Приложение к Постановлению от 13.09.2007 г № 2153 Порядок
Порядок формирования маневренного фонда и предоставления жилых помещений маневренного фонда городского округа город-герой волгоград
1.Общие положения
1.1.Порядок формирования маневренного фонда и предоставления жилых помещений маневренного фонда городского округа город-герой Волгоград (далее - Порядок) определяет процедуру формирования и предоставления жилых помещений маневренного фонда Волгограда и разработан в целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище.
1.2.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городскому округу город-герой Волгоград;
специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации;
маневренный фонд - вид специализированного муниципального жилищного фонда, предназначенный для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома, многоквартирного дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам найма либо на праве собственности; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства Российской Федерации);
жилой дом - индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
многоквартирный дом - совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;
квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире;
наймодатель - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления Волгограда) либо управомоченное им лицо, предоставляющие гражданину (нанимателю) жилое помещение во временное пользование для проживания в нем на условиях, установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;
наниматель - гражданин, которому предоставлено во временное пользование жилое помещение маневренного фонда на условиях соответствующего договора.
1.3.Использование жилого помещения в качестве маневренного фонда допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.4.Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее чем 6 кв. м жилой площади на одного человека.
1.5.Управление и содержание маневренного фонда осуществляют муниципальные учреждения "Жилищно-коммунальное хозяйство" районов Волгограда (далее - МУ "ЖКХ района") за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда на соответствующий период.
2.Порядок предоставления жилых помещений в маневренном фонде
2.1.Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
2.1.1.Граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома, многоквартирного дома, в котором находятся жилые помещения.
2.1.2.Граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными.
2.1.3.Граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
2.1.4.Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и не имеющих закрепленного жилья, на период до предоставления жилого помещения по договору социального найма в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
(п. 2.1.4 введен Постановлением главы Волгограда от 05.10.2009 N 2463)
2.1.5.Иных граждан в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.Жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, не имеющим жилых помещений на территории Волгограда, пригодных для проживания, на основании постановления главы Волгограда.
(п. 2.2 в ред. Постановления главы Волгограда от 05.10.2009 N 2463)
2.3.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Положения, без расторжения договоров социального найма либо с сохранением за гражданами-собственниками права собственности на жилое помещение, находящееся в жилом доме, многоквартирном доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции.
При этом наниматели жилых помещений освобождаются от выполнения обязательств по договору социального найма, а собственники жилых помещений от внесения платы за коммунальные услуги на время капитального ремонта или реконструкции жилого дома, многоквартирного дома.
2.4.Плата за коммунальные услуги с граждан по договору найма маневренного фонда взимается по ставкам и на условиях, установленных для граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма.
2.5.Предоставление нанимателям по договору найма маневренного фонда субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг производится в установленном порядке.
2.6.Окончание срока действия договора найма маневренного фонда является основанием прекращения данного договора, а в случае незавершения работ по капитальному ремонту или реконструкции договор продлевается на тех же условиях и на срок, необходимый для завершения капитального ремонта или реконструкции.
2.7.Граждане, подлежащие выселению в маневренный фонд в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции жилого дома, многоквартирного дома, уведомляются письменно МУ "ЖКХ района" о принятом постановлении главы Волгограда в течение двух недель после даты принятия правового акта о проведении капитального ремонта или реконструкции.
2.8.По истечении срока действия договора найма маневренного фонда граждане, временно переселенные в жилые помещения маневренного фонда, освобождают жилое помещение и сдают его МУ "ЖКХ района" в технически исправном состоянии по акту.
2.9.Обязанность по проведению ремонта освобождаемого жилого помещения, относящегося к маневренному фонду, возлагается на МУ "ЖКХ района" за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда на соответствующий период.
Затраты на эти цели МУ "ЖКХ района" предусматривает в сметах на капитальный ремонт или реконструкцию жилого дома, многоквартирного дома.
2.10.В случае изменения в результате капитального ремонта или реконструкции размера ранее занимаемого гражданами жилого помещения, являющимися нанимателями жилого помещения, переселение нанимателей осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в ранее занимаемое либо допускается заключение дополнительного соглашения о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма с расторжением ранее заключенного договора.
2.11.При недостижении согласия сторон по вопросам переселения в жилые помещения маневренного фонда и возвращения в ранее занимаемое по договору социального найма или принадлежащее на праве собственности жилое помещение споры решаются в судебном порядке.
3.Организация работы по переселению граждан в маневренный фонд
3.1.МУ "ЖКХ районов":
3.1.1.Составляет списки граждан, подлежащих выселению в маневренный фонд, и представляет их в управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда и департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (ЖКХ и ТЭК) администрации Волгограда за год до начала капитального ремонта или реконструкции жилых домов, а в случае чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия (в том числе пожар), - в течение 10 рабочих дней или немедленно.
3.1.2.Представляет в управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда за год до начала ремонта или реконструкции жилого дома заявку на требуемое количество жилых помещений под переселение в маневренный фонд, а в случае чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия (в том числе пожар), - в течение 10 рабочих дней или немедленно.
3.1.3.Информирует граждан о предстоящем капитальном ремонте или реконструкции жилого дома, многоквартирного дома и сроках переселения в маневренный фонд, необходимости представления в районный отдел по работе с населением управления по реализации жилищной политики администрации Волгограда документов, установленных настоящим Порядком.
3.1.4.Организует переселение граждан в маневренный фонд и обратно за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда.
3.1.5.Заключает, расторгает и вносит изменения в договоры найма на жилые помещения маневренного фонда.
3.1.6.Информирует управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда о заключении, расторжении либо изменении соответствующих договоров.
3.1.7.Представляет в районный отдел по работе с населением управления по реализации жилищной политики администрации Волгограда следующие документы:
донесения об освободившихся жилых помещениях муниципального жилищного фонда;
документ, подтверждающий право муниципальной собственности на жилое помещение;
технический паспорт жилого помещения;
заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
3.1.8.В пределах средств, выделенных из бюджета Волгограда, производит текущий и капитальный ремонт жилых помещений маневренного фонда.
3.2.Департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда:
3.2.1.На основании принятых решений о расселении граждан из жилых домов, многоквартирных домов в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией составляет обобщенные списки жилых домов, многоквартирных домов, включенных в план капитального ремонта или реконструкции.
3.2.2.Осуществляет контроль за ходом капитального ремонта или реконструкции жилых домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции.
3.3.Департамент муниципального имущества администрации Волгограда:
3.3.1.Ежемесячно представляет в управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда информацию о принятых в муниципальную собственность жилых помещениях с приложением заверенных копий свидетельств о государственной регистрации права на жилые помещения, копий актов приема-передачи жилых помещений.
3.3.2.В соответствии с постановлением главы Волгограда регистрирует в Главном управлении регистрационной службы по Волгоградской области в качестве специализированного жилищного фонда Волгограда жилые помещения, отнесенные к категории маневренного фонда, и направляет копии свидетельств о государственной регистрации права на жилые помещения в управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда.
3.4.Управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда:
3.4.1.Составляет обобщенные списки граждан, подлежащих выселению в маневренный фонд.
3.4.2.Производит расчет потребности в жилых помещениях маневренного фонда и представляет его на утверждение главе Волгограда.
3.4.3.Готовит проекты постановлений главы Волгограда об отнесении жилых помещений к маневренному фонду и об исключении из него.
3.4.4.Принимает от граждан заявления и необходимый пакет документов о предоставлении им жилых помещений в маневренном фонде.
3.4.5.Готовит проект постановления главы Волгограда о предоставлении жилых помещений в маневренном фонде.
3.4.6.Ведет учет жилых помещений, отнесенных к маневренному фонду.
4.Порядок формирования маневренного фонда
4.1.Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к маневренному фонду и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании постановления главы Волгограда.
4.2.Маневренный фонд может состоять из жилых домов, многоквартирных домов, квартир, комнат, находящихся в муниципальной собственности Волгограда. Жилые помещения маневренного фонда должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и иным требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям действующего законодательства Российской Федерации, быть благоустроенными применительно к условиям Волгограда.
4.3.Маневренный фонд формируется за счет:
освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда;
жилых помещений специализированного жилищного фонда;
строительства жилых помещений или приобретения жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
жилых помещений, поступивших от предприятий-застройщиков в счет исполнения инвестиционных контрактов.
4.4.Жилые помещения маневренного фонда не подлежат отчуждению, передаче в аренду, сдаче внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам социального найма в порядке, установленном действующим жилищным законодательством Российской Федерации.
4.5.Отнесение жилых помещений к маневренному фонду осуществляется в соответствии с требованиями Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
5.Порядок обращения граждан о предоставлении жилых помещений в маневренном фонде
5.1.Граждане, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, обращаются в районный отдел по работе с населением управления по реализации жилищной политики администрации Волгограда по месту жительства с заявлением о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде, представив следующие документы:
личное заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
копии паспортов всех членов семьи и копии свидетельств о рождении детей;
копию свидетельства о заключении (расторжении) брака;
выписку из домовой книги по месту регистрации;
копию лицевого счета;
копию ордера (договора социального найма) по месту регистрации;
справки о гражданско-правовых сделках, совершенных с недвижимостью, на всех членов семьи по сведениям органов технической инвентаризации и федеральной регистрационной службы;
копию решения суда, вступившего в законную силу, в случае обращения взыскания на жилое помещение;
документ, подтверждающий признание жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
копию постановления уполномоченного органа об учреждении опеки/попечительства;
(абзац введен Постановлением главы Волгограда от 05.10.2009 N 2463)
справку отдела органа опеки и попечительства районных администраций Волгограда об отсутствии (или наличии) закрепленного жилого помещения;
(абзац введен Постановлением главы Волгограда от 05.10.2009 N 2463)
иные документы.
5.2.Гражданину, подавшему заявление и необходимые документы, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения.
5.3.При наличии всех документов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 Порядка, районный отдел по работе с населением управления по реализации жилищной политики администрации Волгограда формирует пакет документов и направляет его в управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда для подготовки проекта постановления главы Волгограда о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения в маневренном фонде.
5.4.В случае возникновения чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия (в том числе пожар), управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда осуществляет подготовку проекта постановления главы Волгограда о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде без документов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 Порядка.
В этом случае управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда организует сбор документов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты возникновения чрезвычайной ситуации.
5.5.Постановление главы Волгограда об отказе в предоставлении жилого помещения в маневренном жилищном фонде издается в случаях выявления у гражданина и (или) членов его семьи на территории городского округа город-герой Волгоград жилых помещений на праве собственности или на праве пользования; выявления в представленных им (или иными должностными лицами) документах сведений, не соответствующих действительности.
6.Заключительные положения
Изменения и дополнения в настоящий Порядок вносятся постановлением главы Волгограда и вступают в законную силу со дня их официального опубликования в городских средствах массовой информации.
Управление по реализации
жилищной политики
администрации Волгограда