Приложение к Решению от 28.06.2007 г № 31/84

Наименование Программы - Реформирование и модернизация жилищно-
коммунального хозяйства городского округа город
Урюпинск Волгоградской области на 2007 - 2010
годы
Заказчик - Администрация городского округа город Урюпинск
Основной разработчик - Отдел муниципального хозяйства администрации
Программы городского округа г. Урюпинск
Цели и задачи Программы - Целью Программы является комплексное решение
проблемы перехода к устойчивому функционированию
и развитию коммунальной инфраструктуры в
соответствии с принятыми стандартами качества,
обеспечивающими комфортные условия проживания.
Основными задачами Программы являются:
создание условий для развития жилищно-
коммунального сектора экономики и повышения
уровня обеспеченности населения качественными
коммунальными услугами;
модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры;
повышение эффективности управления объектами
коммунальной инфраструктуры;
внедрение энерго- и ресурсосберегающих
технологий;
привлечение средств внебюджетных источников (в
том числе средств частных инвесторов, кредитных
средств и личных средств граждан) для
финансирования проектов модернизации объектов
коммунальной инфраструктуры
Сроки реализации - 2007 - 2010 годы
Программы
Перечень подпрограмм - Муниципальная целевая программа "Обеспечение
жильем молодых семей на территории городского
округа г. Урюпинск Волгоградской области на
2007 - 2010 годы" (приложение N 2)
Объемы и источники - Общий объем финансирования Программы за счет
финансирования всех источников финансирования в 2007 - 2010
годах составляет 30463,4 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 10727,6 тыс. руб.;
средства городского бюджета 18965,8 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 770,0 тыс. руб.;
в том числе по годам:
2008 г. - 5850 тыс. руб., из них:
1286,6 тыс. руб. - средства областного бюджета;
3793,4 тыс. руб. - средства бюджета городского
округа г. Урюпинск;
770,0 тыс. руб. - внебюджетные средства;
2009 г. - 3252,0 тыс. руб., из них:
3252,0 тыс. руб. - средства бюджета городского
округа г. Урюпинск;
2010 г. - 21361,4 тыс. руб., из них:
9441,0 тыс. руб. - средства областного бюджета;
11920,4 тыс. руб. - средства бюджета городского
округа г. Урюпинск
(в ред. постановления администрации городского округа г. Урюпинск
Волгоградской обл. от 31.12.2010 N 748-п)
Ожидаемые конечные - Снижение уровня износа объектов коммунальной
результаты реализации инфраструктуры.
Программы Повышение качества предоставляемых коммунальных
услуг, безопасности и комфортности проживания
(снижение уровня износа основных фондов
коммунального хозяйства с 71,6 до 50 процентов).
Создание благоприятных условий для привлечения
внебюджетных средств для финансирования проектов
модернизации объектов коммунальной
инфраструктуры.
Рациональное использование энергоресурсов за
счет внедрения мероприятий по энерго- и
ресурсосбережению
Исполнители Программы - Отдел муниципального хозяйства администрации
городского округа г. Урюпинск

1.Характеристика проблемы реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства и обоснование необходимости ее решения программным методом
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" были внесены существенные изменения в программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации".
Программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Урюпинск Волгоградской области на 2007 - 2010 годы соответствует целям приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и призвана служить инструментом его реализации.
Программа учитывает произошедшие за последнее время изменения в законодательной базе, касающиеся реформирования жилищно-коммунального комплекса, направлена на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, на обеспечение финансовой поддержки процессов модернизации объектов коммунального комплекса, на повышение эффективности использования бюджетных средств, создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств, в том числе средств частных инвесторов. Это позволит повысить качество предоставляемых коммунальных услуг, обеспечить инженерной инфраструктурой жилищный фонд.
Таким образом, разработка Программы обусловлена следующими факторами:
- существенными изменениями федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- состоянием жилищно-коммунального хозяйства, обусловленным недостаточным объемом бюджетных средств для выполнения мероприятий реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
Ежегодное недофинансирование обострило проблемы в жилищно-коммунальном комплексе и привело к увеличению износа основных фондов. Средний уровень износа инженерных коммуникаций на сегодняшний день по городскому округу г. Урюпинск составляет 71,6 процента, характеризуется значительной аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей.
Общая площадь жилья в городском округе составляет 901,0 тыс. м кв. и характеризуется следующими данными:

N п/п	Наименование	Единица измерения	На 01.01.2007
1.	Жилищный фонд - всего	тыс. кв. м	901,0
	- квартиры	ед.	12689
	- дома	ед.	7700
	- численность проживающих	чел.	41210
1.1.	Областной жилищный фонд:	тыс. кв. м	3,7
	- квартиры	ед.	22
	- дома	ед.	1
	- численность проживающих	чел.	102
1.2.	Муниципальный жилищный фонд:	тыс. кв. м	23,6
	- квартиры	ед.	569
	- дома	ед.	219
	- численность проживающих	чел.	1612
1.3.	Частный жилищный фонд:	тыс. кв. м	873,5
	- квартиры	ед.	12098
	- дома	ед.	6862
	- численность проживающих	чел.	39496
2.	Жилищный фонд, обслуживаемый МУП	тыс. кв. м	314,033
3.	Удельный вес оплаты населением стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг	%	83,7
4.	Уровень благоустройства жилищного фонда, всего по городу:
	- водопровод	%	86,7
	- канализация	%	36,0
	- центральное отопление	%	35,0
	- горячее водоснабжение	%	16,0
	- газоснабжение	%	90,6
4.1.	В том числе муниципальной собственности:
	- водопровод	%	94,0
	- канализация	%	94,0
	- центральное отопление	%	96,0
	- горячее водоснабжение	%	47,0
	- газоснабжение	%	85,4

Доля жилья, находящегося в частной собственности граждан, к началу 2007 года составила 97 процентов от общей площади, в муниципальной собственности - 3 процента. Обеспеченность одного жителя общей площадью жилья на 01.01.2007 составляет 21,8 кв. м.
Протяженность водопроводных сетей составляет 151,8 км, износ основных фондов водопроводного хозяйства составляет 69,6 процента, в том числе сетей - 75,2 процента, из них нуждаются в замене 8 км водоводов и 61,1 км уличных сетей.
Канализационные сети имеют протяженность 61,6 км. Установленная пропускная способность очистных сооружений канализации составляет 25,0 тыс. куб. м в сутки, износ основных фондов канализационного хозяйства составляет 67,5 процента, в том числе нуждаются в замене 28 км сетей, в том числе 9 км главных коллекторов.
Теплоснабжение города осуществляется 15 котельными, обеспечивающими тепловой энергией жилищный фонд, объекты социальной и производственной сферы, суммарной присоединенной мощностью 57,1 Гкал в час. Протяженность коммунальных тепловых сетей составляет 30,2 км, износ сетей составляет 85 процентов. Требуется замена 10,5 км тепловых сетей, из них ветхих - 3,6 км.
В таком виде жилищно-коммунальное хозяйство характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью. Износ основных фондов коммунального комплекса сохраняется на уровне 70 процентов и имеет тенденцию к увеличению. Качество содержания жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг находится на неудовлетворительном уровне и не соответствует потребностям и ожиданиям населения.
Проблема усугубляется наличием дебиторской и кредиторской задолженности в отрасли, образовавшейся в первую очередь в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней и населением. Объем дебиторской задолженности предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на 01.01.2007 составляет 32,107 млн. руб., из них население - 9,087 млн. руб., бюджетные организации всех уровней по льготам и субсидиям - 10,688 млн. руб.
Кредиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства на 01.01.2007 составила 20,527 млн. руб., в том числе задолженность по налогам и сборам - 5,293 млн. руб., по заработной плате - 4,441 млн. руб., поставщикам и подрядчикам - 7,233 млн. руб.
Финансовое положение предприятий незначительно стабилизируется, но продолжает оставаться предбанкротным. Главным фактором скрытого банкротства является наличие дебиторской задолженности по невозмещенным дотациям на ПРТ, льготам и субсидиям прошлых лет. Состояние расчетов муниципальных предприятий характеризуется устойчивым снижением размеров просроченной кредиторской задолженности, что обусловлено возросшими требованиями контрагентов. В 2006 году из 7 муниципальных предприятий, составляющих жилищно-коммунальный комплекс городского округа г. Урюпинск, 6 получили убыток от основной деятельности (без учета бюджетных дотаций) в размере 11,5 млн. руб.
С целью обеспечения развития информационной и телекоммуникационной системы городского округа г. Урюпинск, разработки, построения и сопровождения информационных и телекоммуникационных систем, предназначенных для формирования, хранения и обработки муниципальных информационных ресурсов, предоставления информационных и телекоммуникационных услуг, реализации технологии работы в "одно окно", организации расчетов и сборов платежей за услуги ЖКХ по принципу "единой квитанции", создано муниципальное унитарное предприятие "Центр информационных и телекоммуникационных технологий".
2.Основные цели, задачи реализации Программы
Целью Программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие с принятыми стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. В рамках выполнения Программы будут созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Создание данных условий позволит осуществить мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, повышению уровня безопасности проживания граждан в жилых домах на территории городского округа г. Урюпинск.
Программа основана на следующих базовых принципах:
- совместное финансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;
- развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных средств для снижения рисков инвестирования.
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства должны быть направлены на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры - реконструкцию существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также строительство новых объектов взамен объектов с высоким уровнем износа;
- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры. Эта задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение позволит городскому округу участвовать в отборе на получение средств федерального, областного бюджетов для реализации проектов на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. Одним из важных условий для решения настоящей задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном хозяйстве. Другим важным направлением является привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального хозяйства;
- внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, которые позволят сократить нерациональные расходы и будут способствовать снижению себестоимости предоставляемых услуг;
- привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Реализация Программы позволит:
- привлечь средства федерального бюджета, бюджета Волгоградской области для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
- использовать доступные средства внебюджетных источников для вложения в объекты коммунальной инфраструктуры, разрабатывать и развивать дополнительные механизмы привлечения средств внебюджетных источников в коммунальное хозяйство;
- стимулировать проведение институциональных преобразований, направленных на снижение риска инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, которые позволят увеличить объем привлечения органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Программа рассчитана на поэтапное выполнение в течение 2007 - 2010 годов.
На первом этапе отрабатываются организационные и финансовые механизмы, реализуются пилотные проекты, совершенствуется нормативная база, проводятся мероприятия по реорганизации и финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Проводится модернизация объектов теплоэнергетического и водопроводно-канализационного хозяйства, внедрение энергосберегающих технологий.
На втором этапе завершается отработка организационных и финансовых механизмов, проведение мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Продолжается работа по реализации пилотных проектов, модернизации объектов теплоэнергетического и водопроводно-канализационного хозяйства, внедрению энергосберегающих технологий.
На третьем этапе создаются условия для привлечения инвестиций. Продолжается работа по модернизации объектов теплоэнергетического и водопроводно-канализационного хозяйства, внедрению энергосберегающих технологий. Совершенствуется система профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов в соответствии с квалификационными требованиями. Привлекаются инвестиции в форме банковских кредитов и инвестиционных займов, реализуется комплекс мер по снижению рисков кредитования путем предоставления государственных, муниципальных гарантий. Завершается выполнение основных мероприятий по модернизации жилищно-коммунального хозяйства и продолжается внедрение энергосберегающих технологий, обеспечивающих повышение надежности и снижение издержек производства. Создаются условия для приватизации отдельных производств жилищно-коммунального комплекса.
Также предлагается использовать при реконструкции, ремонте и эксплуатации жилых и общественных зданий и сооружений высококачественные, равные по долговечности строительные материалы и конструкции, элементы инженерных систем (новые кровельные материалы, пластиковые трубы, фасадные отделочные материалы и др.), что позволит в дальнейшем значительно снизить затраты при эксплуатации зданий, сооружений и т.д.
3.Совершенствование жилищно-коммунального хозяйства
Среди программных мероприятий по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы наиболее важными являются:
- разработка проектов нормативно-правовых актов и иных документов по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами, установления требований к содержанию общего имущества многоквартирных домов, требований к жилым помещениям;
- создание нормативно-правовой базы по регулированию вопросов, связанных с административной ответственностью собственников помещений за содержание индивидуальных домов и общего имущества многоквартирных домов;
- формирование нормативно-правовой базы для финансирования модернизации и капитального ремонта многоквартирных домов;
- формирование нормативно-правовой базы для организации процесса регулирования и учета потребляемых энергетических ресурсов, а также оплаты коммунальных услуг в индивидуальных и многоквартирных домах при наличии коллективных и индивидуальных приборов учета;
- формирование нормативно-правовой базы для организации эффективного тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, определения особенностей оборота муниципального имущества в коммунальной сфере, финансирования инвестиционных программ развития коммунальной инфраструктуры и заключение концессионных соглашений в коммунальном секторе.
Организационные мероприятия в отрасли будут направлены на реформирование экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обеспечения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, а также на привлечение частных инвестиций. Основная часть программных мероприятий должна быть реализована на муниципальном уровне.
Для наиболее эффективного привлечения внебюджетных средств на местном уровне необходимо ускорить разгосударствление предприятий, функционирующих в этой сфере, обеспечить реальное равноправие организаций независимо от форм собственности и заключение соответствующих договоров на основе конкурсов.
3.1.Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
Проблема энергосбережения и экономии материальных ресурсов всегда стояла перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса, однако в условиях рыночной экономики она становится более актуальной.
Полное оснащение жилищного фонда приборами учета потребления ресурсов является важным моментом в энергосбережении. Этому будет способствовать приемка в эксплуатацию вновь вводимых жилых домов, а также после реконструкции и капитального ремонта строго при наличии приборов поквартирного и общего домового учета энергоресурсов.
Наряду с внедрением энергосберегающих мероприятий должна проводиться модернизация жилищно-коммунального хозяйства, направленная на развитие систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации, которая в первую очередь предусматривает строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов инженерной инфраструктуры и направлена на развитие отрасли, а также повышение качества оказания услуг при снижении издержек производства.
Внедрение мероприятий модернизации в жилищно-коммунальном хозяйстве планируется проводить по следующим основным направлениям:
- внедрение котлов новой модификации с коэффициентом полезного действия более 90 процентов;
- внедрение индивидуального поквартирного отопления в жилых домах;
- внедрение альтернативных источников тепла (тепловых насосов);
- внедрение на муниципальных котельных приборов учета газа с автоматической коррекцией по температуре и давлению;
- внедрение установок водоподготовки в котельных с целью обеспечения без накипного режима работы котлов и тепловых сетей;
- лимитирование потребления теплоэнергетических ресурсов предприятиями и организациями бюджетной сферы;
- внедрение пенополиуретанового покрытия для теплоснабжения тепловых сетей;
- внедрение устройств плавного пуска и регулируемых электроприводов в водопроводно-канализационном хозяйстве;
- внедрение дренажных систем с полимерным покрытием на водопроводных фильтрах;
- внедрение приборов учета электроэнергии с автоматической системой контроля;
- внедрение систем телеметрии на объектах водопроводного хозяйства;
- внедрение на муниципальном жилищном фонде и объектах бюджетной сферы новых кровельных материалов;
- внедрение на муниципальном жилищном фонде экономически эффективных люминесцентных антивандальных светильников на лестничных клетках жилых домов.
Анализ проведенных обследований технического состояния находящихся в муниципальной собственности инженерной инфраструктуры показал, что эксплуатируемое оборудование имеет высокую степень износа. Установленная мощность на многих котельных в несколько раз превышает подключенную нагрузку, что приводит к нерациональному использованию котельного оборудования и увеличению расхода топлива и, как следствие, большим нерациональным затратам на выработку тепловой энергии.
Тепловые сети по районам города имеют большую протяженность, плохую (или ее отсутствие) изоляцию и большие тепловые потери. Кроме того, с учетом дефицита средств на выполнение ремонта тепловые сети имеют большой процент износа, а часть из них требуют замены.
3.2.Ликвидация дотационности жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение стабильности и достаточности
финансирования затрат по предоставлению
жилищно-коммунальных услуг
Ежегодные затраты городского бюджета на возмещение разницы в экономически обоснованных тарифах и тарифах, устанавливаемых для оплаты населением жилья и коммунальных услуг, составляют от 12 до 16 млн. руб. Дебиторская задолженность населения стабильно увеличивается темпами, соответствующими удорожанию жилищно-коммунальных услуг. Данное обстоятельство свидетельствует о существенных недостатках в организации расчетов с населением за жилье и коммунальные услуги. Прежде всего необходима регламентация данного процесса муниципальным нормативным актом, предусматривающим общий порядок предоставления и оплаты коммунальных услуг. Необходимы разработка и утверждение муниципальных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, а также переход к 2009 году на полную оплату жилищно-коммунальных услуг.
Совершенствование системы тарифного регулирования, координация тарифной политики, проводимой органами местного самоуправления и региональной службой по тарифам.
В течение 2007 - 2008 годов проведение работ по завершению процесса приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства от ведомств в муниципальную собственность.
4.Сроки реализации Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в 2007 - 2010 годах.
5.Мероприятия по информационно-методическому обеспечению и подготовке кадров
В связи с введением Жилищного кодекса Российской Федерации и других нормативных актов изменились формы взаимодействия органов местного самоуправления с собственниками жилых помещений и управляющими организациями.
Действующее законодательство предусматривает необходимость организации процесса управления в каждом доме, что указывает на предстоящий большой объем работы органов местного самоуправления.
На органы местного самоуправления возлагаются дополнительные обязанности по защите прав потребителей, проведению открытых конкурсов по выбору управляющих организаций для многоквартирных домов, а также конкурсов в домах, где собственники в течение одного года не выбрали способ управления или решение о выборе способа управления не было реализовано.
Ключевым вопросом реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является "запуск" на территории организационно-финансовых механизмов, обеспечивающих условия для увеличения объемов жилищного строительства, модернизации коммунальной инфраструктуры.
От того, как органы местного самоуправления будут подготовлены к реализации законодательства, зависит эффективность использования ресурсных возможностей новой федеральной программы "Жилище".
Успешная реализация Программы во многом зависит от обеспеченности предприятий и организаций отрасли кадровыми ресурсами, формирования устойчивого резерва управленческих кадров. Удовлетворение потребности отрасли высококвалифицированными кадрами создаст условия для успешной реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства, позволит улучшить качество жилищно-коммунальных услуг и эффективность управления отраслью.
Применение в жилищно-коммунальной отрасли современных, энергоэффективных технологий в сегодняшних условиях немыслимо без квалифицированных, подготовленных кадров, способных вести грамотную эксплуатацию дорогостоящего оборудования.
Недостаток информированности населения о проводимых мероприятиях по совершенствованию работы отрасли вызывает немало критики со стороны потребителей жилищно-коммунальных услуг. В частности, недостаток позитивной информации в средствах массовой информации сформировал у населения негативное отношение и к жилищно-коммунальному хозяйству, и к начатым в этой сфере реформам, поскольку из всего комплекса последовательных и долговременных мероприятий по реформированию отрасли населению известен только один факт - значительное повышение платы за коммунальные услуги.
Опыт проведения реформ в жилищно-коммунальной сфере и информационного сопровождения этой деятельности в средствах массовой информации показал, что восприятие их обществом напрямую связано с информированностью граждан о необходимости этих преобразований. Любые изменения как в тарифной политике, в реализации мероприятий по энергосбережению и модернизации, порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг, так и в системе социальной защиты не остаются незамеченными широкими слоями населения.
Наличие информационного поля, в котором происходит освещение преобразований в жилищно-коммунальной отрасли, позволяет сформировать позитивное общественное мнение. Активная пропаганда самого процесса реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, его механизмов и итоговых результатов, большая воспитательная и разъяснительная направленность мероприятий Программы должны изменить менталитет населения, особенно подрастающего поколения, снять нарастающую социальную напряженность.
6.Ресурсное обеспечение Программы
На период 2007 - 2010 годов потребность в финансировании для реализации мероприятий комплексной муниципальной целевой программы составит 30463,4 тыс. рублей, в том числе:
10727,6 тыс. руб. - средства бюджета Волгоградской области;
18965,8 тыс. руб. - средства бюджета городского округа г. Урюпинск;
770,0 тыс. руб. - внебюджетные средства.
7.Механизм реализации Программы
Программа осуществляется на основе законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, Устава городского округа г. Урюпинск.
Муниципальный заказчик Программы - администрация городского округа г. Урюпинск.
Исполнители Программы - отдел муниципального хозяйства городского округа г. Урюпинск.
Механизм реализации Программы предусматривает согласование интересов населения, государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса различных форм собственности.
Важной составляющей механизма реализации Программы является:
- совершенствование нормативных актов, необходимых для ее реализации;
- софинансирование ряда конкретных проектов за счет федерального бюджета в рамках действующих федеральных и областных целевых программ.
Включение в расходы городского бюджета финансирования Программы осуществляется на основе проектов бюджетных заявок, представляемых муниципальным заказчиком Программы, с учетом хода выполнения мероприятий реализуемой целевой программы и размеров привлеченных внебюджетных источников финансирования.
8.Организационное обеспечение и контроль за ходом реализации Программы
Организация исполнения реализации Программы возлагается на отдел муниципального хозяйства администрации городского округа г. Урюпинск, который осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти.
Бюджетные заявки на выделение ассигнований из федерального, областного и бюджета городского округа г. Урюпинск для финансирования Программы разрабатывается и предоставляется в установленном порядке отделом муниципального хозяйства администрации городского округа г. Урюпинск.
Непосредственный контроль за реализацией единой технической политики, соблюдением нормативно-технических требований к содержанию и использованию жилья и объектов коммунального назначения, за качеством и надежностью обслуживания потребителей, фактом заключения договоров, наличием в них реальных и контролируемых требований по качеству обслуживания на всей территории г. Урюпинска осуществляет Государственная жилищная инспекция по Волгоградской области.
9.Ожидаемые результаты от реализации Программы
В результате успешной реализации Программы планируется получить общий экономический эффект в сумме 39,9 млн. руб. в ценах 2007 года, что будет обеспечено:
- повышением эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания;
- надежностью работы инженерных систем жизнеобеспечения;
- сокращением потребления газа;
- доведением годового расхода тепла на 1 квадратный метр отапливаемой площади с 0,24 Гкал до 0,213 Гкал;
- снижением себестоимости 1 куб. м питьевой воды в среднем на 1,5 процента;
- снижением себестоимости транспортировки и очистки 1 куб. м стоков в среднем на 2,1 процента;
- повышением эффективности работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и их ответственности за качество обслуживания потребителей;
- развитием предпринимательской активности;
- созданием экономического механизма, стимулирующего экономное использование предприятиями энергетических и материальных ресурсов, сокращением нерационального потребления коммунальных услуг при гарантированном бесперебойном их предоставлении.