеэкономического
развития иинвестиций
аппарата главыВолгограда
Приложение 1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной
услуги"Предоставление, продление,
переоформлениеразрешения на право
организациирозничного рынка",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 19.03.2020 N248
Форма
В управление экономического развития и
инвестиций аппарата главы Волгограда
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заявитель_____________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное
и(если имеется) сокращенное наименование,
__________________________________________________________________________.
в том числефирменное наименование юридического лица)
Место нахожденияюридического лица ____________________________________
__________________________________________________________________________.
Место нахожденияобъекта или объектов недвижимости, где предполагается
организовать розничныйрынок, _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
Телефон_____________, факс _____________, е-mail ____________________.
ОГРН_________________________________________________________________.
(данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений
о юридическомлице в Единый государственный реестр юридических лиц)
ИНН__________________, ______________________________________________.
(данные документа о постановке юридического лица
на учет в налоговом органе)
Тип розничного рынка,который предполагается организовать:
__________________________________________________________________________.
Прошу_____________________________ разрешение ________________________
(предоставить, продлить,
переоформить)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
на право организации_________________________ розничного рынка по адресу:
(тип рынка)
___________________________________________________________________________
на срок__________________________________________________________________.
Дополнительныеданные: _______________________________________________.
Кадастровый номеробъекта недвижимости: ______________________________.
Приложение:__________________________________________________________.
(наименование, номер и дата документов,
прилагаемых к заявлению)
________________________________ ________________________________________
(подпись лица,представляющего (Ф.И.О.)
интересы юридическоголица в
соответствии сучредительными
документами этогоюридического
лица или доверенностью)
М.П.
(при наличии)
Отметка о приемезаявления: _____________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ____________________
Управлениеэкономического
развития иинвестиций
аппарата главыВолгограда
Приложение 2
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной
услуги"Предоставление, продление,
переоформлениеразрешения на право
организации розничногорынка",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 19.03.2020 N248
Форма
ЖУРНАЛ
регистрациизаявлений о предоставлении, продлении, переоформлении
разрешенийна право организации розничного рынка
| N п/п | Наименование юридического лица | Дата регистрации заявления | Дата направления уведомления о приеме заявления к рассмотрению | Дата направления уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов | Дата направления запросов в рамках межведомственного взаимодействия | Дата получения ответов на межведомственные запросы | Реквизиты и дата направления уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка | Реквизиты и дата направления уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Управлениеэкономического
развития иинвестиций
аппарата главыВолгограда
Приложение 3
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной
услуги"Предоставление, продление,
переоформлениеразрешения на право
организациирозничного рынка",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 19.03.2020 N248
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
оприеме заявления к рассмотрению
от______________ 20____ г. N __________
Заявление_____________________________________________________________
(наименование юридического лица)
на________________________________________ разрешения на право организации
(предоставление,продление, переоформление)
розничного рынка поадресу: _______________________________________________
принято к рассмотрению.
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
___________________________________________________________________________
________________________ ________________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Уведомление получил_______________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
Управлениеэкономического
развития и инвестиций
аппарата главыВолгограда
Приложение 4
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной
услуги"Предоставление, продление,
переоформлениеразрешения на право
организациирозничного рынка",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 19.03.2020 N248
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимостиустранения нарушений в оформлении заявления
и (или)представления отсутствующих документов
___________________________________________________________________________
(наименование учрежденияили уполномоченного органа, принявшего заявление)
уведомляет о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления о
________________________________разрешения на право организации розничного
(предоставлении,продлении,
переоформлении)
рынка и (или)представления отсутствующих документов ______________________
__________________________________________________________________________.
(наименование заявителя)
Перечень выявленныхнарушений:
1._______________________________________________________________________.
2._______________________________________________________________________.
3._______________________________________________________________________.
4._______________________________________________________________________.
________________________ ________________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Уведомление получил_______________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
Управлениеэкономического
развития иинвестиций
аппарата главы Волгограда
Приложение 5
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной
услуги"Предоставление, продление,
переоформлениеразрешения на право
организациирозничного рынка",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 19.03.2020 N248
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ,
ПРОДЛЕНИЕ,ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГОРЫНКА"
(далее -муниципальная услуга)
+-------------------------------------------------------------------------+
| Прием и регистрация заявления |
+--------------+----------------------------------------------------------+
\/
+-------------------------------+ +---------------------------------+
| Заявителемсамостоятельно | | Направление межведомственных |
| представлены вседокументы, | нет |запросов в органы (организации), |
|необходимые дляпредоставления +------>|враспоряжении которых находятся |
| муниципальнойуслуги, и в | | документы, необходимые для |
| распоряженииуполномоченного | | предоставления муниципальной |
|органа имеется всяинформация, | | услуги |
| необходимаядля ее | +----------------+----------------+
| предоставления | |
+---------------+---------------+ |
да\/ \/
+-------------------------------+ +---------------------------------+
|Рассмотрениедокументов, в том | | Получение документов по |
| числеполученных по |<------+ межведомственным запросам |
| межведомственнымзапросам, | +---------------------------------+
| проверкаполноты и |
| достоверностисведений о |
| заявителе,содержащихся в |
| представленных имдокументах, |
| подготовкадокументов по |
| результатам ихрассмотрения и |
| проверки |
+---------------+---------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Подписание подготовленных документов |
+------------------------------------+------------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Вручение(направление) заявителю либо направление в государственное |
| казенноеучреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр |
| предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" подписанных |
| документов |
+-------------------------------------------------------------------------+
Управлениеэкономического
развития иинвестиций
аппарата главыВолгограда