Приложение к Постановлению от 10.08.2009 г № 301-П Порядок
Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений ветеранам великой отечественной войны 1941 — 1945 годов, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников великой отечественной войны 1941 — 1945 годов, проживающим на территории волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее именуется - Федеральный закон "О ветеранах"), Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и определяет правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее именуются - ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов), проживающих на территории Волгоградской области, в форме социальной выплаты за счет субвенций из федерального бюджета (далее именуется - социальная выплата).
2.Право на получение социальной выплаты имеют следующие категории граждан, установленные Федеральным законом "О ветеранах", проживающие на территории Волгоградской области, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны;
в) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
г) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
д) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
е) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
3.Социальная выплата осуществляется единовременно на основании сводного списка граждан, обладающих правом на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, установленные Федеральным законом "О ветеранах" (далее именуется - сводный список граждан).
Сводный список граждан формируется Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление социальной защиты населения) на основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обладающих правом на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, установленные Федеральным законом "О ветеранах" (далее именуются - списки граждан).
Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) ежемесячно, до 5-го числа текущего месяца, представляют в Управление социальной защиты населения списки граждан.
Управление социальной защиты населения на основании представленных списков граждан ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, формирует изменения к сводному списку граждан и передает их в Комитет по строительству Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет по строительству).
4.Размер социальной выплаты рассчитывается как произведение общей площади жилого помещения в размере 36 кв. метров и средней рыночной стоимости одного кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации на момент расчета социальной выплаты.
5.Документом, удостоверяющим право на получение социальной выплаты, является гарантийное письмо Администрации Волгоградской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".
Право подписания гарантийного письма возлагается на председателя Комитета по строительству Администрации Волгоградской области, а в случае его отсутствия - на первого заместителя председателя Комитета по строительству Администрации Волгоградской области.
(п. 5 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 14.12.2010 N 636-п)
Действие гарантийного письма Администрации Волгоградской области распространяется на период с даты его выдачи до приобретения гражданином жилого помещения. Датой выдачи считается дата подписания гарантийного письма Администрации Волгоградской области.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.05.2011 N 231-п)
6.Социальная выплата может быть использована гражданином для покупки жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения, участия в долевом строительстве жилого помещения по договору участия в долевом строительстве жилья или строительства индивидуального жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину или выделенном ему под индивидуальное жилищное строительство.
(п. 6 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.05.2011 N 231-п)
7.Предоставление социальной выплаты носит заявительный характер. Заявление подается персонально гражданином или его полномочным представителем. В заявлении гражданин должен указать форму реализации социальной выплаты.
Гражданин, изъявивший желание улучшить свои жилищные условия посредством получения социальной выплаты, или его полномочный представитель представляет в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области (далее именуется - орган местного самоуправления), в котором он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) копию документа, подтверждающего отнесение гражданина к категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
г) выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета за текущий год;
д) выписку из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
е) документ, подтверждающий право заявителя являться полномочным представителем гражданина;
ж) свидетельство о праве собственности на земельный участок или иной документ, подтверждающий право пользования гражданина земельным участком (в случае использования гражданином социальной выплаты в целях строительства индивидуального жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину или выделенном ему под индивидуальное жилищное строительство).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.05.2011 N 231-п)
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
8.Орган местного самоуправления принимает от граждан (полномочных представителей) заявления и документы, перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка, и регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по форме согласно приложению 2.
Орган местного самоуправления в течение 30 дней осуществляет проверку представленных документов. По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления формирует учетное дело и направляет его в Комитет по строительству или возвращает заявление с приложенными к нему документами гражданину (полномочному представителю).
Орган местного самоуправления возвращает гражданину (полномочному представителю) заявление и приложенные к нему документы в случае непредставления гражданином (полномочным представителем) какого-либо документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, или в случае, если гражданин не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В уведомлении о возвращении заявления и приложенных к нему документов орган местного самоуправления указывает причины возврата.
(п. 8 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.05.2011 N 231-п)
9.Комитет по строительству в течение 30 дней со дня поступления учетного дела принимает решение о предоставлении гражданину социальной выплаты, об отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты либо о возвращении учетного дела органу местного самоуправления.
В случае необходимости получения дополнительных сведений по представленным документам Комитет по строительству делает соответствующие запросы, при этом срок на принятие решения продлевается на срок, необходимый для получения информации по сделанным запросам.
Основанием для возвращения учетного дела органу местного самоуправления является отсутствие в учетном деле какого-либо документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
Основанием для отказа гражданину в предоставлении социальной выплаты является:
отсутствие у гражданина права на предоставление социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
представление недостоверных документов или наличие недостоверных сведений в документах;
представление документов, оформленных с нарушением действующего законодательства;
выявление факта неправомерного нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Решение Комитета по строительству в течение 10 дней направляется гражданину (полномочному представителю) и органу местного самоуправления, сформировавшему учетное дело.
В решении об отказе гражданину в предоставлении социальной выплаты либо о возврате документов органу местного самоуправления указывается причина такого отказа или возврата.
На основании решения о предоставлении гражданину социальной выплаты Комитет по строительству производит расчет размера социальной выплаты в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, готовит и представляет на утверждение Главе Администрации Волгоградской области проект распоряжения об утверждении списка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих на территории Волгоградской области, - получателей социальной выплаты на приобретение или строительство жилья за счет субвенций федерального бюджета, оформляет и передает органам местного самоуправления для вручения гражданам гарантийные письма Администрации Волгоградской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по форме согласно приложению 3.
(п. 9 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.05.2011 N 231-п)
10.Предоставление социальной выплаты осуществляется в следующем порядке:
а) гражданин, получивший гарантийное письмо Администрации Волгоградской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляет строительство или приобретение жилого помещения и представляет в Комитет по строительству:
письменное заявление о перечислении социальной выплаты по форме согласно приложению 4;
копию договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве жилья, заключенного в установленном законом порядке (в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или участия в долевом строительстве жилого помещения по договору участия в долевом строительстве жилья);
копию свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение (в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома);
подлинник гарантийного письма;
копию доверенности полномочного представителя (в случае подачи заявления представителем).
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника;
б) Комитет по строительству в течение 20 дней со дня представления документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, производит перечисление денежных средств со своего лицевого счета на счет гражданина (в случае строительства им индивидуального жилого дома) или на счет продавца жилого помещения (в случае приобретения гражданином такого жилого помещения). При этом, если стоимость жилого помещения по договору больше суммы социальной выплаты, перечисление социальной выплаты осуществляется после оплаты недостающей суммы получателем социальной выплаты за счет собственных или привлеченных средств.
(п. 10 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.05.2011 N 231-п)
11.Исключен с 23 мая 2011 года
12.Комитет по строительству представляет ежеквартально:
а) в Управление социальной защиты населения не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения о жилых помещениях, приобретенных ветеранами Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающими на территории Волгоградской области, в отчетном квартале с использованием социальной выплаты за счет субвенции федерального бюджета по форме согласно приложению 5;
б) в Министерство регионального развития Российской Федерации - отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации;
в) в органы местного самоуправления - информацию о перечислении социальной выплаты по договору для снятия с учета граждан как реализовавших свое право на улучшение жилищных условий.
13.Управление социальной защиты населения представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет по форме, утвержденной приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
иную отчетность по запросу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
14.Органы местного самоуправления муниципальных районов направляют в городские и сельские поселения информацию об обеспечении жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций из федерального бюджета.
15.Дальнейшее улучшение жилищных условий граждан - получателей социальной выплаты осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы и учетные дела граждан - получателей социальной выплаты хранятся в органе местного самоуправления в местах, исключающих возможность несанкционированного доступа, и подлежат хранению в течение десяти лет со дня окончания реализации данного Порядка.