Приложение к Решению от 20.07.2007 г № 49/1183 Положение
Положение о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа волгоград
1.Положение о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград (далее - Положение), разработано с целью установления на территории городского округа Волгоград единых правил бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования и специализированном жилищном фонде.
2.Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в действующей редакции), Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в действующей редакции) и других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы приватизации жилых помещений.
3.В целях реализации настоящего Положения применяются следующие понятия:
жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);
муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городскому округу Волгоград;
приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;
специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации;
служебные жилые помещения - специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления Волгограда, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборную должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления Волгограда;
общежитие - специализированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, предназначенное для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения;
жилой дом - индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещению общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
4.До 1 марта 2013 г. бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации в порядке приватизации подлежат:
жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Волгоград, в том числе жилые дома, изолированные квартиры, жилые помещения в коммунальных квартирах, предоставленные гражданам по решению органов местного самоуправления Волгограда на условиях договоров социального найма (либо по ордерам);
жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Волгоград, находящиеся в многоквартирных домах жилищных кооперативов либо жилищно-строительных кооперативов, а также в многоквартирных домах, в которых организованы товарищества собственников жилья;
жилые помещения (жилые дома, квартиры, комнаты) в домах городского округа Волгоград, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), с обязательным оформлением охранного обязательства;
жилые помещения в муниципальных общежитиях городского округа Волгоград, переданные в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий либо учреждений и занимаемые гражданами на условиях социального найма в соответствии с действующим законодательством;
служебные жилые помещения (жилые дома, квартиры) городского округа Волгоград, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные гражданам до 1 марта 2005 г.
5.Не подлежат бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации в порядке приватизации жилые помещения, находящиеся:
в жилых домах, признанных аварийными в установленном законом порядке;
в специализированном жилищном фонде (общежитиях, гостиницах, приютах, домах маневренного фонда, служебных жилых помещениях), за исключением жилых помещений, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 4 настоящего Положения.
6.Бесплатная передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации оформляется договором на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключаемыми между департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и гражданином (гражданами), получающим (получающими) жилое помещение в собственность в порядке, установленном настоящим Положением.
7.Передача гражданину (гражданам) в порядке приватизации занимаемых им (ими) жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат) в общую долевую собственность либо в собственность одному из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетнему, и лицам, которые сохраняют право на приватизацию указанного жилого помещения, осуществляется бесплатно на добровольной основе на основании заявлений всех совместно проживающих членов семьи, в том числе несовершеннолетних от 14 до 18 лет, опекунов, приемных родителей, руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представителей органов опеки и попечительства, иных законных представителей.
Каждый гражданин имеет право на приобретение жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно в порядке приватизации только один раз.
Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда второй раз допускается в отношении:
несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, которые сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (пункт 2 статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в действующей редакции);
граждан, расприватизировавших жилое помещение и передавших его вновь в государственную или муниципальную собственность при переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору социального найма. Указанные граждане имеют право на приватизацию жилья, в которое они заселились вновь при условии расторжения договора передачи в собственность в порядке приватизации ранее занимаемого жилого помещения (статья 9.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в действующей редакции).
Граждане, за которыми сохраняется жилое помещение муниципального жилищного фонда при их временном отсутствии, имеют право на участие в приватизации этого жилого помещения.
Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда может осуществляться через доверенных лиц. Доверенное лицо вправе представлять интересы доверителя по нотариально удостоверенной доверенности. В доверенности должно содержаться указание на право доверенного лица получать в собственность доверителя бесплатно жилые помещения муниципального жилищного фонда в порядке приватизации. В материалах, подготавливаемых для заключения договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность гражданина (граждан), должен находиться либо подлинник такой доверенности, либо нотариально удостоверенная копия.
8.Для осуществления своего права на приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Волгоград гражданин (граждане) обращается (обращаются) в муниципальные унитарные предприятия "Бюро технической инвентаризации" района, на территории которого находится приватизируемое жилое помещение муниципального жилищного фонда, с заявлением установленной формы на имя руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда.
К заявлению на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - заявление) (форма заявления прилагается) прилагаются следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи, или (и) документы, удостоверяющие полномочия доверенного лица либо законного представителя;
2) копия финансового лицевого счета на жилое помещение, выданная уполномоченным лицом;
3) копия договора социального найма либо ордера для жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования; копия, заверенная надлежащим образом, договора найма либо ордера для жилых помещений в муниципальных общежитиях либо служебных жилых помещений;
4) справка о составе семьи, выданная эксплуатирующей организацией либо органом регистрационного учета;
5) справка органов технической инвентаризации о наличии приватизированного жилья с прежнего места жительства (по необходимости);
6) поэтажный план с экспликацией жилого помещения;
7) копия технического паспорта жилого помещения.
9.Принятые заявления на приватизацию жилых помещений муниципального жилого фонда регистрируются в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации.
10.Сбор и оформление документов, связанных с заключением договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда, могут быть делегированы распоряжением руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда муниципальному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации" района, на территории которого находится приватизируемое жилое помещение муниципального жилищного фонда.
11.Проект распоряжения департамента муниципального имущества о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда в обязательном порядке подлежит согласованию с департаментом по жилищной политике администрации Волгограда. Департамент по жилищной политике администрации Волгограда рассматривает проект распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда в трехдневный срок со дня его поступления.
12.Решение департамента муниципального имущества администрации Волгограда о приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда должно приниматься в форме распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда в двухмесячный срок со дня регистрации заявления гражданина (граждан) с приложением необходимых документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, согласно действующему законодательству.
(п. 12 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 16.02.2011 N 42/1331)
13.Департамент муниципального имущества администрации Волгограда:
1) на основании проведенной инвентаризации и представленных кадастровых паспортов на приватизируемые жилые помещения издает распоряжение о внесении изменений в бюджетный учет по объектам недвижимости муниципальной имущественной казны Волгограда;
2) на основании выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на приватизированные жилые помещения издает распоряжения об исключении жилых помещений из состава муниципальной имущественной казны Волгограда для:
отражения операций по исключению приватизированных жилых помещений на счетах бюджетного учета;
исключения из реестра муниципального имущества Волгограда приватизированных жилых помещений.
(п. 13 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 16.02.2011 N 42/1331)
14.Муниципальные предприятия и учреждения, являющиеся балансодержателями муниципального жилищного фонда, представляют в установленном порядке данные об изменениях в своих балансах и по составу муниципального жилищного фонда в департамент муниципального имущества администрации Волгограда для внесения изменений в реестр муниципального имущества Волгограда.
15.Право собственности на приватизируемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
(п. 15 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 16.02.2011 N 42/1331)
16.Департамент муниципального имущества администрации Волгограда подготавливает и направляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписки из реестра муниципального имущества Волгограда, заявления о государственной регистрации права и перехода права, внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилые помещения, передаваемые в собственность граждан в порядке приватизации.
(п. 16 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 16.02.2011 N 42/1331)
17.Гражданин (граждане), ставший (ставшие) собственником(ами) жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляет(ют) права владения, пользования и распоряжения принадлежащими ему (им) на праве собственности жилыми помещениями в соответствии с их назначением и пределами их использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и иными действующими нормативными правовыми актами.
18.Для гражданина (граждан), ставшего(их) собственником(ами) жилых помещений муниципального жилищного фонда в результате приватизации и признанного(ых) нуждающимся(имися) в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, сохраняются действующие правила постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
19.Собственникам жилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в указанном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в указанном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в указанном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции указанного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в указанном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен указанный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства указанного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество многоквартирного дома). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника жилого помещения в указанном доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
20.Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в указанной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в указанном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в указанной квартире.
При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в указанной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.
21.Приватизация комнаты в муниципальном общежитии производится по правилам, предусмотренным для приватизации жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии с настоящим Положением.
В договоре на передачу в собственность гражданина (граждан) комнаты, находящейся в муниципальном общежитии, по общему правилу указывается жилая площадь указанной комнаты. В случае наличия в комнате помещений вспомогательного характера (кладовых, умывальных и т.п.) в договоре дополнительно указывается общая площадь указанного жилого помещения.
В случае передачи в собственность гражданина (граждан) комнаты в муниципальном общежитии гражданин (граждане) вправе получить в порядке приватизации только одно жилое помещение (комнату).
Собственнику(ам) комнаты в муниципальном общежитии принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в указанном общежитии, используемые для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в муниципальном общежитии), в том числе кухни, санузлы и иные, указанные в пункте 19 настоящего Положения.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в муниципальном общежитии собственника комнаты в указанном общежитии пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в муниципальном общежитии собственника комнаты в указанном общежитии пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в муниципальном общежитии этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в указанном общежитии. При переходе права собственности на комнату в муниципальном общежитии доля в праве общей собственности на общее имущество в указанном общежитии нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.
Собственники комнат в муниципальном общежитии несут бремя расходов на содержание общего имущества в указанном общежитии.
22.Гражданин (граждане), приватизировавший(ие) жилые помещения, являющиеся для него (них) единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие ему (им) на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность, а органы местного самоуправления Волгограда обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с таким(ими) гражданином (гражданами) согласно действующему законодательству.
23.Собственники жилых помещений:
1) принимают на себя обязанности по уплате налогов на недвижимость, несут бремя содержания и ремонта приватизированного жилого помещения, включающее в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество;
2) обязаны поддерживать приватизированное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы третьих лиц, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
24.Члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством.
25.Право собственности на жилое помещение прекращается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации при отчуждении собственником жилого помещения другим лицам, при отказе собственника от права собственности, утрате права собственности на жилое помещение и в иных случаях, предусмотренных законодательством, а также при принудительном его изъятии в случаях, предусмотренных законодательством.
26.Оспаривание договора на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется в судебном порядке.
27.Изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы в установленном порядке.
Глава Волгограда
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ