Постановление от 30.01.2009 г № 83
О районной единой комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Октябрьского муниципального района и нужд бюджетных учреждений Октябрьского муниципального района
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1.Образовать районную единую комиссию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Октябрьского муниципального района и нужд бюджетных учреждений Октябрьского муниципального района (далее именуется - районная единая комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению.
2.Утвердить прилагаемое Положение о районной единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Октябрьского муниципального района и нужд бюджетных учреждений Октябрьского муниципального района.
3.Признать утратившим силу Постановление главы Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 09.02.2006 N 29 "О создании постоянно действующей конкурсной, аукционной комиссии при администрации Октябрьского муниципального района".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Октябрьского муниципального района по экономике В.А. Кульченко.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Октябрьского
муниципального района
В.Н.РЕДКОЗУБОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОЙ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок деятельности районной единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Октябрьского муниципального района и нужд бюджетных учреждений Октябрьского муниципального района (далее именуется - комиссия).
1.2.Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в гражданском законодательстве и в Федеральном законе от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Федеральный закон).
1.3.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим предусмотренные статьей 7 Федерального закона функции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Октябрьского муниципального района и нужд бюджетных учреждений Октябрьского муниципального района.
1.4.Комиссия формируется с учетом требований статьи 7 Федерального закона.
Состав комиссии утверждается постановлением главы Октябрьского муниципального района.
Замена члена комиссии осуществляется путем внесения изменений в состав комиссии постановлением главы Октябрьского муниципального района.
1.5.Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Октябрьского муниципального района в сфере размещения заказов и принимаемыми на их основе иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и Октябрьского муниципального района, а также настоящим Положением.
2.Основные задачи комиссии
2.1.Обеспечение объективности при размещении заказов.
2.2.Создание равных условий для участия юридических и физических лиц при размещении заказов.
2.3.Обеспечение эффективного использования бюджетных средств при размещении заказов, гласности и прозрачности процедур размещения заказов.
2.4.Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
3.Права и обязанности комиссии, ее отдельных членов
3.1.Комиссия обязана:
3.1.1.Вскрывать публично в день и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществлять открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее именуется - открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе).
3.1.2.Объявлять присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказов непосредственно перед вскрытием таких конвертов и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.1.3.Рассматривать:
заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона N 94-ФЗ;
заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частью 4 статьи 41.8 Федерального закона N 94-ФЗ.
3.1.4.Не допускать участников размещения заказа:
к участию в конкурсе в случаях, установленных частью 1 статьи 12 Федерального закона N 94-ФЗ;
к участию в открытых аукционах в электронной форме в случаях, установленных частью 3 статьи 12 Федерального закона N 94-ФЗ.
При осуществлении функций, предусмотренных статьей 7 Федерального закона N 94-ФЗ, в случаях, установленных частью 4 статьи 12 Федерального закона N 94-ФЗ, отстранять участника размещения заказа от участия в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме.
3.1.5.Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями и порядком, которые установлены конкурсной документацией.
3.1.6.Учитывать при оценке и сопоставлении преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае, если в извещении содержалось указание на такие преимущества.
3.1.7.Не проводить переговоры с участниками размещения заказов до проведения и (или) во время проведения процедур размещения заказов.
3.1.8.Исполнять предписания органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, об устранении выявленных нарушений законодательства о размещении заказов.
3.2.Комиссия вправе:
3.2.1.Поручить заказчику, уполномоченному органу запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме, о наличии решения арбитражного суда о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию и об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения открытого аукциона в электронной форме в документации об открытом аукционе в электронной форме участникам размещения заказа установлено требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится открытый аукцион в электронной форме.
3.3.Члены комиссии обязаны:
3.3.1.Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства о размещении заказов.
3.3.2.Лично присутствовать на заседаниях комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Отсутствие на заседаниях комиссии допускается только по уважительным причинам.
3.3.3.Подписывать протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме в сроки, установленные статьями 26 - 28, 41.9 и 41.11 Федерального закона N 94-ФЗ.
3.3.4.Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.Члены комиссии вправе:
3.4.1.Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме.
3.4.2.Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии.
3.4.3.Проверять правильность содержания протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, в том числе правильность отражения в протоколах сведений по решениям о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме, о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
4.Порядок работы комиссии
4.1.Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии и членов комиссии.
4.2.Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство комиссией и обеспечивает выполнение возложенных на комиссию задач;
объявляет заседание комиссии правомочным или выносит решение о переносе заседания при отсутствии необходимого количества членов комиссии;
открывает и ведет заседания комиссии;
объявляет сведения, предусмотренные Федеральным законом N 94-ФЗ, при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и при открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
в случае необходимости вносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов, назначает руководителя экспертной группы;
обеспечивает ведение и оформление протоколов комиссии в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ;
осуществляет иные действия в соответствии с законодательными актами Российской Федерации в сфере размещения заказов и принимаемыми на их основе иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области о размещении заказов, а также настоящим Положением.
4.3.В случае отсутствия председателя комиссии его функции, права и обязанности осуществляет один из заместителей председателя комиссии.
4.4.Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
4.5.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.
4.6.Решения комиссии оформляются протоколами вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протоколами рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколами оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколами рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и протоколами подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. Указанные протоколы ведутся комиссией и подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии, заказчиком, уполномоченным органом в сроки, установленные статьями 26 - 28, 41.9 и 41.11 Федерального закона N 94-ФЗ.
4.7.В протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме заносятся сведения, предусмотренные Федеральным законом N 94-ФЗ и конкурсной документацией или документацией об открытом аукционе в электронной форме.
4.8.Действия (бездействие) комиссии, нарушающие права и законные интересы участника размещения заказа, обжалуются в судебном порядке или в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 94-ФЗ.
Управляющий делами
администрации района
Е.Е.КАЗАКОВА
Приложения
2009-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2009 года № 83
2009-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2009 года № 83 Положение