Приложение к Решению от 25.10.2007 г № 51/1244
1.1.Правила организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград (далее - Правила) устанавливают основные требования по организации транспортного обслуживания населения Волгограда на маршрутах регулярного сообщения в целях создания условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и развитие рынка транспортных услуг на пассажирском транспорте общего пользования.
1.2.Требования настоящих Правил обязательны для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и обеспечивающих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград.
1.3.Основные понятия и термины, применяемые в настоящих Правилах:
1.3.1.Транспорт общего пользования - маршрутный транспорт общего пользования, предназначенный для перевозки пассажиров и багажа (автобусы большой, средней и малой вместимости, трамваи и троллейбусы).
1.3.2.Транспортное обслуживание - система предоставления транспортных услуг населению в соответствии с установленными нормами и требованиями.
1.3.3.Организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на обеспечение доступности и удовлетворение потребностей населения в услугах пассажирского транспорта общего пользования.
1.3.4.Организатор транспортного обслуживания - уполномоченное в установленном порядке структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее организацию транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования (далее - Организатор).
1.3.5.Перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира транспортом общего пользования, договору перевозки багажа обязанность перевезти пассажира и доставить багаж.
1.3.6.Маршрут регулярного сообщения (маршрут регулярных перевозок) - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписанию путь следования транспорта общего пользования от начального остановочного пункта с посадкой и высадкой пассажиров на остановках, которые определены в установленном порядке, до конечного остановочного пункта.
1.3.7.Муниципальные маршруты регулярного сообщения подразделяются на:
а) городской обычный с обязательной остановкой на всех остановочных пунктах;
б) городской полуэкспрессный, имеющий не более 5 остановочных пунктов в крупных пассажирообразующих и пересадочных узлах;
в) городской экспрессный, не имеющий промежуточных остановочных пунктов;
г) городской в режиме маршрутного таксомотора, следующий по маршруту с выбором пассажирами мест остановок и обязательным предоставлением пассажирам мест для сидения.
1.3.8.Укороченный автобусный маршрут - маршрут регулярного сообщения, движение автобусов на котором осуществляется по укороченной схеме.
1.3.9.Пригородный маршрут - маршрут транспорта общего пользования, одна из конечных остановок которого находится за пределами (до 50 км включительно) границ городского округа город-герой Волгоград.
1.3.10.Специальный, туристско-экскурсионный, заказной маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования транспорта общего пользования с определением параметров транспортной услуги по местам остановок и времени отправления сторонами договора о перевозке.
1.3.11.Маршрутная сеть - система маршрутов общего пользования, формируемая Организатором в целях обеспечения транспортного обслуживания населения на основе рационального использования улично-дорожной сети.
1.3.12.Реестр маршрутов - перечень маршрутов регулярного сообщения, пролегающих по территории Волгограда, формируемый Организатором.
1.3.13.Комиссия по обследованию дорожных условий на маршруте регулярного сообщения (далее - комиссия по обследованию дорожных условий) - рабочий орган, создаваемый в целях проверки и оценки соответствия требований, необходимых для обеспечения безопасности транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения.
1.3.14.Линейная диспетчерская служба - служба перевозчика или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном действующим законодательством порядке, работающие на основе договора с перевозчиком, осуществляющие регистрацию выхода на маршрут регулярного сообщения транспортных средств с отметкой в путевом листе, контроль за прохождением предрейсового медицинского осмотра водителей.
1.3.15.Диспетчерская служба Организатора - служба Организатора или уполномоченная им организация, выполняющая работы и оказывающая услуги в целях улучшения качества транспортного обслуживания населения, в том числе за счет оптимальной организации движения пассажирского транспорта, повышения эффективности использования и регулярности движения транспортных средств перевозчиков, а также получения и передачи Организатору информации о состоянии обслуживания пассажиров на маршрутах регулярного сообщения.
1.3.16.Сводное маршрутное расписание - общее расписание движения транспорта общего пользования на всех маршрутах регулярного сообщения.
1.3.17.Рабочее маршрутное расписание - расписание движения транспортного средства, выдаваемое для исполнения каждому водителю при выезде из гаража или на диспетчерском пункте.
1.3.18.Нормирование скоростей - установление норм времени (скорости) движения транспортных средств между остановочными пунктами.
1.3.19.Лист регулярности - лист учета выполненных рейсов (для муниципальных транспортных предприятий).
1.3.20.Дорожные коммуникации (объекты транспортной инфраструктуры) - система специально оборудованных объектов улично-дорожной сети, предназначенных для обеспечения движения транспорта общего пользования и обслуживания пассажиров на маршрутах регулярного сообщения (павильоны, остановки, площадки для разворота и отстоя транспортных средств, системы связи и информации).
1.3.21.Остановочный пункт (остановка) - место остановки транспорта общего пользования по маршруту регулярного сообщения, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспорта общего пользования.
1.3.22.Маршрутная документация - паспорт маршрута, расписание движения, схема движения транспорта общего пользования на маршруте регулярного сообщения с указанием опасных участков, схема места отстоя и разворота транспорта, маршрутная карта, удостоверяющая работу транспортного средства по договору на транспортное обслуживание населения на маршруте регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград (далее - договор на транспортное обслуживание населения).
1.3.23.Расписание движения - документ установленной формы, определяющий количество и последовательность выполнения рейсов, время отправления и прибытия на остановочные пункты, время движения транспорта общего пользования между конечными пунктами, тип и количество транспортных средств на маршруте регулярного сообщения, режим труда и отдыха водителей.
1.3.24.Билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира.
1.3.25.Пассажир - физическое лицо, перевозка которого транспортным средством осуществляется на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажира.
1.3.26.Багаж - вещи пассажира, принятые в установленном порядке для перевозки в транспортном средстве, предназначенном для перевозки пассажиров, до места назначения.
1.3.27.Ручная кладь - вещи пассажира, которые перевозятся пассажиром с собой в транспортном средстве и сохранность которых при перевозке обеспечивается пассажиром.
1.3.28.Паспорт маршрута регулярного сообщения - документ установленной формы, характеризующий:
а) схему движения транспорта общего пользования на маршруте регулярного сообщения;
б) наличие и расположение объектов транспортной инфраструктуры;
в) общую протяженность маршрута регулярного сообщения и расстояние между остановочными пунктами;
г) состояние уличной и дорожной сети;
д) стоимость проезда.
1.3.29.Заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, выступившие с инициативой по открытию нового, изменению или закрытию действующего маршрута регулярных перевозок.
1.4.Организация транспортного обслуживания населения осуществляется путем:
а) формирования сети маршрутов регулярного сообщения на основе изучения Организатором пассажиропотоков;
б) обустройства маршрутов регулярного сообщения дорожными коммуникациями;
в) привлечения перевозчиков к обслуживанию маршрутов регулярного сообщения;
г) реализации мер по обеспечению безопасности дорожного движения и охране окружающей среды от вредного влияния работы пассажирского транспорта;
д) осуществления контроля за соблюдением требований правил, стандартов, технических норм и других нормативных актов в части, относящейся к организации транспортного обслуживания пассажиров транспортом общего пользования;
е) диспетчерского управления движением транспорта общего пользования и оперативного контроля за регулярностью его движения;
ж) обеспечения доступности и качества транспортных услуг для населения;
з) оформления договорных отношений с перевозчиками в сфере транспортного обслуживания населения на маршруте регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград - договора на транспортное обслуживание населения.
2.Порядок утверждения городских и согласования пригородных
пассажирских маршрутов регулярного сообщения
2.1.Формирование городских маршрутов регулярного сообщения производится Организатором с последующим внесением сформированного маршрута регулярного сообщения в реестр маршрутов.
(п. 2.1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.2.Организация городских маршрутов регулярного сообщения должна предусматривать:
а) разработку схем движения транспорта общего пользования на маршрутах регулярного сообщения на основе изучения пассажиропотоков;
б) обследование в установленном порядке дорожных условий на маршрутах регулярного сообщения;
в) обустройство маршрутов регулярного сообщения дорожными коммуникациями;
г) выбор типа и определение количества транспортных средств на маршруте регулярного сообщения;
д) нормирование скоростей движения транспорта общего пользования;
е) составление расписания движения транспорта общего пользования и графиков их выпуска на маршрут регулярного сообщения;
ж) составление паспортов маршрутов регулярного сообщения;
з) организацию диспетчерского управления движением транспорта общего пользования и контроля за регулярностью его движения.
2.3.Для рассмотрения предложения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению путем организации нового маршрута регулярного сообщения заявитель направляет Организатору документы в соответствии с административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решений по утверждению нового маршрута регулярного сообщения, изменению схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесению изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения", утверждаемым администрацией Волгограда в установленном порядке.
(п. 2.3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.4.Выбор трассы маршрута регулярного сообщения Организатором производится при обязательном соблюдении требований настоящих Правил, в том числе:
а) обеспечения транспортной связью для наибольшего количества пассажиров по кратчайшему направлению между конечными пассажирообразующими пунктами на маршруте;
б) соответствия действующим нормативным документам типа покрытия, состояния и ширины проезжей части автомобильных дорог и улиц, обочин, горизонтальных и вертикальных радиусов кривых, продольных уклонов, условий видимости, в том числе в темное время суток, обустройства улиц и автомобильных дорог, железнодорожных переездов, искусственных сооружений;
в) оценки мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на предполагаемом маршруте и возможности их обхода при разработке трассы маршрута регулярного сообщения;
г) соответствия предполагаемых к использованию на маршруте транспортных средств пассажиропотоку, дорожным и природно-климатическим условиям;
д) обеспечения снижения плотности транспортных потоков на перегруженных участках городских автомагистралей;
е) непревышения пропускной способности и вместимости объектов инфраструктуры, обслуживающих один или несколько маршрутов.
(п. 2.4 введен решением Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.5.Определение Организатором типа подвижного состава осуществляется по следующим параметрам:
а) тип подвижного состава на маршруте регулярных перевозок является основным фактором обеспечения безопасности и качества перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, включает в себя определение категории, класса и количества транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров;
б) основанием для определения категории, класса транспортных средств на маршруте регулярных перевозок является вид сообщения, вид маршрута регулярных перевозок, плотность пассажиропотока, пропускная способность дорог, уровень экологической безопасности;
в) на городских автобусных маршрутах регулярного сообщения используются следующие категории и классы транспортных средств:
на участках магистральных дорог регулируемого движения с постоянными заторами для перевозки пассажиров с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок - транспортные средства категории М3 класса-I, класса-II;
на участках магистральных дорог регулируемого движения для перевозки пассажиров с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по экспрессному маршруту регулярных перевозок - транспортные средства категории М2 класса А или транспортные средства категории М3 класса-I, класса-II;
на улицах и дорогах районного значения для перевозки пассажиров с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок - транспортные средства категории М2 класса В.
(п. 2.5 введен решением Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.6.Срок рассмотрения заявления с прилагаемыми документами составляет не более 30 дней со дня их поступления.
2.7.После оценки документов на соответствие требованиям настоящих Правил Организатор назначает обследование дорожных условий на маршруте регулярного сообщения. Данное обследование проводится комиссией по обследованию дорожных условий. Состав комиссии по обследованию дорожных условий утверждается администрацией Волгограда. В состав комиссии по обследованию дорожных условий по согласованию с Организатором включаются представители Волгоградской городской Думы, администрации Волгограда, Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду (по согласованию), Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области (по согласованию).
Для работы комиссии по обследованию дорожных условий привлекаются представители дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся дороги, искусственные сооружения, объекты транспортной инфраструктуры.
По результатам обследования составляется акт обследования дорожных условий на маршруте регулярного сообщения. Маршруты регулярного сообщения могут быть организованы при наличии условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения, обустройства необходимыми дорожными коммуникациями, площадками для разворота и отстоя транспортных средств в начальных и конечных пунктах маршрута регулярного сообщения.
При принятии решения об открытии маршрута регулярного сообщения Организатором учитываются:
а) соответствие маршрута регулярного сообщения Генеральному плану Волгограда (комплексной транспортной схеме);
б) пропускная способность улично-дорожной сети и дорожных коммуникаций;
в) социальная необходимость (ввод в эксплуатацию новых жилых комплексов, отсутствие транспортного обслуживания отдаленных поселений в городской черте, перевозка пассажиров к крупным городским объектам социального значения).
(п. 2.7 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.8.По окончании рассмотрения заявления и представленных документов Организатором на основании результатов работы комиссии по обследованию дорожных условий в установленном порядке принимается одно из следующих решений:
а) об организации нового маршрута регулярного сообщения и публичном объявлении отбора перевозчика для обслуживания организуемого маршрута регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград (далее - отбор перевозчика) для заключения договора на транспортное обслуживание населения;
б) мотивированный письменный отказ.
Отказ производится в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и иным требованиям, установленным действующим законодательством.
При этом заявителю направляется письменное уведомление об отказе с указанием конкретных пунктов нормативных правовых актов, соответствующих технических норм и правил, требованиям которых не соответствует просьба заявителя.
(п. 2.8 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.9.В целях обеспечения добросовестной конкуренции при организации транспортного обслуживания населения, обеспечения гражданских прав населения на качественные, эффективные транспортные услуги на маршрутах регулярных перевозок в соответствии с требованиями нормативных правовых актов при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров Организатор публично объявляет отбор перевозчика:
2.9.1.Сведения об объявлении отбора перевозчика опубликовываются Организатором в официальном печатном издании администрации Волгограда или размещаются на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до даты проведения отбора перевозчика.
2.9.2.Претенденты на участие в отборе перевозчика направляют Организатору заявку с приложением документов, определенных Порядком отбора перевозчика для обслуживания организуемого маршрута регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград, утверждаемым администрацией Волгограда.
2.9.3.Организатор обязан принять к рассмотрению заявление об участии в отборе перевозчика, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящими Правилами к его форме и содержанию.
2.9.4.Организатор вправе отклонить заявление об участии в отборе перевозчика, если при рассмотрении заявления установит, что оно подано с нарушением требований, установленных подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 настоящих Правил.
2.9.5.Срок проведения отбора перевозчика не может превышать 30 дней.
2.9.6.Порядок отбора перевозчика для обслуживания организуемого маршрута регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград утверждается администрацией Волгограда в установленном порядке.
2.9.7.Критерии отбора перевозчика устанавливаются Порядком отбора перевозчика для обслуживания организуемого маршрута регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград, утверждаемым администрацией Волгограда.
(п. 2.9 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.10.Каждому маршруту регулярного сообщения Организатором присваивается определенный порядковый номер. К цифрам, обозначающим номер экспрессных и полуэкспрессных маршрутов, добавляется буква "Э", укороченных маршрутов - "К", а при изменении схемы движения маршрута регулярного сообщения - "А".
2.11.По результатам отбора перевозчика Организатор заключает договор на транспортное обслуживание населения с победителем отбора перевозчика.
(п. 2.11 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.12.Заключение договора на транспортное обслуживание населения с перевозчиком проводится Организатором в случаях:
а) отсутствия договора на транспортное обслуживание населения на существующем (открытом) маршруте регулярного сообщения;
б) по результатам отбора перевозчика;
в) изменения схемы движения транспорта общего пользования на существующем (открытом) маршруте регулярного сообщения.
(п. 2.12 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.13.Закрытие маршрутов регулярного сообщения или временное прекращение движения транспорта общего пользования на маршруте регулярного сообщения производится Организатором в случаях:
а) несоответствия дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения, установленным Организатором или органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
б) мотивированного ходатайства территориальных структурных подразделений администрации Волгограда или Волгоградской городской Думы с указанием конкретных факторов (угроза безопасности граждан, нарушение санитарных норм, изменение социальной необходимости и т.д.), влекущих за собой необходимость закрытия маршрутов регулярного сообщения или временное прекращение движения транспорта общего пользования на маршруте регулярного сообщения;
в) наличия заявления перевозчика, представляемого не менее чем за 10 дней до предполагаемого срока закрытия маршрута регулярного сообщения;
г) самовольного изменения перевозчиком утвержденной схемы движения транспорта общего пользования на маршруте регулярного сообщения или изменения расписания движения транспорта общего пользования;
д) самовольного изменения перевозчиком количества транспортных средств на маршруте регулярного сообщения, предусмотренного паспортом маршрута регулярного сообщения.
Решение о временном прекращении движения транспорта общего пользования на маршруте регулярного сообщения принимается Организатором.
Решение о закрытии маршрутов регулярного сообщения принимается Организатором с обязательным внесением соответствующих изменений в реестр маршрутов.
2.14.Временное прекращение движения на маршруте регулярного сообщения производится на срок не более трех месяцев (кроме утвержденных временных (сезонных) маршрутов регулярного сообщения). По истечении указанного срока Организатор в установленном порядке издает распоряжение о закрытии маршрута регулярного сообщения и аннулировании паспорта маршрута регулярного сообщения и расписания движения транспорта общего пользования.
Возобновление движения транспортных средств на маршруте регулярного сообщения производится по решению Организатора в случае устранения причин, послуживших основанием для временного прекращения движения транспортных средств. Закрытый маршрут регулярного сообщения может быть возобновлен в порядке, предусмотренном для организации новых маршрутов регулярного сообщения.
2.15.Маршрутная документация перевозчика действует только в период осуществления транспортного обслуживания населения на маршруте регулярного сообщения и признается недействительной в случае отсутствия транспортного обслуживания на маршруте регулярного сообщения более 10 календарных дней без уведомления Организатора, а также при расторжении договора на транспортное обслуживание населения или прекращении (приостановлении) действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров.
(п. 2.15 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.16.Организатор обязан извещать население о предстоящем открытии, закрытии или изменении маршрута регулярного сообщения не менее чем за 10 дней путем размещения информации в транспорте, на остановках, павильонах, а также через средства массовой информации в установленном порядке.
2.17.При заключении договора на транспортное обслуживание населения Организатор в обязательном порядке выдает маршрутные карты утвержденного Порядком отбора перевозчика для обслуживания организуемого маршрута регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград образца в количестве, соответствующем количеству транспортных средств, определенному указанным договором и расписанием движения транспортных средств на маршруте. Договор на транспортное обслуживание населения заключается сроком на 3 года.
(п. 2.17 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.18.Пригородный маршрут утверждается в установленном порядке организатором пригородных маршрутов по согласованию с администрацией Волгограда при условии нахождения конечной остановки на крупных пассажирообразующих узлах на границе городского округа, за исключением сезонных пригородных (дачных) маршрутов, и в случае если конечным пунктом пригородного маршрута является автовокзал, а маршрут на территории города является полуэкспрессным.
2.19.Исключен
2.20.Внесение изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения производится по инициативе Организатора или по заявлению перевозчика, осуществляющего перевозку пассажиров на действующем маршруте регулярного сообщения, в случае несоответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования, пропускной способности дорожной сети требованиям безопасности движения или несоответствия маршрута регулярного сообщения Генеральному плану Волгограда (комплексной транспортной схеме) в связи с его изменением в порядке, установленном настоящими Правилами.
(п. 2.20 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 05.02.2014 N 10/224)
2.21.Внесение изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения по инициативе перевозчика производится в следующем порядке:
2.21.1.Перевозчик представляет Организатору следующие документы:
а) заявление по форме, установленной Организатором;
б) предполагаемую схему движения транспорта общего пользования на маршруте регулярного сообщения в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов;
в) утвержденный паспорт действующего маршрута регулярного сообщения;
г) проект сводного маршрутного расписания.
2.21.2.Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 30 дней со дня их получения Организатором.
2.21.3.Организатор проводит проверку соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, полноты и достоверности сведений, содержащихся в них, а также проводит оценку соответствия маршрута регулярного сообщения требованиям, установленным действующим законодательством.
Оценка соответствия маршрута регулярного сообщения требованиям, установленным действующим законодательством, производится комиссией по обследованию дорожных условий.
2.21.4.По результатам проверки документов и на основании заключения комиссии по обследованию дорожных условий Организатор принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения и разработки нового паспорта маршрута регулярного сообщения. Соответствующее решение доводится до сведения перевозчика в десятидневный срок со дня его принятия.
2.21.5.Решение о невозможности изменения схемы движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения принимается в случаях:
несоответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и иным требованиям, установленным действующим законодательством;
несоответствия маршрута регулярного сообщения требованиям, установленным действующим законодательством;
отсутствия заявлений на внесение изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения от всех перевозчиков, обслуживающих данный маршрут;
если местоположение начального и конечного пунктов маршрута регулярного сообщения не изменяется;
если протяженность новых участков маршрута регулярного сообщения составляет не более 10% от протяженности действующего маршрута регулярного сообщения.
При этом перевозчику направляется письменное уведомление об отказе во внесении изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения с обоснованием причин такого отказа.
2.21.6.В случае принятия решения о возможности внесения изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения Организатор направляет перевозчику уведомление о разработке нового паспорта маршрута регулярного сообщения.
2.21.7.Перевозчик обязан в десятидневный срок со дня получения уведомления о разработке нового паспорта маршрута регулярного сообщения представить на утверждение два экземпляра нового паспорта маршрута регулярного сообщения по установленной форме.
2.21.8.Организатор в течение трех рабочих дней со дня получения оформленного паспорта маршрута регулярного сообщения проводит его проверку. В случае установления нарушений в оформлении паспорта маршрута регулярного сообщения Организатор уведомляет об этом перевозчика, который обязан в десятидневный срок устранить нарушения.
В случае неустранения перевозчиком нарушений по истечении десятидневного срока со дня уведомления об устранении нарушений Организатор принимает решение об отказе в изменении схемы движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения.
2.21.9.После принятия Организатором решения о возможности внесения изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения и оформления перевозчиком нового паспорта маршрута регулярного сообщения Организатор издает распоряжение об открытии движения на маршруте регулярного сообщения, утверждает новый паспорт маршрута регулярного сообщения и сводное маршрутное расписание и вносит сведения об изменении маршрута в реестр маршрутов.
(п. 2.21 введен решением Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
2.22.Внесение изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения по инициативе Организатора производится в следующем порядке:
2.22.1.Волгоградская городская Дума, администрация Волгограда (ее структурные подразделения), Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду, Управление государственного автодорожного надзора по Волгоградской области направляют Организатору предложения о внесении изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения.
2.22.2.Организатор в течение 3 рабочих дней после получения предложений о внесении изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения направляет их в комиссию по обследованию дорожных условий.
2.22.3.Комиссия по обследованию дорожных условий в течение 30 рабочих дней после получения предложений о внесении изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения, направленных Организатором, проводит обследование улично-дорожной сети Волгограда на предмет:
соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования, пропускной способности дорожной сети требованиям безопасности движения;
соответствия Генеральному плану Волгограда (комплексной транспортной схеме);
изменения устройства улично-дорожной сети вследствие реконструкции, строительства или ремонта;
изменения проекта организации безопасности дорожного движения (схем дислокации средств организации дорожного движения).
2.22.4.По результатам работы комиссия по обследованию дорожных условий принимает одно из следующих решений:
о необходимости изменения схемы движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения (с указанием оснований);
об отсутствии оснований для изменения схемы движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения.
2.22.5.На основании решения комиссии по обследованию дорожных условий Организатор издает распоряжение об изменении схемы движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения либо направляет мотивированный ответ автору предложений об изменении маршрута.
Организатор обязан не позднее чем за 90 дней до изменений схемы движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения и связанной с этим возможной корректировки других маршрутов или расписаний оповестить об этом перевозчика и население через местные средства массовой информации, специальными объявлениями, помещаемыми на остановочных пунктах, в транспортных средствах и других местах на маршрутах, в первую очередь там, где образуются наибольшие пассажиропотоки.
2.22.6.После издания распоряжения об изменении схемы движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения Организатор в течение 3 рабочих дней направляет перевозчику уведомление о разработке нового паспорта маршрута регулярного сообщения.
2.22.7.Перевозчик обязан в десятидневный срок со дня получения уведомления о разработке нового паспорта маршрута регулярного сообщения представить на утверждение два экземпляра нового паспорта маршрута регулярного сообщения по установленной форме.
2.22.8.Организатор в течение трех рабочих дней со дня получения оформленного паспорта маршрута регулярного сообщения проводит его проверку. В случае установления нарушений в оформлении паспорта маршрута регулярного сообщения Организатор уведомляет об этом перевозчика, который обязан в десятидневный срок устранить нарушения.
В случае неустранения перевозчиком нарушений по истечении десятидневного срока со дня уведомления об устранении нарушений либо непредставления нового паспорта маршрута регулярного сообщения по установленной форме Организатор принимает решение о временном прекращении движения транспорта общего пользования на маршруте регулярного сообщения в порядке, предусмотренном пунктами 2.13, 2.14 настоящих Правил.
2.22.9.После оформления перевозчиком нового паспорта маршрута регулярного сообщения Организатор утверждает новый паспорт маршрута регулярного сообщения и сводное маршрутное расписание и вносит сведения об изменении маршрута в реестр маршрутов.
(п. 2.22 введен решением Волгоградской городской Думы от 05.02.2014 N 10/224)
3.Составление расписания движения транспорта
общего пользования
3.1.Движение транспортных средств на маршрутах регулярного сообщения организуется по расписанию движения. Расписанием движения определяется количество транспортных средств на маршруте регулярного сообщения, интервалы движения, количество рейсов и время движения транспортных средств между остановочными пунктами. Количество транспортных средств на маршруте регулярного сообщения должно соответствовать имеющемуся пассажиропотоку и пропускной способности улично-дорожной сети и дорожных коммуникаций.
3.2.Перевозчики обязаны составлять следующие виды расписания движения:
а) расписание движения на весенне-летний и осенне-зимний периоды, отдельно для рабочих и выходных дней;
б) рабочее расписание движения, выдаваемое для исполнения водителю.
3.3.Сводное маршрутное расписание движения транспорта общего пользования утверждается в установленном порядке Организатором. При открытии маршрута регулярного сообщения, изменении схемы движения или количества транспортных средств на маршрутах регулярного сообщения изменения в сводное маршрутное расписание движения вносятся не реже одного раза в год.
Абзацы второй - третий исключены
3.4.Расписание движения транспорта общего пользования должно обеспечивать скоординированное и равномерное движение транспорта общего пользования на маршруте, обеспечивая равные условия работы на маршруте для всех перевозчиков, а также соответствовать требованиям безопасности дорожного движения и плотности пассажиропотока.
(п. 3.4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2269)
3.5.Исключен
3.5.Перевозчики обязаны работать на маршруте регулярного сообщения по сводному маршрутному расписанию движения. В случае обслуживания маршрута регулярного сообщения несколькими перевозчиками в сводном маршрутном расписании движения перевозчики указывают порядковые номера транспортных средств и наименование каждого перевозчика.
3.6.Расписание движения транспортных средств по укороченным маршрутам регулярного сообщения должно входить в сводное маршрутное расписание.
3.7.Внесение изменений в сводное маршрутное расписание движения производится:
а) по предложению территориальных структурных подразделений администрации Волгограда или Волгоградской городской Думы;
б) по инициативе Организатора;
в) по заявлению перевозчика.
4.Требования к транспортным средствам
Перевозчик обязан обеспечивать выпуск на линию транспортных средств, прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр, отвечающих требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", при наличии необходимых документов, разрешений и технического оборудования в соответствии с действующим законодательством.
5.Организация процесса пассажирских перевозок.
Управление движением транспорта общего пользования,
учет и отчетность
Исключен
5.Обустройство маршрутов регулярных перевозок объектами
транспортной инфраструктуры
5.1.К расположению остановочных пунктов на маршруте регулярного сообщения предъявляются следующие общие требования:
5.1.1.Остановочные пункты автобуса, троллейбуса и трамвая должны располагаться вблизи пунктов массового тяготения населения: жилых массивов, предприятий и учреждений, общественных и торговых центров, станций внеуличного транспорта и железных дорог, вокзалов, портов, мест массового отдыха и др. таким образом, чтобы пешеходные потоки к остановочным пунктам не пересекались в одном уровне с основными транспортными потоками. При выборе местоположения остановочных пунктов вблизи крупных пунктов массового тяготения населения следует стремиться к тому, чтобы остановочные пункты находились вблизи, по крайне мере, двух достаточно удаленных друг от друга входов (выходов) в эти пункты.
5.1.2.Решение об устройстве остановочного пункта принимается Организатором по инициативе органов местного самоуправления Волгограда, общественных формирований или крупных предприятий, объектов культуры, торговли, спортивных сооружений после согласования условий размещения с Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду, управлением дорог, территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда по представлению Организатора.
5.1.3.Расположение остановочного пункта должно обеспечивать высокий уровень безопасности дорожного движения в зоне его влияния при одновременном обеспечении расчетной пропускной способности.
5.1.4.Заездной "карман" необходимо предусматривать на улицах с проезжей частью двухстороннего движения, имеющей две или три полосы движения, а также в условиях, когда стоящие на остановочных пунктах маршрутные транспортные средства оказывают негативное влияние на организацию и безопасность дорожного движения.
5.2.К расположению конечных пунктов (станций) маршрутов, мест отстоя и разворота предъявляются следующие требования:
5.2.1.При размещении конечных пунктов маршрутного пассажирского транспорта следует учитывать характер застройки и планировочные особенности зоны размещения конечного пункта (станции), оказывающие влияние на безопасность дорожного движения, особенности дорожного движения, интенсивность движения маршрутного пассажирского транспорта, эксплуатационные особенности и условия взаимодействия различных видов транспорта.
5.2.2.Конечные пункты маршрутов следует располагать за пределами магистральной улицы вблизи крупных пунктов массового тяготения населения.
5.2.3.В центральной части города конечные пункты маршрутного пассажирского транспорта следует располагать только на участках улично-дорожной сети, характеризуемых уровнем загрузки в период максимальной интенсивности движения транспорта - не более 0,5.
5.2.4.При размещении конечных пунктов в конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки для разворота маршрутных транспортных средств с островками диаметром не менее 30 м. Стоянка немаршрутного транспорта на разворотных площадках не допускается.
5.2.5.Конечные пункты маршрутных транспортных средств пригородного сообщения (за исключением сезонных дачных маршрутов) размещаются в рамках полномочий органов местного самоуправления Волгограда в соответствии с пунктом 2.16 настоящих Правил, для северного направления - в границах Тракторозаводского района Волгограда, для южного направления - в границах Красноармейского района Волгограда, для западного направления - в границах Дзержинского района Волгограда, в иных случаях - на территории автовокзалов.
5.2.6.Места отстоя и разворота транспорта на маршрутах регулярного сообщения (далее - места отстоя и разворота) организуются за пределами магистральных дорог в местах, не создающих препятствий движению транспорта.
5.2.7.Организация места отстоя и разворота осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами, правилами благоустройства городских территорий, а также административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по принятию решений по организации нового маршрута регулярного сообщения, организации движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения или внесении изменений в схему движения транспорта общего пользования на действующем маршруте регулярного сообщения, утверждаемым администрацией Волгограда.
5.2.8.При организации нового маршрута места отстоя и разворота согласовываются Организатором с администрациями районов Волгограда, через территорию которых проходит маршрут, Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду, управлением автомобильных дорог департамента городского хозяйства администрации Волгограда.
5.3.К оборудованию площадок ожидания, павильонов и навесов остановочных пунктов предъявляются следующие требования:
5.3.1.Площадку ожидания размещают за посадочной площадкой остановочного пункта. Размеры площадки ожидания должны обеспечивать размещение на ней павильона и нахождение на ней пассажиров, пользующихся остановочным пунктом в "пиковый" период, из расчета 4 чел./кв. м.
5.3.2.Конструкции крытых павильонов или навесов, другие сооружения, опоры освещения и деревья в пределах длины остановочной площадки не должны создавать помех движению транспортных средств и пешеходов.
5.3.3.Администрация Волгограда обеспечивает оборудование остановочных пунктов транспорта общего пользования на маршрутах регулярного сообщения посадочными площадками для входа пассажиров в транспортные средства и выхода из них, а также павильонами за счет средств бюджета Волгограда и других источников финансирования.
5.3.4.Перевозчики по согласованию с Организатором на маршрутах регулярного сообщения оборудуют остановочные пункты расписаниями движения транспорта или указателями интервалов движения в соответствии с нормативной документацией.
6.Ответственность и контроль
6.1.Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6.2.Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют в пределах компетенции администрация Волгограда и Волгоградская городская Дума.
7.Заключительное положение
Изменения в настоящие Правила вносятся решением Волгоградской городской Думы в установленном порядке и вступают в законную силу со дня официального опубликования.
Глава Волгограда
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ