Приложение к Постановлению от 28.08.2009 г № 543 Положение
Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации нехаевского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет цель, задачи и порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Нехаевского муниципального района (далее именуются - нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов).
1.2.Антикоррупционная экспертиза проводится организационно-правовым отделом.
1.3.Целью антикоррупционной экспертизы является устранение (недопущение принятия) правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий.
1.4.Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов, содержащихся в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов, разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.
1.5.Проекты нормативных правовых актов подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.
1.6.Нормативные правовые акты подлежат антикоррупционной экспертизе при мониторинге их применения.
1.7.В предмет антикоррупционной экспертизы не входит рассмотрение вопросов, связанных:
с мотивами и целями разработчика проекта нормативного правового акта;
с соответствием нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта требованиям действующего законодательства и юридической техники, иными вопросами, входящими в предмет юридической экспертизы.
1.8.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации.
2.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2.1.Проект нормативного правового акта представляется в организационно-правовой отдел вместе с прилагающимися материалами непосредственно перед его направлением на подписание главе Нехаевского муниципального района.
Организационно-правовой отдел проводит антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта одновременно с его правовой экспертизой.
2.2.Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится сотрудником организационно-правового отдела в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта в организационно-правовой отдел.
2.3.В ходе проведения антикоррупционной экспертизы организационно-правовой отдел вправе запрашивать необходимые материалы и информацию у органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и граждан.
При необходимости истребования и исследования дополнительных материалов, связанных с проектом, срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен по решению главы Нехаевского муниципального района.
2.4.В случае повторного поступления в организационно-правовой отдел проекта нормативного правового акта, доработанного в соответствии с заключением антикоррупционной экспертизы, указанный выше срок исчисляется вновь с момента поступления доработанного проекта.
2.5.Структурные подразделения администрации Нехаевского муниципального района обязаны представить запрашиваемые организационно-правовым отделом материалы и информацию незамедлительно.
2.6.В случае внесения в проект нормативного правового акта изменений после его согласования в организационно-правовом отделе он подлежит повторному согласованию сотрудником организационно-правового отдела.
2.7.После проведения антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта визируется сотрудником организационно-правового отдела.
Виза сотрудника организационно-правового отдела включает в себя надписи "проведена антикоррупционная экспертиза", "см. заключение" (в случае наличия письменного заключения антикоррупционной экспертизы), личную подпись сотрудника с расшифровкой, дату визирования. Вместо надписи "проведена антикоррупционная экспертиза" допускается использование соответствующего штампа.
2.8.В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов сотрудник организационно-правового отдела прикладывает к проекту заключение антикоррупционной экспертизы.
3.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
3.1.Организационно-правовой отдел организует проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов при мониторинге их применения.
3.2.В случае выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов составляется заключение антикоррупционной экспертизы.
3.3.Выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов является основанием для внесения в них соответствующих изменений.
3.4.Организационно-правовой отдел в целях проведения антикоррупционной экспертизы направляет в прокуратуру Нехаевского района нормативно-правовые акты администрации в 10-дневный срок со дня их принятия.
4.Заключение антикоррупционной экспертизы
4.1.Заключение антикоррупционной экспертизы (при его наличии) подписывается сотрудником организационно-правового отдела, проводившим антикоррупционную экспертизу.
Заключение антикоррупционной экспертизы печатается в двух экземплярах, один из которых передается либо разработчику проекта нормативного правового акта, либо главе Нехаевского муниципального района (при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта), а другой хранится в юридической службе.
В заключении антикоррупционной экспертизы проставляется дата его подписания.
4.2.Заключение антикоррупционной экспертизы состоит из вводной, описательной и заключительной частей.
4.3.В вводной части заключения антикоррупционной экспертизы указываются:
наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в отношении которого проведена антикоррупционная экспертиза;
отношения, на регулирование которых направлен данный нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта.
4.4.В описательной части заключения антикоррупционной экспертизы отражаются все выявленные положения нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием коррупциогенных факторов и структурных единиц проекта документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы), в которых были выявлены коррупциогенные факторы.
В описательной части заключения антикоррупционной экспертизы могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.
4.5.В заключительной части заключения антикоррупционной экспертизы делается вывод о результатах антикоррупционной экспертизы, включающий в себя суждения о коррупциогенности нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта и предложения о способах устранения коррупциогенных факторов.
4.6.Заключение антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.