Приложение к Решению от 16.05.2008 г № 3/3 Положение
Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений
Настоящее Положение разработано на основании п. 10 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и определяет порядок установления тарифов на услуги предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района.
Глава I.Общие положения
Статья 1
Установление тарифов на услуги предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района, - это метод воздействия органов местного самоуправления муниципального образования на тарифы предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности муниципального района (далее - предприятия), посредством их регулирования в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Статья 2
Настоящее Положение распространяется на регулирование тарифов на работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений, предусмотренных настоящим Положением согласно приложению N 1.
Статья 3
При установлении тарифов, подлежащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственному регулированию, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам, регулирующим вопросы ценообразования.
Глава II.Общие подходы к принятию решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений
Статья 4
1.Основными принципами установления тарифов являются:
1) баланс интересов предприятий, оказывающих услуги, и потребителей, обеспечивающий доступность этих услуг для потребителей и эффективное функционирование предприятий;
2) защита потребителей от необоснованного повышения тарифов;
3) оптимизация бюджетных расходов;
4) открытость информации о тарифах и о порядке их установления.
2.В качестве периода регулирования тарифов принимается календарный год.
3.Регулирование тарифов осуществляется через установление фиксированных тарифов, предельных минимальных и (или) максимальных тарифов, предельных коэффициентов изменения тарифов, предельного уровня рентабельности.
Статья 5
1.При установлении тарифов применяются следующие методы:
1) экономической обоснованности расходов;
2) индексации тарифов, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
2.Установление тарифов и их пересмотр производится по инициативе предприятия, учреждения, структурного подразделения администрации Палласовского муниципального района.
Глава III.Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений
Статья 6
1.В целях установления тарифа предприятие, учреждение, структурное подразделение администрации Палласовского муниципального района представляет на имя главы администрации Палласовского муниципального района следующие документы:
1) сопроводительное письмо с указанием перечня представленных документов;
2) пояснительную записку, обосновывающую необходимость установления (изменения) тарифа;
3) отчетную калькуляцию расходов на услугу, составленную в соответствии с действующим законодательством, отраслевыми методиками калькулирования себестоимости за период действия предыдущего тарифа, а также плановую калькуляцию на предстоящий период регулирования с расшифровкой материальных и трудовых затрат, копиями документов, подтверждающих стоимость приобретенного сырья, услуг, материалов;
4) действующие на предприятии, в учреждении нормативные правовые и локальные акты (положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя предприятия, учреждения по вопросам ценообразования);
5) нормативы материальных, трудовых и финансовых затрат;
6) основные технико-экономические показатели деятельности предприятия, учреждения за период, предшествующий регулируемому, согласно формам статистического и бухгалтерского учета;
7) данные о потребителях услуг;
8) расчет необходимой прибыли.
2.При необходимости планово-экономическим отделом администрации Палласовского муниципального района запрашиваются дополнительные материалы для обоснования тарифа.
3.Предложения предприятия, учреждения принимаются к рассмотрению только при наличии полного комплекта обосновывающих документов.
4.Документы, указанные в п. 1 статьи 6 настоящего Положения, представляются в планово-экономический отдел администрации Палласовского муниципального района.
Планово-экономический администрации Палласовского муниципального района осуществляет следующие действия:
1) проводит проверку документов, представленных предприятием в целях экономического обоснования тарифа;
2) дает заключение о целесообразности и необходимости установления (изменения) тарифа.
Результатом рассмотрения документов является заключение.
Срок подготовки заключения - 30 дней с момента поступления документов в администрацию Палласовского муниципального района.
5.Предложения по установлению тарифа вырабатываются планово-экономическим отделом с учетом заключения и направляются главе администрации муниципального района.
Тарифы на услуги устанавливаются постановлением главы администрации муниципального района и подлежат опубликованию.
Нормативный акт об установлении тарифа направляется предприятию, учреждению в течение 5 дней со дня его принятия.
6.Предприятия, учреждения, представившие материалы для установления тарифов, несут ответственность за их достоверность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Глава Палласовского
муниципального района
А.И.ГАЛИЧКИН