Приложение к Решению от 15.07.2009 г № 22/640 Положение
Положение о порядке уменьшения размера арендной платы юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, являющимся арендаторами муниципального нежилого фонда, в связи с произведенными затратами на капитальный ремонт объектов муниципального недвижимого имущества, находящегося в собственности волгограда
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке уменьшения размера арендной платы юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, являющимся арендаторами муниципального нежилого фонда, в связи с произведенными затратами на капитальный ремонт объектов муниципального недвижимого имущества, находящегося в собственности Волгограда (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда, принятым Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 04.06.99 N 57/657 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда", Уставом города-героя Волгограда.
1.2.Настоящее Положение определяет условия и порядок уменьшения юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, являющимся арендаторами муниципального нежилого фонда (далее - Арендаторы), размера арендной платы, установленной за объект муниципального недвижимого имущества, находящегося в собственности Волгограда, (далее - Объект) в соответствии с Методикой определения арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда Волгограда, утвержденной Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 28.12.2005 N 26/508/2759 "Об утверждении Методики определения арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда Волгограда" (далее - Методика), на сумму произведенных затрат или части затрат в связи с проведенным капитальным ремонтом Объекта.
1.3.Настоящее Положение не применяется в отношении Объектов, арендуемых организациями, финансируемыми из бюджета Волгограда, областного или федерального бюджетов, в случае целевого финансирования капитального ремонта указанных Объектов.
1.4.Уменьшение Арендатору размера арендной платы, установленной за Объект в соответствии с Методикой, на сумму произведенных затрат или части затрат осуществляется по решению городской постоянно действующей комиссии по рациональному использованию муниципального нежилого фонда, утвержденной Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 22.09.2005 N 21/395/1729 "О городской постоянно действующей комиссии по рациональному использованию муниципального нежилого фонда" (далее - Комиссия).
Затраты, принятые Комиссией к уменьшению размера арендной платы по заявлениям Арендаторов, направленным до 1 августа текущего года, учитываются департаментом муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент) при разработке планового задания на соответствующий финансовый год по поступлению в бюджет Волгограда арендных платежей за использование муниципального нежилого фонда.
1.5.Размер арендной платы может быть уменьшен на сумму затрат произведенного:
капитального ремонта основных конструкций Объекта в связи с неудовлетворительным техническим состоянием, подтвержденным материалами обследования, выполненного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
ремонта или замены инженерных сетей (по существующим схемам прокладки) при условии их неудовлетворительного технического состояния, капитального ремонта фасадов, стен и потолков, укрепления фундамента, ремонта или замены кровли, лестничных маршей и площадок, ремонта входных крылец, черновых полов, оконных и дверных заполнений.
1.6.Размер арендной платы не уменьшается на сумму затрат, связанных с косметическим ремонтом, отделочными работами, а также иными работами, связанными со специфическими потребностями Арендатора (перепланировка помещений, устройство дополнительных входов, выполнение мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, проведение работ по обеспечению технологических процессов, а также работы, связанные с дополнительным обеспечением тепло-, энерго- и водоснабжения).
2.Порядок согласования производства капитального ремонта
2.1.Согласование предстоящего капитального ремонта Объекта осуществляется на основании решения Комиссии.
2.2.Для согласования предстоящего капитального ремонта Объекта Арендатор обязан оформить и представить в Департамент заявление установленного образца согласно приложению 1 на согласование проведения капитального ремонта Объекта с приложением необходимых документов:
материалов обследования технического состояния Объекта, подтверждающих наличие недостатков арендуемого Объекта, выполненных балансодержателем (в случае нахождения Объекта в муниципальной имущественной казне Волгограда - обслуживающей организацией);
дефектной ведомости на арендуемый Объект.
Подписи представителей Арендатора и балансодержателя (обслуживающей организации) должны быть расшифрованы и заверены печатями.
2.3.По результатам рассмотрения представленных Арендатором документов Комиссия принимает одно из следующих решений:
дать согласие на проведение капитального ремонта Объекта и уменьшение Арендатору размера арендной платы, установленной за Объект в соответствии с Методикой, на сумму произведенных затрат или части затрат;
дать согласие на проведение капитального ремонта Объекта без уменьшения Арендатору размера арендной платы, установленной за Объект в соответствии с Методикой, на сумму произведенных затрат или части затрат;
отказать Арендатору в разрешении на проведение капитального ремонта Объекта.
2.4.При принятии Комиссией положительного решения Арендатор обязан представить в Департамент утвержденные балансодержателем (в случае нахождения Объекта в муниципальной имущественной казне Волгограда - обслуживающей организацией) следующие документы:
дефектную ведомость на арендуемый Объект (или ведомость объемов работ);
план-график выполнения строительных работ;
смету на ремонтные работы, составленную в соответствии с действующим Порядком определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области (далее - Порядок) базисно-индексным методом с применением для пересчета базисной стоимости в текущий уровень цен фактических индексов по оплате труда, индексов на работу строительных машин и механизмов и на стоимость материалов, дифференцированных по единичным расценкам, определенных Государственным учреждением "Региональный центр по ценообразованию в строительстве Волгоградской области" и утвержденных в установленном порядке ко времени составления сметного расчета. Основанием для расчета является утвержденный состав и объем работ (утвержденная дефектная ведомость или ведомость объемов работ) и утвержденный график выполнения строительных работ.
Для приведения стоимости работ в уровень цен периода, в котором будет производиться ремонт, к сметной стоимости, определенной по фактическим индексам, следует применять индекс роста цен строительной продукции в соответствующем периоде (в %), который определяется на основании данных о прогнозном показателе, устанавливаемом Минэкономразвития России в отрасли "Строительство" на год. При выполнении строительных работ в определенном квартале индекс роста цен строительной продукции в каждом конкретном квартале определяется следующим образом:
I квартал = 100 + (годовой индекс роста цен в строительстве - 100) / 4;
II квартал = 100 + (годовой индекс роста цен в строительстве - 100) / 4 x 2;
III квартал = 100 + (годовой индекс роста цен в строительстве - 100) / 4 x 3;
IV квартал = годовой индекс роста цен в строительстве.
Если работы по графику выполняются за период, превышающий один квартал, индекс роста цен строительной продукции определяется как средняя величина пропорционально времени выполнения работ в каждом квартале.
2.5.Департамент направляет представленные Арендатором документы с копиями материалов обследования технического состояния Объекта и дефектной ведомостью на арендуемый Объект в департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда для подготовки заключения по формированию стоимости работ согласно представленной сметной документации, составленной в соответствии с действующим законодательством по формированию стоимости капитального ремонта Объекта, осуществляемого Арендатором.
Департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда в течение 15 рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов проводит их проверку и направляет в Департамент для рассмотрения и принятия Комиссией решения заключение, определяющее стоимость затрат на капитальный ремонт Объекта, на которую возможно уменьшение Арендатору размера арендной платы, установленной за Объект в соответствии с Методикой.
В случае если для проведения проверки документов необходима дополнительная информация, срок проведения проверки может быть продлен руководителем департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда, но не более чем на 10 рабочих дней (с уведомлением Департамента).
Если в заключении департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда отмечены замечания по формированию стоимости капитального ремонта Объекта, то документы в Комиссию подаются после устранения Арендатором замечаний и соответствующей отметки департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда.
Заключение департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда направляется в Департамент и Арендатору Объекта.
2.6.В период проведения капитального ремонта Объекта Арендатор обязан ежемесячно осуществлять текущие платежи по арендной плате согласно договору аренды Объекта, рассчитанные в соответствии с Методикой.
3.Условия и порядок уменьшения Арендатору размера арендной платы в связи с проведенным капитальным ремонтом Объекта
3.1.Для подтверждения произведенных затрат или части затрат Арендатор не позднее 10 дней с даты окончания работ направляет в Департамент заявление установленного образца согласно приложению 2 и представляет документы, подтверждающие фактическое выполнение капитального ремонта Объекта:
копию заявления о согласовании проведения капитального ремонта Объекта;
копии материалов обследования технического состояния Объекта, подтверждающих наличие недостатков арендуемого Объекта, выполненных балансодержателем (в случае нахождения Объекта в муниципальной имущественной казне Волгограда - обслуживающей организацией);
копию дефектной ведомости на арендуемый Объект;
копию сметы на ремонтные работы, согласованную балансодержателем (в случае нахождения Объекта в муниципальной имущественной казне Волгограда - обслуживающей организацией);
копию заключения департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда;
акт на выполненные работы, подписанный балансодержателем (в случае нахождения Объекта в муниципальной имущественной казне Волгограда - обслуживающей организацией);
реестр платежных документов за выполненные работы;
копии платежных документов, подтверждающих оплату работ по капитальному ремонту Объекта и внесение Арендатором арендной платы в период проведения им капитального ремонта Объекта;
надлежащим образом заверенную копию документа, разрешающего проведение капитального ремонта Объекта и выданного Арендатору или подрядной организации, привлекаемой к проведению капитального ремонта Объекта.
Подписи представителей Арендатора и балансодержателя (обслуживающей организации) должны быть расшифрованы и заверены печатями.
Ответственность за достоверность представленных документов, а также фактическое выполнение объемов работ по капитальному ремонту Объекта несут балансодержатель (обслуживающая организация) и Арендатор.
3.2.Департамент в течение 8 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, проверяет их на предмет соответствия объемов и стоимости работ ранее согласованной сметной документации и производит расчет периода оплаты Арендатором размера арендной платы, возможного к уменьшению на сумму произведенных затрат или части затрат в связи с проведенным капитальным ремонтом Объекта.
Уменьшение Арендатору размера арендной платы, установленной за Объект в соответствии с Методикой, на сумму произведенных затрат или части затрат осуществляется путем прекращения обязанности Арендатора по уплате арендной платы за Объект на вышеуказанный период, который определяется по формуле:
Пв = СЗ / АП,
где:
Пв - период оплаты Арендатором размера арендной платы, возможного к уменьшению на сумму произведенных затрат или части затрат в связи с проведенным капитальным ремонтом Объекта (в месяцах);
СЗ - сумма произведенных Арендатором затрат или части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение капитального ремонта Объекта по видам работ в соответствии с проектно-сметной документацией, уточненной после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, но не более суммы, указанной в заключении департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда (в рублях);
АП - ежемесячная сумма арендной платы согласно договору аренды Объекта, рассчитанная в соответствии с Методикой, (в рублях).
При расчете вышеуказанного периода количество месяцев округляется в меньшую сторону с точностью до 0,5 месяца.
3.3.Документы представляются на рассмотрение Комиссии. В случае принятия Комиссией положительного решения об уменьшении Арендатору размера арендной платы, установленной за Объект в соответствии с Методикой, на сумму произведенных затрат или части затрат Департамент направляет выписку из протокола заседания Комиссии в департамент финансов администрации Волгограда и Арендатору.
3.4.Уменьшение Арендатору размера арендной платы, установленной за Объект в соответствии с Методикой, на сумму произведенных затрат или части затрат в связи с проведенным капитальным ремонтом Объекта оформляется дополнительным соглашением к договору аренды Объекта на срок его действия с учетом прав Арендатора:
на уменьшение арендной платы, установленной за Объект в соответствии с Методикой, на сумму произведенных затрат или части затрат, подтвержденной Арендатором и рассчитанной в соответствии с настоящим Положением, путем прекращения обязанности Арендатора по уплате арендной платы за Объект на период, указанный в пункте 3.2 настоящего Положения;
на арендную плату, которая устанавливается по окончании периода, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения, и рассчитывается в соответствии с Методикой с учетом улучшенного состояния Объекта.
Если период, указанный в пункте 3.2 настоящего Положения, превышает срок действия договора аренды Объекта, условия и порядок уменьшения Арендатору размера арендной платы в связи с проведенным капитальным ремонтом Объекта устанавливаются путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды Объекта при условии его заключения на новый срок в соответствии с действующим законодательством.
И.о. главы Волгограда
А.С.ДАВЫДЕНКО