Закон от 11.04.2008 г № 1662-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. N 1455-ОД «О государственных гарантиях Волгоградской области»
Статья 1.Внести в Закон Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. N 1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградской области" следующие изменения:
1.В части первой статьи 2:
в абзаце втором слова ", в срок, установленный в договоре, или досрочно в случаях, предусмотренных договором, заключенным получателем государственной гарантии и его кредитором" исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"государственная гарантия Волгоградской области (далее - государственная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого Волгоградская область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"бенефициар - кредитор;
принципал - получатель государственной гарантии.".
2.В части второй статьи 3 слова "на текущий финансовый год" исключить.
3.Часть первую статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Государственные гарантии могут быть предоставлены муниципальным образованиям Волгоградской области и юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации.".
4.Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Срок государственной гарантии
Вступление в силу государственной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.
Срок действия государственной гарантии определяется условиями гарантии.".
5.Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Предоставление государственной гарантии
1. Государственная гарантия предоставляется на основании распоряжения главы администрации Волгоградской области и договора о предоставлении государственной гарантии.
2. Письменная форма государственной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы государственной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
3. Договоры о предоставлении государственной гарантии и об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, подписываются главой администрации Волгоградской области, а в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации Волгоградской области. Договор о предоставлении государственной гарантии Волгоградской области подписывается также руководителем финансового органа администрации Волгоградской области (далее - финансовый орган).
4. Государственная гарантия подписывается главой администрации Волгоградской области, а в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации Волгоградской области.
5. В государственной гарантии должны быть указаны:
наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
иные условия гарантии, а также сведения, определенные законодательством Российской Федерации и правовыми актами гаранта.".
6.Статью 7 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) отсутствия обеспечения исполнения обязательств претендента по государственной гарантии, за исключением случаев предоставления государственной гарантии без обеспечения исполнения обязательств принципалом перед гарантом, установленных законодательством Российской Федерации.".
7.В статье 9:
в названии и пунктах 1 и 3 слова "получателя государственной гарантии" заменить словом "принципала";
подпункт "г" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"г) государственных и муниципальных гарантий.";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед областным бюджетом, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление государственных гарантий без обеспечения исполнения обязательств принципалом перед гарантом, а также без проверки финансового состояния принципала осуществляется в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.".
8.Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Отражение государственных гарантий в областном бюджете
1. Законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должен быть установлен верхний предел долга по государственным гарантиям и утверждена Программа государственных гарантий Волгоградской области.
В Программе государственных гарантий Волгоградской области должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 10 миллионов рублей.
2. Законом Волгоградской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственных гарантий.
3. Общая сумма обязательств, вытекающих из государственных гарантий, включается в состав государственного внутреннего долга Волгоградской области как вид долгового обязательства.
Предоставление и исполнение государственных гарантий подлежит отражению в государственной долговой книге Волгоградской области.".
9.В статье 11:
в пункте 2 слова "на следующий финансовый год" заменить словами "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 4 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
в пункте 5:
слова "перечень государственных гарантий, утвержденный" заменить словами "программу государственных гарантий, утвержденную";
после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
в пункте 7 слова "в порядке, установленном главой администрации Волгоградской области," заменить словами "в установленном финансовым органом порядке".
10.В подпункте "г" статьи 12 слова "(кроме случаев, когда в соответствии с настоящим Законом предоставление обеспечения не требуется)" исключить.
11.В статье 13:
в пункте 2 слова "следующий финансовый год" заменить словами "очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 4 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
в пункте 5:
слова "перечень государственных гарантий, утвержденный" заменить словами "программу государственных гарантий, утвержденную";
после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)".
12.В подпункте "в" статьи 14 слова "(кроме случаев, когда в соответствии с настоящим Законом предоставление обеспечения не требуется)" исключить.
13.Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Объем обязательств Волгоградской области по государственным гарантиям
1. Государственная гарантия может обеспечивать:
надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства) без начисленных процентов, пеней и штрафов;
возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
2. Предусмотренное государственной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.".
14.Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Ответственность Волгоградской области по государственным гарантиям
Волгоградская область несет субсидиарную ответственность перед бенефициаром по обеспеченному гарантией обязательству принципала.
Ответственность Волгоградской области перед бенефициаром за неисполнение принципалом предусмотренных договором о предоставлении государственной гарантии обязательств наступает после того, как бенефициар официально направит требование в финансовый орган об уплате денежной суммы по государственной гарантии в письменной форме с приложением указанных в государственной гарантии документов.".
15.В статье 17:
в пункте 2:
слово "кредитора" заменить словом "бенефициара";
часть вторую исключить;
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Требование бенефициара признается необоснованным, и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:
требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;
требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;
бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.
Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.
Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.";
в пункте 3:
слово "кредитором" заменить словом "бенефициаром";
слова "получателя государственной гарантии" заменить словом "принципала";
в пункте 4 слово "кредитора" заменить словом "бенефициара".
16.В статье 18:
в пункте 1 слово "кредитора" заменить словом "бенефициара";
в пункте 3 слово "кредитор" заменить словом "бенефициар";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае если это предусмотрено гарантией, к гаранту, исполнившему обязательство по государственной гарантии, переходят все права бенефициара в том объеме, в котором удовлетворены требования бенефициара. Гарант также вправе требовать от принципала возмещения иных убытков, понесенных им в связи с исполненным обязательством, в порядке, установленном действующим законодательством.";
в пункте 5 слова "получателю гарантии" заменить словами "принципалу при предоставлении государственной гарантии с правом регрессного требования".
17.В статье 19:
в пункте 1:
в части первой:
слова "получателями государственных гарантий своих" заменить словом "принципалами";
после слова "осуществления" дополнить словом "гарантом";
в части второй:
слова "получателям указанных государственных гарантий" заменить словом "принципалам";
слово "получателями" заменить словом "принципалами";
после слова "осуществлении" дополнить словом "гарантом";
пункт 2 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)".
18.В статье 20:
в пунктах 1 - 3 слова "Получатель государственной гарантии" заменить словом "Принципал";
в пункте 2 слово "кредитором" заменить словом "бенефициаром";
в пункте 6 слова "получателя государственной гарантии" заменить словом "принципала".
19.В статье 21:
слова "Получатель государственной гарантии" заменить словом "Принципал";
дополнить частью следующего содержания:
"Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.".
20.Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Прекращение действия государственной гарантии
Обязательство гаранта перед бенефициаром по государственной гарантии прекращается:
а) уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;
б) истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;
в) в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
г) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;
д) если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;
е) в иных случаях, установленных государственной гарантией, в том числе:
перевода на другое лицо долга по обеспеченному государственной гарантией обязательству, если гарант не дал бенефициару согласия отвечать за нового должника;
неполучения или непредоставления кредита в сроки, установленные договором, заключенным принципалом с бенефициаром;
невступления в силу договора залога имущества, направленного на обеспечение требований Волгоградской области к принципалу, в установленный настоящим Законом срок;
использования принципалом кредитных ресурсов не по целевому назначению, указанному в кредитном договоре;
отказа бенефициара принять надлежащее исполнение, предложенное принципалом или гарантом.
Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.
Государственная гарантия может быть отозвана гарантом по основаниям, указанным в государственной гарантии.".
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
11 апреля 2008 года
N 1662-ОД