Приложение к Постановлению от 08.10.2009 г № 661 Стандарт
Стандарты качества муниципальных услуг (работ), предоставляемых отделом по культуре, молодежной политике и спорту нехаевского муниципального района, подведомственными ему муниципальными учреждениями
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящие стандарты качества муниципальных услуг (далее именуются - стандарты) разработаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области в целях обеспечения доступа потребителей к муниципальным услугам равного качества, осуществления контроля за непосредственными результатами деятельности по оказанию муниципальных услуг, повышения степени удовлетворенности потребителей муниципальных услуг качеством оказания муниципальных услуг и распространяются на муниципальные услуги, предоставляемые отделом по культуре, молодежной политике и спорту администрации Нехаевского муниципального района, подведомственными отделу по культуре, молодежной политике и спорту учреждениями, юридическими лицами.
2.Стандарты устанавливают перечень требований к оказанию муниципальной услуги и содержат:
наименование муниципальной услуги;
перечень потенциальных потребителей муниципальной услуги;
перечень правовых актов, регулирующих оказание муниципальной услуги;
характеристики процесса оказания муниципальной услуги;
формы, содержание данной услуги и (или) результаты оказания муниципальной услуги, значимые для потребителей муниципальной услуги;
требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги;
требования, обеспечивающие доступность муниципальной услуги для потребителей муниципальной услуги;
требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги;
требования к кадровому обеспечению оказания муниципальной услуги;
требования к уровню информационного обеспечения потребителей муниципальной услуги.
3.Внесение изменений в настоящие стандарты осуществляется в случаях принятия, отмены или изменения нормативных правовых актов, регулирующих оказание муниципальной услуги (работы), а также изменения структуры муниципальных услуг (работ) (возникновение новых услуг (работ), сокращение существующих) или условий финансирования.
4.Отмена стандарта возможна только в случае полного прекращения оказания соответствующей муниципальной услуги (работы).
5.Контроль соответствия предоставляемых (оказываемых) муниципальных услуг настоящим стандартам осуществляется отделом по культуре, молодежной политике и спорту администрации Нехаевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Волгоградской области, Нехаевского муниципального района.
2.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
2.1.Предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам):
2.1.1.Потенциальными потребителями услуги являются физические лица.
2.2.Правовые акты, регулирующие оказание услуги:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23 июня 1999 г. N 115-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 3 ноября 2006 г. N 175-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ, от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ);
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 10 января 2003 N 15-ФЗ, от 22 августа 2004 N 122-ФЗ, от 26 июня 2007 N 118-ФЗ);
Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 769 "Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов";
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде, о государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 N 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет" (с изменениями от 01.02.2005);
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (с изменениями, внесенными Распоряжениями Правительства РФ от 14 июля 2001 г. N 942-р, от 13 июля 2007 г. N 923-р);
Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденная Приказом Министерства культуры СССР от 17.07.1985 N 290;
Инструкция по учету и хранению музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденная Приказом Министерства культуры СССР от 15.12.1987 N 513;
Закон Волгоградской области от 14 июля 2008 г. 1737-ОД "О культуре и искусстве в Волгоградской области".
2.3.Характеристика процесса оказания муниципальной услуги.
Хранение, изучение, представление музейных предметов и музейных коллекций.
Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение посетителей разного возраста и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов.
Учреждение обеспечивает своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом потребностей потребителей в тех или иных видах услуг.
Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества предоставляемых услуг и эффективности работы.
2.4.Формы, содержание данной услуги и (или) результаты оказания муниципальной услуги, значимые для потребителей муниципальной услуги.
Услуги по предоставлению доступа к музейным коллекциям (фондам) оказываются в следующих формах:
работы по собиранию, хранению и изучению музейных предметов и коллекций;
организация научных экспедиций;
ведение и обеспечение сохранности учетной документации;
ведение каталога, содержащего сведения о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции;
обеспечение физической сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций, реставрация, создание копий музейных предметов и музейных коллекций, в том числе на электронных и других носителях;
разработка экспозиций, организация выставок, проведение экскурсий, научно-практических конференций и других мероприятий;
публичное представление музейных предметов и коллекций, культурно-образовательные услуги, организация использования музейных предметов в научных, культурных и образовательных целях;
индивидуальные и экскурсионные посещения;
лекции;
массовые мероприятия (выставки, праздничные мероприятия и т.д.);
научно-исследовательская работа (информационно-справочная деятельность, научно-методическая работа и т.д.).
Результатом оказания муниципальной услуги является удовлетворение потребностей пользователей.
Критерием оценки качества предоставления муниципальных услуг по предоставлению доступа к музейным коллекциям (фондам) является своевременность и полнота предоставления услуги.
Количественными индикаторами услуг по предоставлению доступа к музейным коллекциям (фондам) являются:
- количество посещений (в год);
- число экскурсий, лекций, выставок (в год);
- число предметов музейных фондов.
2.5.Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги.
Законность и безопасность оказания муниципальной услуги определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Соблюдение санитарной, пожарной, криминальной безопасности:
в учреждении должна быть обеспечена полная безопасность жизни и здоровья граждан, а также уважительное и гуманное отношение со стороны персонала учреждения;
проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам оповещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными;
учреждения должны быть обеспечены системами пожарной и охранной сигнализации, услугами вневедомственной охраны или иных охранных предприятий;
в помещении учреждения в доступном месте должна находиться медицинская аптечка;
на проведение санитарного дня отводится 1 день в месяц, в течение которого потребители не обслуживаются.
Один раз в месяц лица, не достигшие 18 лет, имеют право на бесплатное посещение музея. Дни бесплатного посещения определяются графиком, утверждаемым руководителем музея.
2.6.Требования, обеспечивающие доступность муниципальной услуги для потребителей.
Все получатели услуг имеют право доступа в организацию и право свободного выбора организаций, оказывающих услуги, в соответствии со своими потребностями и интересами.
Организация должна быть открыта для посетителей не менее 6 дней в неделю. Время работы не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения.
Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев.
Доступ посетителей и размещение предметов должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также о количестве посетителей, могущих находиться в помещении одновременно.
Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям:
- неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
- производство реставрационных работ;
- нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея.
2.7.Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги.
Организация, оказывающая услугу, должна быть оснащена специальным оборудованием для хранения музейных предметов, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, проходить систематическую проверку.
По размерам и состоянию помещение должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленность, шум, вибрация и др.).
Площадь помещения должна соответствовать требованиям рационального размещения необходимого оборудования.
Учреждение должно быть оборудовано местами для ожидания посетителями начала экскурсии, в том числе сидячими местами для инвалидов, лиц пожилого возраста и посетителей с детьми.
В экспозиционно-выставочных помещениях и помещениях для хранения фондов должен поддерживаться температурно-влажный режим (18+/-2 град. С, влажность 53%).
Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом.
2.8.Требования к кадровому обеспечению оказания муниципальной услуги.
Кадровое обеспечение устанавливается с учетом объемов и сложности выполняемых работ, межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в организациях подобного типа, а также выделяемых бюджетных средств.
Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
У сотрудников должны быть трудовые договоры и должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Каждый работник должен повышать свою квалификацию по установленной программе.
2.9.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей муниципальной услуги.
Потребители должны быть обеспечены доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании и местонахождении организации, оказывающей услугу, режиме работы, перечне оказываемых услуг, изменениях в деятельности, порядке посещения на льготных условиях в соответствии с действующим законодательством.
Для информирования населения о предоставляемых услугах проводятся следующие мероприятия:
формирование каталогов музейного фонда, в том числе электронных;
оцифровка музейных коллекций, создание базы данных с цифровым изображением;
проведение мониторинга предпочтений пользователей, постоянный анализ качества предоставляемых услуг;
издание информационной и рекламной продукции о проводимых мероприятиях, музейных коллекциях.
Информация об организации, предоставляющей муниципальную услугу, должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В организации должна размещаться полная информация об услугах на информационных стендах, доступных для всех посетителей:
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
характеристика услуги, область ее предоставления учреждением и правила пользования;
наименование стандартов в области культуры и искусства, требованиям которых должны соответствовать услуги;
возможность влияния потребителя на качество услуги;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников организации с потребителями (режим работы учреждения; номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц; номера телефонов контролирующих органов, почтовые адреса, адреса электронной почты, официальных сайтов учреждения);
возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства организации - исполнителя услуг;
механизм обжалования действий лиц, оказывающих услугу.
Информация о деятельности, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
2.10.Основные показатели оценки качества оказания муниципальной услуги:
Наименование
показателя,
единицы измерения
| Методика расчета
| Источник
информации
|
Степень
сохранности
музейных
предметов
и музейных
коллекций (%)
| Ер / Е x 100, где:
Ер - число предметов основного
фонда, требующих реставрации;
Е - общее число предметов основного
фонда на конец года
| Форма федерального
статистического
наблюдения N 8-НК
"Сведения
о деятельности
музея" (утверждена
Постановлением
Росстата
от 20 июня 2006 г.
N 22)
|
Процент
ежегодно
экспонируемых
музейных
предметов
и музейных
коллекций (%)
| Еэк / Е x 100, где:
Еэк - число предметов основного
фонда, экспонировавшихся в отчетном
периоде;
Е - общее число предметов основного
фонда на конец года
| Форма федерального
статистического
наблюдения N 8-НК
"Сведения
о деятельности
музея" (утверждена
Постановлением
Росстата
от 20 июня 2006 г.
N 22)
|
Число
случаев утраты
музейных
предметов
и музейных
коллекций
по причинам
разрушения
и воровства (ед.)
| Абсолютная величина
| |
Процент
потребителей,
удовлетворенных
качеством
и доступностью
услуг музея (%)
| (Ок + Од)
--------- x 100, где:
2 x О
Ок - число опрошенных,
удовлетворенных качеством услуг
музея;
Од - число опрошенных,
удовлетворенных доступностью услуг
музея;
О - общее число опрошенных
| Определяется
по результатам
опросов
потребителей
услуги (при
наличии
финансирования
социального
опроса)
|
Процент
обоснованных
жалоб
потребителей,
по которым
приняты меры (%)
| Жм / Ж x 100, где:
Жм - число обоснованных жалоб
потребителей, поступивших в отчетном
периоде, по которым в отчетном
периоде приняты меры;
Ж - число обоснованных жалоб
потребителей, поступивших в отчетном
периоде
| Определяется
на основании
анализа жалоб
потребителей,
поступивших в виде
писем граждан
по почте,
электронной почте,
записей в книге
жалоб и
предложений
и сведений
о принятых
по ним мерах
|
3.БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
3.1.Потенциальными потребителями услуги являются физические лица.
3.2.Правовые акты, регулирующие оказание услуги:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства РФ о культуре";
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 769 "Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (с изменениями, внесенными Распоряжениями Правительства РФ от 14 июля 2001 г. N 942-р, от 13 июля 2007 г. N 923-р);
Закон Волгоградской области от 14 июля 2008 г. 1737-ОД "О культуре и искусстве в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 13 мая 2008 г. 1686-ОД "О библиотечном деле в Волгоградской области";
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 декабря 1996 г. N 736 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансировании волгоградских областных организаций культуры и искусства";
Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 3 февраля 1997 г. N 6.
3.3.Характеристика процесса оказания муниципальной услуги.
Основные услуги предоставляются бесплатно в соответствии с правилами пользования, устанавливаемыми библиотекой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
Дополнительные услуги оказываются за плату в соответствии с положением об оказании платных услуг, утверждаемым библиотекой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
Библиотека предоставляет пользователям издания на традиционных (бумажных) и электронных носителях, доступ к информационным сетям.
Публичная библиотека обслуживает все категории населения, учитывая их профессиональные, образовательные, культурные, досуговые и другие потребности и интересы.
Библиотечное обслуживание пользователей детского и юношеского возраста должно обеспечивать обслуживание их в общедоступных библиотеках, специализированных детских и юношеских библиотеках, где необходимо иметь достаточное количество учебной, научной литературы и литературы для внеклассного чтения.
Предоставление документов во временное пользование производится в отделах обслуживания пользователей на условиях и срок, определенные правилами пользования библиотекой.
Доступ к документам, которые отсутствуют в фонде библиотеки, но могут быть получены по каналам межбиблиотечной связи, осуществляется по предварительному заказу.
Учреждение обеспечивает своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом потребности заказчика в тех или иных видах услуг.
Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества предоставляемых услуг и эффективности работы.
Характеристики качества муниципальных услуг по библиотечному обслуживанию населения:
- своевременность и полнота предоставления услуг;
- результативность (эффективность) предоставления услуг оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуг.
3.4.Формы, содержание данной услуги и (или) результаты оказания муниципальной услуги, значимые для потребителей муниципальной услуги.
Муниципальное учреждение культуры "Нехаевская межпоселенческая центральная библиотека" (библиотека) оказывает следующие услуги:
- выдача документов во временное пользование;
- предоставление информации о содержании библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечной информации;
- информирование о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек, консультативная помощь в поиске и выборе источников информации;
- формирование банка данных библиографических записей документов;
- формирование и организация библиотечного фонда (книжного, периодических изданий, аудиовидеодокументов, электронных ресурсов) с учетом потребностей пользователей;
- организация книжных выставок, проведение читательских акций, фестивалей, конкурсов, научно-практических конференций и других мероприятий;
- проведение районных семинаров, практикумов, стажировок, организация консультаций с целью повышения профессиональной квалификации библиотекарей;
- мониторинг и координация деятельности муниципальных библиотек для обеспечения равного доступа населения к культурным ценностям;
- подготовка аналитико-статистических материалов о деятельности библиотек района.
Результаты оказания муниципальной услуги - удовлетворение определенных потребностей пользователей библиотек: получение документов во временное пользование на любых носителях, информационных, библиографических справок и консультаций, посещение выставок и культурно-массовых мероприятий.
Количественными показателями библиотечного обслуживания населения являются:
количество пользователей библиотеки (в год);
количество посещений библиотеки (в год);
число книговыдач библиотеки (в год);
книгообеспеченность на 1 жителя;
обновляемость библиотечного фонда.
3.5.Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги.
Законность и безопасность оказания муниципальной услуги определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Соблюдение санитарной, пожарной, криминальной безопасности:
в учреждении должна быть обеспечена полная безопасность жизни и здоровья граждан, а также уважительное и гуманное отношение со стороны персонала учреждения;
по размерам и состоянию помещения библиотеки должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, требованиям норм противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленность, шум, вибрация и др.);
проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам оповещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными;
в помещении учреждения должна находиться медицинская аптечка;
нормы содержания библиотечных помещений и обслуживания пользователей предусматривают температурный режим не менее +18 градусов, относительную влажность воздуха - 55 процентов;
на проведение санитарного дня отводится 1 день в месяц, в течение которого читатели не обслуживаются.
3.6.Требования, обеспечивающие доступность муниципальной услуги для потребителей.
Все получатели услуг имеют право доступа в библиотеку и право свободного выбора учреждения в соответствии со своими потребностями и интересами.
Библиотека должна быть открыта для населения не менее 6 дней в неделю.
Время работы библиотеки не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения. Время работы сотрудников учреждения не может превышать 40 часов в неделю (в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации).
О проведении санитарного дня читатели информируются заранее.
Библиотека должна открываться не позднее 10 часов утра и закрываться не ранее 17 часов, осуществляя обслуживание пользователей без перерыва на обед.
3.7.Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги.
Площадь помещения библиотеки должна соответствовать требованиям рационального размещения необходимого оборудования.
Помещение и оборудование библиотек, обслуживающих детское население и юношество, должны соответствовать возрастным особенностям пользователей.
Служебные помещения должны иметь удобную функциональную связь как между собой, так и с подразделениями обслуживания читателей.
Библиотека должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Технические средства библиотеки включают компьютерную технику, средства копирования документов, аудиовидеотехнику, средства связи, средства пожарной и охранной сигнализации, транспортные средства. Обязательно систематическое обновление программного обеспечения, сетевых технологий.
Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией и содержаться в исправном состоянии.
Библиотека обязана обеспечивать целостность и надлежащее физическое состояние документов, хранящихся в фонде, создавать условия для хранения в соответствии с установленными нормативами размещения, освещения, состояния воздуха, температурного режима, пожарной безопасности.
3.8.Требования к кадровому обеспечению оказания муниципальной услуги.
Структура и штатное расписание библиотеки устанавливаются с учетом объемов и сложности выполняемых работ, межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках, а также выделяемых бюджетных средств.
Библиотека должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
У сотрудников библиотеки должны быть трудовые договоры и должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Все специалисты библиотеки должны быть аттестованы в установленном порядке.
Каждый работник библиотеки должен систематически повышать свою квалификацию по установленной программе.
В профессиональной деятельности библиотечный персонал руководствуется кодексом профессиональной этики.
3.9.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей муниципальной услуги.
Библиотека должна обеспечить граждан доступной и достоверной информацией, включающей сведения о ее наименовании, местонахождении, режиме работы, перечне оказываемых услуг, изменениях в своей деятельности, порядке посещения на льготных условиях в соответствии с действующим законодательством.
Организация библиотечного обслуживания населения должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимых библиотекой мероприятиях.
Свободный доступ пользователей к информации обеспечивается созданием открытой системы информирования населения о комплексных библиотечных ресурсах, формированием сводных электронных информационных ресурсов.
Для информирования населения о предоставляемых услугах библиотека издает информационную и рекламную продукцию о проводимых мероприятиях, содержании библиотечных фондов и другое.
Библиотека проводит мониторинг предпочтений пользователей, постоянно анализирует качество предоставляемых услуг, соответствие библиотечных фондов потребностям пользователей, информирует их о результатах работы с неудовлетворенными запросами, объясняет причины отказов.
Информация о библиотеке должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В библиотеке должна размещаться полная информация об услугах на информационных стендах, доступных для всех посетителей:
перечень основных услуг, предоставляемых библиотекой;
характеристика услуги, область ее предоставления учреждением и правила пользования;
наименование стандартов в области культуры и искусства, требованиям которых должны соответствовать услуги;
возможность влияния потребителя на качество услуги;
возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг;
механизм обжалования действий лиц, оказывающих услугу.
Информация о деятельности библиотеки, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющего его права, в соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле".
3.10.Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Наименование
показателя,
единицы измерения
| Методика расчета
|
Активность
использования
библиотечного
фонда (%)
| Эв / Э x 100, где:
Эв - выдано экземпляров за отчетный год;
Э - состоит экземпляров на конец отчетного года
|
Среднее время
ожидания выполнения
заявки/запроса
на получение
документов,
имеющихся
в библиотеке
| Согласно межотраслевым нормам на работы, выполняемые
в библиотеке
|
Процент
потребителей,
удовлетворенных
качеством и
доступностью услуг
библиотеки (%)
| (Ок + Од)
--------- x 100, где:
2 x О
Ок - число опрошенных, удовлетворенных качеством
услуг библиотеки;
Од - число опрошенных, удовлетворенных доступностью
услуг библиотеки;
О - общее число опрошенных
|
Процент
обоснованных
жалоб потребителей,
по которым приняты
меры (%)
| Жм / Ж x 100, где:
Жм - число обоснованных жалоб потребителей,
поступивших в отчетном периоде, по которым в отчетном
периоде приняты меры;
Ж - число обоснованных жалоб потребителей,
поступивших в отчетном периоде
|
4.ОРГАНИЗАЦИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1.Потенциальными потребителями муниципальной услуги являются физические лица.
4.2.Правовые акты, регулирующие оказание услуги:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-2 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23 июня 1999 г. N 115-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 3 ноября 2006 г. N 175-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ, от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ);
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 769 "Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов";
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 "Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (с изменениями, внесенными Распоряжениями Правительства РФ от 14 июля 2001 г. N 942-р, от 13 июля 2007 г. N 923-р);
Закон Волгоградской области от 14 июля 2008 г. 1737-ОД "О культуре и искусстве в Волгоградской области";
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 декабря 1996 г. N 736 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансировании волгоградских областных организаций культуры и искусства".
4.3.Характеристика процесса оказания муниципальной услуги.
Учреждение может предоставлять потребителям следующие муниципальные услуги по организации культурно-досуговых мероприятий:
Проведение всех программных культурно-массовых мероприятий на высоком художественном уровне, способствующем:
- повышению общего и культурного уровня и расширению сферы общения населения;
- поднятию жизненного тонуса населения, содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов;
- отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций;
- развитию творческих начал у населения, повышению его творческой активности, всестороннему развитию детей и подростков;
- нравственному, эстетическому и патриотическому воспитанию граждан.
Сохранение и популяризация народных традиций, обычаев, обрядов, образцов народного творчества национальных культур, бытующих на территории района:
- организация и проведение спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных мероприятий с участием профессиональных и самодеятельных коллективов;
- организация и проведение концертов, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности;
- проведение циклов творческих встреч;
- организация массовых театрализованных и концертных праздников и представлений, в том числе площадных, народных гуляний;
- организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, новогодних представлений, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников;
- создание и организация работы творческих коллективов, студий, любительских объединений и клубов, кружков любительского творчества, иных общественных формирований.
В зависимости от вида культурно-досуговых услуг предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.
4.4.Формы, содержание данной услуги и (или) результаты оказания муниципальной услуги, значимые для потребителей муниципальной услуги.
Учреждение обеспечивает своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом потребности заказчика в тех или иных видах услуг в целях формирования и удовлетворения духовных потребностей населения в различных жанрах драматического, музыкального, эстрадного искусства, популяризации театрального и концертного искусства, создания условий для обеспечения жителей услугами культурно-досуговой деятельности учреждения по организации зрелищных мероприятий.
Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества предоставляемых услуг и эффективности работы.
4.5.Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги.
Законность и безопасность оказания муниципальной услуги определяются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Соблюдение санитарной, пожарной, криминальной безопасности:
проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам оповещения о пожарах и пожаротушения в учреждении должны быть всегда свободными;
в помещении учреждения должна находиться медицинская аптечка;
площадь помещения должна соответствовать требованиям рационального размещения необходимого оборудования;
по размерам и состоянию помещение должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленность, шум, вибрация и др.);
санитарно-гигиенические нормы содержания помещений учреждения и обслуживания посетителей должны соответствовать действующему законодательству и нормативным правовым документам;
на проведение санитарного дня отводится 1 день в месяц, в течение которого потребители не обслуживаются.
4.6.Требования, обеспечивающие доступность муниципальной услуги для потребителей.
Учреждение должно быть открыто для посетителей не менее 6 дней в неделю. Время работы не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения.
О проведении санитарного дня информируется заранее.
4.7.Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги.
Учреждение должно размещаться в специально предназначенном стационарном здании или помещении, которое должно быть обеспечено необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания и оснащено средствами связи.
На все здания, сооружения, помещения и имеющееся в наличии оборудование должны быть соответствующие документы (технический паспорт, экологический паспорт, строительный паспорт, инвентаризационные описи, качественные удостоверения, сертификаты соответствия и прочие документы), которые должны содержать сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Технические средства включают: звуковое, световое, проекционное оборудование, компьютерную технику, средства копирования документов, средства связи, пожарной и охранной сигнализации, транспортные средства. Для оказания качественных услуг требуется постоянное обновление имеющегося оборудования и программного обеспечения к нему.
Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, проходить систематическую проверку.
4.8.Требования к кадровому обеспечению оказания муниципальной услуги.
Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности выполняемых работ, межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в учреждениях подобного типа, а также выделяемых бюджетных средств.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
У сотрудников должны быть трудовые договоры и должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Каждый работник должен повышать свою квалификацию по установленной программе.
В профессиональной деятельности персонал обязан руководствоваться кодексом профессиональной этики.
4.9.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей муниципальной услуги.
Потребители должны быть обеспечены доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании и местонахождении учреждения, оказывающего услугу, режиме работы, изменениях в деятельности, порядке посещения на льготных условиях в соответствии с действующим законодательством.
Для информирования населения о предоставляемых услугах проводятся следующие мероприятия:
издание информационной и рекламной продукции о предоставляемой муниципальной услуге;
размещение информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации;
проведение мониторинга предпочтений потребителей, постоянный анализ качества предоставляемых услуг.
Информация об учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В учреждении должна размещаться полная информация об услугах на информационных стендах, доступных для всех посетителей:
перечень основных услуг, предоставляемых услугами;
характеристика услуги, область ее предоставления учреждением и правила пользования;
наименование стандартов в области культуры и искусства, требованиям которых должны соответствовать услуги;
возможность влияния потребителя на качество услуги;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников организации с потребителями (режим работы учреждения; номера кабинетов, где осуществляются прием и информирование заинтересованных лиц; номера телефонов контролирующих органов, почтовые адреса, адреса электронной почты, официальных сайтов учреждения);
возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства организации - исполнителя услуг;
механизм обжалования действий лиц, оказывающих услугу;
оказываемые услуги с обозначением места, даты и времени проведения.
Информация о деятельности, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
По письменному запросу заинтересованного лица ответ направляется ему в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении этого заинтересованного лица.
4.10.Индикаторы (характеристики) качества муниципальных услуг по организации зрелищных мероприятий.
Качественное предоставление театрально-концертной услуги характеризуют:
1) эстетичность, комфортность, социальная адресность, точность, своевременность, актуальность и безопасность театрально-концертных услуг.
Эстетичность и комфортность: оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности, оформление учреждений, мест оказания услуг и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования получателями услуг.
Требования социальной адресности должны предусматривать: доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуги ожиданиям различных групп потребителей услуг.
Точность и своевременность исполнения услуг: учреждение должно оказывать выбранный потребителем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг;
2) создание условий для развития личности граждан;
3) оптимальность использования ресурсов культурно-досугового учреждения;
4) удовлетворенность жителей района предоставлением культурно-досуговой услуги.
Системой индикаторов качества услуг по организации культурно-досуговых мероприятий являются количество зрителей на мероприятиях и разнообразие тематической направленности проводимых мероприятий.
Основные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги МУК "Нехаевский межпоселенческий центр культуры и досуга"
Наименование
показателя,
единицы
измерения
| Методика расчета
| Источник информации
|
Средняя
наполняемость
залов учреждения
при проведении
мероприятий
на своей
площадке (%)
| Зрс
-------- x 100, где:
Мс x Вмс
Зр - суммарное число зрителей
на мероприятиях, проведенных
силами учреждения на своей
площадке;
М - число мероприятий, проведенных
силами учреждения на своей
площадке;
Вм - вместимость зрительного зала
(площадки)
| Форма федерального
государственного
статистического
наблюдения N 7-НК
"Сведения
о деятельности".
Средняя наполняемость
залов учреждения при
проведении
мероприятий на своей
площадке должна быть
не менее (человек):
МУК "Нехаевский
межпоселенческий
центр культуры и
досуга"
|
Средняя
посещаемость
мероприятий
(тыс. чел.)
| Зрг / Мг, где:
Зрг - суммарное число зрителей
на мероприятиях, проведенных
силами учреждения во время
гастролей;
Мг - число мероприятий,
проведенных силами учреждения
во время гастролей
| Форма федерального
государственного
статистического
наблюдения N 7-НК
"Сведения о
Средняя посещаемость
мероприятий (чел.):
МУК "Нехаевский
межпоселенческий
центр культуры и
досуга"
|
Процент
потребителей,
удовлетворенных
качеством
и доступностью
услуг (%)
| (Ок + Од)
--------- x 100, где:
2 x О
Ок - число опрошенных,
удовлетворенных качеством услуг;
Од - число опрошенных,
удовлетворенных доступностью
услуг;
О - общее число опрошенных
| Определяется
по результатам
опросов потребителей
|
Процент
обоснованных
жалоб
потребителей,
по которым
приняты меры (%)
| Жм / Ж x 100, где:
Жм - число обоснованных жалоб
потребителей, поступивших
в отчетном периоде, по которым
в отчетном периоде приняты меры;
Ж - число обоснованных жалоб
потребителей, поступивших
в отчетном периоде
| Определяется
на основании анализа
жалоб потребителей,
поступивших
в вышестоящий орган
управления культурой
области и/или
в учреждение в виде
писем граждан
по почте, электронной
почте, жалоб в виде
записей в книге
отзывов и
предложений и
сведений о принятых
по ним мерах
|
5.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
5.1.Повышение профессиональной квалификации преподавателей и руководителя МОУ ДОД "Детская школа искусств".
5.1.Потенциальными потребителями услуги являются юридические лица.
5.2.Правовые акты, регулирующие оказание услуги:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-2 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23 июня 1999 г. N 115-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 3 ноября 2006 г. N 175-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ, от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ);
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 769 "Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (с изменениями, внесенными Распоряжениями Правительства РФ от 14 июля 2001 г. N 942-р, от 13 июля 2007 г. N 923-р);
Закон Волгоградской области от 14 июля 2008 г. 1737-ОД "О культуре и искусстве в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 6 марта 2009 года N 1863-ОД "О стандартах качества оказания государственных услуг Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 11.08.2007 N 1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области";
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 декабря 1996 г. N 736 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансировании волгоградских областных организаций культуры и искусства";
иные законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области.
Характеристики процесса оказания муниципальной услуги.
Методическое обеспечение и повышение профессиональной квалификации (мастерства) преподавателей МОУ ДОД ДШИ.
5.4.Формы, содержание данной услуги и (или) результаты оказания муниципальной услуги, значимые для потребителей муниципальной услуги.
Обеспечение информационного и методического содействия образовательной деятельности, содействие повышению качества преподавания в учебных заведениях дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры осуществляется путем:
содействия сохранению и развитию сети образовательных учреждений искусства и культуры;
организации исследовательской, методической и организационной работы, направленной на совершенствование профессионального образования;
повышения качества эстетического воспитания подрастающего поколения;
обобщения и распространения новейшего опыта организации учебного процесса, научно-методической работы, прогрессивных форм и методов обучения;
формирования компетентности педагогов для решения задач обеспечения нового качества обучения в образовательном учреждении дополнительного образования детей.
Качественное оказание услуг, связанных с повышением уровня квалификации педагогов в учебном заведении дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры, должно обеспечиваться:
формированием и развитием единого информационного пространства в сфере культуры и искусства, созданием единой информационной базы данных отрасли искусства и культуры;
оснащением учреждения компьютерной техникой и программными продуктами, наличием учебных пособий, методических материалов, нотной литературы, издательско-полиграфической и аудиовизуальной продукцией;
доступом преподавателей образовательных учреждений дополнительного образования детей к информационным ресурсам, обобщающим передовые течения и методики в педагогической практике;
совершенствованием профессионального уровня педагогов через систему профессиональной переподготовки, повышения квалификации, совершенствование системы аттестации, проведение конкурсов педагогического мастерства, организации семинаров, психолого-педагогических тренингов и мастер-классов; стажировок, творческих семинаров и конкурсов, научно-практических конференций;
разработкой и реализацией программ, направленных на расширение межрегиональных творческих и профессиональных связей;
организацией и проведением международных, всероссийских, областных и межрайонных мероприятий, направленных на обобщение и распространение передового опыта ведущих специалистов, творческой и педагогической деятельности учебных заведений искусства и культуры;
разработкой и реализацией программ поддержки юных дарований, морального и материального поощрения перспективных учащихся и преподавателей образовательных учреждений дополнительного образования детей.
- удовлетворение потребностей преподавателей учреждения дополнительного образования детей в получении новых знаний о достижениях в соответствующих направлениях культуры и искусства, передовом отечественном и зарубежном опыте;
- должное качество повышения квалификации и переподготовки педагогов системы дополнительного образования детей;
- стимулирование роста профессионализма, развитие творческой инициативы, повышение продуктивности труда преподавателей и руководителей образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- содействие росту многообразия и богатства творческих процессов.
Результатом выполнения мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогов в сфере культуры и искусства, является всесторонняя подготовка высокопрофессиональных специалистов всех уровней, способствующая стабилизации кадровой обстановки и повышению профессионального престижа преподавателей.
Услуги должны оказываться в соответствии с психолого-педагогическими требованиями: максимально вежливо, внимательно, терпеливо, с учетом индивидуальных особенностей характера преподавателей и слушателей.
Учреждение должно обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг образовательным учреждениям дополнительного образования детей в области искусства и культуры (с учетом потребности в тех или иных видах услуг), а также по муниципальным заказам.
Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества предоставляемых услуг и эффективности работы.
5.5.Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги.
Законность и безопасность оказания муниципальной услуги определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Соблюдение санитарной, пожарной, криминальной безопасности:
проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам оповещения о пожарах и пожаротушения в учреждении должны быть всегда свободными;
в помещении учреждения должна находиться медицинская аптечка;
по размерам и состоянию помещение должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленность, шум, вибрация и др.);
санитарно-гигиенические нормы содержания помещений учреждения и обслуживания посетителей должны соответствовать действующему законодательству и нормативным правовым документам;
на проведение санитарного дня отводится 1 день в месяц, в течение которого потребители не обслуживаются.
5.6.Требования, обеспечивающие доступность муниципальной услуги для потребителей.
Все получатели услуг имеют право доступа в организацию и право свободного выбора организаций, оказывающих услуги, в соответствии со своими потребностями и интересами.
Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно в соответствии с потребностью в проведении конкретных работ.
Основанием предоставления услуги являются:
муниципальные заказы, социально-творческие заказы, соответствующие целям учреждения;
письменное обращение юридических лиц.
5.7.Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Материально-техническое обеспечение образовательного процесса включает: оснащение учебным и методическим фондом, компьютерной и оргтехникой, оборудование пожарной и охранной сигнализацией, автотранспорт, оснащены средствами связи и др., обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, проходить систематическую проверку.
Площадь помещения должна соответствовать требованиям рационального размещения необходимого оборудования.
5.8.Требования к кадровому обеспечению оказания муниципальной услуги.
Структура и штатное расписание устанавливаются с учетом объемов и сложности выполняемых работ, межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в организациях подобного типа, а также выделяемых бюджетных средств.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
У сотрудников должны быть трудовые договоры и должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Каждый работник должен повышать свою квалификацию по установленной программе.
В профессиональной деятельности сотрудники учреждения обязаны руководствоваться кодексом профессиональной этики.
5.9.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей муниципальной услуги.
Потребители данной муниципальной услуги должны быть обеспечены доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании и местонахождении учреждения, оказывающего услугу, режиме работы, перечне оказываемых услуг, изменениях в деятельности, порядке посещения на льготных условиях в соответствии с действующим законодательством.
Для информирования населения о предоставляемых услугах проводятся следующие мероприятия:
изучение предпочтений посетителей, постоянный анализ качества предоставляемых услуг;
издание информационной и рекламной продукции о проводимых мероприятиях.
Информация об организации, предоставляющей государственную услугу, должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Полная информация об услугах должна размещаться на информационных стендах, доступных для всех посетителей, и включать в себя:
перечень услуг учреждения;
характеристику каждой услуги, область ее предоставления учреждением и правила пользования;
наименование стандартов в области культуры и искусства, требованиям которых должны соответствовать услуги;
возможность влияния потребителя на качество услуги;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников организации с потребителями (режим работы учреждения; номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц; номера телефонов контролирующих органов, почтовые адреса, адреса электронной почты, официальных сайтов учреждения);
возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства организации - исполнителя услуг;
механизм обжалования действий лиц, оказывающих услугу.
Информация о деятельности, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
государственные заказы, социально-творческие заказы, соответствующие целям учреждения;
личное обращение граждан;
письменное обращение юридических лиц.
5.10.Основные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги
Наименование
показателя,
единицы измерения
| Методика расчета
| Источник информации
|
Процент выполнения
приема, выпуска
учащихся,
среднегодового
числа учащихся, %
| Уфакт
------- x 100, где:
Уплан
Уфакт - фактическое число
учащихся;
Уплан - плановое число
учащихся
| Форма федерального
государственного
статистического
наблюдения N
|
Укомплектованность
кадрами, %
| Доля основного (штатного)
персонала, имеющего ученую
степень, имеющего ученое
звание
| Форма федерального
государственного
статистического
наблюдения N
|
Процент
выпускников,
работающих
по специальности,
%
| Враб
------ x 100,
Ввып
Враб - число выпускников,
работающих по специальности,
за отчетный период;
Ввып - число выпускников
за отчетный период.
Доля выпускников, работающих
по специальности
| Проведение мониторинга
среди выпускников
|
Процент
обоснованных жалоб
потребителей,
по которым приняты
меры (%)
| Жм / Ж x 100, где:
Жм - число обоснованных жалоб
потребителей, поступивших
в отчетном периоде,
по которым в отчетном периоде
приняты меры;
Ж - число обоснованных жалоб
потребителей, поступивших
в отчетном периоде
| Определяется
на основании анализа
жалоб потребителей,
поступивших в виде
писем граждан по почте,
электронной почте,
записей в книге жалоб
и предложений
и сведений о принятых
по ним мерах
|
6.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
6.1.Потенциальными потребителями муниципальной услуги являются физические лица.
6.2.Правовые акты, регулирующие оказание услуги:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 769 "Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов";
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 "Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (с изменениями, внесенными Распоряжениями Правительства РФ от 14 июля 2001 г. N 942-р, от 13 июля 2007 г. N 923-р);
Закон Волгоградской области от 22 июня 2001 г. N 552-ОД "О государственной молодежной политике в Волгоградской области".
6.3.Характеристика процесса оказания муниципальной услуги.
Учреждение может предоставлять потребителям следующие муниципальные услуги по организации молодежной политики:
- решение вопросов трудоустройства, временной занятости и самообразования молодежи;
- привлечение молодежи к общественно значимой деятельности и содействие детским и молодежным общественным объединениям в реализации социально значимых инициатив в сфере молодежной политики;
- организация отдыха и оздоровления детей и молодежи;
- поддержка социально активной деятельности детей и молодежи, специалистов, обеспечивающих реализацию молодежной политики, развитие самодеятельного творчества и научно-исследовательской деятельности молодежи и студентов;
- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи, их привлечение к занятию физической культурой и спортом, в том числе военно-прикладными и техническими видами;
- создание условий для повышения доступности жилья для молодых семей;
- информационное обеспечение реализации молодежной политики и развития единой молодежной информационно-образовательной инфраструктуры;
- социальная поддержка детей и молодежи, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика употребления психоактивных веществ, профилактика ВИЧ/СПИДа и формирование здорового образа жизни.
В зависимости от вида услуг предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.
6.4.Формы, содержание данной услуги и (или) результаты оказания муниципальной услуги, значимые для потребителей муниципальной услуги.
Учреждение обеспечивает своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом потребности заказчика в тех или иных видах услуг в целях формирования и удовлетворения духовных потребностей молодежи в различной общественно значимой деятельности и реализации социально значимых инициатив.
Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества предоставляемых услуг и эффективности работы.
4.5.Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги.
Законность и безопасность оказания муниципальной услуги определяются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Соблюдение санитарной, пожарной, криминальной безопасности:
проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам оповещения о пожарах и пожаротушения в учреждении должны быть всегда свободными;
в помещении учреждения должна находиться медицинская аптечка;
площадь помещения должна соответствовать требованиям рационального размещения необходимого оборудования;
по размерам и состоянию помещение должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленность, шум, вибрация и др.);
санитарно-гигиенические нормы содержания помещений учреждения и обслуживания посетителей должны соответствовать действующему законодательству и нормативным правовым документам;
на проведение санитарного дня отводится 1 день в месяц, в течение которого потребители не обслуживаются.
4.6.Требования, обеспечивающие доступность муниципальной услуги для потребителей.
Учреждение должно быть открыто для посетителей не менее 6 дней в неделю. Время работы не должно полностью совпадать с часами занятости основной части населения.
О проведении санитарного дня информируется заранее.
4.7.Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги.
Учреждение должно размещаться в специально предназначенном стационарном здании или помещении, которое должно быть обеспечено необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания и оснащено средствами связи.
На все здания, сооружения, помещения и имеющееся в наличии оборудование должны быть соответствующие документы (технический паспорт, экологический паспорт, строительный паспорт, инвентаризационные описи, качественные удостоверения, сертификаты соответствия и прочие документы), которые должны содержать сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Технические средства включают: звуковое, световое, проекционное оборудование, компьютерную технику, средства копирования документов, средства связи, пожарной и охранной сигнализации, транспортные средства. Для оказания качественных услуг требуется постоянное обновление имеющегося оборудования и программного обеспечения к нему.
Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, проходить систематическую проверку.
4.8.Требования к кадровому обеспечению оказания муниципальной услуги.
Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности выполняемых работ, межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в учреждениях подобного типа, а также выделяемых бюджетных средств.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
У сотрудников должны быть трудовые договоры и должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Каждый работник должен повышать свою квалификацию по установленной программе.
В профессиональной деятельности персонал обязан руководствоваться кодексом профессиональной этики.
4.9.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей муниципальной услуги.
Потребители должны быть обеспечены доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании и местонахождении учреждения, оказывающего услугу, режиме работы, изменениях в деятельности, порядке посещения на льготных условиях в соответствии с действующим законодательством.
Для информирования населения о предоставляемых услугах проводятся следующие мероприятия:
издание информационной и рекламной продукции о предоставляемой муниципальной услуге;
размещение информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации;
проведение мониторинга предпочтений потребителей, постоянный анализ качества предоставляемых услуг.
Информация об учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В учреждении должна размещаться полная информация об услугах на информационных стендах, доступных для всех посетителей:
перечень основных услуг, предоставляемых услугами;
характеристика услуги, область ее предоставления учреждением и правила пользования;
наименование стандартов в области молодежной политики, требованиям которых должны соответствовать услуги;
возможность влияния потребителя на качество услуги;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников организации с потребителями (режим работы учреждения; номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц; номера телефонов контролирующих органов, почтовые адреса, адреса электронной почты, официальных сайтов учреждения);
возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства организации - исполнителя услуг;
механизм обжалования действий лиц, оказывающих услугу;
оказываемые услуги с обозначением места, даты и времени проведения.
Информация о деятельности, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
По письменному запросу заинтересованного лица ответ направляется ему в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении этого заинтересованного лица.
4.10.Индикаторы (характеристики) качества муниципальных услуг по организации молодежной политики.
Качественное предоставление муниципальной услуги характеризуют:
- комфортность получения услуги (время, место проведения мероприятия должны быть удобными и приемлемыми для его целевой аудитории, световое и акустическое сопровождение должно отвечать санитарно-гигиеническим нормам и не превышать допустимые стандарты);
- информированное обеспечение молодежи о реализации молодежной политики (процесс информированности должен носить непрерывный характер, вся информация, предоставляемая молодежи, должна отвечать требованиям полноты, достоверности и доступности);
- оказание консультативной помощи молодежи, организация трудоустройства молодежи и подростков, содействие профессиональному самоопределению и адаптации;
- организация работы кружков, секций, клубов по интересам для молодежи и подростков.
Основные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги МУ "Комплексный социальный молодежный центр "Ровесник"
Наименование
показателя,
единицы
измерения
| Методика расчета
| Источник информации
|
Средняя
наполняемость
залов учреждения
при проведении
мероприятий
на своей
площадке (%)
| Зрс
-------- x 100, где:
Мс x Вмс
Зр - суммарное число
зрителей на мероприятиях,
проведенных силами учреждения
на своей площадке;
М - число мероприятий,
проведенных силами учреждения
на своей площадке;
Вм - вместимость зрительного
зала (площадки)
| Форма федерального
государственного
статистического
наблюдения N 7-НК
"Сведения
о деятельности".
Средняя наполняемость
залов учреждения при
проведении мероприятий
на своей площадке должна
быть не менее (человек)
|
Средняя
посещаемость
мероприятий
(тыс. чел.)
| Зрг / Мг, где:
Зрг - суммарное число зрителей
на мероприятиях, проведенных
силами учреждения во время
гастролей;
Мг - число мероприятий,
проведенных силами учреждения
во время гастролей
| Форма федерального
государственного
статистического
наблюдения N 7-НК
"Сведения о
Средняя посещаемость
мероприятий (чел.):
|
Процент
потребителей,
удовлетворенных
качеством
и доступностью
услуг (%)
| (Ок + Од)
--------- x 100, где:
2 x О
Ок - число опрошенных,
удовлетворенных качеством
услуг;
Од - число опрошенных,
удовлетворенных доступностью
услуг;
О - общее число опрошенных
| Определяется
по результатам опросов
потребителей
|
Процент
обоснованных
жалоб
потребителей,
по которым
приняты меры (%)
| Жм / Ж x 100, где:
Жм - число обоснованных жалоб
потребителей, поступивших
в отчетном периоде, по которым
в отчетном периоде приняты
меры;
Ж - число обоснованных жалоб
потребителей, поступивших
в отчетном периоде
| Определяется на основании
анализа жалоб
потребителей, поступивших
в вышестоящий орган
управления культурой
области и/или
в учреждение в виде писем
граждан по почте,
электронной почте, жалоб
в виде записей в книге
отзывов и предложений
и сведений о принятых
по ним мерах
|
7.МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
4.1.Потенциальными потребителями муниципальной услуги являются граждане:
Общие понятия
1.Муниципальные услуги в области физической культуры и спорта - услуги, оказываемые населению Нехаевского муниципального района.
2.Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - обязательство отдела по культуре, молодежной политике и спорту по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества.
3.Физкультурно-оздоровительная услуга - деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей получателя в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.
4.Услуга по организации спортивно-массовых (спортивных и физкультурных) мероприятий - деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в выявлении победителей и призеров соревнований по видам спорта (спортивным дисциплинам) в соответствии с правилами проведения соревнований и требованиями Положения Единой всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК), формировании сборных команд и обеспечении их целевой подготовки к соревнованиям вышестоящего уровня, проведении досуга средствами физической культуры и спорта, направленными на пропаганду здорового образа жизни и физическое воспитание.
5.Услуга по организации участия спортсменов в районных, областных, российских и международных соревнованиях - деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в дальнейшем развития таланта и способностей в избранном виде спорта.
6.Получатели услуги - граждане, имеющие намерение заняться (занимающиеся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения спортивных успехов сообразно способностям, а также имеющие намерение принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга при посещении спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортсмены.
7.Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.
8.Спортивное оборудование - приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных занятий.
9.Спортивное снаряжение и инвентарь - комплект предметов, приспособлений, необходимый для обеспечения процесса занятий физической культурой и спортом.
10.Качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять физкультурно-оздоровительные и образовательные потребности получателя услуги.
11.Санитарные правила и нормативы (далее по тексту - СанПиН).
2.Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги в области физической культуры и спорта
2.1.Конституция Российской Федерации.
2.2.Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989.
2.3.Трудовой кодекс Российской Федерации.
2.4.Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).
2.5.Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
26.Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ (в ред. от 21.12.2004) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2.7.Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ (в ред. от 31.12.2005) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.8.Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
2.9.Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
2.10.Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
2.11.Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2.12.Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта
Факторами, влияющими на качество предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта, являются:
3.1.Наличие в публичном доступе сведений о бюджетной услуге (наименовании, содержании, предмете услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведения о получателях услуги, включая льготную категорию граждан).
3.2.Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услугу.
3.3.Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.
3.4.Наличие специального технического оснащения учреждения.
3.5.Наличие требований к технологии оказания услуги.
3.6.Наличие информации о порядке и правилах предоставления услуг населению.
3.7.Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждений.
3.8.Наличие спортивного сооружения, имеющего соответствующую категорию, или помещения на праве оперативного управления, собственности или аренды, пригодного для занятий физической культурой и спортом.
3.9.Соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности спортивного сооружения или помещения, пригодного для занятий физической культурой и спортом.
3.10.Наличие тренерско-преподавательского состава с высшим профессиональным или средним профессиональным образованием по специальности "Физическая культура и спорт" или специалистов, прошедших подготовку и повышение квалификации в учебных заведениях.
3.11.Возможность обеспечения получателей услуг постоянным квалифицированным медицинским обслуживанием.
3.12.Наличие нормативных документов (инструкций, правил), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг и услуг по предоставлению дополнительного образования.
4.Порядок получения доступа к муниципальным услугам
4.1.Муниципальные услуги в области физической культуры и спорта оказываются гражданам Нехаевского муниципального района независимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного положения при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.
4.2.Предоставление муниципальных услуг осуществляется на бесплатной основе.
4.3.Предоставление муниципальных услуг и дополнительных услуг осуществляется по месту расположения муниципальных учреждений и на территории Нехаевского муниципального района.
4.4.Режим работы предприятия и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка. Режим работы должен быть установлен в зависимости от функционального назначения спортивного сооружения. Время работы предприятия должно быть не ранее 6-00 и не позднее 23-00. Допускается работа в праздничные и выходные дни.
4.5.Информирование граждан о муниципальной услуге осуществляется посредством:
- информации о порядке и правилах предоставления данной услуги, сведениях о бесплатных и платных услугах; настоящий стандарт и другая указанная выше информация должна быть доступна населению и размещена в общедоступных местах, на информационных стендах в учреждениях.
Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом.
Информация о порядке и правилах предоставления услуг, о порядке работы и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
5.Услуги в области физической культуры и спорта, предоставляемые населению
1) физкультурно-оздоровительные услуги;
2) услуги по организации спортивно-массовых мероприятий (соревнований, спартакиад, учебно-тренировочных сборов);
3) услуги по организации участия спортсменов в районных, областных, российских и международных соревнованиях.
6.Требования к качеству оказания муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта
6.1.Требования к качеству услуг по организации занятий граждан физической культурой и спортом путем проведения занятий в секциях, группах, клубах, командах.
6.1.1.Сведения об услуге.
Наименование услуги: физкультурно-оздоровительные услуги.
Содержание (предмет) услуги:
1) предоставление в пользование населению объектов физической культуры и спорта;
2) выдача тренерско-преподавательским составом занимающимся гражданам рекомендаций, программ, комплексов для физкультурно-оздоровительных занятий по видам спорта.
Предоставление физкультурно-оздоровительных услуг строится на основе добровольного выбора направлений физкультурно-спортивной деятельности занимающимися гражданами.
Получатели услуги: население Нехаевского муниципального района.
6.1.2.В соответствии с действующим законодательством у предприятия при оказании физкультурно-оздоровительных услуг, регулируемых настоящим стандартом, не требуется наличие лицензий.
6.1.3.Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы.
6.1.4.Государственные стандарты и настоящий стандарт должны составлять нормативную основу практической работы в области физической культуры и спорта.
При оказании физкультурно-оздоровительных услуг используются следующие нормативные документы:
1) порядок предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;
2) инструкции по персоналу (должностные инструкции);
3) инструкции по охране труда по видам спорта (по категориям персонала и для получателей услуг);
4) расписание занятий, утвержденное руководителем учреждения;
5) иные документы.
6.1.5.Эксплуатационные документы на имеющиеся оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной работы, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
В состав основных эксплуатационных документов включаются:
1) паспорт или учетная карточка спортивного сооружения;
2) технические паспорта на спортивное оборудование - приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований;
3) акт готовности спортивного сооружения (базы) к проведению учебно-тренировочного мероприятия (соревнования);
4) иные документы.
7.Требования к качеству услуг по организации спортивно-массовых мероприятий
7.1.Сведения об услуге: наименование услуги - услуга по организации официальных спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.
Содержание (предмет) услуги: реализация совокупных действий по организационному, финансовому и иному обеспечению проведения мероприятия.
Проведение спортивно-массовых мероприятий должно способствовать пропаганде здорового образа жизни, повышению уровня физической культуры населения.
Проведение спортивно-массовых мероприятий, в том числе мероприятий по подготовке спортсменов, должно обеспечить их участие в спортивных соревнованиях и достижение ими результатов.
Получатели услуги: спортивно-массовые мероприятия должны проводиться с учетом возрастных и физиологических особенностей участников, их физической подготовки. Для участия в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях допускаются лица, указанные в Положении о проведении соревнований, в разделе "Участники и условия проведения соревнований", где указываются (в зависимости от вида спорта):
- возраст участников;
- пол участников;
- количество участников (в командных игровых видах спорта);
- весовые категории (в видах единоборств);
- степень подготовленности (все желающие или имеющие спортивные разряды);
- медицинские показания.
7.2.Документы, регламентирующие проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.
Календарный план спортивно-массовых мероприятий.
Основанием для проведения спортивно-массовых мероприятий является положение, включающее в себя следующие разделы:
1) цели и задачи;
2) сроки и место проведения;
3) руководство соревнованиями;
4) участники и условия допуска;
5) программа соревнований;
6) определение победителей, награждение;
7) условия финансирования;
8) условия подачи заявок;
9) страхование участников;
10) дополнительные условия и требования;
11) правила проведения соревнований.
7.3.Условия проведения спортивно-массовых мероприятий.
Оборудование, используемое для проведения спортивно-массовых мероприятий, должно быть произведено спортивной промышленностью на основании лицензии и в соответствии с технической документацией и (или) нормативными актами, утвержденными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Спортивное оборудование, используемое для спортивно-массовых мероприятий, должно использоваться в соответствии с назначением.
При проведении спортивно-массовых мероприятий должен осуществляться врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом.
Спортсменам, тренерам и судьям, зрителям, здоровью которых причинен вред в связи с проведением спортивно-массовых мероприятий, должна быть предоставлена медицинская помощь.
Созданные организаторами системы безопасности должны обеспечивать проведение физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий без причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан, проявлений жестокости и насилия.
Техническое оборудование мест проведения соревнований должно соответствовать правилам техники безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.
При организации и проведении спортивно-массовых мероприятий организаторы обязаны обеспечить квалифицированное судейство, безопасность, сохранение здоровья и профилактику травматизма, проводить мероприятия на спортивных сооружениях.
Наименование
показателя,
единицы
измерения
| Методика расчета
| Источник информации
|
Среднее
количество
проводимых
мероприятий (%)
| Зрс
-------- x 100, где:
Мс x Вмс
Зр - суммарное число
зрителей на мероприятиях,
проведенных силами
учреждения на своей
площадке;
М - число мероприятий,
проведенных силами
учреждения на своей
площадке;
Вм - вместимость стадиона
(площадки)
| Форма федерального
государственного
статистического наблюдения N
"Сведения о деятельности".
Средняя наполняемость залов
учреждения при проведении
мероприятий на своей площадке
должна быть не менее
(человек)
|
Средняя
посещаемость
мероприятий
(тыс. чел.)
| Зрг / Мг, где:
Зрг - суммарное число
зрителей на мероприятиях,
проведенных силами
учреждения во время
гастролей;
Мг - число мероприятий,
проведенных силами
учреждения во время
гастролей
| Форма федерального
государственного
статистического наблюдения N
"Сведения о
Средняя посещаемость
мероприятий (чел.):
|
Процент
потребителей,
удовлетворенных
качеством
и доступностью
услуг (%)
| (Ок + Од)
--------- x 100, где:
2 x О
Ок - число опрошенных,
удовлетворенных качеством
услуг;
Од - число опрошенных,
удовлетворенных
доступностью услуг;
О - общее число опрошенных
| Определяется по результатам
опросов потребителей
|
Процент
обоснованных
жалоб
потребителей,
по которым
приняты
меры (%)
| Жм / Ж x 100, где:
Жм - число обоснованных
жалоб потребителей,
поступивших в отчетном
периоде, по которым
в отчетном периоде приняты
меры;
Ж - число обоснованных
жалоб потребителей,
поступивших в отчетном
периоде
| Определяется на основании
анализа жалоб потребителей,
поступивших в вышестоящий
орган управления культурой
области и/или в учреждение
в виде писем граждан
по почте, электронной почте,
жалоб в виде записей в книге
отзывов и предложений
и сведений о принятых
по ним мерах
|
8.СТАНДАРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ В ДЕТСКОМ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМ ЛАГЕРЕ "ЧАЙКА"
1.Общее описание муниципальной услуги
1.1.Цель оказания муниципальной услуги: оздоровление, содержательный досуг, физическое и психологическое развитие детей, улучшение их социальной адаптации.
1.2.Основные действия по оказанию муниципальной услуги.
Для оказания муниципальной услуги выполняются следующие основные действия:
- организация полноценного отдыха и содержательного досуга детей;
- создание условий для укрепления здоровья, занятия творческим трудом детей и юношества, реализации их способностей;
- формирование общей культуры, навыков здорового образа жизни;
- расширение и углубление знаний, умений в научном, техническом, художественном творчестве, спорте, туризме и краеведении, в других видах познавательной деятельности;
- создание возможностей для практического применения полученных навыков в общественно-полезной деятельности;
- организация медицинского обслуживания детей, находящихся в лагере.
1.3.Организация, оказывающая муниципальную услугу:
муниципальное учреждение "Детский оздоровительный лагерь "Чайка".
1.4.Потенциальные потребители муниципальной услуги:
дети в возрасте от 7 до 16 лет.
1.5.Правовые основы оказания муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- СП 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";
- СанПиН 2.4.4.1204 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей" (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17 марта 2003 года N 20);
- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313);
- СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 года N 45).
1.6.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги:
- заявление родителя (законного представителя) ребенка;
- паспорт родителя (законного представителя) ребенка;
- копия полиса ОМС ребенка;
- копия свидетельства о рождении ребенка.
1.7.Основание для отказа в оказании муниципальной услуги:
отсутствие необходимых документов.
2.Способы получения потребителями информации о муниципальной услуге
Способ |
Характеристика |
Информация
в общественных
местах |
В школах муниципального образования в период
с 1 апреля до 1 июня (за месяц до начала школьных
каникул и т.д.) размещается информация о:
- наименовании;
- адресе лагеря;
- датах начала и окончания смен;
- контактных лицах для приобретения путевки;
- необходимых для приобретения путевки документах |
Информация в сети
Интернет |
На сайте школы размещаются следующие сведения:
- наименование лагеря;
- информация об адресе, контактных телефонах;
- даты начала и окончания смен;
- информация о фамилии, имени, отчестве директора
лагеря и его телефон;
- информация о составе услуг, оказываемых лагерем;
- информация о порядке приобретения путевки,
о необходимых для приобретения путевки документах |
3.Требования к удобству и комфортности
Требование
| Характеристика
|
Продолжительность
смен
| В дни летних школьных каникул смены устанавливаются
продолжительностью 21 день, перерыв между сменами -
не более 7 дней
|
Организация
реализации путевок
| Реализация путевок начинается не менее чем за 3 дня
до начала смены путем представления документов,
указанных в пункте 1.6, директору лагеря, на базе
которой организуется лагерь
|
Сроки ожидания
оформления путевки
| При наличии у потребителей всех необходимых
документов оформление путевки осуществляется
не более 3 дней
|
Способы расчетов
за путевку
| По желанию потребителей услуги оплата путевки может
осуществляться в наличной форме
|
4.Требования к организации учета мнения потребителей муниципальной услуги
Требование |
Характеристика |
Книга отзывов
и предложений |
В учреждении, на базе которого создан лагерь,
размещается книга отзывов и предложений.
Отзывы и предложения еженедельно рассматриваются
с принятием при необходимости соответствующих мер
и информированием заявителей (при наличии контактной
информации о них) |
Письменные обращения
граждан |
В учреждении, на базе которого создан лагерь,
организован прием, регистрация, рассмотрение
письменных предложений, заявлений, жалоб граждан
и подготовка в месячный срок ответов на них |
Опросы потребителей |
После каждой смены проводятся опросы детей
и родителей (законных представителей) детей с целью
выявления их мнения относительно качества
оказываемых лагерем услуг |
5.Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги
Требование |
Характеристика |
Здание |
- лагерь размещается на территории Тишанского
сельского поселения;
- состояние здания(й), в котором(ых) располагается
лагерь, не является аварийным;
- здание телефонизировано |
Прилегающая
территория |
Прилегающая территория благоустроена и имеет:
- площадки для спортивных занятий;
- места для игр и отдыха |
Состав помещений |
В лагере имеются следующие помещения:
- помещения для реализации культурно-образовательных
и оздоровительных программ (помещения для проведения
кружковых занятий);
- столовая;
- помещения для медицинского обслуживания;
- административно-хозяйственные помещения |
Предметы и
оборудование |
В лагере имеются:
- исправная мебель для детей в соответствии с числом
детей;
- игры, игрушки, спортивный инвентарь, книги,
журналы, канцелярские принадлежности,
соответствующие возрасту детей;
- не менее 1 телевизора, не менее 1
CD-проигрывателя, не менее 1 музыкального центра;
- оборудование для проведения дискотек;
- кухонное оборудование;
- лекарственные средства и изделия медицинского
назначения для оказания доврачебной медицинской
помощи |
Температурновлажностный режим |
В помещениях обеспечивается температурный режим
в пределах 18 - 22 град. С |
6.Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги
Требование |
Характеристика |
Учредительные
документы |
Устав ДОЛ "Чайка" соответствует законодательству |
Санитарное состояние |
Открытие лагеря осуществляется после получения
санитарно-эпидемиологического заключения управления
Роспотребнадзора;
деятельность лагеря соответствует установленным
государственным санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам;
за две недели до открытия в лагере проводится
эпизоотическое обследование и дезинсекционная
обработка территории |
Криминальная
безопасность |
Лагерь обеспечен круглосуточной охраной, в том числе
на входах в здание и на территории |
Пожарная
безопасность |
Лагерь оборудован установками автоматической
пожарной сигнализации |
Безопасность
перевозки детей |
Перевозка детей на экскурсии осуществляется
централизованно автомобильным транспортом
с сопровождением патрульными автомобилями
Государственной инспекции безопасности дорожного
движения |
Организация
присмотра за детьми |
За каждым отрядом закрепляют не менее 2 воспитателей
(вожатых) |
7.Требования к уровню кадрового обеспечения оказания муниципальной услуги
Требование |
Характеристика |
Должностной состав |
В штате лагеря предусмотрены должности
педагогических работников и воспитателей |
Укомплектованность
штата |
К началу работы лагеря штат полностью укомплектован
специалистами для работы с детьми |
Состояние здоровья
персонала |
Весь персонал лагеря прошел медицинский осмотр |
Образовательный
уровень |
Все специалисты, непосредственно работающие
с детьми, имеют высшее (неполное высшее) либо
среднее специальное педагогическое образование
либо специальную подготовку.
Весь персонал лагеря прошел гигиеническое обучение |
Опыт работы |
Персонал пищеблоков и медицинский персонал имеет
опыт работы в лагерях |
9.Особые требования к организации работы
Требование |
Характеристика |
Организация питания |
В лагере предоставляется четырехразовое питание в
соответствии с физиологическими потребностями детей |
Приобщение
к спортивному образу
жизни |
В течение смены для детей организуется не менее
10 мероприятий спортивной направленности (личных и
командных соревнований, спартакиад и т.п.) |
Организация досуга |
Ежедневно для детей и/или с участием детей
проводится не менее двух досуговых мероприятий
(конкурсы, концерты, представления, просмотры
мультфильмов или кинофильмов, экскурсии, походы
и т.д.) |
Показатели оценки качества оказания муниципальной услуги
Наименование
показателя,
единицы измерения
| Методика расчета
| Источник информации
|
Среднее число
досуговых
мероприятий
в одну смену
(ед.)
| SUM м / С, где:
SUM м - суммарное число
досуговых мероприятий,
проведенных в отчетном
периоде в лагере;
С - число смен за отчетный
период
| Данные учреждения
|
Количество
нарушений
санитарного
законодательства,
выявленных
при проведении
проверок (ед.)
| Абсолютный показатель
| Акты по результатам
контрольных мероприятий
|
Количество
несчастных
случаев с детьми
во время
пребывания
в лагере
| Абсолютный показатель
| Данные учреждения
|
Процент
потребителей,
удовлетворенных
качеством и
доступностью
услуг лагеря (%)
| Оуд
----- x 100, где:
О
Оуд - число опрошенных,
удовлетворенных качеством
и доступностью услуг лагеря;
О - общее число опрошенных
| Определяется
по результатам опросов
родителей (законных
представителей) детей,
находящихся (побывавших)
в лагере
|
Число
обоснованных
жалоб
потребителей
на деятельность
лагеря (ед.)
| Абсолютный показатель
| Определяется на основании
анализа жалоб, поступивших
в виде писем граждан
по почте, электронной
почте, записей в книге
отзывов и предложений
|
Начальник отдела
по культуре
Л.В.ДЕРБЕНЦЕВА