Закон от 04.07.2008 г № 1721-ОД
О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Волгоградской области
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует отношения, возникающие в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Волгоградской области.
Статья 1.Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Волгоградской области, входящие в состав Волжско-Каспийского и Азово-Черноморского рыбохозяйственных бассейнов, и на сухопутную территорию Волгоградской области, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в соответствии с водным и земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе понятия используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
Статья 3.Участники отношений в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Участниками отношений в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов, граждане и юридические лица.
Статья 4.Основные направления регулирования отношений в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Основными направлениями регулирования отношений в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются:
1) совершенствование и развитие законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
2) устойчивое управление в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
3) обеспечение рационального использования водных биоресурсов и сохранение условий их естественного воспроизводства;
4) обеспечение охраны и улучшения состояния среды обитания водных биоресурсов;
5) развитие рыбного хозяйства, в том числе аквакультуры и товарного рыбоводства, позволяющего повышать количество и качество рыбных запасов, а также увеличивать рыбопродуктивность водных объектов;
6) защита интересов хозяйствующих субъектов в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
7) повышение качества и конкурентоспособности рыбной продукции, обеспеченности рыбной продукцией населения Волгоградской области;
8) переоснащение материально-технической базы рыбохозяйственного комплекса;
9) развитие и поддержка рынка рыбной продукции;
10) проведение мелиоративных мероприятий на водных объектах рыбохозяйственного значения;
11) развитие прудового хозяйства;
12) поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности;
13) поддержка инженерных изысканий и проектно-строительных работ в рыбохозяйственном комплексе;
14) использование научных достижений в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
15) оказание информационных и консалтинговых услуг в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
16) кадровое обеспечение рыбохозяйственного комплекса;
17) развитие социальной и инженерной инфраструктур градообразующих хозяйствующих субъектов в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
18) создание дополнительных рабочих мест на предприятиях рыбохозяйственного комплекса.
Статья 5.Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов
К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов относятся:
1) законодательное регулирование в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
2) иные полномочия в пределах ее компетенции.
Статья 6.Полномочия главы администрации Волгоградской области в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов
К полномочиям главы администрации Волгоградской области в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
2) определение уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее - уполномоченный орган);
3) обеспечение координации деятельности уполномоченного органа и иных органов государственной власти Волгоградской области, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Волгоградской области, общественными объединениями;
4) иные полномочия в пределах его компетенции.
Статья 7.Полномочия уполномоченного органа в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов
К полномочиям уполномоченного органа в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов относятся:
1) разработка и реализация нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
2) управление и распоряжение водными биоресурсами, находящимися в собственности Волгоградской области;
3) управление и распоряжение водными биоресурсами, находящимися в федеральной собственности и переданными в управление Волгоградской области в установленном порядке;
4) участие в разработке правил рыболовства;
5) участие в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между субъектами Российской Федерации;
6) распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах и квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биоресурсами;
7) разработка предложений по объявлению водных объектов рыбохозяйственного значения или их участков, имеющих важное значение для сохранения ценных видов водных биоресурсов, рыбохозяйственными заповедными зонами, по установлению их границ и режима охраны;
7.1) выполнение рыбохозяйственных мероприятий в пределах его полномочий в целях развития рыбного хозяйства;
7.2) заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для добычи (вылова) водных биоресурсов, а также организация и проведение конкурсов на право заключения этих договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7.3) заключение договоров пользования водными биоресурсами для добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обращение в судебные органы о приостановлении, ограничении или запрещении хозяйственной или иной деятельности пользователей водными биоресурсами, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации и Волгоградской области;
9) содействие и участие в организации и осуществлении мероприятий по воспроизводству и охране водных биоресурсов;
10) иные полномочия в пределах его компетенции.
Статья 8.Межведомственная комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб
Межведомственная комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб (далее - комиссия) создается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Состав комиссии и порядок ее деятельности утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Комиссию возглавляет глава администрации Волгоградской области.
Комиссия устанавливает объем, сроки, места добычи (вылова) и иные условия добычи (вылова) анадромных видов рыб, утверждаемые территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Статья 9.Виды рыболовства
На территории Волгоградской области осуществляются следующие виды рыболовства:
1) промышленное рыболовство;
1.1) прибрежное рыболовство;
2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
4) рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
5) любительское и спортивное рыболовство.
Рыболовство и иная связанная с использованием водных биоресурсов деятельность на территории Волгоградской области осуществляются в соответствии с правилами рыболовства, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 10.Формирование рыбопромысловых участков
Границы рыбопромыслового участка определяются уполномоченным органом в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Перечень рыбопромысловых участков утверждается главой администрации Волгоградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 11.Права, обязанности и ответственность пользователей рыбопромысловыми участками и водными биоресурсами
Пользователи рыбопромысловыми участками и водными биоресурсами имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12.Основные формы государственной поддержки в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Основными формами государственной поддержки в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются:
1) экономическое стимулирование деятельности по сохранению водных биоресурсов и охране среды их обитания;
2) возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
3) субсидирование части затрат на рыболовство, товарное рыбоводство и переработку рыбной продукции;
4) возмещение части затрат на проведение капитального ремонта прудового фонда рыбохозяйственных предприятий;
5) иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 13.Источники и порядок финансирования расходов, связанных с исполнением настоящего Закона
Источниками финансирования расходов, связанных с исполнением настоящего Закона, являются средства федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетные средства и средства иных источников финансирования, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и Волгоградской области.
Порядок финансирования расходов, связанных с исполнением настоящего Закона, определяется администрацией Волгоградской области.
Статья 14.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Главе администрации Волгоградской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
4 июля 2008 года
N 1721-ОД