Приложение к Постановлению от 24.09.2008 г № 769 Программа
Комплексная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории старополтавского муниципального района волгоградской области на 2009 - 2012 годы"
Паспорт комплексной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения
на территории Старополтавского муниципального района
Волгоградской области в 2009 - 2012 годах"
Наименование Программы - Комплексная целевая программа "Повышение
безопасности дорожного движения на территории
Старополтавского муниципального района
Волгоградской области на 2009 - 2012 годы"
Основание для - Федеральный закон N 196-ФЗ от 10 декабря 1995
разработки Программы года "О безопасности дорожного движения". Анализ
ДТП за истекший период 2008 года
Заказчик комплексной - Администрация Старополтавского муниципального
целевой программы района Волгоградской области
Разработчик Программы - Комиссия по обеспечению безопасности дорожного
движения администрации Старополтавского
муниципального района Волгоградской области
Цель и основные задачи - Целью Программы является внедрение системного
Программы подхода использования программно-целевого
метода, позволяющего скоординировать и
объединить усилия всех организаций и предприятий
в решении задач обеспечения безопасности
дорожного движения, а также обеспечение охраны
жизни, здоровья и имущества граждан, защита их
законных интересов и прав.
Задачи - поэтапное обеспечение замедления темпов
роста и стабилизация дорожно-транспортных
происшествий и пострадавших в авариях в 2009
году, обеспечение устойчивого сокращения
количества дорожно-транспортных происшествий и
пострадавших в авариях в 2009 - 2012 годах
Основные мероприятия - Мероприятия, направленные на снижение дорожно-
транспортных происшествий и обеспечение
повышения безопасности дорожного движения в
Старополтавском муниципальном районе
Исполнители Программы - Муниципальные учреждения и предприятия,
физические и юридические лица на договорной
основе, комиссия по обеспечению безопасности
дорожного движения Старополтавского
муниципального района, отдел по образованию
администрации Старополтавского муниципального
района, Старополтавский УСТК РОСТО "ДОСААФ",
руководители предприятий, имеющих транспортные
средства, ОГИБДД по Старополтавскому району
Ожидаемые результаты - Снижение уровня аварийности на дорогах района в
1,5 раза, сохранение жизни и здоровья граждан с
учетом повышения грамотности и культуры
поведения водителей и пешеходов на дорогах
района, улучшение технического состояния
автотранспорта предприятий, организаций и
учреждений независимо от их
организационно-правовой формы
Срок реализации - 2009 - 2012 годы
Объемы и источники - На реализацию Программы предусматриваются
финансирования денежные средства в размере 8076 тыс. рублей с
Программы разбивкой по годам. Источником финансирования
является:
- бюджет Старополтавского муниципального района
Система организации - Контроль за выполнением Программы осуществляют
контроля за исполнением администрация Старополтавского муниципального
Программы района, ТУ по Старополтавскому району КБФПиК
Администрации Волгоградской области, комиссия по
обеспечению безопасности дорожного движения
администрации Старополтавского муниципального
района Волгоградской областиСодержание проблемы и обоснование необходимости разработки комплексной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области на 2009 - 2012 годы"
Комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения Старополтавского муниципального района, контрольно-надзорными органами, транспортными и дорожными предприятиями, муниципальным учреждением здравоохранения "Старополтавская центральная районная больница", отделом образования администрации Старополтавского муниципального района, Старополтавским отделением Всероссийского общества автомобилистов осуществляется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области. В то же время из-за ряда причин, в том числе и отсутствия должного финансирования, аварийность на автотранспорте на территории Старополтавского муниципального района остается высокой и требует более пристального внимания и соответствующего финансирования.
Как показывает анализ, основными причинами подавляющего числа дорожно-транспортных происшествий на территории Старополтавского муниципального района являются: несоблюдение скоростного режима, сознательное нарушение водителями и пешеходами правил дорожного движения, крайне низкая культура поведения на дорогах и управление автотранспортом в нетрезвом состоянии, несоответствие дорожной сети соответствующим требованиям и отсутствие знаков дорожного движения на отдельных участках дорог, недостаточное освещение улиц в темное время суток.
Отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения и милиция общественной безопасности района обеспечивают одну из главных задач в обеспечении безопасности дорожного движения на территории района. Однако наряду с работой органов правопорядка необходима координация и взаимодействие всех субъектов профилактики по обеспечению безопасности дорожного движения.
Высокий уровень аварийности в значительной степени определяется отсутствием источников целевого финансирования мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, недостаточным контролем за эффективным использованием средств бюджета и других источников, выделяемых на эти цели.
Сложившаяся ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в отсутствие программно-целевого метода характеризуется наличием тенденции к ее дальнейшему ухудшению, что можно увидеть по динамике роста дорожно-транспортных происшествий за текущий период 2008 года.
Уровень аварийности за 5 месяцев 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года вырос с 2 дорожно-транспортных происшествий до 11, количество погибших - с 0 до 1 человека, раненых - с 2 до 12 человек. Необходимо постоянно работать по вопросу обеспечения безопасности дорожного движения, имея четкую программу действий муниципальной поддержки.
Технико-экономическое обоснование мероприятий Программы
На долю муниципального района приходится 1400 метров дорог с твердым покрытием и 68900 метров дорог без твердого покрытия. Основные затраты по содержанию грунтовых дорог ложатся на осенне-весеннее профилирование дорог после распутицы и зимнее содержание в виде очистке дорог от снега. По данным Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области, в среднем затраты на техническое содержание 1 км дорог составляют (1318 x 2 x 7) + (363 x 5 x 5) = 27,5 тыс. руб. в год, где 1318 руб. - стоимость однократного профилирования 1 км грунтовой дороги, 2 - количество профилирований в течение месяца, 7 - количество весенне-осенних месяцев, 363 - стоимость однократной очистки от снега 1 км грунтовой дороги в рублях, 5 - количество очисток дороги от снега в течение месяца, 5 - количество зимних месяцев. Учитывая, что протяженность грунтовых дорог, находящихся на балансе муниципального района, составляет 68,9 км, для содержания необходимо 27,5 x 68,9 = 1,9 млн. рублей.
Ежегодно отдел по образованию совместно с комиссией по ОБДД организует 6 мероприятий, направленных на безопасность дорожного движения и проведение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, а именно:
- "Безопасное колесо" - районные соревнования юных велосипедистов. Призы участникам на сумму 1 тыс. руб.;
- смотр-конкурс агитбригад ЮИД "Светофор". Призы участникам на сумму 1 тыс. руб.;
- районный конкурс-смотр на лучшую организацию работы в ОУ по детскому дорожно-транспортному травматизму. Призы участникам на сумму 2 тыс. руб.;
- занятия с водителями по 20-часовой программе. Призы участникам на сумму 1 тыс. руб.;
- единый день безопасности дорожного движения. Призы участникам на сумму 1 тыс. руб.
Приобретение наглядной агитации и учебно-методических пособий по БДД в 8 образовательных учреждениях на сумму 4 тыс. рублей.
Для наиболее эффективной и продуктивной работы комиссии по ОБДД необходимо:
- приобретение персонального компьютера и монитора - 20 тыс. руб.;
- приобретение принтера - 5 тыс. руб.
Механизм реализации Программы
Координация деятельности Программы возлагается на комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения.
Заказчик Программы осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ по дорожной деятельности.
Заказчики заключают соглашения, договоры на покупку товаров и обеспечивают реализацию мероприятий Программы.
Председатель комиссии
по обеспечению безопасности
дорожного движения
администрации Старополтавской
муниципального района
В.В.МАРЧЕНКО