Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 04.09.2020 № 844

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ОТ 27 МАРТА 2018 Г. N 355 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА

от 4 сентября 2020 г.

N 844

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДА ОТ 27МАРТА 2018 Г. N 355 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ"ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО

ЗАКЛЮЧЕНИЯДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ

В МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

ГОСУДАРСТВЕННАЯСОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГОРОД-ГЕРОЙВОЛГОГРАД"

Всоответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Обутверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь статьями7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Принятие решения о проведении аукциона на право заключениядоговора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград",утвержденный постановлением администрации Волгограда от 27 марта 2018 г. N 355"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Принятие решения о проведении аукциона на право заключениядоговора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград",следующие изменения:

1.1. В разделе 2:

1.1.1. Подпункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:

"2.4.1. Решение уполномоченного органа об утверждении схемырасположения земельного участка или решение об отказе в ее утверждениипринимается в срок не более двух месяцев со дня поступления соответствующегозаявления.

Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемырасположения земельного участка приостанавливается до принятия решения обутверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо допринятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположенияземельного участка.".

1.1.2. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальнойуслуги являются следующие нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, N 4, ст. 445);

Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148);

Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "Оземлеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N26, ст. 2582);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1ч.), ст. 3451);

Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровойдеятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31,ст. 4017);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036);

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственнойрегистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации,2015, N 29 (часть I), ст. 4344);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27ноября 2014 г. N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории иформату схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории в формеэлектронного документа, формы схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которойосуществляется в форме документа на бумажном носителе" (официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18 февраля 2015г.);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14января 2015 г. N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продажеземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления опредоставлении земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или)земельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, вформе электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к ихформату" (далее - Приказ N 7) (официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 27 февраля 2015 г.);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Российскаягазета, 2012, 02 июля);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г.N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"(Российская газета, 2012, 31 августа);

Закон Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 136-ОД "Оперераспределении полномочий между органами местного самоуправления городскогоокруга город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградскойобласти по предоставлению земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законовВолгоградской области" (газета "Волгоградская правда", 2016, 30декабря);

Устав города-героя Волгограда (Волгоградская газета, 2006, 09 марта);

решение Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1585"О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департаментамуниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельныхресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельныхресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имуществаадминистрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципальногоимущества администрации Волгограда" (газета "Городские вести. Царицын- Сталинград - Волгоград", 2017, 30 марта);

постановление администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Городскиевести. Царицын - Сталинград - Волгоград", 2011, 02 апреля);

постановление администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. N 1457"О порядке формирования и ведения муниципальной информационной системы"Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда" (газета"Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", 2013, 05сентября);

постановление администрации Волгограда от 29 июля 2013 г. N 1311"Об утверждении Регламента администрации Волгограда" (газета"Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", 2013, 06, 08августа);

постановление администрации Волгограда от 06 мая 2015 г. N 648 "Обопределении муниципального казенного учреждения "Волгоградский инженерныйцентр" учреждением, осуществляющим предоставление технических условий наподключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-техническогообеспечения и (или) информации о плате за подключение к сетям инженерно-техническогообеспечения, а также сведений об организации, выдающей техническиеусловия" (газета "Городские вести. Царицын - Сталинград -Волгоград", 2015, 14 мая).".

1.1.3. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов.

При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет уполномоченный органотказывает в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальнойуслуги в следующих случаях:

заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к немудокументы направлены с нарушением требований, установленных подпунктами2.6.1.1, 2.6.2.1 настоящего раздела, Приказом N 7;

в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, подписанномусиленной квалифицированной электронной подписью, выявлено несоблюдениеустановленных условий признания ее действительности.".

1.1.4. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. В случае если на момент поступления в уполномоченный органзаявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрениитакого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположенияземельного участка и местоположение земельных участков, образование которыхпредусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченныйорган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднеезаявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляеттакое решение заявителю. Рассмотрение поданного позднее заявления обутверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается допринятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположенияземельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранеенаправленной схемы расположения земельного участка.

2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.2.1. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в утверждениисхемы расположения земельного участка при наличии хотя бы одного из следующихоснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10, подпунктами 5 - 9, 13 - 19пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации:

несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, форматуили требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

полное или частичное совпадение местоположения земельного участка,образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположениемземельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением обутверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого неистек;

разработка схемы расположения земельного участка с нарушениемпредусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требованийк образуемым земельным участкам;

несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденномупроекту планировки территории, землеустроительной документации, положению обособо охраняемой природной территории;

расположение земельного участка, образование которого предусмотреносхемой расположения земельного участка, в границах территории, для которойутвержден проект межевания территории;

в отношении земельного участка не установлено разрешенное использованиеили разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использованияземельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;

земельный участок полностью расположен в границах зоны с особымиусловиями использования территории, установленные ограничения использованияземельных участков в которой не допускают использования земельного участка всоответствии с целями использования такого земельного участка, указанными взаявлении о проведении аукциона;

земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного)пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения илиаренды;

на земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, заисключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в томчисле сооружения, строительство которых не завершено), размещение которыхдопускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты,размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, а также случаев проведения аукциона на право заключения договорааренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания,сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольнойпостройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие с установленными требованиями, и в сроки, установленные указаннымирешениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32Градостроительного кодекса Российской Федерации;

на земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания,сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другогоаукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительстване продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно сземельным участком, за исключением случаев, если на земельном участкерасположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых незавершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичногосервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельногокодекса Российской Федерации;

земельный участок расположен в границах застроенной территории, вотношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношениикоторой заключен договор о ее комплексном освоении;

земельный участок в соответствии с утвержденными документамитерриториального планирования и (или) документацией по планировке территориипредназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения;

земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения всоответствии с государственной программой Российской Федерации, государственнойпрограммой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционнойпрограммой;

в отношении земельного участка принято решение о предварительномсогласовании его предоставления;

в отношении земельного участка поступило заявление о предварительномсогласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельногоучастка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительномсогласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе вего предоставлении;

земельный участок является земельным участком общего пользования илирасположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, заисключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальныхнужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на такомземельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

поступившее в уполномоченный орган уведомление комитета природныхресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области об отказе всогласовании схемы расположения земельного участка.

2.9.2.2. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведенииаукциона при наличии хотя бы одного из следующих оснований, предусмотренныхпунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации:

границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии стребованиями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "Огосударственной регистрации недвижимости";

на земельный участок не зарегистрировано право государственной илимуниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельныйучасток образован из земель или земельного участка, государственнаясобственность на которые не разграничена;

в отношении земельного участка в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенногостроительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии сразрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможностьстроительства зданий, сооружений;

в отношении земельного участка отсутствуют сведения о техническихусловиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетяминженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствиис разрешенным использованием земельного участка не предусматриваетсявозможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона направо заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоениятерритории;

в отношении земельного участка не установлено разрешенное использованиеили разрешенное использование земельного участка не соответствует целямиспользования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;

земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

на земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, заисключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в томчисле сооружения, строительство которых не завершено), размещение которыхдопускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты,размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, а также случаев проведения аукциона на право заключения договорааренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания,сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносесамовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями, и в сроки,установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренныечастью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых всоответствии с Федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могутбыть предметом договора аренды;

земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведенияаукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальныхнужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договорааренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервированияземельного участка;

в отношении земельного участка принято решение о предварительномсогласовании его предоставления;

в отношении земельного участка поступило заявление о предварительномсогласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельногоучастка, за исключением случаев, если принято решение об отказе впредварительном согласовании предоставления такого земельного участка илирешение об отказе в его предоставлении;

1.2. В разделе 3:

1.2.1. Абзац второй дополнить словами "либо отказ в приеме крассмотрению такого заявления".

1.2.2. Абзац четвертый после слов "межведомственных запросов"дополнить словами "о предоставлении".

1.2.3. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"направление схемы расположения земельного участка на согласованиев комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградскойобласти;".

1.2.4. Абзац седьмой дополнить словами "либо отказ в приеме крассмотрению такого заявления".

1.2.5. Абзац восьмой после слов "межведомственных запросов"дополнить словами "о предоставлении".

1.2.6. Абзац первый пункта 3.1 дополнить словами "либо отказ вприеме к рассмотрению такого заявления".

1.2.7. Подпункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"3.1.5. В случае представления заявления об утверждении схемырасположения земельного участка в форме электронного документа должностное лицоуполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, втечение одного рабочего дня со дня его регистрации проводит процедуру проверкизаявления об утверждении схемы расположения земельного участка и прилагаемых кнему документов на соответствие требованиям подпункта 2.6.1.1 раздела 2настоящего административного регламента, Приказа N 7, а также на предметсоблюдения установленных условий признания действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи в заявлении об утверждении схемырасположения земельного участка.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, уполномоченный орган принимает решение об отказев приеме к рассмотрению заявления об утверждении схемы расположения земельногоучастка.

В случае выявления в результате проверки в заявлении об утверждениисхемы расположения земельного участка и прилагаемых к нему документов нарушенийтребований, установленных подпунктом 2.6.1.1 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, Приказом N 7, уполномоченный орган не позднеепяти рабочих дней со дня представления заявления об утверждении схемырасположения земельного участка направляет заявителю на указанный в этомзаявлении адрес электронной почты заявителя (при наличии) или иным указанным взаявлении об утверждении схемы расположения земельного участка способомуведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии скоторыми должно быть представлено заявление об утверждении схемы расположенияземельного участка.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признанияее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершенияпроведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляетзаявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи", которые послужили основанием для принятия такого решения.".

1.2.8. Подпункт 3.1.6 после абзаца третьего дополнить абзацамиследующего содержания:

"при поступлении заявления об утверждении схемы расположенияземельного участка в электронной форме:

регистрация заявления об утверждении схемы расположения земельногоучастка осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня его поступления вуполномоченный орган;

уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электроннойформе документов направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней со дняпоступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка вуполномоченный орган;

уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления об утверждениисхемы расположения земельного участка в случае выявления в ходе проверкиусиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленныхусловий признания ее действительности направляется в течение трех дней со днязавершения проведения такой проверки.".

1.2.9. Абзац третий подпункта 3.1.7 изложить в следующей редакции:

"направление уведомления о допущенных заявителем нарушенияхтребований к документам, представленным в электронной форме, или уведомления оботказе в приеме к рассмотрению заявления об утверждении схемы расположенияземельного участка, поступившего в электронной форме (в случае выявления несоблюденияустановленных условий признания действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи).".

1.2.10. Пункт 3.3, подпункт 3.3.4 после слов "межведомственныхзапросов" дополнить словами "о предоставлении".

1.2.11. Дополнитьпунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3 . Направление схемы расположения земельного участка на

согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии

Волгоградской области.

3.3 .1. Основанием для начала административной процедуры является

поступление в уполномоченный орган на личном приеме, через МФЦ, почтовым

отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала

государственных и муниципальных услуг (функций) заявления об утверждении

схемы расположения земельного участка и прилагаемых к нему документов,

предусмотренных пунктом 2.6.1 раздела 2 настоящего административного

регламента, на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в

электронной форме или с использованием Единого портала государственных и

муниципальных услуг(функций).

3.3 .2. Уполномоченный орган направляет схему расположения земельного

участка на согласованиев комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и

экологии Волгоградской области за исключением случаев, предусмотренных

подпунктом 3.4.3настоящего раздела.

3.3 .3. Согласованиесхемы расположения земельного участка и проведение

данной административной процедуры не требуется в случаях образования

земельного участка из земель, которые находятся в государственной

собственности ирасположены:

вграницах населенного пункта;

в границах территориальной зоны, которая не является территориальнойзоной сельскохозяйственного использования, расположена за границами населенногопункта, разрешенное использование земельных участков в пределах которой несвязано с использованием лесов и которая не является смежной с лесничеством,лесопарком;

в границах территориальной зоны, сведения о границах которой внесены вЕдиный государственный реестр недвижимости.

3.3 .4. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за

предоставлениемуниципальной услуги, при наличии оснований, предусмотренных

подпунктом 3.4.3 настоящего раздела, переходит к исполнению следующей

административной процедуры, предусмотренной настоящим административным

регламентом.

3.3 .5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в

течение 10 дней со дня поступления заявления об утверждении схемы

расположения земельногоучастка.

3.3 .6. Результатом исполнения административной процедуры является

направление схемырасположения земельного участка на согласование в комитет

природных ресурсов,лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.".

1.2.12.Подпункт 3.4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется также истечение определенного пунктом 4 статьи 3.5 Федерального законаот 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) 30-дневногосрока со дня направления в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологииВолгоградской области на согласование схемы расположения земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, и непоступление вуполномоченный орган уведомления об отказе в согласовании схемы расположенияземельного участка. В таком случае в соответствии с пунктом 9 статьи 3.5Федерального закона N 137-ФЗ схема расположения земельного участка считаетсясогласованной.".

1.2.13. В подпунктах 3.4.2, 3.4.3 слова "подпунктом 2.9.1"заменить словами "подпунктом 2.9.2.1".

1.2.14. Подпункт 3.4.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае необходимости согласования схемы расположения земельногоучастка в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологииВолгоградской области максимальный срок исполнения административной процедуры -пять рабочих дней со дня получения всех документов (информации), необходимыхдля рассмотрения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка(со дня окончания срока для поступления в уполномоченный орган уведомления всогласовании схемы расположения земельного участка) (об отказе в согласованиисхемы расположения земельного участка), предусмотренного пунктом 4 статьи 3.5Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ).".

1.2.15. Абзац первый пункта 3.5 дополнить словами "либо отказ вприеме к рассмотрению такого заявления".

1.2.16. Подпункт 3.5.5 изложить в следующей редакции:

"3.5.5. В случае представления заявления о проведении аукциона вформе электронного документа должностное лицо уполномоченного органа,ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочегодня со дня его регистрации проводит процедуру проверки заявления о проведенииаукциона и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям подпункта2.6.2.1 раздела 2 настоящего административного регламента, Приказа N 7, а такжена предмет соблюдения установленных условий признания действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи в заявлении о проведенииаукциона.

В случае выявления в результате проверки в заявлении о проведенииаукциона и прилагаемых к нему документов нарушений требований, установленныхподпунктом 2.6.2.1 раздела 2 настоящего административного регламента, ПриказомN 7, уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня представлениятакого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении о проведенииаукциона адрес электронной почты заявителя (при наличии) или иным указанным взаявлении о проведении аукциона способом уведомление с указанием допущенныхнарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представленозаявление о проведении аукциона.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признанияее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершенияпроведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления о проведении аукциона и направляет заявителю уведомление об этом вэлектронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужилиоснованием для принятия указанного решения.".

1.2.17. В подпункте 3.5.6:

1.2.17.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"при поступлении заявления о проведении аукциона в электроннойформе:".

1.2.17.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"регистрация заявления о проведении аукциона осуществляется непозднее одного рабочего дня со дня поступления указанного заявления вуполномоченный орган;

уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электроннойформе документов направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней со дняпоступления заявления о проведении аукциона в уполномоченный орган;

уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления о проведенииаукциона в случае выявления в ходе проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания еедействительности направляется в течение трех дней со дня завершения проведениятакой проверки.".

1.2.18. Абзац третий подпункта 3.5.7 изложить в следующей редакции:

"направление уведомления о допущенных заявителем нарушенияхтребований к документам, представленным в электронной форме, или уведомления оботказе в приеме к рассмотрению заявления о проведении аукциона, поступившего вэлектронной форме (в случае выявления несоблюдения установленных условийпризнания действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи).".

1.2.19. Пункт 3.6, подпункт 3.6.4 после слов "межведомственныхзапросов" дополнить словами "о предоставлении".

1.2.20. В подпунктах 3.7.3, 3.7.4 слова "подпункта 2.9.2"заменить словами "подпункта 2.9.2.2".

1.2.21. В подпункте 3.8.2 слова "или ведения дачногохозяйства" исключить.

1.2.22. В подпунктах 3.8.3, 3.8.4 слова "подпункта 2.9.2"заменить словами "подпункта 2.9.2.2".

1.2.23. В подпунктах 3.9.2, 3.9.3 слова "подпунктом 2.9.2"заменить словами "подпунктом 2.9.2.2".

1.2.24. В подпункте 3.9.7:

1.2.24.1. В абзаце восьмом слова "или ведения дачногохозяйства" исключить.

1.2.24.2. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельногоучастка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории, заисключением первого арендного платежа, размер которого определяется порезультатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка длякомплексного освоения территории. При этом размер ежегодной арендной платы,если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяетсяв порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведенияторгов;".

1.2.24.3. После абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующегосодержания:

"о льготах по арендной плате в отношении земельного участка,включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципальногоимущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", если такие льготы установлены соответственнонормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенногостроительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которыхпринято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствиес установленными требованиями, либо по представлению в орган местногосамоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольнойпостройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселеннойтерритории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденнойпроектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ееприведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий12 месяцев;

об обязательстве по приведению в соответствие с установленнымитребованиями здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которыерасположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносесамовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями, в срок, не превышающий трех лет.".

1.3. Пункт 4.1 раздела 4 после слов "предоставлении муниципальнойуслуги," дополнить словами "положений настоящего административногорегламента".

1.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) департамента муниципального

имуществаадминистрации Волгограда, МФЦ, организаций,

указанных вчасти 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27

июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления

государственныхи муниципальных услуг", а также их

должностных лиц,муниципальных служащих, работников"

5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие)уполномоченного органа, его должностных лиц, МФЦ, его специалиста, организаций,привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", а также их работников, в том числе в следующихслучаях:

нарушение срока регистрации заявления о проведении аукциона и запроса,указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";

нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, специалиста МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

требование у заявителя документов или информации либо осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиВолгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда дляпредоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актамиВолгограда для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) МФЦ, специалиста МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";

требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда;

отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа,МФЦ, специалиста МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданныхв результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;

приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,специалиста МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

требование у заявителя при предоставлении муниципальной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, специалиста МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

5.2. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в уполномоченный орган, МФЦ, либо в орган государственнойвласти (орган местного самоуправления), являющийся учредителем МФЦ (далее -учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, привлекаемыхМФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа,должностного лица уполномоченного органа, муниципального служащего,руководителя уполномоченного органа может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта уполномоченного органа, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемыхМФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", а также их работников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальныхсайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования являетсяпоступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется специалистомуполномоченного органа, работниками МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ всоответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", в течение трех дней со дня поступления жалобы.

Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, ворганизации, привлекаемые МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", подлежитрассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа уполномоченного органа, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ всоответствии с частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона от 27 июля2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрациижалобы.

5.5. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившегожалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответна жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией.

Должностное лицо уполномоченного органа, работник МФЦ, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящегораздела, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лицауполномоченного органа, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу безответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю онедопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть данбез разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюФедеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобызаявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.

В случае если текст жалобы не позволяет определить суть обращениязаявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со днярегистрации жалобы сообщается заявителю.

В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба втечение семи дней со дня ее регистрации возвращается заявителю, направившемужалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами,и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо уполномоченного органа, работник МФЦ, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган илиодному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель,направивший жалобу.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителюдается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, МФЦ, либоорганизацией, привлекаемой МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответезаявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо уполномоченного органа, работник МФЦ, наделенные полномочиямипо рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела,незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлениимуниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальныхслужащих уполномоченного органа, должностных лиц МФЦ, работников организаций,привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.9. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотренияжалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальнойуслуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации".".

2. Департаменту муниципального имущества администрации Волгоградаобеспечить внесение соответствующих изменений в государственную информационнуюсистему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг(функций) Волгоградской области" и контроль за обновлением сведений обуслугах на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)(www.gosuslugi.ru), официальном портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области (www.volgograd.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Волгограда Пешкову И.С.

Глава Волгограда В.В.ЛИХАЧЕВ