Приложение к Постановлению от 13.01.2009 г № 3-П Программа

Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда волгоградской области

Паспорт
Программы дополнительных мероприятий по снижению
напряженности на рынке труда Волгоградской области

Наименование Программы   - Программа дополнительных мероприятий по снижению
                           напряженности  на  рынке   труда   Волгоградской
                           области (далее именуется - Программа)
Основание для            - Постановление Правительства Российской Федерации
разработки Программы       от 31 декабря 2008 г. N 1089  "О  предоставлении
                           субсидий  из   федерального   бюджета   бюджетам
                           субъектов  Российской  Федерации  на  реализацию
                           дополнительных  мероприятий,   направленных   на
                           снижение напряженности на рынке труда  субъектов
                           Российской Федерации"
Заказчик Программы       - Комитет   по   труду   и   занятости   населения
                           Администрации   Волгоградской   области   (далее
                           именуется - КТЗН)
Основные разработчики    - КТЗН,    Комитет     экономики     Администрации
Программы                  Волгоградской          области,          Комитет
                           жилищно-коммунального  хозяйства   Администрации
                           Волгоградской области,  Комитет  по  образованию
                           Администрации Волгоградской области,  Управление
                           автомобильных дорог Администрации  Волгоградской
                           области, Управление развития предпринимательства
                           Администрации Волгоградской области
Основная цель Программы  - снижение   напряженности    на    рынке    труда
                           Волгоградской области  и  сохранение  имеющегося
                           кадрового потенциала предприятий
Основные задачи          - расширение   возможностей   занятости   граждан,
Программы                  находящихся под угрозой увольнения;
                           сохранение мотивации к  производительному  труду
                           граждан, находящихся под угрозой увольнения;
                           сохранение    и    рациональное    использование
                           кадрового потенциала предприятий;
                           организация    опережающего    профессионального
                           обучения  граждан,   находящихся   под   угрозой
                           увольнения;
                           создание  временных  рабочих   мест   в   рамках
                           организации общественных работ  для  безработных
                           граждан, граждан, ищущих работу;
                           организация        стажировки        выпускников
                           образовательных учреждений в целях  приобретения
                           опыта работы;
                           организация      временного      трудоустройства
                           работников в случае угрозы массового увольнения;
                           повышение трудовой мобильности граждан;
                           содействие развитию малого предпринимательства и
                           самозанятости безработных граждан
Сроки и этапы            - 2009 год, этапы - по кварталам 2009 года
реализации Программы
Перечень основных        - организация    опережающего    профессионального
мероприятий                обучения работников в  случае  угрозы  массового
                           увольнения;
                           организация общественных работ  для  безработных
                           граждан, граждан, ищущих работу;
                           организация        стажировки        выпускников
                           образовательных учреждений в целях  приобретения
                           опыта работы;
                           организация      временного      трудоустройства
                           работников в случае угрозы массового увольнения;
                           оказание адресной поддержки  гражданам,  включая
                           организацию их переезда в другую  местность  для
                           замещения рабочих мест, в том числе  создаваемых
                           в рамках реализации федеральных целевых программ
                           и инвестиционных проектов;
                           содействие развитию малого предпринимательства и
                           самозанятости безработных граждан
Исполнители Программы и  - КТЗН,  Комитет  по   образованию   Администрации
основных мероприятий       Волгоградской      области,      государственные
                           учреждения службы  занятости  (центры  занятости
                           населения)   (далее   именуются   -   ГУ   ЦЗН),
                           учреждения    профессионального     образования,
                           предприятия   и   организации,   в   том   числе
                           жилищно-коммунального   хозяйства   и   дорожной
                           отрасли, средства  массовой  информации,  органы
                           местного самоуправления муниципальных районов  и
                           городских округов Волгоградской области
Объемы и источники       - общий объем финансирования на 2009 год  -  482,1
финансирования             млн. рублей, в том числе:
Программы                  субсидии из федерального бюджета  -  454,6  млн.
                           рублей;
                           средства областного бюджета - 27,5 млн. рублей;
                           привлеченные средства работодателей - 96,1  млн.
                           рублей
Ожидаемые конечные       - реализация Программы позволит:
результаты реализации      предоставить 4813  работникам,  находящимся  под
Программы                  угрозой    увольнения,    возможность     пройти
                           опережающее профессиональное  обучение  в  целях
                           трудоустройства  на  вакантные  рабочие   места,
                           имеющиеся на предприятиях;
                           обеспечить  участие  9000  безработных  граждан,
                           граждан, ищущих работу, в общественных работах;
                           организовать   стажировку    2000    выпускников
                           образовательных учреждений в целях  приобретения
                           опыта работы;
                           организовать  временное   трудоустройство   7500
                           работников в случае угрозы массового увольнения;
                           оказать адресную  поддержку  гражданам,  включая
                           организацию их переезда в другую  местность  для
                           замещения 1000 рабочих мест;
                           содействовать          развитию           малого
                           предпринимательства   и    самозанятости    1340
                           безработных граждан
Система организации      - контроль за реализацией  Программы  осуществляет
контроля за исполнением    КТЗН  и  комиссия  по  обеспечению   стабильного
Программы                  функционирования экономики  и  социальной  сферы
                           Волгоградской области

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Настоящая Программа разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в рамках реализации Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 28 ноября 2008 г. N 1644 "О мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики и социальной сферы Волгоградской области" и в связи с растущей напряженностью на рынке труда Волгоградской области.
По данным Росстата на конец августа 2008 года 101 тыс. человек, или 7,7 процента экономически активного населения классифицировались как безработные (по методологии Международной организации труда), что на 9,4 процента больше по сравнению с тем же периодом прошлого года и на 15 процентов больше, чем в мае 2008 г. (последние официальные данные Росстата). При этом уровень регистрируемой безработицы вырос с 0,72 процента на 1 января 2001 г. до 1,83 процента по состоянию на конец 2008 года. Рост уровня регистрируемой безработицы наблюдался в первую очередь среди сельских жителей. Численность безработных, проживающих в сельской местности, по состоянию на конец 2008 года составляла 44,5 процента от общего количества состоящих на учете в органах службы занятости населения в качестве безработных (на 1 января 2001 г. - 16,1 процента).
Кроме того, рынок труда Волгоградской области характеризуется значительной неравномерностью социально-экономического развития муниципальных образований области, низкой трудовой мобильностью безработных граждан.
Проблемы рынка труда Волгоградской области значительно усугубляются развивающимся экономическим кризисом и сопровождающим его значительным высвобождением работников.
Ситуация по массовому высвобождению работников наблюдается в Волгоградской области с 1 октября 2008 г. По состоянию на 31 декабря 2008 г. в службу занятости представили сведения о массовом высвобождении работников 47 предприятий. Общая численность граждан, предполагаемых к высвобождению, составляет 8253 человека. На ряде предприятий и организаций Волгоградской области в условиях финансового кризиса вводится режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели [согласно проведенному мониторингу режим неполного рабочего времени введен на 22 предприятиях (4,5 тыс. человек), полностью остановлено на срок до 1,5 месяца восемь предприятий (10 тыс. человек), уменьшен размер заработной платы путем перевода работников на оплату 2/3 средней заработной платы]. Такие меры особенно затронули предприятия металлургической промышленности: закрытое акционерное общество "Волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь", общество с ограниченной ответственностью "ВгАЗ-Суал-Ремонт", открытое акционерное общество "Северсталь-метиз" филиал "Волгоградский завод", открытое акционерное общество "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания" филиал "Волгоградский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании" и другие; химической отрасли: открытое акционерное общество "Каустик", открытое акционерное общество "Сибур-Волжский" и другие; машиностроительной отрасли: открытое акционерное общество "Волжский подшипниковый завод", общество с ограниченной ответственностью "Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей", общество с ограниченной ответственностью "Волгоградский завод спецмашиностроения", открытое акционерное общество "Тракторная компания "ВгТЗ" и другие. По экспертной оценке, во 2 - 3-м кварталах 2009 г. число работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, будет возрастать и может достигнуть 10 - 15 процентов от числа замещенных рабочих мест в организациях области, в основном в обрабатывающем производстве.
В Волгоградской области имеются градообразующие предприятия, к которым относятся крупные и средние промышленные организации, удельный вес продукции которых в общем объеме отгруженной продукции составляет более 50 процентов. Информация об указанных предприятиях приведена в приложении 1.
Перечень профессий (специальностей) работников, находящихся под угрозой увольнения, приведен в приложении 2.
Численность зарегистрированных безработных по состоянию на 31 декабря 2008 г. составляет 23,7 тыс. человек (превышает аналогичный показатель прошлого года на 4,27 тыс. человек), в том числе из числа уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников - 3,4 тыс. человек (14,5 процента), граждане, имеющие длительный перерыв в работе - 28,9 процента. В числе безработных из числа жителей сельской местности граждане, имеющие длительный перерыв в работе, составляют 59,3 процента.
Рост численности безработных в целом по области за период с 1 октября 2008 г. по 31 декабря 2008 г. составил 61 процент. При этом в отдельных сельских районах области он составил до 229 процентов (Дубовский муниципальный район), в городах рост этого показателя составил от 23 процентов в г. Волжском до 216 процентов в г. Урюпинске, в котором значительная часть населения - сельские жители (около 42 процентов).
Уровень регистрируемой безработицы в Волгоградской области составляет 1,83 процента (превышает аналогичный показатель 2007 года на 0,41 процента).
В настоящее время динамика показателей рынка труда свидетельствует о том, что число вакантных рабочих мест стало ниже численности безработных и сокращается более чем на 5 тыс. единиц в месяц (с 31390 рабочих мест на 1 октября 2008 г. до 15497 рабочих мест на конец 2008 года).
По инерционному прогнозу (при сохранении сложившихся к концу 2008 года тенденций) в 2009 году численность граждан, признанных безработными органами службы занятости, составит более 110,2 тыс. человек. Численность обратившихся в службу занятости в поисках работы может составить 165 тыс. человек. С учетом выхода на рынок труда работников, находящихся под риском увольнения, прогнозируется, что 74 тыс. работников будут уволены из организаций области по сокращению численности или штата и по собственному желанию. Кроме того, в июле - сентябре 2009 г. на рынок труда Волгоградской области выйдут 45 тысяч выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и, по предварительной оценке, 25 тысяч из них будут нуждаться в трудоустройстве. При существующей динамике возможно снижение числа вакансий до 7 тыс. рабочих мест на конец 2009 года (30 тыс. единиц в среднем в 2008 году), что может привести к уровню регистрируемой безработицы 4,18 процента в конце 2009 года. Динамика численности безработных представлена в таблице и отражена на графике.

Наименование
показателя

2009 год

Январь

2010 г.

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Инерционный прогн
Численность      
безработных
на начало
месяца, человек
Среднемесячная   
(среднегодовая)
численность
безработных,
человек
Уровень          
регистрируемой
безработицы,
процентов
Прогноз с учетом 
Численность      
безработных
на начало
месяца, человек
Среднемесячная   
(среднегодовая)
численность
безработных,
человек
Уровень          
регистрируемой
безработицы,
процентов

Динамика показателей рынка труда
Волгоградской области в 2009 году (человек)
Чтобы не допустить роста регистрируемой безработицы, необходимо использовать специальные меры воздействия на рынок труда, которые способствовали бы сохранению занятости населения, сохранению мотивации к труду, получению дополнительного дохода.
Реализация Программы содействия занятости населения Волгоградской области на 2008 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 апреля 2008 г. N 543, позволит в 2009 году:
трудоустроить по программам временной занятости 14,2 тыс. человек;
направить на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда Волгоградской области, 3375 граждан.
Дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения Волгоградской области, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников. Решением Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Волгоградской области объемы привлечения иностранных работников уменьшены на 6 тыс. человек (на 20 процентов).
Однако для поддержания стабильной ситуации на рынке труда Волгоградской области указанных мер недостаточно.
В целях предотвращения критической ситуации на рынке труда Волгоградской области, сохранения квалифицированного кадрового потенциала в организациях области и содействия занятости работников, находящихся под угрозой увольнения, необходимы дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Волгоградской области, такие как организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения, организация общественных работ, временного трудоустройства и другие.
Одна из основных антикризисных мер - организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, в целях сохранения их занятости и имеющегося профессионального потенциала. Для создания в короткие сроки эффективной системы опережающего обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, необходимо консолидировать усилия всех заинтересованных сторон процесса: работодателей, органов государственной власти, образовательных учреждений, общественных объединений работодателей, профсоюзов, именно этим и обусловлена необходимость решения этого вопроса через разработку системы специальных мероприятий.
Другой экстренной мерой, способствующей сохранению и рациональному использованию рабочих кадров для предприятий и региона в целом, является организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а именно:
организация общественных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу. Программой предусмотрено создание около 3323 дополнительных рабочих мест на предприятиях жилищно-коммунального, лесного хозяйства, дорожной отрасли, на предприятиях и в учреждениях муниципальных образований для трудоустройства 9 тыс. человек;
организация стажировки 2 тыс. выпускников образовательных учреждений на крупных и средних промышленных предприятиях (в организациях) Волгоградской области, в том числе входящих в перечень предприятий оборонно-промышленного комплекса;
организация временного трудоустройства 7,5 тыс. работников предприятий Волгоградской области, находящихся под угрозой массового увольнения, на дополнительно созданные временные рабочие места.
Третьей мерой является реализация мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Программа предусматривает организацию 1340 дополнительных рабочих мест, в том числе 647 дополнительных рабочих мест - в рамках организации предпринимательской деятельности безработных граждан в сфере развития бытовых услуг, народных промыслов и других направлений малого предпринимательства и 693 дополнительных рабочих мест - в рамках организации самозанятости безработных граждан в личных подсобных хозяйствах путем вступления их в действующие и создаваемые на территории Волгоградской области сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
Субсидии из средств федерального бюджета начинающим предпринимателям планируется предоставлять на часть указанных в бизнес-плане затрат, в том числе: на приобретение основных средств, текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений, приобретение и сопровождение программного обеспечения, производство, размещение и распространение рекламы, получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, сертификацию продукции.
Предоставление субсидий из средств федерального бюджета на организацию самозанятости безработных граждан в личном подсобном хозяйстве по производству сельскохозяйственной продукции через расширение действующих и создание новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет осуществляться с учетом опыта работы органов службы занятости по реализации международного проекта "Техническое содействие Содружеству Независимых Государств (ТАСИС) "Федеральный и региональные рынки труда. Поддержка личных подсобных хозяйств в Волгоградской области".
В соответствии с областной целевой программой "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области" на 2007 - 2010 годы, утвержденной Законом Волгоградской области от 27 декабря 2006 г. N 1393-ОД, и Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 октября 2008 г. N 117-п "О субсидировании субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства" субсидии из средств областного бюджета предоставляются коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в банках на приобретение основных и (или) пополнение оборотных средств, на уплату лизинговых платежей, для возмещения части затрат по арендной плате.
Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан будет производиться на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Четвертой мерой является оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов.
В 2009 году ожидается введение дополнительных вакансий на отдельных территориях нашего региона (Котельниковский муниципальный район - общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий", Палласовский муниципальный район - открытое акционерное общество "Нефтегазстрой"), предназначенных в том числе для трудоустройства граждан, прибывающих из других территорий Волгоградской области.
Таким образом, решение проблемы снижения напряженности на рынке труда требует осуществления комплекса мероприятий, увязанных по срокам, источникам финансирования, требующих координации между различными ведомствами, муниципальными образованиями, работодателями, и может быть реализовано только программными методами.
В целях решения перечисленных проблем и разработана Программа.
2.Основные цели и задачи Программы
Целью разработки Программы является снижение напряженности на рынке труда Волгоградской области и сохранение имеющегося кадрового потенциала.
Для реализации поставленной цели сформулированы задачи по следующим направлениям:
расширение возможностей занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения;
предоставление дополнительных социальных гарантий в области занятости гражданам, находящимся под угрозой увольнения;
сохранение мотивации к труду у граждан, находящихся под угрозой увольнения;
организация опережающего профессионального обучения граждан, находящихся под угрозой увольнения;
сохранение и рациональное использование рабочих кадров Волгоградской области в сложившихся условиях территориального рынка труда;
расширение сферы применения общественных и временных работ и совершенствование системы финансирования общественных работ;
координация видов и объемов организуемых органами службы занятости общественных и временных работ с планами социально-экономического развития территорий;
повышение престижности общественных работ за счет расширения видов работ социально значимого характера;
расширение возможностей занятости выпускников образовательных учреждений;
организация стажировки на предприятиях (в организациях) Волгоградской области выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы и возможного закрепления на первом рабочем месте;
сохранение мотивации к труду у выпускников образовательных учреждений;
профилактика преступности среди молодежи из числа выпускников образовательных учреждений;
поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан;
создание новых рабочих мест в малом бизнесе;
совершенствование механизмов финансовой поддержки безработных граждан, организующих предпринимательскую деятельность и самозанятость;
повышение трудовой мобильности граждан;
расширение возможностей временной (сезонной) занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
выполнение работ, имеющих важное социально-экономическое значение, в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;
стимулирование процессов трудовой миграции через обеспечение переезда безработных граждан в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;
предоставление возможности российским гражданам занимать вакантные и создаваемые рабочие места, ранее предназначенные для замещения иностранными работниками.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Программа направлена на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области в 2009 году. Этапы реализации Программы - по кварталам 2009 года.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета, средств работодателей и субсидий из федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объем финансовых ресурсов по каждому мероприятию определяется исходя из численности участников, продолжительности их участия в мероприятии, величины финансовой поддержки участникам мероприятий.
Объем финансирования Программы в 2009 году составляет 482,1 млн. рублей. Финансирование по источникам распределяется следующим образом:
субсидии из федерального бюджета - 454,6 млн. рублей;
областной бюджет - 27,5 млн. рублей.
Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы с учетом привлеченных средств работодателей (96,1 млн. рублей) составляет 578,2 млн. рублей.
Объемы финансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, составят 38005,8 тыс. рублей, в том числе:
субсидии из федерального бюджета - 36005,8 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 2000,0 тыс. рублей.
Привлеченные средства работодателей на выплату ученической стипендии в период прохождения обучения - 62520,9 тыс. рублей.
Объемы финансирования организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, составят 327746,0 тыс. рублей, в том числе:
а) объемы финансирования организации общественных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, составят 161286,8 тыс. рублей, из них:
субсидии из федерального бюджета на частичную оплату труда и единого социального налога участникам общественных работ - 148475,7 тыс. рублей;
средства областного бюджета на частичную оплату труда и единого социального налога участникам общественных работ - 12811,1 тыс. рублей.
Привлеченные средства работодателей на частичную оплату труда и единого социального налога участникам общественных работ, приобретение мелкого инвентаря и спецодежды - 19097,6 тыс. рублей;
б) объемы финансирования организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы составят 32994,6 тыс. рублей, из них:
субсидии из федерального бюджета на частичную оплату труда и единого социального налога выпускникам образовательных учреждений - 32994,6 тыс. рублей;
Привлеченные средства работодателей на частичную оплату труда и единого социального налога выпускникам образовательных учреждений - 5105,4 тыс. рублей.
в) объемы финансирования организации временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения составят 133464,6 тыс. рублей, из них:
субсидии из федерального бюджета на частичную оплату труда и единого социального налога работникам в случае угрозы массового увольнения - 123729,7 тыс. рублей;
средства областного бюджета на частичную оплату труда и единого социального налога работникам в случае угрозы массового увольнения - 9734,9 тыс. рублей.
Привлеченные средства работодателей на частичную оплату труда и единого социального налога работникам в случае угрозы массового увольнения - 9410,4 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов на территории Волгоградской области, составят 52200,0 тыс. рублей, в том числе:
субсидии из федерального бюджета - 52200,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан составят 64188,0 тыс. рублей, в том числе:
субсидии из федерального бюджета - 61200,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 2988,0 тыс. рублей.
5.Система программных мероприятий

N
п/п

Наименование
мероприятия

Срок исполнения

Исполнители или
организаторы
мероприятий

Затраты
(тыс. рублей)

1.      
професси
обучение
находящи
увольнен
области 
именуетс
Комитет 
образова
организа
планирую
высвобож
работник
учрежден
професси
образова
1.1.    
опережаю
професси
обучения
находящи
увольнен
1.1.1.  
общей по
в опереж
професси
обучении
затрат н
професси
обучение
из ситуа
труда и 
предприя
о предст
высвобож
работник
1.1.2.  
с работо
анкетиро
работник
под угро
для опре
численно
професси
квалифик
состава 
нуждающи
в соотве
професси
обучении
трудоуст
свободны
1.1.3.  
професси
квалифик
структур
высвобож
работник
которые 
в режиме
рабочего
и (или) 
рабочей 
работник
в вынужд
в связи 
приостан
по причи
экономич
технолог
техничес
организа
характер
за исклю
по вине 
1.1.4.  
професси
(специал
по котор
организо
опережаю
професси
обучение
находящи
увольнен
1.1.5.  
банка уч
професси
образова
организа
опережаю
професси
обучения
по муниц
образова
1.1.6.  
документ
сопровож
организа
опережаю
професси
обучения
находящи
увольнен
1.1.7.  
регламен
совместн
органов 
занятост
работода
в област
опережаю
професси
обучения
находящи
увольнен
с руково
предприя
в перече
приложен
1.1.8.  
опережаю
професси
обучения
находящи
увольнен
человек)
организа
1.2.    
и профор
сопровож
опережаю
професси
обучения
находящи
увольнен
1.2.1.  
руководи
служб пр
по вопро
опережаю
професси
обучения
находящи
увольнен
1.2.2.  
и индиви
консульт
работник
под угро
по вопро
с их обу
последую
трудоуст
1.2.3.  
консульт
работник
под угро
нуждающи
в опереж
професси
обучении
професси
(специал
и форм о
необходи
обучения
образова
учрежден
человек)
1.2.4.  
по профе
переорие
работник
под угро
имеющим 
и средне
професси
образова
на получ
организа
опережаю
професси
обучения
професси
трудоуст
на свобо
места (1
1.3.    
сопровож
организа
опережаю
професси
обучения
находящи
увольнен
1.3.1.  
предприя
организа
об измен
организа
опережаю
професси
обучения
государс
работода
осуществ
организа
опережаю
професси
обучения
находящи
увольнен
1.3.2.  
работник
под угро
о ситуац
труда, п
(специал
востребо
труда и 
предприя
об услов
возможно
прохожде
опережаю
професси
обучения
трудоуст
завершен
професси
обучения
человек)
1.3.3.  
информац
в средст
информац
информир
масс нас
вопросам
государс
находящи
увольнен
вопросам
професси
обучения
2.      
обществе
временно
трудоуст
стажиров
приобрет
работы б
граждан,
ищущих р
выпускни
образова
учрежден
работник
угрозы м
увольнен
(далее и
Комитет 
Управлен
автомоби
дорог
Админист
Волгогра
области
(далее и
Управлен
автомоби
дорог),
органы м
самоупра
работода
2.1.    
обществе
для безр
граждан,
ищущих р
Админист
Волгогра
области,
ЖКХ, Упр
автомоби
дорог, о
местного
самоупра
работода
2.1.1.  
в органи
обществе
для безр
граждан,
ищущих р
самоупра
работода
2.1.2.  
общей по
численно
видов и 
обществе
органы м
самоупра
работода
2.1.3.  
предприя
(организ
об услов
обществе
гарантия
работода
осуществ
временны
при орга
обществе
2.1.4.  
обществе
с учетом
полезной
и ситуац
труда
2.1.5.  
договоро
об орган
обществе
2.1.6.  
банка да
обществе
в разрез
(городов
в том чи
дополнит
мест на 
ЖКХ, лес
дорожной
на предп
в учрежд
муниципа
образова
(приложе
для труд
9 тыс. ч
2.1.7.  
семинаро
по орган
обществе
2.1.8.  
на орган
обществе
работода
2.1.9.  
по напра
трудоуст
на общес
безработ
граждан,
2.1.10. 
материал
выполнен
работ   
и за 200
2.1.11. 
ГУ ЦЗН п
обществе
2.1.12. 
материал
об орган
обществе
в средст
информац
2.2.    
выпускни
образова
учрежден
приобрет
работы  
Волгогра
области 
именуетс
Комитет 
молодежи
работода
2.2.1.  
потребно
в органи
стажиров
образова
учрежден
приобрет
работы
2.2.2.  
договоро
об орган
стажиров
образова
учрежден
приобрет
работы
2.2.3.  
предприя
(организ
об услов
стажиров
образова
учрежден
приобрет
работы и
государс
работода
осуществ
трудоуст
выпускни
образова
учрежден
мероприя
2.2.4.  
выпускни
образова
учрежден
на рынке
условиях
прохожде
в целях 
опыта ра
2.2.5.  
банка ва
организа
2 тыс. в
образова
учрежден
районов 
Волгогра
в том чи
предприя
(организ
перечень
представ
в прилож
2.2.6.  
семинаро
по орган
стажиров
образова
учрежден
приобрет
работы
2.2.7.  
на орган
стажиров
образова
учрежден
приобрет
работы
2.2.8.  
по трудо
выпускни
образова
учрежден
прохожде
в целях 
опыта ра
2.2.9.  
ГУ ЦЗН п
стажиров
образова
учрежден
2.2.10. 
материал
об орган
стажиров
образова
учрежден
массовой
2.3.    
трудоуст
работник
угрозы м
увольнен
местного
самоупра
работода
привлече
средства
работода
2.3.1.  
в органи
временно
трудоуст
работник
угрозы м
увольнен
работода
2.3.2.  
с работо
Соглашен
о взаимо
по содей
в обеспе
занятост
находящи
увольнен
2.3.3.  
договоро
об орган
временно
трудоуст
работник
угрозы м
увольнен
2.3.4.  
предприя
(организ
об услов
временно
трудоуст
работник
угрозы м
увольнен
государс
работода
осуществ
временно
трудоуст
работник
мероприя
2.3.5.  
работник
под угро
увольнен
на рынке
условиях
временно
трудоуст
в рамках
2.3.6.  
банка ва
организа
трудоуст
7,5 тыс.
находящи
массовог
Перечень
работник
в случае
увольнен
временно
представ
в прилож
2.3.7.  
семинаро
по орган
временно
трудоуст
работник
угрозы м
увольнен
2.3.8.  
на време
трудоуст
работник
угрозы м
увольнен
2.3.9.  
по време
трудоуст
работник
угрозы м
увольнен
2.3.10. 
ГУ ЦЗН п
временно
трудоуст
работник
угрозы м
увольнен
2.3.11. 
в средст
информац
по орган
временно
трудоуст
работник
угрозы м
увольнен
3.      
поддержк
включая 
их перее
местност
рабочих 
числе со
в рамках
федераль
программ
инвестиц
3.1.    
мероприя
адресной
граждана
организа
в другую
замещени
в том чи
в рамках
федераль
программ
инвестиц
3.1.1.  
работода
трудоуст
прибываю
местност
участвую
в реализ
федераль
программ
инвестиц
3.1.2.  
о взаимо
с работо
3.1.3.  
граждан,
осуществ
в другую
исходя и
на рынке
социальн
экономич
муниципа
образова
3.1.4.  
професси
(специал
востребо
работода
по котор
организо
граждан 
местност
3.1.5.  
граждан,
професси
квалифик
требован
работода
желающих
переезд 
местност
3.1.6.  
норматив
обеспече
организа
граждан 
местност
3.1.7.  
обеспече
граждан 
местност
3.1.8.  
граждан 
местност
3.2.    
мероприя
адресной
граждана
организа
в другую
замещени
в том чи
в рамках
федераль
программ
инвестиц
3.2.1.  
работода
граждан,
осуществ
переезд 
местност
ситуации
и планов
экономич
муниципа
образова
3.2.2.  
семинаро
по распр
положите
переезда
в другую
на терри
3.3.    
обеспече
мероприя
адресной
граждана
организа
в другую
замещени
в том чи
в рамках
федераль
программ
инвестиц
3.3.1.  
материал
реализац
Программ
его в ср
массовой
3.3.2.  
ГУ ЦЗН п
мероприя
3.3.3.  
ярмарок 
миграции
мобильно
4.      
малого  
предприн
и самоза
безработ
Волгогра
области 
4.1.    
потребно
участник
по орган
предприн
(приложе
самозаня
безработ
ведущих 
подсобны
в сельск
потребит
кооперат
(приложе
4.2.    
справочн
информац
материал
информир
о возмож
организа
предприн
деятельн
самозаня
безработ
4.3.    
безработ
желающим
предприн
деятельн
самозаня
информац
подготов
экономич
обоснова
(бизнес-
4.4.    
по содей
организа
предприн
деятельн
самозаня
безработ
4.5.    
предприн
деятельн
самозаня
безработ
путем пр
субсидий
4.6.    
ГУ ЦЗН п
содейств
предприн
деятельн
самозаня
безработ

Опережающее              
ональное                 
работников,             
хся под угрозой          
ия                       
(далее       областного
я -          бюджета;
по           62520,9 -
нию),        привлеченные
ции,         средства
щие          работодателе
дение
ов,
ия
онального
ния
Организация
щего
онального
работников,
хся под угрозой
ия
Осуществление оценки     
требности        2009 г. 
ающем                    
ональном                 
, объемов                
а опережающее            
ональное
исходя
ции на рынке
сведений
тий
оящих
дениях
ов
Проведение совместно     
дателями
вания среди
ов, находящихся
зой увольнения,
деления
сти и
онально-
ационного
работников,
хся
тствующем
ональном
для
ройства на
е рабочие мест
Проведение анализа       
онально-         в течени
ационной         2009 год
ы                        
даемых                   
ов, работников,          
работают
неполного
дня (смены)
неполной
недели;
ов, находящихся
енном простое
с временной
овкой работы
нам
еского,
ического,
кого или
ционного
а,
чением простоя
работника
Формирование перечня     
й                2009 г.
ьностей),        с ежемес
ым необходимо    корректи
вать             в соотве
щее              с
ональное         потребно
работников,     предприя
хся под угрозой
ия
Формирование областного  
реждений         2009 г. 
онального        с ежемес
ния для          корректи
ции на их базе   в соотве
щего             с
онального        потребно
в разбивке      предприя
ипальным
ниям
Разработка               
ального
дения процесса
ции
щего
онального
работников,
хся под угрозой
ия
Заключение договоров,    
тирующих                 
ую деятельность
службы
и и
телей
и организации
щего
онального
работников,
хся под угрозой
ия,
дителями
тий, включенных
нь согласно
ию 3
Организация              
щего                     
онального                
работников,             
хся под угрозой          
ия (4813                 

ции
Консультационное         
иентационное
дение
щего
онального
работников,
хся под угрозой
ия
Консультирование         
телей кадровых
едприятий
сам организации
щего
онального
работников,
хся под угрозой
ия
Проведение групповых     
дуальных
аций
ов, находящихся
зой увольнения,
сам, связанным
чением и
щим
ройством
Профессиональное         
ирование
ов, находящихся
зой увольнения,
хся
ающем
ональном
, по выбору
и
ьности), видов
бучения,
мых сроков
,
тельного
ия (4813

Оказание услуг           
ссиональной
нтации
ам, находящимся
зой увольнения,
высшее
е
ональное
ние,
ение через
цию их
щего
онального
рабочих
й для
ройства
дные рабочие
000 человек)
Информационное
дение
ции
щего
онального
работников,
хся под угрозой
ия
Информирование           
тий,
ций
ении условий
ции
щего
онального
и гарантиях
тва
телям,
ляющим
цию
щего
онального
работников,
хся под угрозой
ия
Информирование           
ов, находящихся
зой увольнения,
ии на рынке
рофессиях
ьностях),
ванных на рынке
конкретном
тии,
иях и
стях
ния
щего
онального
, возможностях
ройства после
ия опережающего
онального
(10000

Организация              
ионной кампании
вах массовой
ии по
ованию широких
еления по
гарантий
тва работникам,
мся под угрозой
ия, в том числе
опережающего
онального

Организация              
нных работ,              
го                       
ройства,                 
ки в целях               
ения опыта               
езработных               
граждан,                
аботу, включая           
ков                      
тельных                  
ий, а также              
ов в случае              
ассового                 
ия                       
менуется -
ЖКХ),
ие
льных

рации
дской

менуется -
ие
льных

естного
вления,
тели
Организация              
нных работ               
аботных                  
граждан,                
аботу                    
рации        областного
дской        бюджета;
Комитет     19097,6 -
авление      привлеченные
льных        средства
рганы        работодателе

вления,
тели
Определение потребности  
зации            2009 г. 
нных работ               
аботных                  
граждан,                
аботу                    
вления,
тели
Осуществление оценки     
требности        2009 г. 
сти участников,          
объемов                  
нных работ               
естного
вления,
тели
Информирование           
тий
аций)
иях организации
нных работ и
х государства
телям,
ляющим создание
х рабочих мест
низации
нных работ
Определение перечня      
нных работ       2009 г.
их социально
направленности
ии на рынке

Разработка образцов      
в                2009 г.
изации
нных работ
Формирование областного  
нных
нных работ
е районов
) области,
сле около 3323
ельных рабочих
предприятиях
ного хозяйства,
отрасли,
риятиях и
ениях
льных
ний
ние 4)
оустройства
еловек
Проведение обучающих     
в                полугоди
изации           2009 г.
нных работ
Заключение договоров     
изацию                   
нных работ               
тели
Проведение работ         
влению и
ройству
твенные работы
ных граждан,
ищущих работу
Подготовка обзорного     
а о ходе         первого
ия общественных  полугоди
2009 г.
9 год
Обобщение опыта работы   
о организации    2009 год
нных работ
Подготовка и публикация  
ов
изации
нных работ
вах массовой
ии
Организация стажировки   
ков                      
тельных                  
ий в целях               
ения опыта               

дской        бюджета;
(далее       5105,4 -
я -          привлеченные
по делам     средства
),           работодателе
тели
Определение              
сти                      
зации                    
ки выпускников           
тельных                  
ий в целях               
ения опыта

Разработка образцов      
в                2009 г.
изации
ки выпускников
тельных
ий в целях
ения опыта

Информирование           
тий
аций)
иях организации
ки выпускников
тельных
ий в целях
ения ими опыта
гарантиях
тва
телям,
ляющим
ройство
ков
тельных
ий в рамках
тий
Информирование           
ков
тельных
ий о ситуации
труда,
и возможностях
ния стажировки
приобретения
боты
Формирование областного  
кансий для
ции стажировки
ыпускников
тельных
ий в разрезе
(городов)
дской области,
сле на
тиях
ациях),
которых
лен
ении 5
Проведение обучающих     
в                полугоди
изации           2009 г.
ки выпускников
тельных
ий в целях
ения опыта

Заключение договоров     
изацию                   
ки выпускников
тельных
ий в целях
ения опыта

Проведение работ         
устройству
ков
тельных
ий для
ния стажировки
приобретения
боты
Обобщение опыта работы   
о организации    2009 год
ки выпускников
тельных
ий
Подготовка и публикация  
ов
изации
ки выпускников
тельных
ий в средствах
информации
Организация временного   
ройства                  
ов в случае              
ассового                 
ия                       
областного
вления,      бюджета;
тели         9410,4 -
нные

телей
Определение потребности  
зации                    
го                       
ройства                  
ов в случае              
ассового                 
ия                       
тели
Заключение               
дателями         2009 г. 
ий
действии
ствию
чении временной
и работников,
хся под угрозой
ия
Разработка образцов      
в                2009 г.
изации
го
ройства
ов в случае
ассового
ия
Информирование           
тий
аций)
иях организации
го
ройства
ов в случае
ассового
ия и гарантиях
тва
телям,
ляющим
е
ройство
ов в рамках
тий
Информирование           
ов, находящихся
зой массового
ия, о ситуации
труда,
и возможностях
го
ройства
мероприятий
Формирование областного  
кансий для
ции временного
ройства
работников,
хся под угрозой
о увольнения.
предприятий,
ов которых
массового
ия планируется
трудоустроить,
лен
ении 6
Проведение обучающих     
в                полугоди
изации           2009 г.
го
ройства
ов в случае
ассового
ия
Заключение договоров     
нное                     
ройство
ов в случае
ассового
ия
Проведение работы        
нному
ройству
ов в случае
ассового
ия
Обобщение опыта работы   
о организации    2009 год
го
ройства
ов в случае
ассового
ия
Подготовка и публикация  
вах массовой
ии материалов
изации
го
ройства
ов в случае
ассового
ия
Оказание адресной        
и гражданам,             
организацию              
зда в другую             
ь для замещения
мест, в том
здаваемых
реализации
ных целевых
и
ионных проектов
Организационные
тия по оказанию
поддержки
м, включая
цию их переезда
местность для
я рабочих мест,
сле создаваемых
реализации
ных целевых
и
ионных проектов
Определение              
телей, желающих
роить граждан,
щих из другой
и, в том числе
щих
ации
ных целевых
и
ионных проектов
Заключение соглашений    
действии
дателями
Формирование банка       
желающих
ить переезд
местность,
з ситуации
труда и планов
о-
еского развития
льных
ний
Формирование перечня     
й
ьностей),
ванных
телями,
ым необходимо
вать переезд
в другую
ь
Осуществление подбора    
отвечающих
онально-
ационным
иям
телей и
осуществить
в другую
ь
Разработка               
но-правового     2009 г.
ния процесса
ции переезда
в другую
ь
Организация финансового  
ния переезда             
в другую
ь
Организация переезда     
в другую                 
ь
Повышение эффективности
тий по оказанию
поддержки
м, включая
цию их переезда
местность для
я рабочих мест,
сле создаваемых
реализации
ных целевых
и
ионных проектов
Обновление банка         
телей и
желающих
ить
в другую
ь, исходя из
на рынке труда
социально-
еского развития
льных
ний
Проведение обучающих     
в
остранению
льного опыта
граждан
местность
тории области
Информационное
ние реализации
тий по оказанию
поддержки
м, включая
цию их переезда
местность для
я рабочих мест,
сле создаваемых
реализации
ных целевых
и
ионных проектов
Подготовка обзорного     
а о ходе
ии мероприятий
ы и публикация
едствах
информации
Обобщение опыта работы   
о реализации
тий Программы
Организация выездных     
трудовой                 

сть"
Содействие развитию      

имательства              
нятости                  
ных граждан              
дской        областного
бюджета
Оценка общей             
сти численности  первого
ов мероприятий   полугоди
изации малого    2009 г.
имательства
ние 7) и
тости
ных граждан,
личные
е хозяйства,
охозяйственных
ельских
ивах
ние 8)
Подготовка и издание     
о-
ионных
ов для
ования
ностях
ции
имательской
ости и
тости
ных граждан
Предоставление           
ным гражданам,
организовать
имательскую
ость и
тость,
ии по вопросам
ки технико-
еского
ния проекта
плана)
Проведение работы        
ствию
ции
имательской
ости и
тости
ных граждан
Содействие               
имательской              
ости и                   
тости                    
ных граждан              
едоставления             

Обобщение опыта работы   
о организации    2009 год
ия
имательской
ости и
тости
ных граждан

2009 год        
Комитет 
образова
Админист
Волгогра





й











первый квартал  
предприя
организа
планирую
высвобож
работник








2009 год        















ежемесячно      
е       предприя
а       организа
планирую
высвобож
работник

















первый квартал  

ячной
ровкой
тствии

стями
тий


первый квартал  
по образ
ячной   учрежден
ровкой  професси
тствии  образова

стями
тий


январь 2009 г.  








2009 год        
работода














2009 год        
Комитет 
образова
учрежден
професси
образова
предприя

2009 год







2009 год        








2009 год        








2009 год        















2009 год        

























2009 год        
















2009 год        



















2009 год        












2009 год        
управлен
по работ
с террит
аппарата
Админист
Волгогра
области,
по строи
жилищно-
коммунал
хозяйств
Админист
Волгогра
области















2009 год        
управлен
по работ
с террит
аппарата





й



первый квартал  
Комитет 
Управлен
автомоби
дорог, о
местного


первый квартал  
Комитет 
Управлен
автомоби
дорог,



2009 год        










первый квартал  





февраль         



2009 год        
















первое          
е


2009 год        
местного
самоупра

2009 год        





по итогам       

я


по итогам       
а

2009 год        





2009 год        
Комитет 
по образ
Комитет 
молодежи
Админист




й


Комитет
по образ
Комитет 
молодежи
работода


февраль         







2009 год        
















2009 год        








2009 год        













первое          
е






2009 год        
работода





2009 год        







по итогам       
а



2009 год        






2009 год        
Комитет 
Управлен
автомоби
дорог, о






2009 год        
Комитет 
Управлен
автомоби
дорог, о
местного
самоупра

первый квартал  
работода







февраль         







2009 год        















2009 год        








2009 год        













первое          
е






2009 год        
работода




2009 год        





по итогам       
а





2009 год        








2009 год        






















2009 год        









2009 год        


2009 год        









2009 год        








2009 год        








первый квартал  





2009 год        
работода


2009 год        
работода













2009 год        










ежеквартально   



















2009 год        





2009 год        


2009 год        
"Професс
и трудов

2009 год        
Управлен
развития
предприн
Админист


в течение       

я











2009 год        










2009 год        










2009 год        






2009 год        
Управлен
предприн
Админист
Волгогра
области 

по итогам       
а

КТЗН, ГУ ЦЗН,        
по           субсидии
нию          федераль
рации        бюджета 
дской        средства

















КТЗН, ГУ ЦЗН,
тия,
ции,
щие
дение
ов








ГУ ЦЗН















КТЗН, ГУ ЦЗН,
тия,
ции,
щие
дение
ов

















КТЗН









КТЗН, Комитет
ованию,
ия
онального
ния





КТЗН








ГУ ЦЗН,
тели














КТЗН, ГУ ЦЗН,
по
нию,
ия
онального
ния,
тия и









ГУ ЦЗН








ГУ ЦЗН








ГУ ЦЗН















ГУ ЦЗН

























КТЗН, ГУ ЦЗН
















КТЗН, ГУ ЦЗН



















КТЗН












КТЗН, ГУ ЦЗН,        
ие           субсидии
е            федераль
ориями       бюджета 
Главы       средства
рации        областно
дской        бюджета;
Комитет     33613,4 
тельству и   привлече
средства
ьному        работода
у
рации
дской
















КТЗН, ГУ ЦЗН,        
ие           субсидии
е            федераль
ориями       бюджета 
Главы       средства









КТЗН, ГУ ЦЗН,
ЖКХ,
ие
льных
рганы



КТЗН, ГУ ЦЗН,
ЖКХ,
ие
льных




КТЗН, ГУ ЦЗН










КТЗН, ГУ ЦЗН





КТЗН



КТЗН, ГУ ЦЗН
















КТЗН



ГУ ЦЗН, органы

вления,

ГУ ЦЗН





КТЗН, ГУ ЦЗН




КТЗН


КТЗН, ГУ ЦЗН





КТЗН, ГУ ЦЗН,        
субсидии
ованию,      федераль
по делам     бюджета 
средства
рации        областно






КТЗН, ГУ ЦЗН,

ованию,
по делам
,
тели


КТЗН







КТЗН, ГУ ЦЗН
















КТЗН, ГУ ЦЗН








КТЗН, ГУ ЦЗН













КТЗН







ГУ ЦЗН,
тели





ГУ ЦЗН







КТЗН




КТЗН, ГУ ЦЗН






КТЗН, ГУ ЦЗН,        
ЖКХ,         субсидии
ие           федераль
льных        бюджета 
рганы        средства






КТЗН, ГУ ЦЗН,
ЖКХ,
ие
льных
рганы

вления,

КТЗН, ГУ ЦЗН,
тели







КТЗН







КТЗН, ГУ ЦЗН















КТЗН, ГУ ЦЗН








КТЗН, ГУ ЦЗН













КТЗН







ГУ ЦЗН,
тели




ГУ ЦЗН





КТЗН






КТЗН, ГУ ЦЗН








КТЗН, ГУ ЦЗН         
субсидии
федераль
бюджета



















КТЗН, ГУ ЦЗН









КТЗН, ГУ ЦЗН


КТЗН, ГУ ЦЗН









КТЗН, ГУ ЦЗН








КТЗН, ГУ ЦЗН








КТЗН





КТЗН, ГУ ЦЗН,
тели


КТЗН, ГУ ЦЗН,
тели













КТЗН, ГУ ЦЗН










КТЗН



















КТЗН





КТЗН


КТЗН, ГУ ЦЗН,
иональная
ая

КТЗН, ГУ ЦЗН,        
ие           субсидии
федераль
имательства  бюджета 
рации        средства


КТЗН, ГУ ЦЗН













ГУ ЦЗН










ГУ ЦЗН










ГУ ЦЗН






КТЗН, ГУ ЦЗН,        
ие развития  субсидии
имательства  федераль
рации        бюджета 
дской        средства
областно
бюджета
КТЗН

6.Механизм реализации Программы
Реализацию Программы осуществляет КТЗН непосредственно и через ГУ ЦЗН, расположенные в городских округах и муниципальных районах Волгоградской области.
При реализации Программы КТЗН и ГУ ЦЗН взаимодействуют с органами исполнительной власти Волгоградской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями, иными заинтересованными структурами.
Реализация Программы осуществляется на основе соглашений, договоров, заключаемых КТЗН и ГУ ЦЗН с работодателями, на организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на расширение возможностей занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения, учебными заведениями, другими организациями, Соглашения о социально-экономическом партнерстве Администрации Волгоградской области, некоммерческого партнерства "Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области" и Волгоградского областного Совета профсоюзов на 2007 - 2009 годы.
Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы и направления профессионального обучения, виды работ) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях. Предложения ГУ ЦЗН, органов местного самоуправления, работодателей по уточнению параметров мероприятий Программы направляются в КТЗН. Обобщенные предложения по уточнению параметров мероприятий Программы направляются КТЗН на рассмотрение комиссии по обеспечению стабильного функционирования экономики и социальной сферы Волгоградской области, образованной Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 ноября 2008 г. N 1644 "О мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики и социальной сферы Волгоградской области", и утверждаются протоколом заседания данной комиссии с последующим внесением изменений в Программу.
7.Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Программа реализуется на уровнях области и муниципальных образований.
Контроль за реализацией Программы осуществляют КТЗН и комиссия по обеспечению стабильного функционирования экономики и социальной сферы Волгоградской области.
В качестве инструмента контроля за ходом реализации Программы будут использоваться ежеквартальные отчеты, представляемые КТЗН на заседания комиссии по обеспечению стабильного функционирования экономики и социальной сферы Волгоградской области.
8.Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализация Программы будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу и безработных граждан за счет трудоустройства на временные рабочие места, повышения уровня профессиональной компетентности и трудовой мобильности, позволит сдержать рост безработицы в регионе.
В результате реализации Программы будет обеспечена занятость более 12,3 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения, трудоустроено через программу стажировки 2 тыс. выпускников профессиональных образовательных учреждений, оказана адресная поддержка одной тысяче граждан при трудоустройстве в другую местность (при этом более 60 процентов из них проработает более 3 месяцев на рабочем месте), создано дополнительно более 10 тысяч рабочих мест для безработных граждан в рамках организации общественных работ, малого предпринимательства и самозанятости. 4813 работникам, находящимся под угрозой увольнения, будет предоставлена возможность пройти опережающее профессиональное обучение в целях трудоустройства на вакантные рабочие места, имеющиеся на предприятиях, при этом все они будут трудоустроены на постоянные рабочие места.
Показатели (критерии) эффективности реализации Программы определяются системой целевых индикаторов и представлены в таблице:

N
п/п

Наименование показателей

Целевые
значения
показателей
реализации
Программы

1. Ч
обуч
2. Ч
труд
рабо
вклю
а та
увол
числ
числ
числ
из ч
увол
3. Ч
адре
пере
мест
феде
4. Ч
пред

исленность участников мероприятий по опережающему      4
ению граждан, находящихся под угрозой увольнения
исленность участников общественных работ, временного   1
оустройства, стажировки в целях приобретения опыта
ты безработных граждан, граждан, ищущих работу,
чая выпускников образовательных учреждений,
кже работников в случае угрозы массового
ьнения, в том числе:
енность участников общественных работ             9000 ч
енность выпускников образовательных учреждений    2000 ч
енность участников временного трудоустройства     7500 ч
исла работников, находящихся под угрозой массового
ьнения
исленность участников мероприятий по оказанию          1
сной поддержки гражданам, включая организацию их
езда в другую местность для замещения рабочих
, в том числе создаваемых в рамках реализации
ральных целевых программ и инвестиционных проектов
исленность безработных граждан, организующих           1
принимательскую деятельность и самозанятость

813 человек

8500 человек





еловек
еловек
еловек


000 человек




340 человек

Сохранение квалифицированного кадрового потенциала в организациях области и содействие занятости работников, находящихся под угрозой массового увольнения, вызовут положительные структурные изменения в балансе трудовых ресурсов.
Оценка баланса трудовых ресурсов Волгоградской области:

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Величина показателей
			2007 год	2008 год	Прогноз на 2009 год
					инерци- онный	с учетом реали- зации Про- граммы
1	2	3	4	5	6	7
1. посто в сре исчис 2. в том трудо насел в тру возра лица трудо возра занят на ос 2.1. эконо насел числе насел общая безра (по м Между орган ----- {note 2.2. эконо насел учащи обуче в тру возра трудо насел в тру возра в лич подсо 3. челов 3.1. в эко 3.2. прогн 4. зарег безра года 5. гражд зарег в орг занят 6. напря (без насел 7. безра года	Численность янного населения челов днегодовом лении Трудовые ресурсы всего, числе: челов способное ение доспособном сте старше способного ста и подростки, ые в экономике новной работе Численность мически активного ения, в том числе: нность занятого ения численность ботных етодологии народной изации труда) ------------------------- }<*> В соответствии с Численность мически пассивного ения, в том числе: хся дневных форм ния доспособном сте способного ения доспособном сте, занятого ном и домашнем бном хозяйстве Спрос на рабочую силу ек Численность занятого номике населения Вакансии на начало озного периода Численность истрированных челов ботных на конец Численность безработных ан, челов истрированных анах службы ости Коэффициент женности на учета незанятого вакан ения) Уровень регистрируемой ботицы на конец	тыс. ек тыс. ек 1573, 95, 1278, 88, -- Письмом Ро 131, 193, тыс. тыс. ек тыс. ек человек сию проценты	2614,4 1691,2 6 1528,2 4 96,0 1366,7 7 1230,2 0 89,7 струда от 324,5 4 130,7 1 206,1 1298,9 1278,7 20,2 19,4 47,4 0,96 1,42	2604,6 1656,8 1510,4 97,9 1320,0 & 4 1182,4 6 113,7 4 декабр 336,8 130,0 221,7 1256,7 1230,2 26,5 23,7 51,6 0,89 1,83	2597,8 1647,8 1510,4 97,9 1296,1 lt;*> 1208,0 88,1 я 2008 г 351,7 130,0 221,7 1202,4 1182,4 15,4 54,2 110,2 7,7 4,18	2597,8 1647,8 1296,1 <*> . N 6594 351,7 1223,4 1208,0 15,4 26,6 82,5 3,0 2,05

В результате реализации Программы численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, на конец 2009 года не превысит 26,6 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы снизится с 4,18 до 2,05 процента.