Приложение к Приказу от 24.11.2008 г № 244 Рекомендация
Методические рекомендации по подготовке органами местного самоуправления муниципальных районов волгоградской области документов, обосновывающих выделение средств из резервного фонда администрации волгоградской области для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
Общие понятия и терминология
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":
Чрезвычайная ситуация (далее именуется - ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на ликвидацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайные ситуации подразделяются на:
а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее именуется - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее именуется - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее именуется - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;
б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;
г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.
В соответствии с ГОСТ Р 22.0.02-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях", "Термины и определения основных понятий":
Неотложные работы в чрезвычайной ситуации - аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы, оказание экстренной медицинской помощи, проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий и охрана общественного порядка в зоне ЧС.
Аварийно-спасательные работы в чрезвычайной ситуации - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
Аварийно-восстановительные работы в чрезвычайной ситуации - первоочередные работы в зоне ЧС по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.
В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-96 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях", "Ликвидация чрезвычайных ситуаций":
Ликвидацию ЧС проводят с целью спасения жизни и сохранения жизни и здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также локализации зоны ЧС, прекращения действия характерных для них опасных факторов.
Ликвидация ЧС включает следующие основные мероприятия:
разведку с целью выявления вида ЧС, обнаружения источников опасности, определения масштаба и границы зоны ЧС, непрерывное наблюдение и контроль за изменением обстановки в зоне ЧС;
анализ данных разведки, наблюдение, контроль и оценку обстановки в зоне ЧС;
принятие решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
обеспечение процесса ликвидации ЧС;
жизнеобеспечение населения и сил ликвидации ЧС.
Аварийно-спасательные работы в зоне ЧС проводят с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью.
К аварийно-спасательным работам относят:
поисково-спасательные работы;
горно-спасательные работы;
противофонтанные работы;
работы, связанные с тушением пожаров;
работы по ликвидации медико-санитарных последствий возникновения источников ЧС.
Неотложные работы при ликвидации ЧС проводят с целью всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ, оказания населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, создания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
Аварийно-восстановительные работы в зоне ЧС проводят с целью локализации отдельных очагов повышенной опасности, устранения аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, создания минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также по санитарной очистке и обеззараживанию территории.
Аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне ЧС предусматривают:
разведку в интересах проведения указанных работ;
инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зоне ЧС;
локализацию и ликвидацию различных очагов повышенной опасности;
поиск, спасание, оказание первой медицинской помощи и эвакуацию пострадавших;
создание минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения в соответствии с ГОСТ 22.3.01/ГОСТ Р 22.3.01;
обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зоне ЧС;
мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации ЧС.
В соответствии с ГОСТ Р 22.3.01-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях", "Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях":
Первоочередные виды жизнеобеспечения населения ЧС - жизненно важные материальные средства и услуги, сгруппированные по функциональному предназначению и сходным свойствам, используемые для удовлетворения минимально необходимых потребностей пострадавшего в ЧС населения в воде, продуктах питания, жилье, предметах первой необходимости, медицинском и санитарно-эпидемиологическом, транспортном и коммунально-бытовом обеспечении.
В соответствии с постановлениями Администрации Волгоградской области от 9 июня 2008 г. N 10-п "Об утверждении Положения о резервном фонде Администрации Волгоградской области", от 27 октября 2008 г. N 124-п "Об утверждении Правил выделения средств из резервного фонда Администрации Волгоградской области на финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" средства резервного фонда Администрации Волгоградской области (далее именуется - резервный фонд) направляются на финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий локального, муниципального, межмуниципального, регионального, межрегионального и федерального характера, в том числе расходов на:
проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах ЧС и стихийных бедствий;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта и связи, пострадавших в результате ЧС или стихийного бедствия;
развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более одного месяца) временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное проживание - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 100 рублей на человека в сутки);
оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от ЧС (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью);
возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств министерств и ведомств Российской Федерации, а также организаций, привлекаемых для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий.
Перечень и порядок составления документов,
необходимых для обоснования выделения средств
из резервного фонда Администрации Волгоградской области
В соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 октября 2008 года N 124-п "Правила выделения средств из резервного фонда Администрации Волгоградской области на финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" (далее именуются - Правила) органы местного самоуправления муниципальных районов при недостаточности собственных средств могут обратиться к Главе Администрации Волгоградской области с просьбой о выделении средств из резервного фонда в течение 15 дней со дня возникновения ЧС.
Органы местного самоуправления муниципальных районов, обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда, в течение одного месяца со дня произошедшей ЧС представляют документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в Комитет по чрезвычайным ситуациям, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органами военного управления Администрации Волгоградской области, Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области и соответствующие органы исполнительной власти Волгоградской области для проведения экспертной оценки нанесенного ущерба и принятия согласованного решения.
Если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов, документы представляются в Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области.
1.Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления муниципального района
Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее именуется - протокол) представляется органом местного самоуправления муниципального района.
Протокол должен содержать следующие обязательные реквизиты: регистрационный номер, дату и место подписания протокола, подписи, печать.
В тексте протокола о введении режима ЧС должны быть отражены суть ЧС, ее зона, время возникновения. В разделе "Решили" должны быть зафиксированы решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления муниципального района (далее именуется - КЧС и ПБ) о введении режима ЧС, дата введения указанного режима, населенные пункты, на территории которых вводится данный режим.
В тексте протокола об отмене режима ЧС должна быть указана дата, с которой данный режим отменяется на данной территории.
Протокол подписывается председателем КЧС и ПБ органа местного самоуправления муниципального района и заверяется печатью.
Пример.
Протокол N
заседания комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
(района, города) по факту ЧС, произошедшей
на подведомственной территории и нанесшей ущерб
населению, зданиям и сооружениям
"__" _________ 200_ г. г. _______________
1.Повестка дня: "О произошедшей ЧС на территории и принятых мерах по ее локализации и ликвидации".
2.Доклад. С докладом выступает председатель КЧС и ПБ или заместитель председателя КЧС и ПБ.
В докладе должны быть кратко освещены следующие вопросы:
причина возникновения ЧС;
характеристика ЧС;
время и место ЧС;
площадь и пострадавшие от ЧС объекты;
поражающие факторы ЧС;
решение КЧС и ПБ на выполнение мероприятий по:
ликвидации ЧС (аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы);
привлечению сил и средств (техники, личного состава, материальных ресурсов);
организации защиты населения (инженерной, радиационно-химической, медицинской, эвакуационные мероприятия):
оценка состояния зданий и сооружений;
нанесенный материальный ущерб;
потери (населения, персонала, личного состава РСЧС), в том числе пострадавшие и спасенные;
другая дополнительная информация.
3.Выступления: в число выступающих должны быть включены руководители предприятий (учреждений, организаций), расположенных на территории муниципальных районов, пострадавших от ЧС. В выступлениях освещаются те же вопросы, что и в докладе (касательно подведомственных объектов), но более расширенно.
4.Решение заседания КЧС и ПБ... муниципального района:
по введению (отмене) на территории муниципального района режима ЧС с датой введения (отмены) данного режима;
по принятым мерам (действиям сил и средств с указанием состава и количества) служб... муниципального района, органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее именуется - руководитель органа ГОЧС);
по выделению финансовых средств из резервного фонда муниципального района;
по необходимости оказания помощи силами и средствами служб;
по обращению в Администрацию области об оказании дополнительной помощи в материальных и финансовых ресурсах на частичное покрытие расходов на финансирование первоочередных мероприятий по ликвидации последствий ЧС, в том числе:
на объектах жизнеобеспечения (тепловодоэнергоснабжения и канализации);
на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи;
по развертыванию и содержанию временных пунктов проживания и питания эвакуированных пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;
по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации.
Подписи:
Сведения о чрезвычайной ситуации, изложенные в протоколе заседания КЧС и ПБ, не должны противоречить сведениям, изложенным в подтверждающих документах.
2.Документы, подтверждающие факт произошедшей чрезвычайной ситуации
2.1.Справка государственного учреждения "Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"
Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение 3 суток со дня произошедшей ЧС направляют в государственное учреждение "Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее именуется - ВЦГМС) сведения об опасном явлении (неблагоприятном явлении).
Сведения должны быть подтверждены данными обследования с привлечением специалистов ВЦГМС.
Типовой перечень опасных природных гидрометеорологических явлений на территории Волгоградской области утвержден Приказом Северо-Кавказского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 20 октября 2000 года N 120.
Справка ВЦГМС должна отражать прохождение стихийного гидрометеорологического явления по территории с указанием временного интервала действия данного опасного природного явления.
В обязательном порядке в справке указываются критерии опасного гидрометеорологического явления и приводится перечень населенных пунктов, пострадавших в результате стихии.
Справка ВЦГМС подписывается руководителем с расшифровкой подписи и указанием даты составления и заверяется печатью.
Оплата справки ВЦГМС производится на договорной основе.
2.2.Справка территориального отдела государственного пожарного надзора
Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют справку территориального отдела государственного пожарного надзора о факте и причине произошедшего пожара, а также карту пострадавшего района с нанесением зон опасного явления.
Справка территориального отдела государственного пожарного надзора подписывается руководителем данного территориального отдела с расшифровкой подписи и указанием даты составления и заверяется печатью.
3.Смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
Смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее именуется - смета-заявка) составляется органом местного самоуправления муниципального района в печатном варианте и на магнитном носителе (приложение 1).
Смета-заявка подписывается руководителями финансового органа муниципального района с расшифровкой подписи, указанием даты и заверяется печатью данного органа, органа ГОЧС муниципального района с расшифровкой подписи, указанием даты, заверяется печатью и утверждается главой муниципального района с расшифровкой подписи, указанием даты и заверяется печатью.
Подписи должностных лиц должны соответствовать фамилиям, указанным в расшифровках подписи.
Данные сметы-заявки должны содержать полную информацию о потребности в денежных средствах, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Исправления в документе не допускаются.
4.Реестр мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансируемых из резервного фонда Администрации
Волгоградской области
Реестр мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансируемых из резервного фонда Администрации Волгоградской области (далее именуется - реестр), составляется органом местного самоуправления муниципального района в печатном варианте и на магнитном носителе (приложение 2).
Реестр согласовывается с руководителем органа ГОЧС с расшифровкой подписи, указанием даты и заверяется печатью, утверждается главой муниципального района с расшифровкой подписи, указанием даты и заверяется печатью.
Подписывается председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с расшифровкой подписи.
Подписи должностных лиц должны соответствовать фамилиям, указанным в расшифровках подписи.
Исправления в документе не допускаются.
Затраты, необходимые для ликвидации чрезвычайной ситуации, группируются по разделам:
раздел I "Поисковые и аварийно-спасательные работы";
раздел II "Аварийно-восстановительные работы";
раздел III "Доставка и хранение материальных ресурсов";
раздел IV "Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан";
раздел V "Оказание единовременной материальной помощи".
Раздел "Аварийно-восстановительные работы" группируется по отраслям народного хозяйства (подразделы):
подраздел "Объекты жилищно-коммунального хозяйства" (объекты, находящиеся в муниципальной собственности и собственности субъекта Российской Федерации, в том числе: жилые дома, общежития, инженерные сети, котельные, тепловые пункты, городские и поселковые дороги, путепроводы, переходы, мосты, водозаборные сооружения, очистные сооружения, объекты малой энергетики, трансформаторные подстанции, объекты связи и т.д.);
подраздел "Объекты социальной сферы" (объекты, находящиеся в муниципальной собственности и собственности субъекта Российской Федерации, в том числе: общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения, клубы и дома культуры, лагеря труда и отдыха, кинотеатры, библиотеки, больницы, амбулатории, поликлиники и фельдшерско-акушерские пункты, аптеки, физкультурно-оздоровительные учреждения, санатории, профилактории, плавательные бассейны, стадионы);
подраздел "Объекты промышленности";
подраздел "Объекты энергетики";
подраздел "Объекты транспорта" (кроме федеральных автомобильных дорог и необходимых для их содержания имущественных комплексов, документы по которым на аварийно-восстановительные работы рассматриваются Федеральным дорожным агентством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2001 N 590);
подраздел "Объекты связи".
Внутри указанных подразделов объекты группируются в алфавитном порядке по населенным пунктам.
Внутри населенных пунктов объекты группируются в алфавитном порядке по наименованию улиц и по номерам жилых домов, зданий и сооружений в порядке возрастания.
При этом объекты жилого фонда по подразделу "Объекты жилищно-коммунального хозяйства" проставляются первыми.
Объекты в реестре указываются с заглавной буквы с проставлением юридического адреса объекта (наименование улицы и номер жилого дома, здания) и расшифровкой наименования объекта (сокращения в наименовании объекта не допускаются). Если в населенном пункте улицы отсутствуют, то проставляется отметка "улиц нет" и указывается индекс почтового отделения данного населенного пункта.
В наименовании населенных пунктов допускаются общепринятые сокращения: город - "г.", поселок - "пос.", деревня - "д." и т.д.
В наименовании юридических адресов объектов: улица - "ул.", а слова "проспект", "проезд", "переулок" пишутся полностью.
Между разделами, подразделами, районами, населенными пунктами ставится пробел.
Каждому объекту в реестре присваивается порядковый номер, нумерация объектов в реестре сквозная.
Суммы ущерба проставляются в тысячах рублей, по каждому разделу и подразделу проставляются итоги, общая сумма по реестру проставляется в строке "Всего".
Наименования объектов указываются в сводном реестре исходя из принципа единообразия: "жилой дом, ул. _________, номер ____", "котельная N ___, ул. ____, номер ___", "канализационная насосная станция N ___, ул. ________, номер ____", "линии электропередачи 0,4 кВ, ул. _________", "трансформаторная подстанция N ____, ул. _________, номер ____" и т.д.
Пример.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства
пос. Ивановский
1.Жилой дом, ул. Волгоградская, 21
2.Жилой дом, ул. Волгоградская, 22
3.Жилой дом, ул. Космическая, 3
11.Водопроводные сети, ул. Кировская
12.Котельная N 33, ул. Школьная, 4 пос. Феорово
21.Жилой дом, переулок Пушкина, 7
22.Жилой дом, ул. Кутузовская, 1
Всего:
Объекты социальной сферы
пос. Весна
75.Детский сад N 4, ул. Школьная, 11
76.Дом культуры, ул. Ясная, 3
Всего:
5.Основные сведения
Основные сведения составляются на каждый объект (несколько объектов одного балансодержателя), поврежденный (поврежденных) в результате ЧС, и подписываются руководителем предприятия, на балансе которого находится объект (объекты), руководителем бюро технической инвентаризации, руководителем страхового органа. Подписи расшифровываются, указываются даты и заверяются печатями (приложение 3).
Подписи должностных лиц должны соответствовать фамилиям, указанным в расшифровках подписи.
В строке "о повреждении (разрушении)" указывается наименование пострадавшего объекта (производственные здания и сооружения, объекты социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, мосты, дороги и т.д.) с указанием юридического адреса объекта.
В строке "и материальном ущербе от..." указываются вид и дата произошедшей ЧС, а также наименование хозяйства, района, области.
В графе "наименование пострадавшего здания (сооружения), его ведомственная принадлежность" указываются полное наименование объекта, юридический адрес объекта (наименование населенного пункта, наименование улицы, номер жилого дома, здания), полное наименование собственника объекта, при этом сокращения в наименованиях не допускаются.
В графе "степень повреждения (разрушения) (слабая, средняя, сильная)" указывается словами: "слабая", "средняя", "сильная".
Степень разрушения здания определяется по объемам разрушений конструктивных элементов:
"слабая" - разрушены до 30% конструктивных элементов (кровля, окна, двери, полы), повреждения несущих (основных) конструкций отсутствуют;
"средняя" - разрушены до 50% конструктивных элементов (кровля, окна, двери, полы), повреждения несущих (основных) конструкций отсутствуют или имеются повреждения ограниченного распространения (в стенах и фундаментах имеются трещины, повреждения отдельных участков фундаментов, стен, перегородок, прогибы балок и т.д.);
"сильная" - разрушены до 100% конструктивных элементов (кровля, окна, двери, полы), несущие (основные) конструкции (фундаменты, стены, балки, перекрытия и т.д.) имеют повреждения массового распространения, влияющие на несущую способность конструкций и всего здания.
Степень разрушения сооружения определяется по объемам разрушений конструктивных элементов:
"слабая" - разрушены до 30% конструктивных элементов (настилы мостов, перила, верхний слой дорожного покрытия), повреждения основных (несущих) конструкций отсутствуют;
"средняя" - разрушены до 30% конструктивных элементов (настилы мостов, перил, верхний слой дорожного покрытия и основания), повреждения основных (несущих) конструкций отсутствуют или имеются повреждения ограниченного распространения (в железобетонных опорах мостов, фундаментах, пролетных строениях имеются трещины, сколы, в дорожном полотне имеются промывы и т.д.);
"сильная" - разрушены до 50% конструктивных элементов (настилы мостов, перила, верхний слой дорожного покрытия и основания), основные (несущие) конструкции имеют повреждения массового распространения (обрушены опоры и пролеты мостов, разрушены фундаменты и т.д.), влияющие на несущую способность конструкций и всего сооружения.
При сильной степени разрушения основных несущих конструкций, влияющих на несущую способность, необходимо заключение лицензированной экспертной организации о возможности дальнейшей эксплуатации объектов с повреждениями, влияющими на несущую способность конструкций, без постановки на капитальный ремонт, а также целесообразности восстановления объектов за счет средств резервного фонда без проведения технических обследований и выполнения проектно-сметной документации специализированной проектной организацией.
Сведения графы "Краткая характеристика повреждений" должны соответствовать сведениям, указанным в пункте "характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам" акта обследования данного объекта.
Год ввода в эксплуатацию объекта, балансовая стоимость, амортизация, остаточная стоимость объекта указываются на основании данных бухгалтерского учета.
Балансовая стоимость, год ввода в эксплуатацию объекта, указанные в "Основных сведениях", должны соответствовать балансовой стоимости и году ввода в эксплуатацию объекта, указанным в акте.
Сумма ущерба, указанная в приложении 3 "Основные сведения", должна соответствовать сумме ущерба, указанной в акте и сметном расчете на данный объект.
Сумма ущерба не должна превышать остаточную стоимость объекта, т.к. увеличение балансовой стоимости объекта за счет средств резервного фонда области недопустимо.
Документы по объектам, имеющим нулевую остаточную стоимость, возвращаются без рассмотрения.
Исправления в приложении 3 "Основные сведения" не допускаются.
6.Акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации
Акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации (далее именуется - акт), составляется на каждый поврежденный или разрушенный объект и подписывается комиссией в составе председателя комиссии и членов комиссии с расшифровкой подписей, проставлением даты подписания акта и заверяется печатями.
Акт согласовывается с руководителем органа ГОЧС муниципального района с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяется печатью, утверждается главой муниципального района с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяется печатью (приложение 4).
Подписи должностных лиц должны соответствовать фамилиям, указанным в расшифровках подписи.
Исправления в актах не допускаются.
Номер акта должен соответствовать номеру объекта в реестре.
В строке "наименование ЧС, дата" указываются ЧС, под воздействием которой произошло повреждение (разрушение) данного объекта, а также дата произошедшей ЧС.
В строке "адрес объекта" указывается юридический адрес данного объекта (наименование населенного пункта, наименование улицы, номер жилого дома, здания), при этом сокращения в наименованиях не допускаются.
В строке "наименование объекта" указывается полное наименование объекта, при этом сокращения в наименовании объекта не допускаются.
Наименование объекта, юридический адрес объекта, указанные в акте, должны соответствовать наименованию данного объекта и его юридическому адресу в реестре.
В строке "собственник объекта" указываются полное наименование собственника объекта (балансодержателя) и его юридический адрес.
В пункте "характеристика объекта по конструктивным элементам" указываются следующие сведения (из технических паспортов зданий и сооружений):
Год ввода в эксплуатацию: __________ год;
Балансовая стоимость: ______________ тыс. руб.;
Остаточная стоимость: _______________ тыс. руб.;
Сумма ущерба: ______________________ тыс. руб.
Кроме того:
1.Для зданий и сооружений (если здание в плане имеет неправильную форму, то обязательно прикладывается план здания, заверенный подписью и печатью):
Общие размеры: длина ____ м, ширина ______ м, высота ____ м.
Фундамент: (ленточный, столбчатый, свайный, железобетонный, бетонный, деревянный, из блоков, кирпичный), общий размер: длина ______ м, высота ____ м, толщина ____ м;
стены и перегородки: (кирпичные, деревянные - брус, бревенчатые, щитовые, железобетонные - панельные, блочные), толщина ___ м;
перекрытия и покрытия: (железобетонные - монолитные, сборные, деревянные, смешанные);
полы: (дощатые, бетонные, линолеум, плитка);
проемы: (окна, двери);
крыша и кровля: (2-скатная, 1-скатная, рулонная, шиферная, металлическая);
прочие конструкции: (печь, крыльцо, цоколь, завалинка, отмостка и т.д.).
Внутренние инженерные сети:
горячее и холодное водоснабжение - разводка из труб (трубы)... диам. _____ мм, длиной _____ м, стояки из труб (трубы)... диам. ____ мм, длиной ___ м и т.д.;
канализация - разводка из труб (трубы)... диам. ______ мм, длиной _____ м, стояки из труб (трубы)... диам. ____ мм, длиной ____ м и т.д.;
отопление - верхняя (нижняя...) разводка из труб (трубы)... диам. ____ мм, длиной _____ м, стояки из труб (трубы)... диам. ____ мм, длиной ____ м;
отопительные приборы (радиаторы, регистры...) ___ шт. и т.д.
и прочие данные, необходимые для более полного представления о конструктивных элементах данного здания.
Общее описание, объем, размер конструктивных элементов здания указываются только для элементов, поврежденных в результате ЧС. По зданиям и сооружениям специального назначения добавляются данные по специальным конструкциям в зависимости от повреждений, полученных в результате ЧС:
В котельных:
котлы - общие конструктивные элементы котлов (фундаменты, каркас и др.); обмуровочные конструкции (стен, сводов и т.д. из изделий шамотных, диамитовых и т.д.) ___ м3; трубопроводы из труб диам. ___ мм, длиной (весом) ___ м (тн); арматура (задвижки, клапаны, вентили и т.д.) диам. ___ мм, количество ___ шт. и прочие данные для более полного представления о конструкции.
В трансформаторных подстанциях:
трансформаторы (мощность, количество и т.д.), предохранители, кабельные изделия и т.д.
В канализационных насосных станциях:
насосы (марка, мощность, количество и т.д.), трубопроводы диам. ___, длина ___ м, арматура (задвижки, клапаны и т.д.) диам. ___ мм, количество ___ шт.
2.Для наружных теплопроводных, газопроводных, водопроводных и канализационных сетей:
Общие размеры: длина ___ м.
Наземная (подземная) глубина заложения (исполнения), в каналах железобетонных (кирпичных, деревянных и т.д.), длина ___ м, ширина ___ м, высота ____ м, безканальная, по опорам (железобетонным, деревянным и т.д.), размеры ___ м, трубы (асбестоцементные, стальные, чугунные, полихлорвиниловые), диам. ___ мм, в одну (две, три...) нитки с изоляцией труб (канала) (мин. ватой, опилками... и т.д.), с колодцами ж/б сборными (ж/б монолитными, кирпичными, деревянными и т.д.), размер ___ м, количество ___ шт.
и прочие данные, необходимые для более полного представления о конструктивных элементах данного сооружения.
3.Для дорог:
Общие размеры: длина _____ м, ширина дорожного полотна ____ м, высота дорожного полотна ____ м, длина, ширина дорожного покрытия ____ м.
Грунтовые, насыпные, со щебеночным (асфальтобетонным, песчано-гравийным и т.д.) покрытием толщ. _____ см, по основанию из песка (щебня и т.д.) толщиной ____ см
и прочие данные, необходимые для более полного представления о конструктивных элементах данного сооружения.
4.Для мостов (пешеходные автодорожные, железнодорожные, трубные и т.д.):
Общие размеры: длина ___ м, ширина _____ м, высота ____ м.
Фундаменты опор мостов: бетонные (бутовые) размером ______ м, количество ___ шт.
Опоры: деревянные (ж/бетонные, металлические) высотой ______ м, сечением ___ м, количество ____ шт.
Конструкции пролетных строений мостов: деревянные (ж/бетонные, металлические), размеры _____ м, количество ____ шт.
Покрытие мостов: (настил дощатый, покрытие асфальтобетонное и т.д.), длина ____ м, м, ширина ___ м.
Трубы водопропускные: ж/бетонные (металлические), длина ____ м, диам. ____ мм, количество ___ шт.
Перила на мостах: деревянные (металлические из профиля, труб), длина ___ м.
Ледорезы: деревянные (ж/бетонные) высотой ___ м, сечением ___ м
и прочие данные, необходимые для более полного представления о конструктивных элементах данного сооружения.
5.Для линий электропередачи (воздушной и кабельной канализации):
Общие размеры: длина трассы (участка) _____ км.
Подземная - траншейная (канальная), надземная (воздушная).
Траншея: глубина заложения ____ м, с основанием (песок, щебень и т.д.), покрытием (кирпичом, плитами и т.д.).
Канал из (лотков, плит, кирпича и т.д.) сечением (высота _____ м, ширина ____ м).
Опоры: ж/бетонные (деревянные, металлические) высотой ___ м, сечением ___ м, количество _____ шт., с подкосами (без подкосов) высотой ____ м, сечением ___ м, количество на 1 опору ___ шт., марки провода (кабеля), количество ниток ____ шт.
и прочие данные, необходимые для более полного представления о конструктивных элементах данного сооружения.
В строке "характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам" указываются размеры и объемы разрушений по конструктивным элементам в физических единицах измерения (м, м2, м3): повреждение кровли (м2), повреждение цементной стяжки (м2), повреждение остекления (м2), повреждение дорожного покрытия (длина, ширина, толщина), повреждение (промыв, образование микрооврагов) дорожного полотна (длина, ширина, глубина) и т.д.
Перечень характеристик повреждений и необходимый вид работ для устранения повреждений можно составлять в табличной форме:
Таблица 1
Конструктивный элемент | Характеристика разрушений | Необходимый перечень работ | Объем (м, м2, м3) |
Фундаменты | Просадка фундамента - образование трещин, частичное разрушение | Усиление фундамента цементацией Ремонт отдельных мест бетоном Заделка трещин раствором | 14 м2 0,84 м3 37 м п. |
При разрушении несущих (основных) конструктивных элементов зданий и сооружений обязательно прилагаются заключения лицензированной экспертной организации о целесообразности и возможности проведения аварийно-восстановительных работ на этих объектах без проведения проектно-изыскательских работ.
Объемы повреждений и степень разрушения конструктивных элементов зданий и сооружений (в основных сведениях) должны соответствовать.
Объемы повреждений (разрушений), указанные в акте на объект, должны соответствовать объемам повреждений (разрушений), по которым составляется сметный расчет на данный объект.
В строке "сумма нанесенного ущерба" проставляется сумма ущерба, причиненного данному объекту в результате чрезвычайной ситуации. Сумма ущерба, проставленная в акте, должна соответствовать сумме, просчитанной в сметном расчете на данный объект.
7.Сметный локальный расчет на аварийно-восстановительные работы по объекту
Сметный локальный расчет затрат по аварийно-восстановительным работам поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации (далее по тексту - сметный расчет) объекта составляется на каждый поврежденный объект и подписывается исполнителем (сметчиком), составившим сметный расчет, с расшифровкой подписи, специалистом соответствующего профиля с расшифровкой подписи, руководителем предприятия (организации) с расшифровкой подписи, утверждается руководителем муниципального района и заверяется печатью (приложение 5).
Сметный расчет составляется в соответствии с актом обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате ЧС, и должен учитывать финансирование тех работ, которые указаны в акте.
Номер сметного расчета должен соответствовать номеру акта, в строке "основание" должен указываться акт обследования объекта.
В названии сметного расчета указываются наименование работ и чрезвычайная ситуация, под воздействием которой произошло повреждение (разрушение) данного объекта, указываются дата, юридический адрес данного объекта (наименование населенного пункта, наименование улицы, номер жилого дома, здания), при этом сокращения в наименованиях не допускаются.
Наименование объекта, юридический адрес объекта, указанные в сметном расчете, должны соответствовать наименованию данного объекта и его юридическому адресу в акте.
Исправления в сметных расчетах не допускаются.
Сметные расчеты составляются в соответствии с требованиями Методических указаний по определению сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004).
Определение стоимости аварийно-восстановительных работ осуществляется следующими способами:
при наличии территориальных сметных нормативов (ТЕР-2001), утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке, составление сметной документации целесообразно выполнять базисно-индексным методом на основе ТЕР-2001 с применением индексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен в соответствии с протоколом об утверждении показателей по ценообразованию в строительстве, ежеквартально утверждаемым Администрацией Волгоградской области.
При отсутствии территориальных сметных нормативов могут применяться федеральные единичные расценки (ФЕР-2001) с пересчетом их в территориальный уровень цен по состоянию на 01.01.2000.
Для сметно-нормативной базы 2001 года принимаются единые укрупненные нормы накладных расходов:
в размере 95% от фонда оплаты труда - для жилых и общественных зданий;
в размере 105% от фонда оплаты труда - для объектов жилищно-коммунального хозяйства и прочих объектов;
плановые накопления в размере 50% от фонда оплаты труда - для всех объектов.
8.Документы, обосновывающие размер единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам
Список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (далее именуется - список), составляется по форме согласно приложению 7.
Размер единовременной материальной помощи на одного пострадавшего гражданина определяется из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью.
Список граждан на получение единовременной материальной помощи подписывается председателем КЧС и ПБ муниципального района с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяется печатью, руководителем органа ГОЧС муниципального района с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяется печатью, начальником отделения Управления Федеральной миграционной службы по муниципальному району с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяется печатью, утверждается главой муниципального района.
Конкретный размер помощи определяется на основании актов обследования частного домовладения (приложение 6). Данные акта вносятся в основные сведения о повреждениях (разрушениях) жилых домов частного сектора (приложение 8), согласовываются с руководителем органа ГОЧС муниципального района с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяются печатью, подписываются руководителем органа технической инвентаризации муниципального района с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяются печатью, утверждаются главой муниципального района с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяются печатью.
Акты и основные сведения являются неотъемлемым приложением к спискам граждан на получение единовременной материальной помощи.
В списках указываются граждане, подтвердившие постоянное проживание в жилом помещении, утраченном или пострадавшем в результате пожара, справкой о зарегистрированных по постоянному месту жительства, решением суда об установлении факта постоянного проживания (из резервного фонда производится только частичное финансирование мероприятий по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий).
Названия населенных пунктов и улиц располагаются в алфавитном порядке, нумерация домов указывается в порядке возрастания.
В качестве документов, удостоверяющих личность, принимаются:
паспорта;
свидетельства о рождении (только у лиц не старше 14 лет);
справка, удостоверяющая личность, выданная миграционной службой в случае утраты паспорта (действительна на момент рассмотрения списков).
Если в представленных документах отсутствует какой-либо реквизит (отчество, серия), указаны нестандартные номера и серия документа, то представляется копия документа, заверенная нотариусом.
Все списки и основные сведения должны быть прошиты и опечатаны печатью отделения Управления Федеральной миграционной службы муниципального района.
Каждый лист в списке должен быть пронумерован и заверен печатью отделения Управления Федеральной миграционной службы муниципального района.
В строке "Всего" списка указываются общая сумма единовременной материальной помощи и количество пострадавших граждан (семей).
9.Документы, необходимые для обоснования размера затрат по питанию эвакуируемого населения
В составе документов, необходимых для обоснования размера затрат по питанию эвакуируемого населения, представляются следующие документы:
1.Решение КЧС и ПБ муниципального района об организации питания.
2.Реестр пунктов питания с указанием количества питающихся граждан, количества дней питания, стоимостью чел./дня, суммы затрат на организацию питания эвакуируемого населения по каждому пункту питания и всего по реестру (таблица 2).
3.Договор на организацию пункта питания между органом местного самоуправления муниципального района и обслуживающей организацией.
4.Список питающихся граждан.
5.Меню-раскладка на каждый день.
6.Счет-фактура на продукты питания.
7.Накладная на продукты питания.
8.Акт приемки продуктов питания.
9.Акт списания продуктов питания.
За счет средств резервного фонда за питание возмещается до 100 рублей на человека в сутки.
Организациям муниципального подчинения из резервного фонда возмещается только стоимость продуктов питания.
Таблица 2
| N п/п | Пункт питания | Количество граждан | Дни питания | Стоимость | Сумма затрат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Кафе "Встреча" г. Иваново | ||||
| Обед | 27 | 27.04.02 | 69,50 | 1876,5 | |
| Ужин | 27 | 27.04.02 | 28,79 | 777,33 | |
| Завтрак | 51 | 28.04.02 | 38,50 | 1963,5 | |
| Обед | 51 | 28.04.02 | 70,0 | 3570 | |
| Ужин | 51 | 28.04.02 | 32,0 | 1632 | |
| Завтрак | 47 | 29.04.02 | 31,5 | 1480,5 | |
| Обед | 24 | 29.04.02 | 65,2 | 1564,8 | |
| Ужин | 15 | 29.04.02 | 34,3 | 514,5 | |
| Итого | 13379,13 | ||||
| 2. | Столовая N 17 г. Иваново | ||||
| Обед | 127 | 27.04.02 | 49,0 | 6223,0 | |
| Ужин | 127 | 27.04.02 | 25,0 | 3175,0 | |
| Завтрак | 97 | 28.04.02 | 24,6 | 2386,2 | |
| Обед | 97 | 28.04.02 | 51,5 | 4995,5 | |
| Итого | 16779,7 | ||||
| Всего | 30158,83 |
10.Документы, необходимые для обоснования затрат по организации проживания эвакуируемого населения
В составе документов, необходимых для обоснования затрат по организации проживания эвакуируемого населения, представляются следующие документы:
1.Решение КЧС и ПБ муниципального района о количестве эвакуируемого населения и местах размещения пунктов проживания.
2.Реестр пунктов проживания с указанием количества эвакуируемых граждан, количества дней проживания, стоимости койко-места, сумм по каждому пункту проживания и всего по реестру (таблица 3).
4.Договор на организацию пункта проживания между органом местного самоуправления муниципального района и обслуживающей организацией.
5.Список эвакуируемых граждан.
6.Калькуляция-расчет проживания.
7.Счет-фактура на услуги по обеспечению проживания.
Из резервного фонда возмещается стоимость временного проживания эвакуируемых граждан из расчета до 550 рублей на человека в сутки.
Организации муниципального подчинения обеспечивают проживание эвакуированного населения бесплатно.
Таблица 3
| N п/п | Пункт размещения и проживания | Количество граждан | Дни проживания | Стоимость | Сумма |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Школа N 7 г. Иваново | 56 | 27.04 29.04 (3) | 0 | 0 |
| 2. | Гостиница "Восточная" | 17 | 27.04 29.04 (3) | 67,0 | 3417 |
| 3. | Детский сад N 10 г. Иваново | 128 | 27.04 28.04 (2) | 0 | 0 |
| 4. | Пансионат "Встреча" | 87 | 27.04 28.04 (2) | 114,5 | 9961,5 |
| Всего | 13378,5 |
11.Документы, необходимые для обоснования затрат на поисковые и аварийно-спасательные работы
В составе документов, необходимых для обоснования затрат на поисковые и аварийно-спасательные работы, представляются следующие документы:
11.1.По эвакуации пострадавших граждан:
Автоперевозки:
1.Решение КЧС и ПБ муниципального района о количестве граждан, подлежащих эвакуации, и груза, необходимого для доставки.
2.Реестр автоперевозок (таблица 4).
3.Договор между органом местного самоуправления муниципального района и обслуживающей организацией.
4.Акт выполненных по договору работ.
5.Счет-фактура на заказанные рейсы.
6.Калькуляция-расчет заказанного рейса.
7.Путевой лист на каждый рейс.
8.Заявка на перевозку пассажиров на каждый рейс.
9.Список пассажиров каждого рейса.
В случае привлечения организаций муниципального подчинения по путевым листам из резервного фонда оплачивается только ГСМ.
Таблица 4
| N п/п | Марка машины | N машины | Выполнение работы | Населенный пункт | Дата | Пробег (км) | Расход ГСМ на 100 км | Общий расход | Цена | Стоимость |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
11.2.По разведке в зоне ЧС, эвакуации пострадавшего населения и доставке груза:
Авиаперевозки:
1.Решение КЧС и ПБ муниципального района о необходимости проведения разведки (о количестве людей, подлежащих эвакуации, и груза, необходимого для доставки).
2.Договор между органом местного самоуправления муниципального района и обслуживающей организацией.
3.Акт выполненных работ по договору работ.
4.Реестр задействованного авиатранспорта (таблица 5).
5.Счет-фактура на заказанные рейсы.
6.Калькуляция-расчет заказанного рейса.
7.Заявка на каждый вылет.
8.Задание на каждый вылет.
9.Отчет о полете.
10.Штурманский журнал.
11.Список пассажиров каждого рейса (с указанием статуса).
12.Почтово-грузовая ведомость.
13.Накладные на груз.
В случае привлечения организаций муниципального подчинения по полетным листам из резервного фонда оплачивается только ГСМ.
Таблица 5
| N п/п | Тип воздушного судна | Договор (N, кем заключен) | N счетафактуры | Стоимость 1 часа | Дата вылета | Часы налета | Количество часов | Сумма по счету | Заявки на полет | Вид работ | N полетного задания | N акта выполненных работ | Стоимость ГСМ | Сумма |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
11.3.По подвозу и откачке воды:
1.Решение КЧС и ПБ муниципального района о необходимости подвоза и откачки воды.
2.Договор между органом местного самоуправления муниципального района и обслуживающей организацией.
3.Акт выполненных по договору работ.
4.Реестр задействованных автотранспортных средств (таблица 6).
5.Счет-фактура на заказанные рейсы.
6.Калькуляция-расчет заказанного рейса.
7.Путевой лист на каждый рейс.
8.Эксплуатационная карта работы техники.
9.Справка-отчет к путевому листу.
В случае привлечения организаций муниципального подчинения по путевым листам из резервного фонда оплачивается только ГСМ.
Таблица 6
| N п/п | Марка машины | N машины | Выполнение работы | Населенный пункт | Дата | Пробег (км) | Расход ГСМ на 100 км | Общий расход | Цена | Стоимость |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
11.4.При проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий:
Дезинфекции, дезинсекции, дератизации, детоксикации в зоне ЧС:
1.Решение КЧС и ПБ муниципального района о проведении работ.
2.Договор между органом местного самоуправления муниципального района и организацией на проведение работ.
3.Акт выполненных работ.
4.Расчет стоимости проведения обработки.
5.Реестр домов, подвергшихся санитарной обработке (таблица 7).
6.Счет-фактура.
Таблица 7
| N п/п | Адрес жилого дома | Вид обработки | Дата обработки | Подпись владельца |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Вакцинация населения в зоне ЧС:
1.Решение КЧС и ПБ о проведении работ.
2.Договор между органом местного самоуправления муниципального района и организацией на проведение работ.
3.Счет-фактура.
4.Платежное поручение оплаты медикаментов.
5.Накладные на передачу медикаментов (доверенность).
6.Списки граждан, получивших вакцину (таблица 8).
7.Акт выполненных работ.
Таблица 8
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Вид вакцинации | Дата вакцинации | Подпись |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
12.Документы, необходимые для обоснования затрат на аварийно-восстановительные работы во время чрезвычайной ситуации, относимые к разделу реестра
"Аварийно-спасательные работы"
Затраты по объектам, необходимые на проведение аварийно-восстановительных работ во время стихийного бедствия и чрезвычайной ситуации, включаются в раздел поисковых и аварийно-спасательных работ и дополнительно в раздел аварийно-восстановительных работ не включаются.
Для обоснования затрат представляются следующие документы:
12.1.При проведении работ по ликвидации локальных очагов разрушения (проранов) в дамбах:
1.Решение КЧС и ПБ по данному виду работы.
2.Договор между органом местного самоуправления муниципального района и организацией, выполняющей работы.
3.Карта с указанием места локального разрушения дамбы (прорана).
4.Фотографические документы.
5.Рекомендации и техническое обоснование защитных мер с планами и схемами ликвидации места локального разрушения (прорана).
6.Основные сведения по объекту.
7.Акт обследования объекта.
8.Акт выполненных работ.
9.Исполнительная схема заделки места локального разрушения (прорана).
10.Акт скрытых выполненных работ.
11.Пояснительная записка и т.д.
Все обоснования должны быть выполнены специалистами проектной организации, согласованы с заказчиком (органом местного самоуправления муниципального района). В акте обследования объекта должны быть указаны:
Общие размеры дамбы: длина ____ м, ширина у основания ____ м, ширина по верху ___ м, высота ____ м.
Конструкции дамбы: основной конструктивный элемент и защитные конструкции.
Размер прорывов длиной ____ м, шириной по верху ____ м, шириной у основания ____ м, глубиной ___ м.
Технологически необходимые виды работ для ликвидации прорывов дамб:
Подъездные (объездные) дороги длиной ____ м, шириной ____ м, из грунта (гравия, щебня, ПГС) толщиной ____ м.
Разворотные площадки для автосамосвалов длиной _____ м, шириной _____ м, толщиной ____ м.
Дополнительная отсыпка глиной (глиняный замок) для уплотнения мест засыпки прорывов дамб из камней длиной ____ м, шириной ____ м, толщиной _____ м.
Устройство шпор для разреживания скоростного напора воды:
количество ____ шт., размер ____, материал ____ и т.д.
12.2.При проведении работ по устранению аварий и повреждений на сетевых линиях коммунальных и производственных коммуникаций, при прокладке временных сетей для обеспечения жизнедеятельности населения (водой, теплом, электроосвещением):
1.Решение КЧС и ПБ по данному виду работы.
2.Договор между заказчиком (органом местного самоуправления муниципального района) и организацией, выполняющей работы.
3.Пояснительная записка.
4.Рекомендации и техническое обоснование с планами и схемами прокладки сетей.
5.Акт выполненных работ.
6.Исполнительная схема выполненных работ.
7.Акт скрытых выполненных работ.
8.Все обоснования должны быть выполнены специалистами проектной организации, согласованы с заказчиком (органом местного самоуправления муниципального района и органом, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны).
В актах необходимо указать:
Временные линии электропередач:
Размеры: длина трассы ______ м.
По новым (существующим) опорам: количество _____ шт., марки провода (кабеля) длиной ____ м, количество ниток _____ шт. и т.д.
Временные линии инженерных сетей (водопровод, теплопровод):
По опорам (без опор) сечением ____ м, количество ____ шт.
Из труб диам. ____ мм, длиной ____ м, с арматурой диам. ____ мм, количество ____ шт., с изоляцией (без изоляции) и т.д.
При подводке временных сетей оплачивается только выполненная работа без стоимости материалов.