Постановление от 18.09.2009 г № 1410
Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры городского округа город Михайловка
В целях реализации постановления главы городского округа город Михайловка от 17.08.2009 N 1238 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры городского округа город Михайловка (далее - Положение).
2.Руководителям муниципальных учреждений культуры в срок до 1 октября 2009 г.:
а) разработать и утвердить положение об оплате труда работников с учетом Положения, утвержденного настоящим постановлением;
б) провести мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (заключению новых трудовых договоров) с работниками в связи с введением в муниципальных учреждениях новой системы оплаты труда.
3.Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Михайловка по социальным вопросам и здравоохранению Подрейко С.Ю.
Глава городского округа
город Михайловка
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
1.Общие положения
1.1.Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, связанные с определением правовых и организационных основ установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры городского округа город Михайловка (далее именуются - учреждения), и порядок ее применения.
1.2.Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры городского округа город Михайловка (далее именуется - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о культуре и искусстве в Волгоградской области от 14 июня 2008 N 1737-ОД, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2009 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 10 декабря 2008 г., протокол N 8, "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях" от 29.12.2007 N 822, зарегистрированным в Минюсте России 01.02.2008 N 11081, постановлением главы городского округа город Михайловка Волгоградской области от 17.08.2009 N 1238 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений", другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими вопросы оплаты труда, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
1.3.Настоящее Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры городского округа город Михайловка и включает в себя:
базовые (минимальные) оклады (ставки) (далее именуется - минимальный оклад (ставка) по профессиональной квалификационной группе (далее именуется - ПКГ) работника учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных и стимулирующих выплат;
условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера;
условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера;
условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей;
порядок формирования фонда оплаты труда.
1.4.Условия оплаты труда, включая минимальный размер оклада, размер должностного оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.5.Нормативная штатная численность работников учреждений ежегодно утверждается учредителем.
1.6.Руководитель учреждения по согласованию с учредителем утверждает штатное расписание учреждения, которое включает в себя все должности работников данного учреждения.
1.7.Объем средств на оплату труда работников учреждений формируется на календарный год или иной календарный период, исходя из объема ассигнований бюджета городского округа и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения, в соответствии с Порядком формирования фонда оплаты труда, предусмотренным настоящим Положением.
Объем средств на выплаты стимулирующего характера должен составлять не менее 30 процентов от фонда оплаты труда по должностным окладам.
1.8.Руководители учреждений экономию по фонду заработной платы могут направлять на премирование работников и оказание им материальной помощи.
1.9.Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
1.10.Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
1.11.Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами (для руководителя - учредителем), соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, настоящим Положением, а также с учетом мнения представительного органа работников.
1.12.Заработная плата работников при переходе на отраслевую систему оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой по системе оплаты труда, основанной на Единой тарифной сетке по оплате труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.13.Руководители учреждений несут ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с настоящим Положением.
2.Порядок и условия оплаты труда работников учреждений
2.1.Минимальные размеры окладов работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам согласно приложению 1.
2.2.Индексация минимальных размеров окладов ПКГ осуществляется в соответствии с постановлением главы городского округа.
2.3.Должностные оклады работников исчисляются в рублях и копейках.
2.4.В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда, в случае если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, работникам учреждения устанавливается доплата до минимального размера оплаты труда.
2.5.К окладам работников устанавливаются повышающие коэффициенты за квалификационную категорию, наличие ученой степени и звания в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению, которые не образуют нового оклада.
2.6.При наличии у работника двух почетных званий: "Народный" и "Заслуженный" - упомянутый коэффициент применяется по одному из оснований.
2.7.Установление повышающих коэффициентов производится по заявлению работника с даты возникновения правовых оснований для соответствующих коэффициентов (присвоения категории, ученой степени, звания, класса и т.д.), но не ранее вступления в силу настоящего Положения.
2.8.К окладу работникам центральных библиотек, оказывающих методические и координирующие функции по отношению к другим библиотекам, устанавливается надбавка за специфику работы в размере 10%.
2.9.Расчет месячной заработной платы работника учреждения осуществляется по следующей формуле:
Зм = О/С + SUMКВ + SUMСВ,
где:
Зм - месячная заработная плата;
О/С - оклад (ставка);
SUMКВ - сумма компенсационных выплат;
SUMСВ - сумма стимулирующих выплат.
3.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
3.1.Размер выплат компенсационного характера определяется учреждением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
В каждом учреждении разрабатываются и утверждаются перечень (конкретные наименования) и размеры выплат компенсационного характера.
На момент введения в действие данного Положения выплаты компенсационного характера устанавливаются всем работникам, получавшим их ранее.
3.2.В учреждениях работникам культуры могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на тяжелых (особо тяжелых) работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором;
за работу в ночное время;
за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
за сверхурочную работу.
3.3.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам работников учреждений без учета доплат и надбавок.
3.4.В соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Перечень тяжелых работ, работ с вредными, опасными и иными условиями труда определяется Правительством РФ.
Рабочим, занятым на работах с тяжелыми условиями труда устанавливаются доплаты до 12 процентов от оклада (должностного оклада) по результатам аттестации рабочего места. Руководителям учреждений рекомендуется принимать меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
3.5.Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором (ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации), устанавливается работнику в случаях совмещения им профессий (должностей), расширения зоны обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором.
Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3.6.За работу в ночное время (с 22 часов предшествующего дня до 6 часов следующего дня) в соответствии со ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации работникам устанавливается повышенная оплата труда.
Рекомендуемый размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) - 35 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
3.7.Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации) производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
При этом работникам, получающим оклад (должностной оклад), оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки части оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
3.8.Оплата сверхурочной работы (ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации) производится за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы сверхурочно. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
3.9.Оплата труда лиц, работающих по совместительству (ст. 285 Трудового кодекса Российской Федерации), производится исходя из оклада (должностного оклада) и выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением, пропорционально отработанному времени либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Оплата труда работников, занятых на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного ими объема работ.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам работников учреждений без учета доплат и надбавок.
3.10.Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
4.Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера
4.1.Работодатель имеет право устанавливать различные системы выплат стимулирующего характера, которые закрепляются в коллективном договоре, локальном акте учреждения культуры, с учетом мнения представительного органа работников.
4.2.Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными актами учреждения культуры.
В каждом учреждении разрабатываются и утверждаются перечень (конкретные наименования) и размеры выплат стимулирующего характера.
4.3.В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении устанавливаются к должностному окладу следующие выплаты стимулирующего характера:
- за качество выполняемых работ;
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за продолжительность работы в учреждениях культуры (выслуга лет);
- премиальные выплаты по итогам работы.
4.4.Надбавка за качество выполняемых работ устанавливается в целях материальной заинтересованности работников учреждений в конечных результатах работы, создания необходимых условий для оказания качественных услуг с учетом качественных показателей деятельности работников.
4.5.Работникам учреждений могут устанавливаться следующие качественные показатели работы:
- за внедрение новых форм и применение передовых методов работы, за использование новых технологий;
- за инициативный творческий подход к выполнению заданий;
- за успешное выполнение особо важных, сложных или срочных работ;
- за перевыполнение основных показателей деятельности учреждения, установленных учредителем (количество проводимых мероприятий, количество предоставляемых платных услуг и др.);
- за высокое исполнительское мастерство (артистическому и художественному персоналу).
Конкретный перечень качественных показателей и размер надбавки за качество выполняемых работ работника определяются руководителем учреждения самостоятельно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии - мнения представительного органа работников и закрепляются в коллективном договоре, локальном нормативном акте.
Размер надбавки за качество выполняемых работ устанавливается приказом руководителя учреждения каждому работнику индивидуально.
4.6.Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы производится за перевыполнение отраслевых норм нагрузки, за участие в федеральных и отраслевых программах и т.д.
4.7.Надбавка за качество выполняемых работ производится за качественное выполнение отраслевых стандартов.
4.8.Размеры выплат стимулирующего характера за продолжительность работы (за выслугу лет) устанавливаются:
- в учреждениях культуры и искусства:
| Наименование выплаты | Размер выплаты (процентов) |
| От 1 до 5 лет | 10 |
| От 5 до 10 лет | 20 |
| От 10 до 15 лет | 30 |
| От 15 до 20 лет | 40 |
| Свыше 20 лет | 50 |
- работникам библиотек в размере 10% к должностному окладу за каждые пять лет непрерывного стажа. Стаж непрерывной работы исчисляется по Правилам исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию.
4.9.Премиальные выплаты по итогам работы включают в себя:
- премии за выполнение особо важных и ответственных работ, которые выплачиваются работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и ответственных работ;
- премии по итогам работы (за месяц, квартал, год).
4.10.При премировании по итогам работы (за месяц, квартал, год) учитывается:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- проведение качественной подготовки и проведения мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
- достижение высоких результатов в работе за соответствующий период;
- участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий;
- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности.
4.11.Премирование работников осуществляется по решению руководителя учреждения и с учетом мотивированного мнения органа первичной профсоюзной организации в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.
Премирование работников учреждения осуществляется на основе Положения о премировании.
4.13.Размер премий может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладам (ставкам) по занимаемой должности. Максимальным размером премии по итогам работы не ограничены.
4.14.Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения культуры в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности.
4.15.Из фонда оплаты труда, сформированного в пределах бюджетных ассигнований, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, работникам может быть оказана материальная помощь.
Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника. Виды и размеры материальной помощи должны быть определены в локальных нормативных актах учреждения.
5.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей
5.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителя состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.2.Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором, заключенным главой городского округа с руководителем учреждения. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников учреждения (за исключением руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) и не должен превышать пяти размеров средней заработной платы без учета компенсационных выплат. Критерии кратности устанавливаются в зависимости от сложности труда на основе факторов сложности труда руководителей, в том числе связанных с масштабом управления и особенностями деятельности и значимости учреждений.
5.3.Выплаты компенсационного характера руководителю учреждения устанавливаются в порядке, установленном для работников учреждений.
Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются в соответствии с Порядком установления выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений городского округа город Михайловка, утвержденным постановлением администрации городского округа город Михайловка.
5.4.Исключен
5.4.Размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя.
Конкретный размер должностного оклада заместителей руководителя устанавливается в трудовом договоре.
5.5.Выплаты стимулирующего характера для заместителей руководителя учреждения устанавливаются в процентах к окладам (ставкам) или в абсолютном размере руководителем учреждения в порядке, установленном для работников учреждения.
6.Порядок формирования и использования фонда оплаты труда работников учреждений
6.1.Формирование фонда оплаты труда учреждений культуры осуществляется в пределах объема ассигнований бюджета городского округа город Михайловка, доведенных в составе субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждения.
6.2.Планирование фонда оплаты труда осуществляется на основе действующих штатных расписаний.
6.3.Фонд оплаты труда включает базовую часть (включая оклады, должностные оклады, ставки заработной платы, компенсационные выплаты и доплаты за дополнительные виды и объем работы) и фонд стимулирования за высокое качество и достигнутые результаты труда:
Фоу = Фб + Фст,
где:
Фоу - фонд оплаты труда учреждения культуры;
Фб - базовая часть фонда оплаты труда учреждения культуры;
Фст - стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения культуры.
6.4.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
6.5.Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
6.6.Должности работников должны соответствовать уставным целям учреждения и единым тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих.
Приложения
2009-09-18 Приложение к Постановлению от 18 сентября 2009 года № 1410 Положение