Приложение к Решению от 07.11.2008 г № 32/251 Положение

Положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в клетском муниципальном районе (новая редакция)

1.Общие положения
1.1.Положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в Клетском муниципальном районе (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с размещением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе устанавливает единый порядок размещения муниципальных заказов на территории Клетского муниципального района при размещении муниципальных заказов, эффективного использования средств бюджета Клетского муниципального района, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления Клетского муниципального района, обеспечения гласности и прозрачности размещения муниципальных заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения муниципальных заказов.
1.2.В настоящем Положении используются следующие основные термины:
- муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджета Клетского муниципального района в соответствии с расходными обязательствами района потребности Клетского муниципального района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий;
- муниципальный заказ - общая потребность Клетского муниципального района в товарах, работах, услугах на текущий финансовый год;
- муниципальные заказчики (далее - заказчики) - органы местного самоуправления Клетского муниципального района, а также уполномоченные на размещение муниципальных заказов органами местного самоуправления получатели бюджетных средств, имеющие право расходования средств из бюджета Клетского муниципального района на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Клетского муниципального района для муниципальных нужд Клетского муниципального района;
- уполномоченный орган на осуществление функций по размещению муниципальных заказов (далее - уполномоченный орган) - отдел администрации Клетского муниципального района, определенный нормативным правовым актом администрации Клетского муниципального района, осуществляющий функции по размещению муниципальных заказов (за исключением подписания муниципальных контрактов) совместно с заказчиками (порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков устанавливается настоящим Положением и иными нормативными актами органов местного самоуправления Клетского муниципального района);
- размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Положением, - действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт) (дробление закупок одноименной продукции, приводящее к изменению способа и процедуры закупок, не допускается);
- сводный проект закупок - объем закупок товаров, работ и услуг в количественном и стоимостном выражениях для муниципальных нужд Клетского муниципального района;
- конкурсная, аукционная, котировочная комиссии - коллегиальные органы, создаваемые уполномоченным органом при размещении муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона или запроса котировок цен на товары, работы, услуги. Заказчик вправе создать единую комиссию на размещение всех муниципальных заказов;
- участники размещения муниципального заказа - лица, претендующие на заключение муниципального контракта (участником размещения муниципального заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);
- годовой проект закупок - перечень товаров, работ и услуг, необходимых каждому заказчику на очередной финансовый год и определяемых самим заказчиком в пределах своей компетенции;
- годовой реестр конкурсов - перечень конкурсов на очередной финансовый год с распределением их поквартально в течение года;
- официальный сайт - официальный сайт Клетского муниципального района в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов; в случае отсутствия у Клетского муниципального района официального сайта под официальным сайтом понимается официальный сайт Волгоградской области, определенный нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.
2.Сводный проект закупок
2.1.Сводный проект закупок формируется финансово-экономическим отделом администрации Клетского муниципального района на основе годовых проектов закупок заказчиков. Формирование сводного проекта закупок осуществляется после утверждения бюджета Клетского муниципального района на очередной финансовый год.
2.2.Целью формирования и утверждения сводного проекта закупок является определение и обеспечение необходимого объема закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд Клетского муниципального района.
2.3.Годовой проект закупок формируется отраслевыми структурными подразделениями администрации Клетского муниципального района.
2.4.При включении в годовой проект закупок ремонтно-строительных работ специалисты заказчика проводят обследование состояния объекта и готовят дефектную ведомость. Закупки услуг на выполнение проектно-сметной документации и непосредственно ремонтно-строительных работ должны быть разделены.
3.Финансирование муниципального заказа
3.1.Финансирование закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Клетского муниципального района.
3.2.Средства из бюджета Клетского муниципального района на оплату муниципального заказа расходуются строго по целевому назначению.
3.3.Непосредственное финансирование работ по выполнению муниципального заказа осуществляет заказчик. Порядок оплаты муниципального заказа определяется условиями муниципального контракта.
4.Официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципальных заказов
Информация о размещении муниципальных заказов опубликовывается в средствах массовой информации в установленном порядке. Официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципальных заказов определяется отдельным правовым актом администрации Клетского муниципального района.
5.Способы закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
5.1.Размещение муниципального заказа может осуществляться:
путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
без проведения торгов (запрос котировок цен, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), простыми способами закупок).
5.2.Во всех случаях размещение муниципального заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.3.Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом.
6.Комиссии по размещению муниципальных заказов
6.1.При размещении муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен создаются конкурсная, аукционная или котировочная комиссии.
6.2.Уполномоченным органом до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок цен, о предварительном отборе либо до направления приглашений о принятии участия в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимается решение о создании комиссий, определяется их состав.
6.3.В состав комиссий входят представители уполномоченного органа и заказчика. Председатель комиссий ведет их заседания (имеет право решающего голоса), объявляет победителя конкурса, аукциона, запроса котировок цен.
6.4.Число членов каждой из комиссий должно быть не менее 5 человек.
6.5.Членами комиссий не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения муниципального заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, аукционе или запросе котировок цен либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения муниципального заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения муниципального заказа). В случае выявления в составе комиссий указанных лиц орган, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения муниципального заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения муниципального заказа.
6.6.Замена членов комиссий допускается только по решению уполномоченного органа.
6.7.Конкурсной комиссией осуществляются:
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
отбор участников конкурса;
рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
определение победителя конкурса;
ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
6.8.Аукционной комиссией осуществляются:
рассмотрение заявок на участие в аукционе;
отбор участников аукциона;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
6.9.Котировочной комиссией осуществляются:
предварительный отбор участников размещения муниципального заказа;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок;
определение победителя в проведении запроса котировок цен;
ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
6.10.Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции, предусмотренными п. 6.7 - 6.9 настоящего Положения.
6.11.Каждая из комиссий правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседаниях присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов. Члены комиссий должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседаний комиссий.
7.Требования, предъявляемые к участникам размещения муниципального заказа при его размещении путем проведения торгов
7.1.При размещении муниципального заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования ко всем участникам размещения муниципального заказа:
соответствие участников размещения муниципального заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
непроведение ликвидации участника размещения муниципального заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения муниципального заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
неприостановление деятельности участника размещения муниципального заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
отсутствие у участника размещения муниципального заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды за прошедший год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника размещения муниципального заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
7.2.При размещении муниципального заказа путем проведения торгов возможно установление следующих требований:
обладание участниками размещения муниципального заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведений литературы и искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения муниципального заказа.
7.3.Кроме указанных в пунктах 7.1 и 7.2 настоящего Положения требований уполномоченный орган не вправе устанавливать иные требования к участникам размещения муниципального заказа.
8.Реестры муниципальных контрактов
8.1.Финансово-экономический отдел администрации Клетского муниципального района является уполномоченным органом на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов.
8.2.В реестрах муниципальных контрактов должны содержаться следующие сведения:
- наименование заказчика;
- источник финансирования;
- способ размещения муниципального заказа;
- дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок цен, согласования размещения муниципального заказа у единственного поставщика и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения муниципального контракта;
- дата заключения муниципального контракта;
- предмет, цена муниципального контракта и срок его исполнения;
- наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, ИНН (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);
- сведения об исполнении муниципального контракта.
8.3.В течение 3 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта заказчики направляют указанные в пункте 8.2 настоящего Положения сведения в уполномоченный на ведение реестров муниципальных контрактов орган. В случае если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия муниципального контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в указанные органы сведения, которые предусмотрены частью 2 настоящей статьи и в отношении которых были внесены изменения в условия контракта. Сведения, указанные в пункте 8 части 2 настоящей статьи, направляются заказчиками в указанные органы в течение трех рабочих дней со дня исполнения или расторжения муниципального контракта.
8.4.Уполномоченный на ведение реестров муниципальных контрактов орган местного самоуправления Клетского муниципального района осуществляет размещение сведений, указанных в пункте 8.2 настоящего Положения, на официальном сайте в течение 3 дней со дня их получения.
8.5.Сведения, содержащиеся в реестрах муниципальных контрактов, доступны для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
8.6.Сведения, касающиеся размещения муниципальных заказов и заключения муниципальных контрактов и составляющие государственную тайну, включаются в отдельный реестр муниципальных контрактов, порядок ведения которого устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные сведения не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет.
9.Размещение муниципального заказа путем проведения конкурса
9.1.Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
9.2.Конкурс может быть открытым или закрытым. Уполномоченный орган вправе размещать муниципальный заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.
9.3.При проведении конкурсных процедур уполномоченный орган имеет право требовать от поставщиков внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе одновременно с представлением указанной заявки. Это требование распространяется на всех поставщиков.
При этом размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены муниципального контракта (цены лота). В случае если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников размещения муниципального заказа и указывается в конкурсной документации.
9.3.1.После подведения итогов конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются всем участникам конкурса, заявки которых не были признаны выигрышными. Победителю конкурса и участнику конкурса, заявке которого был присвоен второй номер, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются после подписания муниципального контракта.
9.3.2.Уполномоченный орган по согласованию с заказчиком вправе вводить такое требование к победителю конкурса, как страхование рисков неисполнения победителем конкурса условий муниципального контракта.
9.3.3.Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае если заказчик или уполномоченный орган не имеют возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ (выполнение сложных научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ) или услуг в целях наиболее полного удовлетворения муниципальных нужд, уполномоченный орган может опубликовать в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте сообщение о своей заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг. Представленные предложения могут учитываться при определении предмета конкурса. После определения предмета конкурса заказчик, уполномоченный орган принимают решение о проведении конкурса. При этом заказчик, уполномоченный орган не вправе устанавливать какие-либо преимущества для лиц, подавших указанные предложения.
9.3.4.При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа или конкурсной комиссии с участником размещения муниципального заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9.4.Извещение о проведении открытого конкурса.
9.4.1.Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Исчисление срока начинается на следующий день после опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
9.4.2.При проведении открытого конкурса на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальный заказчик, уполномоченный орган в срок, установленный в подпункте 9.4.1 пункта 9.4 настоящего Положения, размещают на официальном сайте извещение о проведении такого открытого конкурса.
9.4.3.Заказчик, уполномоченный орган также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации, при условии, что такие опубликования и размещения не могут осуществляться вместо предусмотренных подпунктами 9.4.1 и 9.4.2 пункта 9.4 настоящего Положения опубликования и размещения.
9.4.4.В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
- форма торгов;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика и уполномоченного органа;
- предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;
- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- начальная (максимальная) цена муниципального контракта (цена лота);
- срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком, уполномоченным органом за представление конкурсной документации, если такая плата установлена;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
- преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, если такие преимущества установлены заказчиком, уполномоченным органом, при этом заказчик, уполномоченный орган в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации, вправе устанавливать преимущества указанным категориям лиц в отношении предлагаемой цены контракта в размере до 15 процентов в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации;
- в случае установления такого условия, как страхование рисков неисполнения победителем конкурса условий муниципального контракта, указанное условие также подлежит опубликованию.
9.4.5.Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются заказчиком, уполномоченным органом в порядке, установленном для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 дней.
9.4.6.Заказчик, уполномоченный орган, официально опубликовавшие и разместившие на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается и размещается заказчиком, уполномоченным органом соответственно в течение 5 рабочих и 2 дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. В течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком, уполномоченным органом вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения муниципального заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, уполномоченный орган возвращает участникам размещения муниципального заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
10.Основание и цель проведения открытого конкурса
10.1.Основанием для начала подготовки проведения открытого конкурса является заявка, поданная заказчиком уполномоченному органу, свидетельствующая о его (заказчика) готовности к заключению муниципального контракта, получению товара, работ, услуг и их оплате.
10.2.Заявка заказчика на проведение открытого конкурса подается за 15 дней до начала конкурса. К заявке должен быть приложен проект муниципального контракта. Началом открытого конкурса считается дата официальной публикации извещения о проведении открытого конкурса.
10.3.Организатор открытого конкурса вправе консолидировать муниципальные заказы на однотипную продукцию. Консолидация муниципальных заказов производится в пределах одной товарной группы.
10.4.Цель проведения открытого конкурса - выявление поставщика (исполнителя) товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, обеспечивающего лучшие условия исполнения муниципального контракта.
10.5.Победителем открытого конкурса признается участник, в заявке которого предложены лучшие условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд.
11.Содержание конкурсной документации
11.1.Конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
11.2.Конкурсная документация должна содержать требования, установленные заказчиком и уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, размерам, упаковке, отгрузке товара, результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
11.3.Не допускается включать в конкурсную документацию (в том числе и в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требования к участнику размещения заказа (в том числе требования к квалификации участника размещения заказа, включая наличие у участника размещения заказа опыта работы), а также требования к его деловой репутации, требования к наличию у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику размещения заказа предусмотрена федеральным законодательством.
11.4.Конкурсная документация не должна содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения муниципального заказа.
11.5.Конкурсная документация должна содержать:
- в соответствии со ст. 14 настоящего Положения требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - электронный документ), и инструкцию по ее заполнению;
- требования к описанию участниками размещения муниципального заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения муниципального заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик;
- требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), а также начальную (максимальную) цену единицы товара, услуги, в случае если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для муниципальных нужд конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа. В случае если при проведении конкурса на право заключить муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию, объем работ, услуг, заказчик, уполномоченный орган вправе указать в конкурсной документации начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы;
- сведения о валюте, используемой для формирования цены муниципального контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
- порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного муниципального контракта;
- порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии со ст. 14 настоящего Положения;
- форму, сроки и порядок оплаты товаров, работ, услуг;
- источник финансирования заказа;
- порядок формирования цены контракта (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательным платежей;
- перечень запасных частей к технике, оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, оборудованию - в случае если при проведении конкурса на право заключить муниципальный контракт на выполнение технического оборудования и (или) на ремонт техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию, необходимый объем работ, услуг;
- сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг;
- сведения о возможности заказчика заключить контракт на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для муниципальных нужд с несколькими участниками размещения заказа;
- сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта;
- порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии со ст. 15 настоящего Положения;
- требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона;
- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации в соответствии со ст. 14 настоящего Положения;
- место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе устанавливаются в соответствии с настоящим Положением;
- критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, устанавливаемые в соответствии со ст. 15 настоящего Положения;
- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
- размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- размер обеспечения исполнения муниципального контракта, срок и порядок его предоставления, в случае если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого конкурса. В случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик, уполномоченный орган обязаны установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или в случае если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) - в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса;
- срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, в течение которого победитель открытого конкурса должен подписать проект муниципального контракта. Указанный срок должен составлять не менее чем 10 дней.
11.6.К конкурсной документации должен быть приложен проект муниципального контракта (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
11.7.Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.
12.Порядок представления конкурсной документации
12.1.В случае проведения открытого конкурса заказчик, уполномоченный орган обеспечивают размещение конкурсной документации на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
12.2.Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса заказчик, уполномоченный орган на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязаны представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация представляется в письменной форме после внесения участником размещения заказа платы за представление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком, уполномоченным органом и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев представления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика, уполномоченного органа на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Представление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
12.3.Представление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.
12.4.Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, представляемой в порядке, установленном пунктом 12.2 настоящего Положения.
13.Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений
13.1.Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Заказчик, уполномоченный орган обязаны в течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 5 дней до окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
13.2.В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения муниципального заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком, уполномоч