Приложение к Решению от 09.08.2007 г № 19/160 Положение
Положение о статусе главы новоаннинского муниципального района волгоградской области
Положение о статусе главы Новоаннинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25 Устава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и определяет права, обязанности и ответственность главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, устанавливает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им своих полномочий.
Статья 1.Глава Новоаннинского муниципального района
1.Глава Новоаннинского муниципального района (далее - Глава) - высшее должностное лицо, избранное населением непосредственно на муниципальных выборах сроком на 5 лет, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Новоаннинского муниципального района, наделенное Уставом Новоаннинского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и представляющее муниципальное образование во взаимоотношениях с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, государственными органами, организациями и гражданами.
2.Глава руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Новоаннинского муниципального района, настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района.
3.Глава осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Уставом Новоаннинского муниципального района.
Статья 2.Статус главы Новоаннинского муниципального района
1.Под статусом Главы в настоящем Положении понимается совокупность прав, обязанностей и гарантий при осуществлении им деятельности как главы Новоаннинского муниципального района.
2.Статус Главы устанавливается федеральным законодательством, Уставом Новоаннинского муниципального района, настоящим Положением.
3.На Главу, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и настоящим Положением.
4.Глава не является муниципальным служащим муниципальной службы.
Статья 3.Срок полномочий выборного должностного лица местного самоуправления
1.Срок полномочий Главы устанавливается Уставом Новоаннинского муниципального района и не может быть более пяти лет.
2.Решение об изменении срока полномочий Главы применяется только к Главе, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
Статья 4.Осуществление полномочий главы Новоаннинского муниципального района
1.Полномочия Главы устанавливаются Уставом Новоаннинского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.
2.Полномочия Главы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новоаннинского муниципального района.
3.Полномочия главы на период его отсутствия в случаях отпуска, командировки, болезни, досрочного прекращения полномочий возлагаются на заместителя главы Новоаннинского муниципального района.
(п. 3 в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 21.02.2008 N 25/210)
Статья 5.Основания для досрочного прекращения полномочий главы Новоаннинского муниципального района
1.Полномочия Главы досрочно прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.
2.Досрочное прекращение полномочий выборного должностного лица оформляется решением Новоаннинской районной Думы.
Статья 6.Права главы Новоаннинского муниципального района
1.Глава при осуществлении своих полномочий имеет право на:
1) организационно-техническое обеспечение его деятельности;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, использование нормативной базы по Новоаннинскому муниципальному району;
3) посещение в установленном порядке расположенных на территории муниципального образования организаций независимо от форм их собственности;
4) выезды в служебные командировки в установленном законодательством порядке в соответствии с предоставленными полномочиями;
5) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство, связанных с исполнением им полномочий;
6) подготовку и внесение проектов нормативных правовых актов в Новоаннинскую районную Думу.
2.Глава может иметь другие права, предусмотренные Уставом Новоаннинского муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 7.Обязанности главы Новоаннинского муниципального района
Глава в пределах своих полномочий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и Устав Новоаннинского муниципального района;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
3) исполнять решения органов местного самоуправления;
4) своевременно рассматривать обращения граждан, руководителей общественных объединений, организаций, государственных органов и их должностных лиц, принимать по ним решения;
5) соблюдать трудовую дисциплину и установленный порядок работы со служебной информацией и документами;
6) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
Статья 8.Ограничения, связанные с исполнением полномочий главой Новоаннинского муниципального района
Глава не вправе быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Статья 9.Ограничения, связанные с исполнением полномочий
Главой, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе
1.Глава, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, помимо ограничений, установленных статьей 8 настоящего Положения, не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если ему не поручено в порядке, установленном уставом муниципального образования, участие (на безвозмездной основе) в органе управления коммерческой организации, имеющей в уставном капитале долю средств, находящихся в собственности муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового, а также информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
5) получать гонорары за публикации и выступления в качестве выборного должностного лица;
6) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации и иностранных государств;
7) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) за действия, связанные с исполнением им должностных обязанностей;
8) принимать награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций без соблюдения порядка, установленного федеральным законодательством.
2.Иные ограничения, связанные с осуществлением выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий, могут устанавливаться федеральными законами и Уставом Новоаннинского муниципального района.
Статья 10.Гарантии и компенсации главе Новоаннинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе
1.Главе, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней;
2) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с Уставом Новоаннинского муниципального района;
3) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода Главы на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им своих полномочий;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу Главы в связи с исполнением им своих полномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им своих полномочий;
8) защита Главы и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им своих полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2.В случае смерти Главы, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после освобождения от должности, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
3.Время работы Главы в органе местного самоуправления на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж муниципальной или государственной службы в соответствии с федеральным законодательством.
4.Социальные гарантии, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей статьи, предоставляются в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальной службы.
5.За Главой, вышедшим на пенсию в период исполнения им своих полномочий, сохраняются социальные гарантии, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, при наличии права на ежемесячную доплату к пенсии.
6.Под членами семьи Главы в настоящей статье понимаются супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
7.Привлечение главы к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, производится в соответствии с федеральным законодательством.
(п. 7 в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 27.03.2008 N 26/222)
8.Гарантии прав Главы при задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении Главы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законодательством.
Статья 11.Поощрение главы Новоаннинского муниципального района
1.Поощрение Главы осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и Уставом Новоаннинского муниципального района.
2.Виды поощрений, установленные для муниципальных служащих муниципальной службы, применяются в отношении Главы.
3.Решение о поощрении Главы принимает Новоаннинская районная Дума.
Статья 12.Оплата труда главы Новоаннинского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
Размеры и условия оплаты труда Главы устанавливаются Новоаннинской районной Думой в соответствии с Законом Волгоградской области.
Статья 13.Личное дело главы Новоаннинского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1.Сведения о Главе отражаются в его личном деле.
2.Личное дело Главы ведется в порядке, предусмотренном для ведения личных дел муниципальных служащих муниципальной службы.
3.Личное дело по требованию Главы предоставляется ему для ознакомления.
Статья 14.Ответственность главы Новоаннинского муниципального района
Глава несет ответственность перед населением Новоаннинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 15.Финансирование расходов, связанных с исполнением полномочий главой Новоаннинского муниципального района
Финансирование расходов, связанных с исполнением полномочий Главой, производится за счет средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления в бюджете Новоаннинского муниципального района.
Статья 16.Вступление настоящего Положения в силу
Настоящее Положение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель
Новоаннинской районной Думы
И.А.КОШКАРЕВ