Приложение к Постановлению от 11.07.2008 г № 689 Положение
Положение о порядке организации и проведении конкурсов на предоставление муниципальных гарантий еланского муниципального района волгоградской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области, Решением Еланской районной Думы N 328/48 от 23.04.2009 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий Еланского муниципального района".
1.2.Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения конкурсов на предоставление муниципальных гарантий Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - конкурс).
1.3.Целью проведения конкурсов является отбор юридических лиц, поселений, которым предоставляется право получения муниципальных гарантий Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - муниципальные гарантии).
1.4.Конкурс проводится после определения финансовым отделом администрации Еланского муниципального района (далее - финансовый орган) объема муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
1.5.Предметом конкурса является право на включение победителей конкурса в перечень получателей муниципальных гарантий Еланского муниципального района Волгоградской области.
2.Условия участия в конкурсе
2.1.В конкурсе могут принимать участие поселения Еланского муниципального района Волгоградской области и юридические лица, соответствующие требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса в соответствии с Решением Еланской районной Думы N 328/48 от 23.04.2009 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий Еланского муниципального района" и настоящим Положением.
2.2.Не допускаются к участию в конкурсе:
участники, представившие документы на участие в конкурсе после истечения срока их представления;
участники, не представившие необходимые документы в соответствии с установленными требованиями или представившие документы, содержащие недостоверные сведения;
участники, не соответствующие требованиям к участникам конкурса.
3.Критерии отбора победителей конкурса
Победители конкурса определяются по следующим критериям:
1) для юридических лиц и поселений Еланского муниципального района, претендующих на получение муниципальных гарантий по инвестиционным проектам:
срок окупаемости инвестиционного проекта;
дополнительные объемы выпускаемой продукции, работ, услуг;
рентабельность инвестиционного проекта;
количество дополнительных рабочих мест;
ожидаемые налоговые поступления во все уровни бюджетов после полного освоения инвестиционного проекта;
фактические и прогнозируемые размеры средней заработной платы;
участие в реализации приоритетных национальных проектов и иных проектов, реализация которых определена законодательством Российской Федерации;
2) для юридических лиц и поселений Еланского муниципального района, претендующих на получение муниципальных гарантий на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов:
дополнительные объемы выпускаемой продукции, работ, услуг;
рентабельность;
количество дополнительных рабочих мест;
ожидаемые налоговые поступления после освоения претендентом средств, полученных под муниципальную гарантию.
При определении победителей конкурса могут приниматься во внимание дополнительные технические, организационные и коммерческие преимущества проектов.
4.Порядок проведения конкурса
4.1.В зависимости от формы проведения конкурсы могут быть открытыми или закрытыми. Решение о форме проведения конкурса принимает организатор конкурса - отдел экономики администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
В открытом конкурсе принимают участие юридические лица и поселения, реализующие инвестиционные проекты с учетом их экономической и социальной значимости для Еланского муниципального района, а также претендующие на получение муниципальных гарантий на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов.
В закрытом конкурсе принимают участие юридические лица и поселения, реализующие приоритетные национальные проекты, а также инвестиционные проекты с учетом их экономической и социальной значимости для Еланского муниципального района с участием средств бюджета Еланского муниципального района.
4.2.Приглашение об участии в закрытом конкурсе направляется организатором конкурса в письменной форме.
Извещение о проведении открытого конкурса совет публикует в газете "Еланские вести" и размещает на официальном сайте администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
4.3.Извещение о проведении открытого конкурса должно содержать следующие сведения:
наименование и адрес организатора конкурса;
требования к участникам конкурса;
критерии отбора победителей конкурса;
порядок, место и сроки подачи документов на участие в конкурсе и конкурсе с указанием даты и времени окончания их приема;
место, дата и время проведения конкурса.
4.4.1.Юридические лица:
Для участия в конкурсе юридические лица, поселения Еланского муниципального района представляют в конкурсную комиссию по проведению конкурсов на предоставление муниципальных гарантий Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - конкурсная комиссия) следующие документы:
1) заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием ее предполагаемого размера, срока и графика возврата кредита, обеспеченного муниципальной гарантией;
2) анкету, содержащую информацию об участнике конкурса:
полное наименование участника конкурса, его организационно-правовая форма, номер и дата свидетельства о государственной регистрации юридического лица, наименование регистрирующего органа, местонахождение и почтовый адрес, номера телефонов;
размер уставного (складочного) капитала участника конкурса, список основных акционеров (владеющих более 5 процентами акций), доля акций, находящихся в муниципальной собственности, банковские реквизиты, вхождение в холдинг или другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;
фамилия, имя, отчество руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера;
3) свидетельство о включении инвестиционного проекта в районный реестр инвестиционных проектов (для юридических лиц - получателей муниципальных гарантий по инвестиционным проектам);
4) нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;
5) нотариально заверенные копии устава, а также всех изменений и дополнений к нему;
6) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
7) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с действующим законодательством;
8) инвестиционный проект (для юридических лиц, претендующих на получение муниципальных гарантий по инвестиционным проектам);
9) показатели эффективности инвестиционного проекта (срок окупаемости, рентабельность, дополнительные объемы выпускаемой продукции, работ, услуг, количество дополнительных рабочих мест, ожидаемые налоговые поступления во все уровни бюджетов после полного освоения проекта, фактический и прогнозируемый размер средней заработной платы (для юридических лиц, претендующих на получение муниципальных гарантий по инвестиционным проектам);
10) аудиторское заключение по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год, за исключением участника, начавшего свою финансово-хозяйственную деятельность в текущем финансовом году;
11) справку участника конкурса о планируемом обеспечении муниципальной гарантии с указанием вида и размера обеспечения, а в случае предоставления залога - дополнительно опись имущества (в том числе имущественных прав), передаваемого в залог, с указанием его ориентировочной рыночной стоимости;
12) письмо кредитной организации о предварительном согласии на предоставление претенденту кредитных ресурсов;
13) финансово-экономическое обоснование использования кредита (с указанием уровня рентабельности кредитуемого мероприятия, источников возврата кредита);
14) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
4.4.2.Поселения Еланского муниципального района:
1) заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием цели, ее предполагаемого размера, срока и графика возврата кредита, обеспеченного муниципальной гарантией;
2) копию устава;
3) копию правового акта о бюджете поселения Еланского муниципального района на текущий финансовый период;
4) отчет об исполнении бюджета поселения Еланского муниципального района за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату;
5) письмо кредитной организации о предварительном согласии на предоставление поселению кредитных ресурсов;
6) финансово-экономическое обоснование использования кредита (с указанием источников возврата кредита).
4.5.Документы на участие в конкурсе направляются в конкурсную комиссию заказным письмом или сдаются под расписку и регистрируются в журнале учета документов на участие в конкурсе.
4.6.По истечении срока приема документов на участие в конкурсе конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявления о намерении получить муниципальные гарантии и прилагаемые документы и выносит решение о победителях конкурса.
В ходе определения победителей конкурсная комиссия имеет право вызывать участников конкурса для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждение соответствия требованиям к участникам конкурса.
4.7.Конкурсная комиссия может привлекать для определения победителей конкурса представителей экспертных и консультационных организаций, а также структурные подразделения администрации Еланского муниципального района.
4.8.Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса оформляется протоколом. Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед участниками.
4.9.Конкурсная комиссия не позднее пяти дней после подведения итогов конкурса направляет победителям конкурса выписку из протокола заседания комиссии.
4.10.В случае если по окончании срока приема документов на участие в конкурсе на конкурс поступило только одно заявление о намерении получить муниципальную гарантию, то при соответствии претендента, подавшего заявление, требованиям Решения Еланской районной Думы N 328/48 от 23.04.2009 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий Еланского муниципального района" и настоящего Положения он признается победителем конкурса.
4.11.В случае если на основании результатов рассмотрения документов на участие в конкурсе принято решение о несоответствии всех участников, подавших заявления о намерении получить муниципальную гарантию, требованиям Решения Еланской районной Думы N 328/48 от 23.04.2009 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий Еланского муниципального района", конкурс признается несостоявшимся.
4.12.В случае если конкурс не состоялся, победитель конкурса не определен или не выбраны объемы муниципальных гарантий на очередной плановый период, организатор конкурса повторно проводит конкурс.
(п. 4.12 в ред. постановления администрации Еланского муниципального района Волгоградской обл. от 27.07.2010 N 597)
4.13.Конкурсная комиссия не принимает претензий участников и не несет имущественной или иной юридической ответственности перед ними, если победитель конкурса не определен или объявленный конкурс признан несостоявшимся.
5.Результаты конкурса на предоставление муниципальных гарантий
5.1.Результаты проведенного конкурса являются основанием для принятия главой Еланского муниципального района Волгоградской области решения о включении победителей конкурса в перечень получателей муниципальных гарантий Еланского муниципального района Волгоградской области и утверждения сформированного перечня получателей муниципальных гарантий Еланского муниципального района для включения в проект решения о бюджете Еланского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5.2.Отдел экономики администрации Еланского муниципального района Волгоградской области до 15 августа текущего года направляет финансовому отделу администрации Еланского муниципального района утвержденный главой Еланского муниципального района Волгоградской области перечень получателей муниципальных гарантий Еланского муниципального района Волгоградской области для включения в проект решения о бюджете Еланского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Управляющий делами
администрации Еланского
муниципального района
Т.Н.БОГАТЫРЕВА