Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2020 № 777-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 14 декабря2020 г.

№ 777-п

 

 

О внесении изменения в постановлениеАдминистрации Волгоградской области от 12 октября 2015 г. № 605-п "Окомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградскойобласти"

 

 

Во исполнение Федерального закона от 24июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" и Закона Волгоградской области от 25июля 2003 г. № 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ" Администрация Волгоградской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 12октября 2015 г. № 605-п "О комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области" изменение, изложив Положение о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области, утвержденноеназванным постановлением, в новой редакции согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, наделенным государственнымиполномочиями по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельностимуниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, привестиположения о муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ в соответствие с законодательством Российской Федерации, законодательствомВолгоградской области.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                     А.И.Бочаров

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

 

от 14 декабря 2020 г. № 777-п

 

 

"УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 12 октября 2015 г. №605-п

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

о комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав Волгоградской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяетпорядок работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правВолгоградской области (далее именуется – комиссия).

1.2. Комиссия является постояннодействующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних (далее именуется – система профилактики) натерритории Волгоградской области, обеспечивающим координацию деятельностиорганов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждениебезнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранениепричин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законныхинтересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитациинесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление ипресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений,других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаевсклонения их к суицидальным действиям.

1.3. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сферезащиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградскойобласти, а также настоящим Положением.

1.4.Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма,поддержки семьи с несовершеннолетними детьми, гуманного обращения снесовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдениемконфиденциальности полученной информации, государственной поддержкидеятельности органов местного самоуправления и общественных объединений попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспеченияответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законныхинтересов несовершеннолетних.

1.5. Комиссияподотчетна Администрации Волгоградской области.

1.6. Комиссияимеет бланк и печать со своим наименованием.

 

2. Задачи и полномочиякомиссии

 

2.1. Задачами комиссии являются:

предупреждениебезнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующихэтому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическаяреабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление ипресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений,других противоправных и (или) анти-общественных действий, а также случаевсклонения их к суицидальным действиям.

2.2. Комиссияосуществляет следующие полномочия:

координируетдеятельность органов и учреждений системы профилактики, направленную напредупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин иусловий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаеввовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправныхи (или) анти-общественных действий, а также случаев склонения их к суицидальнымдействиям, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Волгоградской области;

обеспечиваетосуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересовнесовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического илипсихического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и инойэксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;

анализируетвыявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия,способствующие безнадзорности и правонарушениям, принимает меры по ихустранению;

вносит вустановленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностныхлиц органов и организаций независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности в случаях неисполнения ими постановлений комиссии или непринятиямер по устранению нарушений прав и законныхинтересов несовершеннолетних, указанных в представлениях ипостановлениях комиссии;

вносит в соответствующиеорганы и учреждения предложения попредупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защите их прав;

направляет вгосударственные органы Волгоградской области, органы местного самоуправления иорганизации независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности представления и постановления по вопросам,касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;

утверждаетмежведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболееактуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

участвует вразработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав изаконных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности иправонарушений;

принимает мерыпо совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики поитогам анализа и обобщения представляемых указанными органами и учреждениямисведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности иправонарушений;

принимает мерыпо совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики ссоциально ориентированными некоммерческими организациями, общественнымиобъединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданскогообщества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, социально-педагогическойреабилитации несовершеннолетних;

можетутверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельностиорганов и учреждений системы профилактики по проведению работы снесовершеннолетними и семьями, находящимися всоциально опасном положении, профилактике вовлечения несовершенно-летнихв совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаевнасилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половуюнеприкосновенность несовершеннолетних, а также порядок работы указанныхмежведомственных рабочих групп;

участвует в разработке проектовнормативных правовых актов Волгоградской области, направленных на профилактикубезнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализациюнесовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотическихсредств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми,анализирует их эффективность;

организует изучение и разработку мероприятийпо приоритетным направлениям в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений,готовит предложения по указанным вопросам для Губернатора Волгоградскойобласти, Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы;

на основании информации органов иучреждений системы профилактики принимает меры к устранению выявленныхуказанными органами и учреждениями нарушений прав несовершеннолетних наобразование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и другихправ, а также недостатков в деятельности различных органов и учреждений,препятствующих предупреждению безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, обеспечивает конфиденциальностьуказанной информации при ее хранении и использовании;

проверяет работу органов исполнительнойвласти Волгоградской области по исполнению законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Волгоградской области по проблемам детства,профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прави охраняемых законом интересов;

в порядке, утвержденном ПравительствомРоссийской Федерации, принимает решения о допуске или недопуске кпедагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или)трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развитиянесовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинскогообеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфередетско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетнихтех лиц, которые имели судимость за совершение преступлений небольшой тяжести ипреступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести идостоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскуюорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, иклеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественнойнравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира ибезопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц,уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этихпреступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц,лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда)(далее именуются – лица, имевшие судимость), с учетом вида и степени тяжестисовершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формывины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менеетяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числеповедения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовыхобязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить,представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственностинесовершеннолетних;

может принимать участие в работе поресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательныхколониях, несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательныхучреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, вправе вустановленном порядке посещать указанные учреждения;

принимает меры по организации обобщения ираспространения эффективного опыта работы органов и учреждений системыпрофилактики на территории Волгоградской области;

оказываетметодическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальныхкомиссий в соответствии с настоящим Положением;

регулярно информирует ГубернатораВолгоградской области и Администрацию Волгоградской области о состоянии работыпо защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений на территорииВолгоградской области;

подготавливает и направляет ГубернаторуВолгоградской области ежегодный отчет о работе комиссии по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Волгоградской области по форме согласно приложению1 к настоящему Положению;

осуществляет иныеполномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградскойобласти.

 

3. Полномочия членов комиссии

 

3.1. В состав комиссии входят председателькомиссии, заместители председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии,иные члены комиссии.

3.2.Председатель комиссии:

осуществляет руководство деятельностью комиссии и представляет комиссию вгосударственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

организуетработу комиссии, в том числе устанавливает дату проведения ее заседания, утверждает повестку заседания комиссии,председательствует на нем, имеет право решающего голоса при голосованиина заседании комиссии;

участвует вподготовке заседания комиссии, участвует без права замены в заседании комиссии,в том числе в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией. При подготовке кзаседанию комиссии предварительно знакомится с материалами по вопросам (делам),выносимым на рассмотрение, вносит предложения об отложении рассмотрения вопроса(дела), о запросе дополнительных документов по нему, о дополнении повесткизаседания комиссии;

посещаеторганизации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав наобразование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иныхправ, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав изаконных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни издоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокогообращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий,способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, ихбезнадзорности и совершению правонарушений;

вноситпредложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов,выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности иправонарушениям несовершеннолетних;

даетобязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенциикомиссии, заместителям председателя комиссии, ответственному секретарю и членамкомиссии;

организуетрассмотрение комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщенийорганов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к еекомпетенции;

осуществляетконтроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановлениякомиссии;

обеспечиваетпредставление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Волгоградской области;

представляетуполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию составакомиссии;

осуществляетиные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Волгоградской области.

Председателькомиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомВолгоградской области.

3.3.Заместитель председателя комиссии:

исполняетобязанности председателя комиссии в его отсутствие;

обеспечиваетконтроль за исполнением постановлений комиссии;

обеспечиваетконтроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседаниикомиссии;

выполняетпоручения председателя комиссии;

участвует в подготовке заседания комиссии, участвуетбез права замены в заседании комиссии, в том числе в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией. При подготовкек заседанию комиссии предварительно знакомится с материалами по вопросам(делам), выносимым на рассмотрение, вносит предложения об отложениирассмотрения вопроса (дела), о запросе дополнительных документов по нему, одополнении повестки заседания комиссии;

посещает, в томчисле по поручению председателя комиссии, организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование,труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целяхпроверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересовнесовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставшихизвестными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения снесовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий,способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, ихбезнадзорности и совершению правонарушений;

вноситпредложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов,выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности иправонарушениям несовершеннолетних;

организует попоручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов, а такжеконсилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих передкомиссией;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и(или) законодательством Волгоградской области.

3.4.Ответственный секретарь комиссии: 

готовитматериалы для рассмотрения на заседании комиссии;

оповещаетчленов комиссии и иных лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и местеего проведения, проверяет явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесеннымна рассмотрение комиссии;

участвует в подготовке заседания комиссии,участвует без права замены в заседании комиссии, в том числе в обсуждениипостановлений, принимаемых комиссией. При подготовке к заседанию комиссиипредварительно знакомится с материалами по вопросам (делам), выносимым нарассмотрение, вносит предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела), озапросе дополнительных документов по нему, о дополнении повестки заседаниякомиссии;

посещает, в том числе по поручениюпредседателя комиссии, организации, обеспечивающиереализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых,охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверкипоступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересовнесовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставшихизвестными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними,а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав изаконных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершениюправонарушений;

вносит предложения по совершенствованиюработы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий,способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

осуществляет подготовку и оформлениепроектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрениясоответствующего вопроса на заседании комиссии, обеспечивает вручение копийпостановлений комиссии;

выполняет поручения председателя изаместителей председателя комиссии;

осуществляет ведение делопроизводства комиссии;

осуществляет иныеполномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) законодательствомВолгоградской области.

3.5. Члены комиссии:

участвуют в подготовке заседания комиссии, участвуют без права замены взаседании комиссии, в том числе в обсуждениипостановлений, принимаемых комиссией. При подготовке к заседаниюкомиссии предварительно знакомятся с материалами по вопросам (делам), выносимымна рассмотрение, вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела), озапросе дополнительных документов по нему, о дополнении повестки заседаниякомиссии;

посещают, в том числе по поручениюпредседателя комиссии, организации, обеспечивающиереализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых,охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверкипоступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересовнесовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставшихизвестными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения снесовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий,способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, ихбезнадзорности и совершению правонарушений;

выполняют поручения председателя комиссии;

составляют протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и Кодексом Волгоградской области обадминистративной ответственности;

информируют председателя комиссии о своемучастии в заседании комиссии или причинах отсутствия;

вносят предложения по совершенствованиюработы
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите ихправ и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий,способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

осуществляют иные полномочия,предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Волгоградской области.

3.6. Члены комиссии обладают равнымиправами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенциикомиссии.

 

4. Планирование работы ипроведение заседаний комиссии

 

4.1. Заседаниякомиссии проводятся в соответствии с ежегодными планами работы не реже одногораза в квартал, а также по мере необходимости.

4.2. Предложенияв проект плана работы комиссии вносятся ее членами в письменной форме непозднее 01 декабря года, предшествующего планируемому периоду.

4.3.Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:

наименованиевопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседаниикомиссии;

информацию очлене комиссии, ответственном за подготовку вопроса;

переченьсоисполнителей – органов (организаций, учреждений) и (или) должностных лиц, участвующих в подготовке вопроса (при наличии);

срокрассмотрения вопроса на заседании комиссии.

4.4.Предложения в проект плана работы комиссии по решению председателя комиссиилибо заместителя председателя комиссии, могут направляться членам комиссии дляих предварительного согласования.

4.5. Проектплана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших вкомиссию, по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения иутверждения на заседании комиссии в конце года, предшествующего году реализацииплана работы комиссии.

4.6. Измененияв план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основании предложенийчленов комиссии.

4.7. Членыкомиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а такжетерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления иорганизаций, которым во исполнение плана работы комиссии поручена подготовка соответствующих материалов длярассмотрения на заседаниях комиссии, несут персональную ответственностьза качество и своевременность их представления.

4.8. Материалыпо вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляются вкомиссию органами (организациями, учреждениями),должностными лицами, членами комиссии, ответственными за их подготовку,в соответствии с планом работы комиссии не позднее чем за 10 дней до дняпроведения заседания комиссии и включают в себя:

справочно-аналитическуюинформацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;

предложения в проект постановления комиссии по рассматриваемом у вопросу;

особые мненияпо представленному проекту постановления комиссии, если таковые имеются;

материалысогласования проекта постановления комиссии с заинтересованными органами иучреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органамиместного самоуправления;

иные сведения,необходимые для рассмотрения вопроса.

4.9. В случае непредставления материалов в срок, установленный пунктом 4.8 настоящегоПоложения, или их представления с нарушением требований к данным материаламвопрос снимается с рассмотрения либо переносится для рассмотрения на другоезаседание комиссии в соответствии с решением председателя комиссии.

4.10. Повестказаседания комиссии, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседаниякомиссии, и соответствующие материалы направляются ответственным секретаремкомиссии с помощью факсимильной связи или по электронной почте членам комиссии, иным участникам заседания непозднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания.

4.11. Членыкомиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседаниякомиссии, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний ипредложений представляют их в комиссию до начала проведения заседания.

4.12. О дате,времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокурор.

4.13. Заседание комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

4.14. На заседании комиссиипредседательствует председатель комиссии либо один из заместителей председателякомиссии по поручению председателя комиссии.

4.15. Решения комиссии принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При голосовании член комиссии имеет одинголос и голосует лично. Член комиссии вправе на заседании комиссии довести досведения членов комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному наголосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается кпротоколу заседания комиссии.

4.16. Результаты голосования, оглашенныепредседателем комиссии, вносятся в протокол заседания комиссии.

4.17. В протоколе заседания комиссииуказываются:

наименование комиссии;

дата, время и место проведения заседания;

сведения о присутствующих и отсутствующихчленах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;

повестка заседания комиссии;

отметка о способе документированиязаседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись надиктофон, другие способы);

наименование вопросов, рассмотренных назаседании комиссии, и ход их обсуждения;

результаты голосования по вопросам,обсуждаемым на заседании комиссии;

решение, принятое по рассматриваемомувопросу.

4.18. При рассмотрении материалов вотношении конкретных лиц в протоколе также указываются:

фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, место жительства, место работы или учебы лица, в отношении которогорассматриваются материалы, а также иные сведения, имеющие значение длярассмотрения материалов;

сведения о явке лиц, участвующих взаседании, разъяснении лицам, участвующим в заседании, прав иобязанностей, сведения об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

отводы, ходатайства и результаты ихрассмотрения;

объяснения, показания, пояснения изаключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении материалов;

документы и вещественные доказательства,исследованные при рассмотрении материалов;

сведения о разъяснении сроков и порядкаобжалования принятого постановления, определения или представления.

4.19. К протоколу заседания комиссииприлагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседаниикомиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).

4.20. Протокол заседания комиссииподписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственнымсекретарем комиссии.

4.21. По решению председателя комиссии,или заместителя председателя комиссии, осуществляющего его полномочия,заседание комиссии может проводиться с использованием видео-конференц-связи.

4.22. Решения комиссии оформляются в формепостановлений, в которых указываются:

наименование комиссии;

дата, время и место проведения заседаниякомиссии;

сведения о присутствующих и отсутствующихчленах комиссии;

сведения об иных лицах, присутствующих назаседании комиссии;

вопросы повестки заседания комиссии, покоторым вынесено постановление;

содержание рассматриваемых вопросов;

выявленные по рассматриваемым вопросамнарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

сведения о выявленных причинах и условиях,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних (при их наличии);

мотивированное решение, принятое покаждому рассматриваемому вопросу;

меры, направленные на устранение причин иусловий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны быть принятысоответствующими органами или учреждениями системы профилактики;

сроки, в течение которых должны бытьприняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних.

4.23. Решение одопуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, кпредпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфереобразования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха иоздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социальногообслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участиемнесовершеннолетних оформляется на бланке комиссии по форме, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2015 г. № 796"Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних изащите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной властисубъекта Российской Федерации и осуществляющей деятельность на территориисоответствующего субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопускелиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательскойдеятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания,развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинскогообеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфередетско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершенно-летних,а также формы этого решения", и регистрируется отделом профилактическойработы и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав Волгоградской области комитета образования, науки и молодежной политикиВолгоградской области в журнале регистрации решений комиссии о допуске илинедопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, кпредпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфереобразования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха иоздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социальногообслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участиемнесовершеннолетних по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

4.24.Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждениясистемы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

4.25.Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

Решениекомиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевшихсудимость, может быть обжаловано в суде.

4.26.Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

5. Обеспечение деятельности комиссии

 

К вопросамобеспечения деятельности комиссии относятся:

подготовка иорганизация проведения заседаний и иных плановых мероприятий комиссии;

осуществлениеконтроля за своевременностью подготовки и представления материалов длярассмотрения на заседаниях комиссии;

ведениеделопроизводства комиссии;

оказаниеконсультативной помощи представителям органов и учреждений системыпрофилактики, а также представителям территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградскойобласти, органов местного самоуправления и организаций, участвующим вподготовке материалов к заседанию комиссии, при поступлении соответствующегозапроса;

участие ворганизации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций,совещаний, семинаров;

участие поприглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях,семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организациярассмотрения комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщенийорганов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к еекомпетенции;

сбор, обработкаи обобщение информации, необходимой для решения задач, стоящих перед комиссией;

сбор иобобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федеральногозакона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которыхорганами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальнаяпрофилактическая работа;

обобщениесведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защитеих прав и законных интересов для представления на рассмотрение комиссии с цельюанализа ситуации;

подготовкаинформационных и аналитических материалов по вопросам профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организация попоручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов, а такжеконсилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих передкомиссией;

осуществлениевзаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Волгоградской области,органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями,организациями для решения задач, стоящих перед комиссией;

направлениезапросов в федеральные государственные органы, федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Волгоградской области ииных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,организации, муниципальные комиссии о представлении необходимых для рассмотренияна заседании комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к еекомпетенции;

обеспечениедоступа к информации о деятельности комиссии путем участия в подготовкепубликаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет без использования в публикациях и выступлениях сведений,разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересынесовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;

проведение анализа эффективности деятельностимуниципальных комиссий;

проведение анализа и (или) обобщениеинформации об исполнении поручений комиссии, поступающей из муниципальныхкомиссий;

участие в подготовке заключений на проектынормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты ихправ и законных интересов при поступлении соответствующих проектов вкомиссию;

исполнение иных полномочий в рамкахобеспечения деятельности комиссии по реализации ее задач и функций,предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательствомВолгоградской области."

 

 

Вице-губернатор –руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                 Е.А.Харичкин