Приложение к Решению от 26.07.2007 г № 32/207 Методика

Методика выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета быковским муниципальным районом


Основные понятия и определения, используемые в Методике
Уровень бюджетной обеспеченности поселения - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
Индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям.
Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением.
Индекс бюджетных расходов поселения - показатель, характеризующий, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
Поселение - поселение, входящее в состав Быковского муниципального района.
Распределение дотаций из районного фонда
финансовой поддержки поселений, образуемого
за счет средств областного бюджета
Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, образуемого за счет субвенции областного фонда компенсаций, осуществляется в два этапа:
1) распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
2) распределение дотаций, компенсирующих разницу между дотацией на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности планируемого и текущего финансового года.
Распределение дотаций на выравнивание уровня
бюджетной обеспеченности
Распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений включает следующие этапы:
1) расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений;
2) расчет подушевых расчетных доходов поселений;
3) распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений с учетом коэффициента покрытия бюджетных расходов 90%.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений
Уровень бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:
    УБО  = ИНП  / ИБР , где:
       i      i      i
    УБО  - уровень  бюджетной  обеспеченности  поселения;
       i
    ИНП  - индекс налогового   потенциала   поселения;
       i
    ИБР  - индекс  бюджетных  расходов поселения.
       i

Расчет индекса налогового потенциала поселения
Налоговый потенциал поселения Быковского муниципального района Волгоградской области является расчетной оценкой потенциала налоговых доходов, которые могут быть мобилизованы в бюджет поселения исходя из уровня развития и структуры экономики, налогооблагаемой базы и средней (репрезентативной) налоговой ставки по налогам, которые полностью или частично зачисляются в бюджеты поселений на постоянной основе (в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области).
Показатель налогового потенциала поселения является расчетной величиной, используемой в целях определения индекса налогового потенциала и уровня бюджетной обеспеченности поселения, и не является прогнозным показателем поступления доходов в бюджет поселения.
Индекс налогового потенциала поселения, входящего в состав Быковского муниципального района, определяется как отношение налогового потенциала данного поселения в расчете на одного жителя поселения к совокупному налоговому потенциалу всех поселений Быковского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, в расчете на одного жителя Быковского муниципального района.
Расчет индекса налогового потенциала поселения Быковского муниципального района осуществляется по следующей формуле:
            НП   / Н
              Пi    Пi
    ИНП   = ----------, где:
       Пi    НП  / Н
               П     П
    ИНП   - индекс   налогового   потенциала   i-го   поселения  Быковского
       Пi
муниципального района Волгоградской области;
    НП   - налоговый  потенциал  i-го  поселения  Быковского муниципального
      Пi
района Волгоградской области;
    Н   - численность  населения  i-го  поселения Быковского муниципального
     Пi
района Волгоградской области;
    НП  - совокупный   налоговый   потенциал   всех   поселений  Быковского
      П
муниципального района Волгоградской области;
    Н  - численность  населения  всех  поселений  Быковского муниципального
     П
района Волгоградской области.

Для расчета налогового потенциала поселения используются следующие налоговые компоненты:
1.Налог на доходы физических лиц.
2.Земельный налог.
3.Налог на имущество физических лиц.
4.Единый сельскохозяйственный налог.
Налоговый потенциал поселения является суммой налогового потенциала по налоговым компонентам (налогам), используемым при его расчете, и определяется по следующей формуле:
    НП   = SUM НП   , где:
      Пi         Пij
    НП   - налоговый  потенциал  i-го  поселения  Быковского муниципального
      Пi
района Волгоградской области;
    НП    - налоговый  потенциал  i-го  поселения Быковского муниципального
      Пij
района Волгоградской области по j-му налогу.

Налоговый потенциал поселения по каждой налоговой компоненте (конкретному налогу), за исключением земельного налога, определяется посредством умножения показателя, характеризующего размер налоговой базы поселения по данному налогу (таблица 1), на корректирующий коэффициент показателя, характеризующего размер налоговой базы для поселения, на репрезентативную налоговую ставку для налога по поселениям Быковского муниципального района и норматив отчислений от налога в бюджеты поселений, установленный на постоянной основе (в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области).
Налоговый потенциал по земельному налогу определяется исходя из начисленных сумм земельного налога за последний отчетный год по данным Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области с учетом информации Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области о доле земельных участков, по которым определена кадастровая стоимость земельного участка, доле земельных участков, сведения по которым переданы в налоговые органы, и доле земельных участков, которые учтены в налогооблагаемой базе (земельных участков, сведения по которым не возвращены налоговыми органами).
Расчет налогового потенциала поселения по конкретному налогу осуществляется по следующей формуле:
    НП    = ПНБ    x К    x РНС   x НО  , где:
      Пij      Пij    Пij      Пj     Пj
    НП    - налоговый  потенциал  i-го  поселения Быковского муниципального
      Пij
района Волгоградской области по j-му налогу;
    ПНБ    - показатель,   характеризующий   размер   налоговой  базы  i-го
       Пij
поселения  Быковского  муниципального  района Волгоградской области по j-му
налогу;
    К    - корректирующий  коэффициент  показателя, характеризующего размер
     Пij
налоговой базы для i-го поселения по j-му налогу;
    РНС   - репрезентативная  налоговая  ставка  по  поселениям  Быковского
       Пj
муниципального района Волгоградской области по j-му налогу;
    НО   - норматив   отчислений   от   j-го  налога  в  бюджеты  поселений
      Пj
Быковского   муниципального  района,  установленный  на  постоянной  основе
(в   соответствии   с   бюджетным   законодательством  Российской Федерации
и Волгоградской области).

Таблица 1
     Наименование налога                Показатель, характеризующий
                                         размер налоговой базы <*>
Налог на доходы физических лиц   Фонд оплаты труда
Налог на имущество физических    Инвентаризационная стоимость имущества
лиц                              физических лиц
Единый сельскохозяйственный      Суммарный объем продукции сельского
налог                            хозяйства сельскохозяйственных
                                 организаций, крестьянских (фермерских)
                                 хозяйств и индивидуальных предпринимателей
--------------------------------

<*> Определяется с учетом Методических рекомендаций Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития Быковского муниципального района и сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации.
Инвентаризационная стоимость имущества физических лиц определяется исходя из данных отчета Управления Федеральной налоговой службы РФ по Волгоградской области о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц с учетом:
прогнозируемых темпов роста ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования согласно прогнозу социально-экономического развития Быковского муниципального района и Волгоградской области;
планируемого коэффициента к инвентаризационной оценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, на уровне прогнозируемого уровня роста потребительских цен в предшествующем прогнозируемому году.
    Для  расчета налогового потенциала поселения применяется корректирующий
коэффициент показателя, характеризующего размер налоговой базы по налогу на
доходы  физических  лиц  (К      ),  учитывающий  опережение  темпов  роста
                           Пiндфл
налога  на  доходы  физических  лиц на территории Быковского муниципального
района над темпами роста показателя, характеризующего размер налоговой базы
(фонд  оплаты  труда)  в  последнем  отчетном  году, который рассчитывается
по формуле:
    К       = (П        / П         ) / (ПНБ        / ПНБ         ), где:
     Пiндфл     МРндфлn    МРндфлn-1        МРндфлn      МРндфлn-1
    П       - поступления  налога  на  доходы  физических лиц на территории
     Пндфлn
Быковского муниципального района в отчетном году;
    П         - поступления  налога  на доходы физических лиц на территории
     Пндфлn-1
Быковского муниципального района в году, предшествующем отчетному;
    ПНБ       - показатель,  характеризующий  размер  налоговой  базы (фонд
       Пндфлn
оплаты труда) Быковского муниципального района в отчетном году;
    ПНБ         - показатель,  характеризующий  размер налоговой базы (фонд
       Пндфлn-1
оплаты труда)  Быковского  муниципального  района  в  году,  предшествующем
отчетному.

Репрезентативная налоговая ставка по поселениям Быковского муниципального района Волгоградской области по конкретному налогу определяется как отношение начисленной суммы (по налогу на доходы физических лиц - поступившей суммы) налога в последнем отчетном году в бюджетную систему по всем поселениям, входящим в состав Быковского муниципального района Волгоградской области, без максимального и минимального значений по поселениям к показателю, характеризующему размер налоговой базы в последнем отчетном году по данному налогу на территории всех поселений, входящих в состав Быковского муниципального района Волгоградской области, без максимального и минимального значений по поселениям, и определяется по следующей формуле:
    РНС   = (П   - П       - П      ) / (ПНБ   - ПНБ       - ПНБ      ),
       Пj     Пj    Пijmax    Пijmin        Пj      Пijmax      Пijmin
    где:
    РНС   - репрезентативная  налоговая  ставка  по  поселениям  Быковского
       Пj
муниципального  района  Волгоградской  области,  в  состав  которого входит
поселение, по j-му налогу;
    П   - начисленная   сумма   (по   налогу  на  доходы  физических  лиц -
     Пj
поступившая  сумма)  j-го  налога  в  последнем  отчетном  году в бюджетную
систему  по  всем  поселениям,  входящим в состав Быковского муниципального
района Волгоградской области;
    П       - максимальная   начисленная   сумма   (по   налогу  на  доходы
     Пijmax
физических лиц - поступившая сумма) j-го налога в последнем отчетном году в
бюджетную   систему   по   поселениям,   входящим   в   состав   Быковского
муниципального района Волгоградской области;
    П       - минимальная начисленная сумма (по налогу на доходы физических
     Пijmin
лиц  - поступившая сумма) j-го налога в последнем отчетном году в бюджетную
систему  по  поселениям, входящим в состав Быковского муниципального района
Волгоградской области;
    ПНБ   - показатель,  характеризующий  размер  налоговой  базы  по  j-му
       Пj
налогу  в  последнем отчетном году на территории всех поселений, входящих в
состав Быковского муниципального района Волгоградской области;
    ПНБ       - максимальное  значение  показателя, характеризующего размер
       Пijmax
налоговой  базы  по  j-му  налогу  в  последнем отчетном году на территории
поселений, входящих в состав Быковского муниципального района Волгоградской
области;
    ПНБ       - минимальное  значение  показателя,  характеризующего размер
       Пijmax
налоговой  базы  по  j-му  налогу  в  последнем отчетном году на территории
поселений, входящих в состав Быковского муниципального района Волгоградской
области.

Расчет индекса бюджетных расходов поселения
Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая обеспечивает сопоставление основных вопросов местного значения.
Вопросы местного значения поселений, используемые для расчета индекса бюджетных расходов, устанавливаются решением Быковской районной Думы по представлению главы администрации Быковского муниципального района.
Индекс бюджетных расходов поселения рассчитывается по следующей формуле:
    ИБР  = SUM    x ИБР  , где:
       i      iа       ij
                j
    ИБР  - индекс бюджетных расходов поселения;
       i
    SUM  - знак суммирования;
       i
    a  - доля   j-го  вида  расходов  в  составе  репрезентативной  системы
     j
расходных обязательств;
    ИБР   - индекс  бюджетных  расходов  поселения  по  j-му  виду расходов
       ij
репрезентативной системы расходных обязательств.

Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы расходов, рассчитывается по следующей формуле:
                    1           n
    ИБР   = (П   x К   x ... x К   / Н ) /
       ij     ij    ji          ji    i
                1         n
/ (SUM  (П   x К   x ... К  ) / Н), где:
      i   ji    ji        ji
    ИБР   - индекс  бюджетных  расходов  поселения  по  j-му виду расходов,
       ij
входящему в состав репрезентативной системы расходов;
    П   - численность  потребителей  бюджетных услуг поселения по j-му виду
     ij
расходов,   входящему   в   состав   репрезентативной   системы   расходных
обязательств.

Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания, устанавливаются решением Быковской районной Думы по представлению главы администрации Быковского муниципального района;
     1       n
    К   ... К   - коэффициенты    удорожания    стоимости    предоставления
     ji      ji
бюджетных  услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых
бюджетных  услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной
системы  расходных  обязательств, в расчете на одного потребителя бюджетных
услуг в поселении.

Коэффициенты удорожания и их расчеты устанавливаются решением Быковской районной Думы по представлению главы администрации Быковского муниципального района;
    Н  - численность постоянного населения поселения;
     i
    Н - численность постоянного населения поселений муниципального района;
    SUM  - знак суммирования.
       i

Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.
Репрезентативная система расходных обязательств может меняться в связи с изменением основных вопросов местного значения путем внесения изменений в настоящий Закон.
Расчет подушевых расчетных доходов поселений
Расчет подушевых расчетных доходов поселений осуществляется по формуле:
(пос)
    ПРД  = НД      / Н x УБО , где:
       i                    i
    ПРД  - подушевые расчетные доходы поселения;
       i
    УБО  - уровень бюджетной обеспеченности поселения;
       i
      (пос)
    НД      - потенциал  налоговых  доходов  бюджетов  поселений Быковского
муниципального района;
    Н - численность  постоянного населения поселений муниципального района.

Распределение дотаций на выравнивание
уровня бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений, образованного в части средств областного бюджета, распределяются методом доведения подушевых расчетных доходов наименее обеспеченных поселений до максимально возможного при данном расчетном объеме дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Дотации распределяются среди поселений, чьи подушевые расчетные доходы ниже, чем максимально возможный уровень при данном расчетном объеме дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле:
    Д1  = (ПРД    - ПРД ) x ИБР  x Н , где:
      i       max      i       i    i
    Д1  - размер   расчетной   дотации  поселению  на  выравнивание  уровня
      i
бюджетной обеспеченности;
    ПРД    - максимально  возможный  при  данном  объеме  уровень подушевых
       max
расчетных доходов поселения;
    ПРД  - подушевые расчетные доходы поселения;
       i
    ИБР  - индекс бюджетных расходов поселения;
       i
    Н  - численность постоянного населения поселения.
     i

Распределение дотаций, компенсирующих разницу между
дотацией на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
планируемого и текущего финансового года
Решением Быковской районной Думы Быковского муниципального района о бюджете может быть предусмотрено выделение из районного фонда финансовой поддержки поселений дотаций, компенсирующих разницу между дотацией на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности планируемого и текущего финансового года.
Средства на компенсацию разницы между дотацией на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности планируемого и текущего финансового года выделяются за счет экономии от применения коэффициента покрытия бюджетных расходов в пределах 10%. Нераспределенный остаток средств районного фонда финансовой поддержки расходуется в соответствии с решением районной Думы.
Указанные дотации распределяются между поселениями, для которых расчетный объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений на планируемый финансовый год составляет меньше, чем расчетный размер дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, рассчитанный на текущий финансовой год. Расчет указанной дотации поселению производится по следующей формуле:
           комп
    Д2  = К     x (Д      - Д   ), где:
      i             i_t-1    i_t
     комп
    К     - коэффициент  компенсации разницы дотаций на выравнивание уровня
бюджетной  обеспеченности.  Коэффициент  устанавливается решением Быковской
районной Думы Быковского муниципального района о бюджете;
   Д      - расчетный   объем  дотации  поселению  на  выравнивание  уровня
    i_t-1
бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений,
образованного  в  части  средств  областного  бюджета, в текущем финансовом
году;
    Д    - расчетный   объем   дотации  поселению  на  выравнивание  уровня
     i_t
бюджетной   обеспеченности   из   областного   фонда  финансовой  поддержки
поселений, образованного в части средств областного бюджета, на планируемый
финансовый год.

Предоставление поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений дотаций, компенсирующих разницу между дотацией на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности планируемого и текущего финансового года, не является обязанностью органов местного самоуправления.
Если полученных из областного бюджета средств субвенции недостаточно для соблюдения условия выделения финансовой помощи в планируемом году с учетом коэффициента компенсации, разница дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений может по решению районной Думы компенсироваться собственными средствами районного бюджета.
(абзац введен решением Быковской районной Думы Волгоградской обл. от 08.07.2010 N 13/117)
Расчет дотации производится по следующей формуле:
Дрi = К x (Дi_t-3 + Ci_t-3) - (Дi_t + Ci_t), где:
К - коэффициент компенсации, устанавливаемый решением Быковской районной Думы "О бюджете на очередной финансовой год и плановой период";
Дi_t-3 - расчетный объем дотации поселению на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, образованного в части средств областного бюджета, любого периода последних трех лет;
Ci_i-3 - субсидия на обеспечение сбалансированности бюджетов в части средств областного бюджета, любого периода последних трех лет;
Дi_t - расчетный объем дотации поселению на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, образованного в части средств областного бюджета, на планируемый финансовый год;
Ci_t - субсидия на обеспечение сбалансированности бюджетов в части средств областного бюджета на планируемый финансовый год.
(введено решением Быковской районной Думы Волгоградской обл. от 08.07.2010 N 13/117)
Таблица 2
Состав и структура репрезентативной системы расходов,
потребители бюджетных услуг по видам расходов, доли видов
расходов и применяемые к ним коэффициенты удорожания
Вопросы местного
значения













Показатель,
характери-
зующий
потреби-
телей
бюджетных
услуг








Доля вида
расходов
в составе
репрезен-
тативной
системы
расходных
обязательств
поселений,
входящих
в состав
Быковского
муници-
пального
района
Применяемый коэффициент
удорожания













Функционирование органов
местного самоуправления





Численность
постоянного
населения




47,2%






- коэффициент масштаба;
- коэффициент различий
в оплате труда
муниципальных служащих;
- коэффициент стоимости
коммунальных услуг для
бюджетных учреждений
Создание условий для
организации досуга
и обеспечения жителей
поселения услугами
организаций культуры;
сохранение,
использование и
популяризация объектов
культурного наследия
(памятников истории и
культуры), находящихся в
собственности поселения,
охрана объектов
культурного наследия
(памятников истории
и культуры) местного
(муниципального)
значения, расположенных
на территории поселения;
создание условий для
развития местного
традиционного народного
художественного
творчества, участие в
сохранении, возрождении
и развитии народных
художественных
Численность
постоянного
населения
























18,5%


























- коэффициент различий
оплаты труда работников
бюджетных учреждений;
- коэффициент стоимости
коммунальных услуг для
бюджетных учреждений;
- коэффициент
дисперсности расселения



















Организация
библиотечного
обслуживания населения,
комплектование и
обеспечение сохранности
библиотечных фондов
библиотек поселения

Численность
постоянного
населения





3,3%







- коэффициент различий
оплаты труда работников
бюджетных учреждений;
- коэффициент стоимости
коммунальных услуг для
бюджетных учреждений;
- коэффициент
дисперсности расселения
Организация
благоустройства
и озеленения территории
поселения,
использования, охраны,
защиты, воспроизводства
городских лесов, лесов
особо охраняемых
природных территорий,
расположенных в границах
населенных пунктов
поселения;
организация освещения
улиц и установки
указателей с названиями
улиц и номерами домов;
содержание и
строительство
автомобильных дорог
общего пользования,
мостов и иных
транспортных инженерных
сооружений в границах
населенных пунктов
Численность
постоянного
населения





















16,7%























- коэффициент
благоустройства
территории;
- коэффициент различий
освещенности



















Организация в границах
поселения электро-,
тепло-, газо- и
водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения
населения топливом



Численность
постоянного
населения






7,0%








- коэффициент стоимости
жилищно-коммунальных
услуг;
- коэффициент ветхого
жилья;
- коэффициент износа
коммунальных сетей;
- коэффициент
возрастной
Иные вопросы местного
значения

Численность
постоянного
населения
7,3%


-



Таблица 3
Используемые в Методике коэффициенты удорожания
Наименование
коэффициента

Формула расчета


Данные, используемые для
расчета коэффициента

Источник
получения
данных
Коэффициент
масштаба
м
(К )
i




м
К  = 1 + Н   / Н
i        ср    i






Н  - численность
i
постоянного населения
поселения;
Н   - средняя
ср
численность постоянного
населения поселений
Быковского района
Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района


Коэффициент
дисперсности
расселения
Д
(К )
i

Д
(К ) = 1 + УВ
i          i




УВ  - удельный вес
i
постоянного населения
поселения, проживающего
в населенных пунктах
с численностью населения
менее 500 человек
Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района
Коэффициент
стоимости
коммунальных
услуг для
бюджетных
учреждений
СКУ
(К   i)














































СКУ                     тепл     тепл
К    = 1 + 0,1 x (0,6 x Т    i / Т     +
i

вод    вод          отв    отв
0,2 x Т    / Т    + 0,1 x Т    / Т    +
i                   i

сан    сан
0,1 x Т    / Т   )
i
Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района
















































 
тепл
Т    i - средний тариф
на теплоснабжение для
бюджетных учреждений,
рассчитанный для
поселения;
тепл
Т     - средний тариф
на теплоснабжение для
бюджетных учреждений
в среднем по поселениям;
вод
Т   i - средний тариф
на водоснабжение для
бюджетных учреждений,
рассчитанный для
поселения;
вод
Т    - средний тариф
на водоснабжение для
бюджетных учреждений
в среднем по поселениям;
отв
Т   i - средний тариф
на водоотведение для
бюджетных учреждений,
рассчитанный для
поселения;
отв
Т    - средний тариф
на водоотведение для
бюджетных учреждений
в среднем по поселениям;
сан
Т   i - средний тариф на
саночистку для бюджетных
учреждений, рассчитанный
для поселения;
сан
Т    - средний тариф на
саночистку для бюджетных
учреждений в среднем по
поселениям
Коэффициент
различий оплаты
труда
муниципальных
служащих
зп-упр
(К      i)
зп-упр         д-окл     зп-упр
К      i = 1 + I     i x U





Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района
Коэффициент
различий оплаты
труда          работников
бюджетных
учреждений
зп-бюд
(К      i)




















зп-бюд         д-бюд    зп-бюд
К      i = 1 + I      x U
Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района





















 
д-бюд
I      - повышающий
коэффициент к тарифному
окладу работнику
бюджетного учреждения,
оплачиваемого
в соответствии с ЕТС.
Повышающий коэффициент
применяется при расчете
коэффициента удорожания
для сельских поселений,
входящих в состав
муниципальных районов,
и равен 0,25.
зп-бюд
U       - учитываемая
доля заработной платы
с учетом обязательных
отчислений работников
бюджетных учреждений
в структуре расходов.
Доля заработной платы с
начислениями для расчета
коэффициента удорожания
принимается равной 0,55
Коэффициент
возрастной
структуры
населения
ВСН
(К   )
i










































ВСН          Д    СТ
К    = (1 + (Н  + Н  ) / Н ) /
i            i    i      i

Д    СТ
(1 + (Н  + Н  ) / Н)
Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района











































 
Д
Н  - численность
i
постоянного населения
поселения в возрасте
0 - 17 лет;
СТ
Н   - численность
i
постоянного населения
поселения старше
трудоспособного
возраста;
Н  - численность
i
постоянного населения
поселения;
Д
Н  - численность
постоянного населения
Волгоградской области
в возрасте 0 - 17 лет;
СТ
Н   - численность
постоянного населения
поселений старше
трудоспособного
возраста;
Н - численность
постоянного населения
поселений.
Для определения индекса
бюджетных расходов
по решению вопросов
местного значения
в сфере здравоохранения
данный коэффициент
удорожания
рассчитывается без учета
численности населения
поселений, входящих
в состав Быковского
муниципального района
Коэффициент
благоустройства
территории
благ
(К    )
i








благ
К     = 1 +
i

С  / S
i    i
-------
С / S






С  - восстановительная
i
стоимость объектов
внешнего благоустройства
поселения;
С - восстановительная
стоимость объектов
внешнего благоустройства
поселений;
S  - площадь населенных
i
пунктов поселения;
S - площадь населенных
пунктов поселений
Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района







Коэффициент
стоимости
жилищно-
коммунальных
услуг
жку
(К   )
i












жку
С
жку         i
(К   ) = 1 + ----
i           жку
С














жку
С    - районный стандарт
i
предельной стоимости
предоставляемых
жилищно-коммунальных
услуг на 1 кв. м общей
площади жилья в месяц в
текущем финансовом году
в поселении;
жку
С    - районный стандарт
предельной стоимости
предоставляемых
жилищно-коммунальных
услуг на 1 кв. метр
общей площади жилья
в месяц в текущем
финансовом году
в среднем по району
Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района













Коэффициент
жилого фонда
жф
(К  )
i













жф
К   = 1 +
i

жф    общ
S   / S
i        i
-----------
жф    общ
S   / S








жф
S   - площадь
i
муниципального жилого
фонда поселения;
жф
S   - площадь
муниципального жилого
фонда поселений;
общ
S    - площадь
многоквартирного жилого
фонда поселений;
общ
S    - площадь
i
многоквартирного жилого
фонда поселения
Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района











Коэффициент
износа
коммунальных
сетей
износ
(К     )
i

































износ
К      = 1 +
i

износ    кс
С      / С
i        i
------------
износ    кс
С      / С






























износ
С      -
i
восстановительная
стоимость основных
фондов водопроводно-
канализационного
и теплоэнергетического
хозяйства, находящихся
в собственности
поселения, имеющего
износ более 70%;
кс
С   - восстановительная
i
стоимость основных
фондов водопроводно-
канализационного
и теплоэнергетического
хозяйства, находящихся в
собственности поселения;
износ
С      -
восстановительная
стоимость основных
фондов водопроводно-
канализационного
и теплоэнергетического
хозяйства, находящихся
в собственности
поселений, имеющего
износ более 70%;
кс
С   - восстановительная
стоимость основных
фондов водопроводно-
канализационного
и теплоэнергетического
хозяйства, находящихся в
собственности поселений
Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района

































Коэффициент
ветхости жилья
вж
(К  )
i


вж
(К  ) = 1 + УВВЖ
i             i




УВВЖ - удельный вес
i
ветхого жилья
эксплуатируемого жилого
фонда поселения


Отдел
по экономике
и налогам
администрации
Быковского
муниципального
района

Начальник Территориального
управления Быковского
муниципального района
КБФПиК АВО
Н.В.ЕВСТАФЬЕВ