Постановление Администрации Волгоградской области от 13.05.2020 № 266-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 13 мая 2020 г.

N 266-п

 

 

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИВ 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ- БЮДЖЕТНЫМ И (ИЛИ) АВТОНОМНЫМ

УЧРЕЖДЕНИЯМ,УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КОМИТЕТ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ФИНАНСОВОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕМЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРОФИЛАКТИКОЙ

И УСТРАНЕНИЕМПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ

КОРОНАВИРУСНОЙИНФЕКЦИИ COVID-19

 

 

Всоответствии с частью 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 г. N367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации в 2020 году", распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 1131-р Администрация Волгоградскойобласти постановляет:

1. Предоставлять в 2020 году субсидии из областного бюджета медицинскиморганизациям - бюджетным и (или) автономным учреждениям, учредителем которых неявляется комитет здравоохранения Волгоградской области, на финансовоеобеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствийраспространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидиймедицинским организациям - бюджетным и (или) автономным учреждениям,учредителем которых не является комитет здравоохранения Волгоградской области,на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранениемпоследствий распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                         А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 13 мая 2020 г.N 266-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2020 ГОДУ СУБСИДИЙ МЕДИЦИНСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ -БЮДЖЕТНЫМ И (ИЛИ) АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,

УЧРЕДИТЕЛЕМКОТОРЫХ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ,СВЯЗАННЫХ С ПРОФИЛАКТИКОЙ И УСТРАНЕНИЕМ

ПОСЛЕДСТВИЙРАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

COVID-19

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок определяет общие положения, условия и порядок предоставлениясубсидий медицинским организациям - бюджетным и (или) автономным учреждениям,учредителем которых не является комитет здравоохранения Волгоградской области,на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранениемпоследствий распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 (далееименуются - субсидии), требования к отчетности, требования к осуществлениюконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение.

1.2. Право на получение субсидий имеют медицинскиеорганизации - бюджетные и (или) автономные учреждения, учредителем которых неявляется комитет здравоохранения Волгоградской области, включенные впредварительный перечень организаций и их структурных подразделений,осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных федеральным органамисполнительной власти, и частных медицинских организаций, которыеперепрофилируются для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденнымдиагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новуюкоронавирусную инфекцию COVID-19 в стационарных условиях по особому указанию,утвержденный Правительством Российской Федерации, расположенные на территорииВолгоградской области (далее именуются - медицинские организации).

1.3. Субсидии предоставляются медицинскиморганизациям в целях финансового обеспечение мероприятий, связанных спрофилактикой и устранением последствий распространения новой коронавируснойинфекции COVID-19, в том числе:

на оснащение (переоснащение) перепрофилируемого коечного фондамедицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новойкоронавирусной инфекцией COVID-19 в соответствии с минимальными требованиями косуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику,диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденнымиМинистерством здравоохранения Российской Федерации (далее именуются -минимальные требования к осуществлению медицинской деятельности);

на проведение работ по обеспечению системой централизованного снабжениямедицинскими газами (кислородом) перепрофилируемого коечного фонда медицинскихорганизаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекциейCOVID-19, в соответствии с минимальными требованиями к осуществлениюмедицинской деятельности;

на обеспечение медицинских и иных работников структурных подразделениймедицинских организаций средствами индивидуальной защиты в соответствии сминимальными требованиями к осуществлению медицинской деятельности.

1.4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета напредоставление субсидий является комитет здравоохранения Волгоградской области(далее именуется - Комитет).

1.5. Субсидия предоставляется Комитетом за счет средств областногобюджета.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1.Условия предоставления субсидии:

2.1.1. Соответствие медицинской организации на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии, следующему требованию - медицинскаяорганизация не является получателем средств из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте1.3 настоящего Порядка.

2.1.2. Фактическое оказание медицинской помощипациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 илис подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в стационарных условияхна территории Волгоградской области.

2.1.3. Использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка.

2.1.4. Согласие медицинской организации и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении субсидий [за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах], на осуществление Комитетом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

2.1.5. Соблюдение медицинской организацией запрета наприобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырьяи комплектующих изделий.

2.1.6. Наличие у медицинской организации лицевогосчета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства.

2.1.7. Представление медицинской организацией в Комитет отчета одостижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого дляего достижения, и отчета о расходах медицинской организации, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия.

2.2. Для расчета размера субсидии используется следующая формула:

 

С = Со +Ск + Сз, где:

 

С -размер субсидии, предоставляемой медицинской организации;

Со - объем средств, необходимых на оснащение (переоснащение)перепрофилируемого коечного фонда медицинской организации для оказаниямедицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19 всоответствии с минимальными требованиями к осуществлению медицинскойдеятельности;

Ск - объем средств, необходимых на проведение работ по обеспечениюсистемой централизованного снабжения медицинскими газами (кислородом)перепрофилируемого коечного фонда медицинской организации для оказаниямедицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19 всоответствии с минимальными требованиями к осуществлению медицинскойдеятельности;

Сз - объем средств, необходимых на обеспечение медицинских и иныхработников структурных подразделений медицинской организации средствамииндивидуальной защиты в соответствии с минимальными требованиями косуществлению медицинской деятельности.

2.3. Для получения субсидии медицинская организацияне позднее 30 июня 2020 г. представляет в Комитет заявление о предоставлениисубсидии, к которому прилагаются:

заверенные медицинской организацией копии учредительных документовмедицинской организации;

расчет размера субсидии в произвольной форме с приложениемэкономических расчетов, в том числе обоснования цены предлагаемых кприобретению товаров, работ, услуг.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка,представляются медицинской организацией в Комитет на бумажном носителе.

В случае подачи документов через представителя по доверенностидоверенность прилагается.

Медицинская организация несет ответственность за достоверность иполноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием дляпредоставления субсидии.

2.5. Комитет:

1) регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день приема;

2) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления опредоставлении субсидии в порядке очередности регистрации заявленийрассматривает документы, представленные медицинской организацией, насоответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, проводит проверкудостоверности содержащейся в документах информации и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Проверка достоверности информации, содержащейся в документах,представленных медицинской организацией, осуществляется путем анализаофициальной общедоступной информации о деятельности государственных органов,судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;

3) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии Комитет уведомляетмедицинскую организацию о принятом решении. Уведомление вручается личноруководителю медицинской организации либо его представителю по доверенности илинаправляется заказным почтовым отправлением;

4) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии заключает с медицинской организацией соглашение о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитетафинансов Волгоградской области (далее именуется - Соглашение).

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие медицинской организации и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по Соглашению [за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах], на осуществление Комитетом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий;

соблюдение медицинской организацией запрета на приобретение за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти целиКомитету в текущем финансовом году в соответствии со сводной бюджетнойросписью;

несоответствие медицинской организации требованиям и условиям,указанным в пункте 1.2, подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 настоящегоПорядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов,указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных медицинской организацией документовтребованиям к документам, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхмедицинской организацией;

представление документов неуполномоченным лицом.

2.7. Комитет перечисляет субсидию на расчетный счет медицинскойорганизации не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

2.8. Результатом предоставления субсидии является оснащение медицинскойорганизации в соответствии с минимальными требованиями к осуществлениюмедицинской деятельности.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставлениясубсидии, является количество коек, оснащенных в соответствии с минимальнымитребованиями к осуществлению медицинской деятельности.

Значение показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, устанавливается Соглашением.

 

3. Требования котчетности

 

3.1.Медицинская организация не позднее 30 августа 2020 г. направляет в Комитетподписанный руководителем медицинской организации отчет о достижении результатапредоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения.

3.2. Медицинская организация представляет в Комитет по форме и в сроки,установленные Соглашением, отчет о расходах медицинской организации, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением

условий, целей, ипорядка предоставления субсидии

и ответственностьза их нарушение

 

4.1.Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения медицинской организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

4.2. Медицинская организация осуществляет раздельный аналитический учетсредств субсидии.

4.3. Медицинская организация обязана вернуть в областной бюджет остатоксубсидии, не использованный в отчетном финансовом году, до 31 декабря 2020 г.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечисленмедицинской организацией в областной бюджет в указанные сроки, указанныесредства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4.4. В случаях нарушения медицинской организацией требований,установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений,повлекших необоснованное получение субсидии, а также выявления нарушенийусловий выполнения Соглашения Комитет в течение пяти рабочих дней со днявыявления указанных нарушений направляет медицинской организации требование овозврате предоставленной субсидии в полном объеме.

Требование о возврате предоставленной субсидии вручается личноруководителю медицинской организации либо его представителю по доверенности илинаправляется заказным почтовым отправлением.

В случае направления требования о возврате предоставленной субсидиизаказным почтовым отправлением датой его получения считается 12-й день со дняотправки заказного почтового отправления.

Медицинская организация обязана произвести возврат предоставленнойсубсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения требования овозврате предоставленной субсидии.

4.5. В случае использования субсидии не по целевому назначению объемсредств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему средств,использованных не по целевому назначению.

Комитет в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушений,указанных в настоящем пункте, направляет медицинской организации требование овозврате предоставленной субсидии (части субсидии).

Требование о возврате предоставленной субсидии (части субсидии)вручается лично руководителю медицинской организации либо его представителю подоверенности или направляется заказным почтовым отправлением.

В случае направления требования о возврате предоставленной субсидии(части субсидии) заказным почтовым отправлением датой его получения считается12-й день со дня отправки заказного почтового отправления.

Медицинская организация обязана произвести возврат предоставленнойсубсидии (части субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получениятребования о возврате предоставленной субсидии (части субсидии).

4.6. В случае невозврата медицинской организацией субсидии (частисубсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.