ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2020 г.
N 335-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2020 ГОДУ СУБСИДИИВ ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА АССОЦИАЦИИ
(НЕКОММЕРЧЕСКОМУПАРТНЕРСТВУ) "ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" НА УВЕЛИЧЕНИЕ ГАРАНТИЙНОГО КАПИТАЛА
ДЛЯ ОКАЗАНИЯНЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ
В СВЯЗИ СРАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
Всоответствии с частью 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 г. N367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации в 2020 году" Администрация Волгоградскойобласти постановляет:
1. Предоставлять в 2020 году субсидии в виде имущественного взносаассоциации (некоммерческому партнерству) "Гарантийный фонд Волгоградскойобласти" на увеличение гарантийного капитала в целях финансовогообеспечения мероприятий, связанных с оказанием неотложных мер по поддержкесубъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции.
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в2020 году субсидии в виде имущественного взноса ассоциации (некоммерческомупартнерству) "Гарантийный фонд Волгоградской области" на увеличениегарантийного капитала для оказания неотложных мер по поддержке субъектов малогои среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 10 июня 2020 г.N 335-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМАИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ
В ВИДЕИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА АССОЦИАЦИИ (НЕКОММЕРЧЕСКОМУ
ПАРТНЕРСТВУ)"ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА УВЕЛИЧЕНИЕГАРАНТИЙНОГО КАПИТАЛА ДЛЯ ОКАЗАНИЯ НЕОТЛОЖНЫХ
МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕСУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАВ УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В СВЯЗИ
СРАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема и предоставления в2020 году субсидии в виде имущественного взноса ассоциации (некоммерческомупартнерству) "Гарантийный фонд Волгоградской области" на увеличениегарантийного капитала для оказания неотложных мер по поддержке субъектов малогои среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (далее именуются соответственно- Фонд, субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется на увеличениегарантийного капитала в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных соказанием неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции, путем предоставления поручительств:
по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства -участников закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц" или Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд";
по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства,основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды(лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах,заключаемых с кредитными организациями, лизинговыми компаниями,микрофинансовыми и иными организациями, осуществляющими финансированиесубъектов малого и среднего предпринимательства, заключившими с Фондомсоглашения о сотрудничестве.
Использование субсидии осуществляется при соблюдении требований,установленных пунктами 22 - 24 Правил предоставления и распределения в 2020году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции, приведенных в приложении 34 к государственнойпрограмме Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 апреля 2014 г. N 316.
1.3. Субсидия предоставляется за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных комитету экономической политики и развития Волгоградской области(далее именуется - Комитет) в установленном порядке на цели, указанные в пункте1.2 настоящего Порядка.
1.5. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,предусмотренных на выплату субсидии, является Комитет.
2. Условия ипорядок предоставления субсидии
2.1.Условиями предоставления субсидии являются:
2.1.1. Соответствие Фонда на дату подачи заявления опредоставлении субсидии следующим требованиям:
1) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должнабыть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;
2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом.
2.1.2. Осуществление Фондом деятельности натерритории Волгоградской области.
2.1.3. Соответствие Фонда и осуществляемой им деятельности требованиям,установленным частями 1 - 4, 6 статьи 15.2 и статьей 15.3 Федерального законаот 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации".
2.1.4. Соответствие Фонда требованиям к фондам содействия кредитованию(гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности, утвержденнымприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 ноября2016 г. N 763.
2.1.5. Согласие Фонда на осуществление Комитетом иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий,целей и порядка предоставления субсидии.
2.1.6. Соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.1.7. Наличие расчетного счета, на который всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежитперечислению субсидия.
2.1.8. Достижение Фондом результата предоставлениясубсидии и показателя, необходимого для его достижения.
2.1.9. Представление Фондом отчета о достижении результата предоставлениясубсидии и показателя, необходимого для его достижения, и отчета о расходах,источником финансового обеспечения которых является субсидия.
2.2. Размер субсидии определяется по формуле:
С -размер субсидии из областного бюджета;
Сф - субсидия за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета;
Кф - предельный уровень софинансирования расходного обязательстваВолгоградской области из федерального бюджета на текущий финансовый год,установленный федеральным законодательством.
2.3. Для получения субсидии Фонд не позднее 01декабря 2020 г. представляет в Комитет заявление о предоставлении субсидии поформе, утвержденной приказом Комитета.
2.4. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления опредоставлении субсидии запрашивает в отношении Фонда в порядкемежведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи вКомитет заявления о предоставлении субсидии выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (далее именуется - выписка из ЕГРЮЛ).
Фонд вправе представить выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно.
В случае представления Фондом выписки из ЕГРЮЛ запрос в порядкемежведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
2.5. Комитет в течение 14 рабочих дней со дня получения заявления опредоставлении субсидии рассматривает заявление о предоставлении субсидии ипредставленную Фондом или полученную в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия выписку из ЕГРЮЛ на соответствие условиям,установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидиилибо об отказе в ее предоставлении.
О принятом решении Фонд уведомляется Комитетом в письменной форме втечение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываютсяпричины отказа.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету втекущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
несоответствие Фонда условиям, установленным подпунктами 2.1.1, 2.1.2,2.1.5, 2.1.7 настоящего Порядка;
наличие недостоверной информации, содержащейся в представленныхдокументах;
несоответствие представленного Фондом заявления о предоставлениисубсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.7. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о предоставлениисубсидии (далее именуется - Соглашение), заключаемого Комитетом и Фондом всоответствии с приказом комитета финансов Волгоградской области.
Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:
согласие Фонда на осуществление Комитетом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Комитет непозднее дня, следующего за днем принятия такого решения, уведомляет Фонд опринятом решении, месте и времени заключения Соглашения.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом на расчетный счет,открытый Фондом в кредитной организации, в соответствии с Соглашением.
2.10. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 25 декабрятекущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджетапорядке.
2.11. Результатом предоставления субсидии является оказание финансовойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставлениясубсидии, является объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого исреднего предпринимательства при гарантийной поддержке Фонда.
3. Требования котчетности
3.1. Фонддо 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет вКомитет отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для его достижения, по форме согласно приложению к настоящемуПорядку.
В случае недостижения по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии значения показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, установленного Соглашением, Фонд повторно представляетв Комитет до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчето достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого дляего достижения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, представляется Фондом в Комитет по форме и в сроки, которыеустановлены Соглашением.
3.3. Указанные отчеты представляются руководителем Фонда либо егопредставителем по доверенности.
В случае представления указанных отчетов через представителя подоверенности доверенность прилагается.
4. Требования косуществлению контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидии
и ответственностиза их нарушение
4.1.Обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.
4.2. Не использованный по состоянию на 01 января года, следующего загодом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областнойбюджет в случаях, предусмотренных Соглашением.
4.3. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приемаотчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для его достижения, проверяет соответствие фактически достигнутогоФондом значения показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, значению, установленному в Соглашении.
В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии не достигнуты результат предоставления субсидии и установленноеСоглашением значение показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, и до 01 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет до 10 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии.
Размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующейформуле:
Св = С xЗ x 0,1, где:
Св -размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);
С - размер субсидии, предоставленной Фонду в соответствии с Соглашением(рублей);
З - значение недостижения результата предоставления субсидии ипоказателя, необходимого для его достижения (процентов).
Значение недостижения результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для его достижения, рассчитывается по формуле:
Тф -фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, на отчетную дату;
Тп - плановое значение показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, установленное Соглашением.
Комитет до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии,уведомляет Фонд о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученнойсубсидии в областной бюджет письмом Комитета, которое вручается под подписьруководителю Фонда либо его представителю по доверенности или направляетсязаказным письмом с уведомлением о вручении.
4.4. В случаях если по результатам проведенных Комитетом или органамигосударственного финансового контроля проверок Фондом допущены нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением условия,предусмотренного подпунктом 2.1.8 настоящего Порядка), Комитет в течение пятирабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляет Фонд о выявленныхнарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в областной бюджетписьмом Комитета, которое вручается под подпись уполномоченному представителюФонда или направляется Фонду заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.
Фонд обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет вмесячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета.
4.5. В случае невозврата Фондом субсидии в добровольном порядкевзыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть поданоКомитетом в течение трех месяцев со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидии.
Приложение
к Порядкуопределения объема
и предоставления в2020 году
субсидии в видеимущественного
взноса ассоциации (некоммерческому
партнерству)"Гарантийный фонд
Волгоградскойобласти"
на увеличениегарантийного капитала
для оказаниянеотложных мер
по поддержкесубъектов малого
и среднегопредпринимательства
в условияхухудшения ситуации
в связи сраспространением
новойкоронавирусной инфекции
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидии в виде имущественного
взноса ассоциации (некоммерческому партнерству) "Гарантийный фонд
Волгоградской области" на увеличение гарантийного капитала для оказания
неотложных мер поподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства
в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции за ____________ год
Результат предоставления субсидии | Единица измерения | Фактическое значение показателя |
1 | 2 | 3 |
Результат предоставления субсидии - оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке Фонда | тыс. рублей |
|
Руководитель Фонда _______________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ___________20__ г.
М.П. (при наличии печати)