Приложение к Решению от 11.07.2008 г № 530 Программа
Основные программные мероприятия
| N | Раздел | Исполнители | Срок исполнения | Источник финансирования | ||
| 2008 | 2009 | 2010 | ||||
| I. | Организационные мероприятия по выполнению Программы | |||||
| 1.1. | Создать муниципальную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (МВКПП) | Администрация района, РОВД | В течение месяца с даты принятия Программы | - | ||
| 1.2. | Назначить ответственных за организацию профилактики правонарушений в администрациях муниципальных образований | Главы администраций городских и сельских поселений | В течение месяца с даты принятия Программы | - | ||
| 1.3. | Создать внештатные рабочие группы (оперативные штабы) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для координации выполнения программных мероприятий | РОВД, администрация района | В течение месяца с даты принятия Программы | - | ||
| 1.4. | Осуществлять корректировку действующих муниципальных программ профилактики правонарушений | Администрации городских и сельских поселений, РОВД | По мере необходимости | Бюджеты муниципальных образований всех уровней | ||
| II. | Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений | |||||
| 2.1. | Организовать разработку и принятие нормативноправовых актов: | |||||
| 2.1.1. | Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений | Администрация района | В течение квартала с даты принятия Программы | - | ||
| 2.1.2. | Положение об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды | Представительные органы местного самоуправления, района, городских и сельских поселений, РОВД, МУ "Экологический фонд" | В течение месяца с даты принятия Программы | - | ||
| 2.1.3. | Положение о системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений | Администрация муниципального района | В течение месяца с даты принятия Программы | - | ||
| III. | Профилактика правонарушений | |||||
| 3.1. | Профилактика правонарушений в масштабах муниципального района, городских и сельских поселений | |||||
| 3.1.1. | Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов | Администрации городских и сельских поселений, ГУ "Центр занятости населения" | По отдельному плану | Бюджеты муниципальных образований | ||
| 3.1.2. | Продолжить работу по ознакомлению учащихся с разными трудовыми специальностями в рамках школьной программы | Комитет образования администрации района | Постоянно | Бюджет района | ||
| 3.1.3. | Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить работу клубных формирований, спортивных секций, спортзалов, кружков, учебных курсов, интернет-залов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан | Администрации района, городских и сельских поселений, отделы по делам молодежи, культуры | В течение месяца с даты принятия Программы | - | ||
| 3.1.4. | Продолжить проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационнопропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессиональноприкладной подготовке и т.д.) | Администрации района, городских и сельских поселений, отдел культуры, отдел по физкультуре, спорту и туризму | По отдельным планам | Бюджет района | ||
| 3.1.5. | Реализовать комплексные меры по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин | Администрации городских и сельских поселений | В течение квартала | Бюджеты муниципальных образований | ||
| 3.1.6. | Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения | РОВД | В течение месяца с даты принятия Программы | Из средств финансирования федеральной программы | ||
| 3.1.7. | Продолжить работу службы психологической помощи ("телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации | Администрация района, МУЗ "Городищенская ЦРБ", отдел по делам молодежи | Постоянно | Бюджет района | ||
| 3.1.8. | Продолжить работу по приобретению жилья детям-сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей | Администрация муниципального района | Постоянно | Из средств финансирования федеральной программы | ||
| 3.2. | Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения | |||||
| 3.2.1. | Принять меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятий и учреждений бюджетной сферы от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты ("тревожные" кнопки, инкассация, страхование) | Администрации района, городских и сельских поселений, РОВД | В течение действия Программы | Бюджеты района и муниципальных образований | ||
| 3.2.2. | Выработать систему мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей бюджетных учреждений, сохранности денежных средств при их транспортировке | Администрации района, городских и сельских поселений, РОВД, МЧС | В течение действия Программы | Бюджеты района и муниципальных образований | ||
| 3.2.3. | Инициировать заключение соглашений ЧОП и СБ с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка | Администрации городских и сельских поселений, РОВД | Постоянно | Бюджеты городских и сельских поселений | ||
| 3.3. | Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений | |||||
| 3.3.1. | Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях | Администрации городских и сельских поселений, ТОСы | Постоянно | Бюджеты муниципальных образований | ||
| 3.3.2. | Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции | Администрации городских и сельских поселений, РОВД, ГОТОСы | Постоянно | Бюджеты городских и сельских поселений | ||
| 3.3.3. | Обеспечить стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях и преступлениях | РОВД | Постоянно | Бюджет отдела внутренних дел | ||
| 3.3.4. | Проводить слеты юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, создать секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, ПДД | Комитет по образованию администрации района, РОВД | Ежегодно | Бюджет района | ||
| 3.4. | Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности | |||||
| 3.4.1. | Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи | |||||
| 3.4.1.1. | Организовать проведение практических занятий и семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с работниками образования и культуры, родительской общественностью | Комитет по образованию администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних, РОВД | Постоянно | Бюджеты области и района | ||
| 3.4.1.2. | Постоянно проводить семинары практических психологов и специалистов по социальной помощи семье и детям, школьных психологов | Комитет по образованию, отдел по делам молодежи администрации района, ТУ УСЗН АВО | Постоянно | Бюджет района | ||
| 3.4.1.3. | Проверить законность нахождения коммерческих организаций на территории школьных и дошкольных учреждений, организаций социальной сферы | Администрация района, подразделения федеральных органов исполнительной власти, РОВД, комитет по образованию администрации района | Ежеквартально | - | ||
| 3.4.1.4. | Продолжить работу военно-патриотических отрядов учащихся школ | Комитет по образованию администрации района | Постоянно | Бюджет района | ||
| 3.4.1.5. | Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время | Комитет по образованию, отдел по физкультуре, спорту и туризму администрации района, РОВД | По отдельному плану | Бюджет района | ||
| 3.4.1.6. | Продолжить работу по проведению семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом | Подразделения федеральных органов исполнительной власти, комитет по образованию, отдел по делам молодежи администрации района, РОВД, МУЗ "Городищенская ЦРБ" | Постоянно | Бюджет района | ||
| 3.4.1.7. | Расширить систему проведения мероприятий с несовершеннолетними в каникулярное время | Отделы по делам молодежи, культуры, физкультуры и спорта администрации района | По отдельному плану | Бюджеты района, городских и сельских поселений | ||
| 3.4.2. | Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов | |||||
| 3.4.2.1. | Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания | Подразделения федеральных органов исполнительной власти, РОВД | Ежемесячно | Бюджет РОВД | ||
| 3.4.2.2. | Установить систему видеонаблюдения с выводом на дежурную часть ОВД по Городищенскому району в рабочих поселках района | Органы местного самоуправления, РОВД | Ежегодно | Бюджеты района и муниципальных образований | ||
| 3.4.2.3. | Приобрести арочные и переносные металлодетекторы | Органы местного самоуправления, РОВД | Ежегодно | Бюджеты муниципальных образований | ||
| 3.4.3. | Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции | |||||
| 3.4.3.1. | Создать систему дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию района для осуществления трудовой деятельности | РОВД, ОФМС | В течение года | Из средств федерального бюджета | ||
| 3.4.3.2. | Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства | Администрации городских и сельских поселений, РОВД, ОФМС | Ежегодно | - | ||
| 3.4.3.3. | Организовать совместные встречи с представителями различных религиозных конфессий с участием ОВД по Городищенскому району и органов местного самоуправления | Органы местного самоуправления, подразделения федеральных органов исполнительной власти, РОВД | Ежегодно | - | ||
| 3.4.4. | Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | |||||
| 3.4.4.1. | Расширить службу специалистов-наркологов на базе больниц в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения | МУЗ "Городищенская ЦРБ", РОВД | В течение года | Бюджет района | ||
| 3.4.4.2. | Рассмотреть возможность участия Русской православной церкви и иных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, и формы оказания помощи данной категории граждан при церквах и храмах | Органы местного самоуправления, Русская православная церковь, представительства конфессий | В течение квартала | - | ||
| 3.4.4.3. | Провести мониторинг наркоситуации в образовательных учреждениях | Комитет по образованию администрации района | Ежеквартально | Бюджет района | ||
| 3.4.5. | Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы | |||||
| 3.4.5.1. | Продолжить работу советов общественности при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | Органы местного самоуправления, ГУ "Центр занятости населения", РОВД | Постоянно | Бюджеты муниципальных образований | ||
| 3.4.5.2. | Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы | Органы уголовноисполнительной системы, администрация района | Ежемесячно | - | ||
| 3.4.5.3. | Организовывать совместные встречи органов местного самоуправления, РОВД с руководителем УИН-12 для обсуждения проблемных вопросов по данному направлению | РОВД, органы местного самоуправления | Ежеквартально | - | ||
| 3.4.6. | Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах | |||||
| 3.4.6.1. | Обеспечить работу комиссий по безопасности дорожного движения в городских и сельских поселениях района | Администрации городских и сельских поселений, ГИБДД | В течение кв-ла | - | ||
| 3.4.6.2. | Оборудовать средствами видеообзора, установками экстренной связи "гражданская милиция" оживленные улицы и рынки городских поселений района | Администрации городских поселений, РОВД | Ежегодно | Бюджеты района, городских и сельских поселений | ||
| 3.4.6.3. | Провести обследование улиц и общественных мест в населенных пунктах Городищенского муниципального района на предмет освещения. Решить вопрос о повышении процента освещенности, замене неработающих осветительных приборов | Администрации городских и сельских поселений, РОВД | Ежеквартально | Бюджеты городских и сельских поселений | ||
| 3.4.6.4. | Провести работу по оборудованию подъездов многоэтажных домов кодовыми замками и домофонами, а также устранить всеобщий доступ к чердакам и подвальным помещениям | Администрации городских и сельских поселений, РОВД | Ежеквартально | Бюджеты городских и сельских поселений | ||
| 3.4.7. | Профилактика правонарушений на административных участках | |||||
| 3.4.7.1. | Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций | РОВД, администрации городских и сельских поселений | По полугодиям | - | ||
| 3.4.7.2. | Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений | РОВД | Ежемесячно | Бюджет РОВД | ||
| 3.4.7.3. | Выделять служебные помещения участковым уполномоченным милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой | Органы местного самоуправления, РОВД | Ежегодно | Бюджеты муниципальных образований | ||
| 3.4.7.4. | Осуществить комплекс мер по социальнобытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках | Органы местного самоуправления | Ежегодно | За счет федеральных и областных целевых программ | ||
| 3.4.7.5. | Ввести дополнительные должности помощника участкового уполномоченного милиции, обеспечить работу советов профилактики | Органы местного самоуправления, РОВД | По мере необходимости | Бюджеты района и муниципальных образований | ||
| 3.4.7.6. | Обеспечить выделение автотранспорта, осуществлять помощь в технической оснащенности РОВД в количестве 6 автомашин | Органы местного самоуправления | 2 автомашины | 2 автомашины | 2 автомашины | Внебюджетные средства |
| 3.4.7.7. | Для обеспечения охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий на территории Городищенского муниципального района обеспечить дополнительное выделение ГСМ | Органы местного самоуправления | По мере необходимости | Бюджеты муниципальных образований | ||
| IV. | Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений | |||||
| 4.1. | Регулярно пополнять банк данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины | Комитет по образованию администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних | Постоянно | Бюджет района | ||
| 4.2. | Создать единый банк данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту | РОВД, органы местного самоуправления, МУЗ "Городищенская ЦРБ" | Постоянно | - | ||
| 4.3. | Продолжить работу по обеспечению занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период | Органы местного самоуправления, ГУ ЦЗН, комитет по образованию, отдел по делам молодежи администрации района | По отдельному плану | Бюджет района, ГУ ЦЗН | ||
| 4.4. | Продолжить работу по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников, активизировать военно-патриотическую работу с подростками. Обеспечить реализацию мероприятий федеральной и региональной целевых программ по данному вопросу | Комитет по образованию, отдел по делам молодежи администрации района, РВК | Постоянно | Бюджет района | ||
| 4.5. | Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации | РОВД, администрации городских и сельских поселений | Постоянно | Бюджет района | ||
| 4.6. | Провести тематические публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма | Редакция газеты "Междуречье", РОВД, отдел по делам молодежи администрации района | Постоянно | Бюджет района | ||
| 4.7. | Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности | Комитет по образованию администрации района, редакция газеты "Междуречье", органы местного самоуправления | Постоянно | Бюджет района |
Смета
расходов на реализацию Комплексной программы профилактики
правонарушений в Городищенском муниципальном районе
на 2008 - 2010 годы
(ед. изм.: тыс. руб.)
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Источник финансирования | |
| 2.1.3. | Рекомендовать РОВД ввести должности инспекторов по делам несовершеннолетних в средних школах района | Комитет по образованию администрации муниципального района, РОВД | В 3 средних школах | В средних школах р.п. Новый Рогачик, р.п. Ерзовка | Бюджет РОВД | ||
| 3.1.4. | Продолжить проведение комплексных оздоровительных, физкультурноспортивных и агитационнопропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессиональноприкладной подготовке и т.д.) | Администрации городских и сельских поселений, отдел культуры, отдел по физкультуре, спорту и туризму администрации района | 100 | 120 | 150 | Бюджеты района и муниципальных образований | |
| 3.1.7. | Продолжить работу службы психологической помощи ("телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации | МУЗ "Городищенская ЦРБ", отдел по делам молодежи администрации района | 30 | 35 | 40 | Бюджет района | |
| 3.1.8. | Продолжить работу по приобретению жилья детям-сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей | Администрация муниципального района | 7500 | 3000 | 3000 | Из средств финансирования федеральной программы | |
| 3.4.1.5. | Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время | Комитет по образованию, отдел по физкультуре, спорту и туризму администрации района, РОВД | 50 | 60 | 70 | Бюджеты района и муниципальных образований | |
| 3.4.2.2. | Рекомендовать установить систему видеонаблюдения с выводом на дежурную часть ОВД в р.п. Городище на: - пл. Павших Борцов; - пл. 40 лет Сталинградской битвы | Администрации Городищенского городского поселения, района | 150 | Бюджет Городищенского городского поселения | |||
| - РДК (с выводом на ДЧ ОВД в режиме видеообзора и записи на ПЭВМ) | 350 | Бюджет района | |||||
| - в 5 школах рабочих поселков | 800 | 150 | Бюджет района | ||||
| - МУЗ "Городищенская ЦРБ" с выводом на внутреннюю систему охраны (в режиме видеообзора и записи на ПЭВМ) | 250 | 300 | 310 | Бюджет района | |||
| 3.4.2.3. | Приобрести арочные металлодетекторы и установить: | Органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, РОВД | |||||
| РДК | 80 | Бюджет района | |||||
| ОВД по Городищенскому району | 80 | Бюджет РОВД | |||||
| Переносные металлодетекторы 20 шт. | 100 | 100 | Бюджеты муниципальных образований | ||||
| 3.4.4.1. | Расширить службу специалистовнаркологов на базе больниц в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения | МУЗ "Городищенская ЦРБ" | 350 | 130 | 140 | Бюджет района | |
| 3.4.6.2. | Рекомендовать оборудовать средствами экстренной связи "гражданин милиция": - рынки в городских поселениях | Органы местного самоуправления, РОВД | 150 | 150 | 150 | Бюджеты городских поселений | |
| 3.4.6.3. | Рекомендовать провести работы по повышению процента освещенности, замене неработающих осветительных приборов | Администрации городских и сельских поселений, РОВД | 500 | 650 | 750 | Бюджеты городских и сельских поселений | |
| 3.4.7.3. | Рекомендовать выделять служебные помещения участковым уполномоченным милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой. Всего по Городищенскому району необходимо 19 УПМ, имеющиеся из них 7 УПМ оснастить согласно приказу МВД РФ N 900: п. Каменный, п. Областной с/х опытной станции, п. Кузьмичи, х. Вертячий, п. Котлубань, х. Грачи, п. Разгуляевка. Выделить УПМ в следующих населенных пунктах района: п. Царицын, х. Паньшино, х. Песковатка, п. Степной, п. Новая Надежда, х. Красный Пахарь, р.п. Новый Рогачик, с. Карповка, с. Орловка, р.п. Городище (в здании РДК) | Органы местного самоуправления, РОВД | 7 помещений | 7 помещений | 5 помещений | Бюджеты муниципальных образований и РОВД | |
| 3.4.7.4. | Рекомендовать осуществить комплекс мер по социальнобытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках | Органы местного самоуправления | 2 кв. п. Кузьмичи, п. Новая Надежда | 2 кв. с. Карповка, п. Царицын | 2 кв. р.п. Н. Рогачик, р.п. Ерзовка | За счет федеральных и областных целевых программ | |
| Итого | 8930 | 5575 | 5290 |
| Смета расходов на повышение эффективности профилактики дорожно-транспортных происшествий | ||||||
| 1. | Изготовление проектов организации дорожного движения в районе по 18 поселениям | Органы местного самоуправления | Ежегодно | Бюджеты городских и сельских поселений | ||
| 2. | Обустройство тротуарами и пешеходными дорожками улиц поселений | Органы местного самоуправления | 1 тыс. руб./ погонный метр | Бюджеты городских и сельских поселений | ||
| 3. | Производство дорожной разметки проезжей части и тротуаров | Органы местного самоуправления | 8,5 тыс. руб. за 1 км | Бюджеты городских и сельских поселений | ||
| 4. | Установка недостающих дорожных знаков | Органы местного самоуправления | 2,5 один знак | Бюджеты городских и сельских поселений | ||
| 5. | Оборудование классов по безопасности дорожного движения в школах района | Комитет по образованию администрации района | 200 | 200 | 200 | Бюджет района |
| 6. | У школьных и дошкольных учреждений оборудовать дороги искусственными неровностями и дорожными знаками | Органы местного самоуправления | Ежегодно | 65 тыс. руб./объект | Бюджеты муниципальных образований |