Приложение к Постановлению от 13.05.2008 г № 519-П Порядок
Порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета камышинского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок в соответствии с решением о бюджете Камышинского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период определяет процедуру предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Камышинского муниципального района.
1.2.Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются решением Камышинской районной Думы о бюджете Камышинского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.
1.3.Получателями бюджетных кредитов являются поселения, представившие заявки на получение бюджетных кредитов и удовлетворяющие требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.Основания и условия предоставления бюджетных кредитов
2.1.Бюджетные кредиты могут быть предоставлены бюджетам поселений:
- на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов поселений;
- на ликвидацию последствий стихийных бедствий - при необходимости осуществления расходов в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.2.Предельный объем средств бюджета Камышинского муниципального района на текущий финансовый год, который может быть направлен на предоставление бюджетных кредитов, определяется решением Камышинской районной Думы о бюджете Камышинского муниципального района.
2.3.Объем предоставляемого бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва определяется возможностями бюджета Камышинского муниципального района, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения.
Временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета поселения, считается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.
Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:
Кni = Rni - Dni - Оi - Fni, где:
Кni - объем временного кассового разрыва для поселения в анализируемом периоде текущего финансового года;
Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета поселения за анализируемый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета поселения за анализируемый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Оi - остатки средств на едином счете бюджета поселения без учета целевых средств на начало текущего периода;
Fni - объем бюджетного кредита, предоставленного за анализируемый период текущего финансового года бюджету поселения.
Под анализируемом периодом понимается конец месяца, следующего за последним отчетным месяцем.
Возникновением временного кассового разрыва в бюджете поселения считается случай, когда расчетный объем временного кассового разрыва приобретает положительное значение.
2.4.Объем предоставляемого бюджетного кредита на финансирование расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, определяется возможностями бюджета Камышинского муниципального района и потребностью бюджета поселения в средствах, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий.
2.5.Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются при условии:
отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления по денежным обязательствам перед бюджетом Камышинского муниципального района;
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного объема дефицита бюджета поселения в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год;
наличия обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета поселения.
3.Порядок предоставления бюджетных кредитов
3.1.При возникновении оснований, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления поселения может обратиться с заявкой о предоставлении бюджетного кредита на имя главы администрации Камышинского муниципального района.
Заявка о предоставлении бюджетного кредита должна содержать обоснование необходимости выделения бюджетных средств и сроки погашения бюджетного кредита.
Одновременно с заявкой предоставляются:
- сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджета поселения за анализируемый период текущего финансового года, источники финансирования дефицита бюджета на период заимствования;
- программа заимствований поселения на текущий финансовый год;
- информация об остатках средств на едином счете бюджета поселения на начало текущего периода финансового года.
3.2.После рассмотрения главой администрации Камышинского муниципального района заявки о предоставлении бюджетного кредита уполномоченному органу местного самоуправления поселения документы направляются в комитет финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
Комитет финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области рассматривает представленные документы, определяет целесообразность предоставления бюджетного кредита бюджету поселения и выносит заключение о возможности предоставления бюджетного кредита.
Комитет финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области вправе запрашивать иные сведения, необходимые для подготовки заключения о предоставлении бюджетного кредита.
3.3.При наличии положительного заключения комитет финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области готовит проект распоряжения главы администрации Камышинского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита, содержащий объем предоставляемого бюджетного кредита, цель его использования, размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом, срок возврата бюджетного кредита.
Решение о предоставлении бюджетного кредита принимает глава администрации Камышинского муниципального района в форме распоряжения.
3.4.Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением о предоставлении бюджетного кредита, заключенным между комитетом финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и поселением.
В соглашении о предоставлении бюджетного кредита указываются объем предоставляемого бюджетного кредита, цели использования бюджетного кредита, размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом, сроки погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, меры ответственности за использование бюджетного кредита не по целевому назначению, за несоблюдение сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.
Комитет финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам укрепления финансовой дисциплины, а также обеспечивающие возврат бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом.
3.5.Долговое обязательство, возникшее на основании соглашения о предоставлении бюджетного кредита, заключенного между комитетом финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и поселением в лице уполномоченного органа, регистрируется и вносится в муниципальную долговую книгу в раздел "Бюджетные кредиты, привлеченные в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии со статьями 120, 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.6.Перечисление бюджетных кредитов бюджетам поселений осуществляется комитетом финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с соглашением о предоставлении бюджетного кредита, исходя из возможностей бюджета Камышинского муниципального района.
4.Начисление и оплата процентов за пользование бюджетными кредитами
4.1.Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается решением Камышинской районной Думы о бюджете Камышинского муниципального района.
4.2.Комитет финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области ведет учет задолженности поселений по бюджетным кредитам, осуществляет расчет процентов за их пользование, а также пени за несвоевременное погашение задолженности.
4.3.Начисление процентов за пользование бюджетными кредитами осуществляется ежеквартально, исходя из остатка задолженности по бюджетному кредиту (основному долгу), начиная со дня, следующего за днем перечисления средств за каждый календарный день с учетом количества дней в текущем году.
4.4.Уплата процентов за пользование бюджетным кредитом производится путем перечисления денежных средств на счет по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства, открытый Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области.
4.5.Суммы задолженности по бюджетному кредиту, начисленным и погашенным процентам подтверждаются сторонами не реже чем один раз в квартал путем подписания актов сверки.
5.Порядок погашения задолженности по бюджетным кредитам
5.1.Погашение задолженности по бюджетному кредиту осуществляется поселениями в сроки, определенные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, путем перечисления денежных средств на счет бюджета Камышинского муниципального района.
Днем погашения задолженности считается день зачисления возвратных средств на счет бюджета Камышинского муниципального района.
5.2.В случае если предоставленные бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, комитет финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области:
а) остаток непогашенного кредита, включая проценты за пользование бюджетным кредитом, штрафы и пени, взыскивает:
за счет дотации, причитающейся бюджету поселения из бюджета Камышинского муниципального района в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения;
в судебном порядке;
б) приостанавливает перечисление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из фонда компенсаций).
5.3.Задолженность органа местного самоуправления поселения по бюджетному кредиту может быть реструктуризирована по заявке уполномоченного органа местного самоуправления поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реструктуризация задолженности поселений по бюджетным кредитам возможна при утверждении в решении о бюджете Камышинского муниципального района на соответствующий финансовый год статьи о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.
Заявка уполномоченного органа местного самоуправления поселения должна содержать обоснование необходимости реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, сроки погашения реструктуризированной задолженности.
Решение о реструктуризации задолженности органа местного самоуправления поселения по бюджетным кредитам принимает глава администрации Камышинского муниципального района в форме распоряжения.