Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 15.04.2020 № 354

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА

 

 

от 15 апреля 2020 г.

N 354

 

 

О НАДЕЛЕНИИПОЛНОМОЧИЯМИ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯУПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВ

И ОБЯЗАННОСТЕЙКОНЦЕДЕНТА ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

КОНЦЕССИОНЕРАМИ УСЛОВИЙКОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХСИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВОЛГОГРАДА

 

 

Всоответствии с федеральными законами от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "Оконцессионных соглашениях", от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "Отеплоснабжении", от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении иводоотведении", пунктом 10.3 раздела 10 Порядка передачи муниципальногоимущества Волгограда по договорам аренды, безвозмездного пользования,доверительного управления, по концессионным соглашениям, иным сделкам,предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношениимуниципального имущества Волгограда, утвержденного постановлением администрацииВолгограда от 04 сентября 2017 г. N 1451 "Об утверждении Порядка передачимуниципального имущества Волгограда по договорам аренды, безвозмездногопользования, доверительного управления, по концессионным соглашениям, инымсделкам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования вотношении муниципального имущества Волгограда", разделом IX концессионногосоглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры (централизованныесистемы холодного водоснабжения и водоотведения) на территории муниципальногообразования городской округ город-герой Волгоград от 08 июня 2015 г.,заключенного между муниципальным образованием городской округ город-геройВолгоград в лице администрации Волгограда, муниципальным унитарным предприятием"Городской водоканал г. Волгограда" и обществом с ограниченнойответственностью "Концессии водоснабжения", разделом IX концессионногосоглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объектытеплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения,отдельные объекты таких систем), находящейся в собственности муниципальногообразования городской округ город-герой Волгоград, от 22 сентября 2016 г.,заключенного между муниципальным образованием городской округ город-геройВолгоград в лице администрации Волгограда, муниципальным унитарным предприятием"Волгоградское коммунальное хозяйство" и обществом с ограниченнойответственностью "Концессии теплоснабжения" (далее - концессионныесоглашения), руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда,администрация Волгограда постановляет:

1. Уполномочить департамент жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, департаментмуниципального имущества администрации Волгограда и муниципальное казенноеучреждение "Волгоградский инженерный центр" (далее - уполномоченныеорганы) на осуществление отдельных прав и обязанностей администрации Волгоградапо контролю за исполнением концессионных соглашений в отношении муниципальныхсистем коммунальной инфраструктуры Волгограда.

2. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления уполномоченными органамиотдельных прав и обязанностей концедента по контролю за соблюдениемконцессионерами условий концессионных соглашений в отношении муниципальныхсистем коммунальной инфраструктуры Волгограда.

3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса администрации Волгограда в десятидневныйсрок со дня подписания настоящего постановления направить обществу сограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения", обществу сограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" письменноеуведомление о назначении уполномоченных органов на осуществление отдельных прави обязанностей по концессионным соглашениям в отношении муниципальных системкоммунальной инфраструктуры Волгограда.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Волгограда Тетерятника О.В.

 

 

Глава Волгограда                                                                                       В.В.ЛИХАЧЕВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

администрацииВолгограда

от 15.04.2020 N354

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯУПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВ

И ОБЯЗАННОСТЕЙКОНЦЕДЕНТА ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

КОНЦЕССИОНЕРАМИУСЛОВИЙ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХСИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВОЛГОГРАДА

 

1.Настоящий Порядок определяет общие положения и условия осуществлениядепартаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса администрации Волгограда (далее - департамент ЖКХ и ТЭК администрацииВолгограда), департаментом муниципального имущества администрации Волгограда,муниципальным казенным учреждением "Волгоградский инженерный центр"(далее - уполномоченные органы) отдельных прав и обязанностей концедента поконтролю за соблюдением обществом с ограниченной ответственностью"Концессии водоснабжения" условий концессионного соглашения вотношении системы коммунальной инфраструктуры (централизованные системыхолодного водоснабжения и водоотведения) на территории муниципальногообразования городской округ город-герой Волгоград от 08 июня 2015 г.,заключенного между муниципальным образованием городской округ город-геройВолгоград в лице администрации Волгограда, муниципальным унитарным предприятием"Городской водоканал г. Волгограда" и обществом с ограниченнойответственностью "Концессии водоснабжения"; обществом с ограниченнойответственностью "Концессии теплоснабжения" условий концессионногосоглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объектытеплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения,отдельные объекты таких систем), находящейся в собственности муниципальногообразования городской округ город-герой Волгоград, от 22 сентября 2016 г.,заключенного между муниципальным образованием городской округ город-геройВолгоград в лице администрации Волгограда, муниципальным унитарным предприятием"Волгоградское коммунальное хозяйство" и обществом с ограниченнойответственностью "Концессии теплоснабжения" (далее - концессионныесоглашения).

2. Основными задачами осуществления уполномоченными органами отдельныхправ и обязанностей концедента по контролю за соблюдением концессионерамиусловий концессионных соглашений в отношении муниципальных систем коммунальнойинфраструктуры Волгограда является выявление, предотвращение и устранениефактов нарушений концессионерами условий концессионных соглашений, нарушенийдействующего законодательства Российской Федерации в процессе реализацииконцессионных соглашений.

3. Предметом контроля уполномоченных органов является:

исполнение обязательств по соблюдению сроков создания и (или)реконструкции объектов концессионных соглашений, достижение плановых значенийпоказателей деятельности концессионеров;

осуществление инвестиций в создание и (или) реконструкцию объектовконцессионных соглашений;

обеспечение соответствия технико-экономических показателей объектовконцессионных соглашений установленным концессионными соглашениямитехнико-экономическим показателям;

осуществление деятельности, предусмотренной концессионнымисоглашениями;

использование (эксплуатация) объектов концессионных соглашений (в томчисле имущества муниципальной имущественной казны Волгограда) в соответствии сцелями, установленными концессионными соглашениями.

4. Контроль за исполнением концессионерами условий концессионныхсоглашений осуществляется уполномоченными органами в лице их представителей впределах прав и обязанностей в соответствии с перечнем уполномоченных органовна осуществление отдельных прав и обязанностей концедента по контролю засоблюдением концессионерами условий концессионных соглашений в отношениимуниципальных систем коммунальной инфраструктуры Волгограда, указанным вприложении к настоящему Порядку.

5. Контрольные мероприятия проводятся уполномоченными органами всоответствии с условиями концессионных соглашений, действующими правовымиактами.

6. Контроль за исполнением концессионных соглашений уполномоченнымиорганами осуществляется в форме:

анализа информации и (или) документов о реализации концессионныхсоглашений, представленных концессионерами;

проведения проверок.

Проверки проводятся комиссионно всеми уполномоченными органами посогласованному в соответствии с условиями концессионных соглашений междуконцессионерами и концедентом графику.

Контроль за достижением плановых значений показателей деятельностиконцессионеров, указанных в концессионных соглашениях, осуществляетсяуполномоченными концедентом органами по состоянию на 31 декабрясоответствующего года действия концессионных соглашений.

Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки.

Организация документарной проверки проводится по месту нахожденияуполномоченного органа.

Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта концессионногосоглашения.

Уполномоченные органы обязаны предоставить концессионерам возможностьприсутствия их представителей при проведении любой проверки путем направленияконцессионерам предварительного уведомления (содержащего информацию о времени,месте, сроках проведения проверки, а также лицах, осуществляющих проверку) непозднее чем за 30 календарных дней до начала проверки.

7. Результаты осуществления контроля за соблюдением концессионерамиусловий концессионных соглашений оформляются актом о результатах контроля заисполнением условий концессионного соглашения (далее - акт о результатахконтроля) на бумажном носителе, который должен быть подписан представителямиуполномоченных органов и концессионерами.

Акт о результатах контроля подписывает заместитель главы Волгограда,координирующий деятельность департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда,представители уполномоченных органов, концессионеры.

В течение пяти рабочих дней с даты составления акт о результатахконтроля подлежит размещению департаментом ЖКХ и ТЭК администрации Волгоградана официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (http://www.volgadmin.ru). Доступ к акту о результатах контроляобеспечивается в течение срока действия концессионных соглашений и после дняокончания срока их действия в течение трех лет.

Департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда осуществляет координациюдеятельности уполномоченных органов, в рамках которой проводит анализ сведений,отраженных в акте о результатах контроля, письменных возражений концессионеровк акту о результатах контроля, и в случае обнаружения фактов неисполнения илиненадлежащего исполнения концессионерами обязательств по концессионнымсоглашениям направляет концессионерам в письменной форме требованиебезвозмездно устранить обнаруженное нарушение, а также письменно информируетглаву Волгограда о выявлении указанных фактов.

При обнаружении в ходе осуществления контроля за деятельностьюконцессионеров нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдениеконцессионерами условий концессионных соглашений, департамент ЖКХ и ТЭКадминистрации Волгограда сообщает об этом концессионерам в течение трехкалендарных дней со дня обнаружения указанных нарушений.

8. Для выполнения поставленных задач уполномоченные органы в лице ихпредставителей имеют право:

заслушивать предложения представителей структурных подразделенийадминистрации Волгограда по вопросам, относящимся к компетенции уполномоченныхорганов;

запрашивать в установленном порядке у структурных подразделенийадминистрации Волгограда, муниципальных предприятий и учреждений необходимыематериалы по вопросам, относящимся к их компетенции;

привлекать в установленном порядке к работе уполномоченных органовсотрудников заинтересованных структурных подразделений администрацииВолгограда, экспертов и специалистов;

проводить осмотры построенных (реконструированных) объектов либообъектов, находящихся в стадии строительства (реконструкции), для оценкикачества работ, соответствия проектной документации;

запрашивать у концессионеров информацию, связанную с исполнением имисвоих обязательств по концессионным соглашениям;

осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

Уполномоченные органы в лице их представителей имеют правобеспрепятственного доступа к объектам концессионных соглашений, а также кдокументации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотреннойконцессионными соглашениями.

Представители уполномоченных органов не вправе:

вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности концессионеров,

разглашать сведения, отнесенные концессионными соглашениями к сведениямконфиденциального характера или являющиеся коммерческой тайной.

 

Департаментжилищно-коммунального

хозяйства итопливно-энергетического

комплексаадминистрации Волгограда

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку осуществления

уполномоченнымиорганами

отдельных прав иобязанностей

концедента поконтролю

за соблюдениемконцессионерами

условийконцессионных

соглашений вотношении

муниципальныхсистем коммунальной

инфраструктурыВолгограда,

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 15.04.2020 N354

 

ПЕРЕЧЕНЬ

УПОЛНОМОЧЕННЫХОРГАНОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВ

И ОБЯЗАННОСТЕЙКОНЦЕДЕНТА ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

КОНЦЕССИОНЕРАМИУСЛОВИЙ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СИСТЕМКОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВОЛГОГРАДА

 

N п/п	Предмет контроля	Уполномоченный орган
1	2	3
1.	Исполнение обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объектов концессионных соглашений, достижение плановых значений показателей деятельности концессионеров	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, муниципальное казенное учреждение "Волгоградский инженерный центр"
2.	Осуществление инвестиций в создание и (или) реконструкцию объектов концессионных соглашений	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, муниципальное казенное учреждение "Волгоградский инженерный центр"
3.	Обеспечение соответствия технико-экономических показателей объектов концессионных соглашений установленным концессионными соглашениями технико-экономическим показателям	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, муниципальное казенное учреждение "Волгоградский инженерный центр"
4.	Осуществление деятельности, предусмотренной концессионными соглашениями	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, муниципальное казенное учреждение "Волгоградский инженерный центр"
5.	Использование (эксплуатация) объектов концессионных соглашений (в том числе имущества муниципальной имущественной казны Волгограда) в соответствии с целями, установленными концессионными соглашениями	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда
6.	Проведение мероприятий по списанию объектов недвижимого, а также движимого имущества в составе объектов концессионных соглашений (в том числе в составе иного имущества)	Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда

 

 

Департаментжилищно-коммунального

хозяйства итопливно-энергетического

комплексаадминистрации Волгограда