Приложение к Решению от 12.12.2008 г № 28/237 Методика

Методика по определению доходной части бюджета в составе арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности суровикинского муниципального района

1.Основные положения
1.1.Настоящая Методика разработана в соответствии с Методикой по определению доходной части бюджета в составе арендной платы за объекты, относящиеся к государственной собственности Волгоградской области, утвержденной Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области N 675-р от 30 ноября 2004 года, и Распоряжением Комитета N 1755-р от 5 ноября 2008 года "О размере базовой величины стоимости строительства и утверждении минимальных ставок доходной части бюджета при расчете арендной платы в 2009 году".
1.2.Методика определяет общий порядок определения величины доходной части бюджета при сдаче в аренду.
1.3.Арендная плата состоит из 2 элементов:
1.3.1.Доходная часть бюджета, определяемая в соответствии с настоящей Методикой, перечисляется в районный бюджет.
1.3.2.Затраты на содержание и эксплуатацию здания (помещения), включая стоимость коммунальных услуг, компенсацию налогов, имеющих непосредственное отношение к объекту недвижимости, возмещаются организации-балансодержателю.
Порядок оплаты арендной платы, определяемый подпунктом 1.3.2, регулируется отдельным двухсторонним договором, заключаемым между организацией-балансодержателем и арендатором (перечисляется арендатором на лицевой счет организации-балансодержателя).
1.4.Размер арендной платы может быть пересмотрен до истечения срока действия договора по требованию одной из сторон в случае изменения цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.Расчет доходной части бюджета в составе арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности
2.1.Определение доходной части бюджета в составе арендной платы за пользование зданиями, строениями, встроенными помещениями.
Годовая величина доходной части бюджета в составе арендной платы за пользование зданиями, строениями, встроенными помещениями рассчитывается по формуле:
Ап = S x (Сб x Киз x Км x Кт x Ктд x Кнж): 10,
S - общая площадь арендуемого объекта (здания, сооружения), включая подвалы, полуподвалы, наземную часть, чердак (мансарду), коридоры и санузлы;
Сб - базовая величина строительства 1 кв. м нежилого объекта, принимаемая в соответствии с данными Волгоградского областного комитета государственной статистики (пересчитывается ежегодно с учетом роста потребительских цен на товары и услуги населению по Волгоградской области по состоянию на 1 ноября года, предшествующего пересчету, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области).
Киз - коэффициент износа объекта, рассчитывается по формуле:
Киз = (100 - процент износа объекта): 100.
Процент износа определяется в соответствии со статьями 258 - 259 Налогового кодекса РФ. При этом коэффициент износа объекта, находящегося в состоянии, пригодном для использования по основному назначению, не может быть установлен менее 0,25.
Км - коэффициент вида строительного материала, устанавливаемый в зависимости от вида строительных материалов основных конструктивных элементов несущих ограждающих конструкций объекта и дифференцируемый по следующим категориям:

    кирпич                                    - 1,5;
    железобетон                               - 1,0;
    дерево                                    - 0,6;
    комбинированные                           - 0,8.

Кт - коэффициент типа здания, помещения, устанавливаемый в зависимости от указанного в технической документации назначения объекта и дифференцируемый по следующим категориям:

    производственное или складское:
    отапливаемое                              - 0,5;
    неотапливаемое                            - 0,3;
    административное:
    отапливаемое                              - 1,1;
    неотапливаемое                            - 0,7;
    прочие                                    - 1,0.

Ктд - коэффициент типа деятельности, устанавливается в зависимости от основного вида деятельности арендатора, соответствующего коду ОКВЭД, указанному в информационном письме об учете в ЕГРПО, и дифференцируется по следующим категориям:

    банки, кооперативы                        - 1,5;
    электросвязь                              - 1,5;
    почтовая связь                            - 0,5;
    предприятия общественного питания         - 1,0;
    торговля потребительскими товарами        - 1,0;
    производство потребительских товаров      - 0,75;
    бытовое обслуживание населения/инвалиды   - 0,5/0,1;
    аптеки                                    - 0,1;
    прочие виды деятельности                  - 1,0.

Кнж - коэффициент качества объекта, рассчитывается по формуле:
Кнж = (К6.1 + К6.2 + К6.3 + К6.4), где:
К6.1 - коэффициент расположения:

    - отдельно стоящее здание                 - 0,54;
    - надземная встроенно-пристроенная часть  - 0,49;
    - чердак, мансарда                        - 0,26;
    - полуподвал                              - 0,22;
    - подвал                                  - 0,19;

К6.2 - степень технического обустройства:

    - наличие водопровода, канализации,
горячей воды и центрального отопления         - 0,27;
    - наличие водопровода, канализации
и центрального отопления                      - 0,16;
    - наличие водопровода и канализации       - 0,1;
    - при наличии одного вида коммунальных
услуг                                         - 0,05;

К6.3 - высота потолков в помещении:

    - свыше 3,0 м                             - 0,07;
    - от 2,6 до 3,0 м                         - 0,05;
    - менее 2,6 м                             - 0,03;

К6.4 - удобство коммерческого расположения:

    - при расположении в радиусе более 200 м
от остановки автобуса и расположении здания
на общегородской магистрали                   - 0,45;
    - при прочем расположении здания          - 0,19.

Величина доходной части бюджета за 1 кв. м для коммерческих и некоммерческих организаций, кроме муниципальных унитарных предприятий, не может быть установлена ниже минимальной величины доходной части бюджета.
На 2009 год минимальную величину доходной части бюджета при сдаче в аренду помещений определить в размере 41,9 рубля за 1 кв. м в месяц без НДС, сельским поселениям - 28,00 рубля за 1 кв. м в месяц без НДС. При этом минимальная величина доходной части бюджета при сдаче в аренду помещений пересчитывается ежегодно с учетом роста потребительских цен на товары и услуги населению по Волгоградской области по состоянию на 1 ноября года, предшествующего пересчету, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
Сумма ежемесячных платежей определяется в размере 1/12 величины доходной части бюджета с учетом налога на добавленную стоимость (начисляется по действующей ставке к расчетному значению доходной части бюджета).
Органам исполнительной власти и подведомственным им предприятиям и организациям, финансируемым за счет средств областного, федерального бюджета, судам, органам милиции и прокуратуры, военным комиссариатам помещения выделяются по договору безвозмездного пользования.
Доходная часть бюджета в размере минимальной величины устанавливается следующим организациям:
организациям, 100% расходов на содержание которых финансируется из бюджета одного уровня и использующим имущество другого уровня собственности;
организациям, уставной капитал которых полностью состоит из вкладов физических лиц, являющихся инвалидами, либо вкладов общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80% (списочная численность инвалидов среди работников такой организации составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%);
некоммерческим организациям, созданным для осуществления социально значимой деятельности;
коммерческим и некоммерческим организациям, осуществляющим ремонт здания за счет собственных средств.
При сдаче в аренду открытых площадок величина доходной части бюджета устанавливается из расчета 0,5 минимальной величины доходной части бюджета.
При сдаче в аренду помещений, пригодных для почасового использования, расчет доходной части бюджета выполняется в следующем порядке: в соответствии с Методикой определяется размер месячной величины арендных платежей, полученная сумма корректируется на коэффициент соотношения количества часов фактической аренды помещения к количеству рабочих часов месяца.
Расчет арендной платы на 2009 год
ул. Ленина, 92:
10509 x 0,55 x 0,8 x 1,1 x 1,04: 10 = 528,98: 12 = 44,08 руб./кв. м в месяц,
где:
10509 - базовая величина строительства 1 кв. м нежилого объекта по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области;
0,55 - процент износа;
0,8 - коэффициент вида строительного материала (комбинированные);
1,1 - коэффициент типа здания (отапливаемое);
1,04 - коэффициент качества объекта (0,49 + 0,05 + 0,05 + 0,45):
0,49 - встроенно-пристроенная часть;
0,05 - один вид коммунальных услуг;
0,05 - высота потолков до 3 м;
0,45 - расположение здания;
11,05 - индекс цен по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
Ул. Ленина, 64:
10509 x 0,59 x 0,8 x 1,1 x 1,15: 10 = 627,47: 12 = 52,29 руб./кв. м в месяц.
Ул. Полевая, 50:
10509 x 0,85 x 0,8 x 1,1 x 0,78: 10 = 613,14: 12 = 51,09 руб./кв. м в месяц.
МКР-1, дом 50:
10509 x 0,69 x 0,8 x 1,1 x 1,06: 10 = 676,39: 12 = 56,37 руб./кв. м в месяц.
МКР-1, дом 49:
10509 x 0,8 x 0,8 x 1,1 x 1,06: 10 = 784,22: 12 = 65,35 руб./кв. м в месяц.
МКР-2, дом 3:
10509 x 0,79 x 0,8 x 1,1 x 0,80: 10 = 584,47: 12 = 48,71 руб./кв. м в месяц.
МКР-2, дом 4:
10509 x 0,79 x 0,8 x 1,1 x 0,80: 10 = 584,47: 12 = 48,71 руб./кв. м в месяц.
МКР-2, дом 6:
10509 x 0,74 x 0,8 x 1,1 x 0,80: 10 = 547,48: 12 = 45,62 руб./кв. м в месяц.
МКР-2, дом 7:
10509 x 0,78 x 0,8 x 1,1 x 0,80: 10 = 577,07: 12 = 48,09 руб./кв. м в месяц.
МКР-2, дом 8:
10509 x 0,81 x 0,8 x 1,1 x 0,80: 10 = 599,26: 12 = 49,94 руб./кв. м в месяц.
Ул. Ленина, 68:
10509 x 0,6 x 0,8 x 1,1 x 1,15: 10 = 638,11: 12 = 53,18 руб./кв. м в месяц.
Ул. Ленина, 64а:
10509 x 0,53 x 0,8 x 1,1 x 1,15: 10 = 563,66: 12 = 46,97 руб./кв. м в месяц.
Школа N 1:
10509 x 0,54 x 0,8 x 1,1 x 0,91: 10 = 454,44: 12 = 37,87 - меньше минимальной ставки, берем минимальную ставку 41,90 руб./кв. м в месяц.
Школа N 2:
10509 x 0,69 x 0,8 x 1,1 x 0,91: 10 = 580,68: 12 = 48,39 руб./кв. м в месяц.
Ул. Ленина, 2а:
10509 x 0,70 x 0,8 x 1,1 x 0,89: 10 = 576,14: 12 = 48,01 руб./кв. м в месяц.
ЦРБ Суровикинского муниципального района:
10509 x 0,75 x 0,8 x 1,1 x 0,80: 10 = 554,87: 12 = 46,24 руб./кв. м в месяц.
Нижнечирская районная больница:
10509 x 0,51 x 0,8 x 1,1 x 0,78: 10 = 367,88: 12 = 30,66 - меньше минимальной ставки, берем минимальную ставку 41,90 руб./кв. м в месяц.
Ул. Орджоникидзе, 52:
10509 x 0,72 x 0,8 x 1,1 x 1,06: 10 = 705,80: 12 = 58,82 руб./кв. м в месяц.
ДОУ "Березка":
10509 x 0,68 x 0,8 x 1,1 x 0,91 = 572,26: 12 = 47,69 руб./кв. м в месяц.
ДК "Юность":
10509 x 0,65 x 0,8 x 1,1 x 0,73 = 411,81: 12 = 34,31 рубля за 1 кв. м в месяц.
Х.Лысов:
10509 x 0,59 x 0,8 x 1,1 x 0,78 = 425,58: 12 = 35,46 руб./кв. м в месяц.
3.Порядок согласования производства капитального ремонта, реконструкции и иных неотделимых улучшений арендных объектов и зачета затрат на их проведение
3.1.Условия и порядок возмещения затрат арендатора на производство капитального ремонта, реконструкцию.
3.1.1.Затраты на капитальный ремонт, реконструкцию объекта могут быть полностью или частично возмещены арендатору в течение срока договора аренды путем их зачета в счет подлежащей перечислению арендной платы за объект.
Зачет затрат арендатора производится в пределах срока действия договора аренды, не превышающего 24 месяца, при одновременном обязательном перечислении арендатором в бюджет арендной платы, рассчитанной исходя из минимальной ставки арендной платы, предусмотренной Методикой.
Зачету подлежит сумма фактических затрат в пределах величины, рассчитанной как разность между арендной платой, подлежащей внесению в бюджет согласно договору аренды в течение 24 месяцев, и арендной платой за аналогичный период, рассчитанной исходя из действующей минимальной ставки арендной платы.
3.1.2.По письменному заявлению арендатора при наличии комплекта документов, предусмотренных п. 2.2.2 настоящего Порядка, принимается решение о проведении капитального ремонта, реконструкции объекта.
3.1.3.По окончании работ арендатор представляет в Комитет по управлению имуществом акты выполненных работ, подписанные подрядчиком и заказчиком, согласованные с балансодержателем, платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные работы.
3.1.4.На основании акта выполненных работ Комитет готовит проект постановления о зачете затрат арендатора на капитальный ремонт, реконструкцию объекта с указанием суммы, подлежащей зачету.
3.1.5.Возмещению подлежат затраты на капитальный ремонт, реконструкцию, включающие в себя восстановление, замену (кроме полной замены) или укрепление фундаментов несущих стен и каркасов, а также других несущих конструктивных элементов объекта, восстановление или замену инженерных сетей (канализация, водопровод, отопление, электроснабжение).
3.1.6.Главой администрации может быть принято решение о возмещении затрат на замену либо ремонт кровли, чернового пола, ремонт фасада и замену столярных изделий и полов, в случае если их выполнение вызвано необходимостью сохранения муниципального имущества в надлежащем состоянии.
3.1.7.Затраты на отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, работы по обеспечению дополнительным теплоэнерговодоснабжением, технологическим оборудованием, ремонт и замена столярных изделий и полов и т.п.), в зачет не включаются.
3.2.Порядок согласования производства капитального ремонта, реконструкции.
3.2.1.Капитальный ремонт, реконструкция объекта производятся за счет средств балансодержателя либо арендатора. В случае, когда капитальный ремонт, реконструкция осуществляются за счет средств арендатора, необходимо получить согласие главы администрации.
3.2.2.Для получения разрешения на производство капитального ремонта, реконструкцию объекта арендатор представляет следующие документы:
- заявление о даче согласия на производство капитального ремонта, реконструкцию объекта. Заявление может включать просьбу о возмещении затрат на производство капитального ремонта, реконструкцию в счет подлежащей уплате арендной платы за объект, если эти затраты подлежат зачету в соответствии с разделом 1 настоящего Порядка;
- техническое заключение по результатам обследования объекта, подтверждающее необходимость капитального ремонта, реконструкции объекта;
- для проведения комплексного капитального ремонта, реконструкции необходимо разработать проект на планируемые работы и согласовать его с балансодержателем;
- капитальный ремонт, реконструкция в обязательном порядке должны быть согласованы с СЭС, пожарными, по необходимости с другими эксплуатирующими организациями;
- план-график проведения работ;
- смета на проведение работ, выполненная специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (копию лицензии приложить), согласованная с балансодержателем.
3.2.3.При наличии комплекта документов, предусмотренных п. 3.2.2 настоящего Порядка, глава администрации принимает решение о капитальном ремонте, реконструкции объекта.