Приложение к Постановлению от 14.10.2009 г № 9020 Программа

Долгосрочная целевая программа «Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны на территории городского округа — город волжский волгоградской области» на 2010 — 2012 годы


Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование             - "Поддержание в состоянии  постоянной  готовности
долгосрочной целевой       объектов  гражданской  обороны   на   территории
программы                  городского округа - город Волжский Волгоградской
                           области" на 2010 - 2012 годы
Обоснование для          - Федеральный   закон   от  21.12.94  N  68-ФЗ  "О
разработки Программы       защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
                           ситуаций природного и техногенного характера" (в
                           редакции от 19.05.2010);
                           Федеральный   закон   от  12.02.98  N  28-ФЗ  "О
                           гражданской обороне" (в редакции от 25.11.2009);
                           Федеральный  закон  от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
                           общих     принципах     организации     местного
                           самоуправления  в   Российской   Федерации"   (в
                           редакции от 05.04.2010);
                           распоряжение      Правительства       Российской
                           Федерации от 25.10.2003 N  1544-р  "О  мерах  по
                           обеспечению своевременного оповещения  населения
                           об  угрозе  возникновения  или  о  возникновении
                           чрезвычайной ситуации в мирное и военное время";
                           приказ МЧС  России   от  21.07.2005  N  575  "Об
                           утверждении Порядка содержания  и  использования
                           защитных сооружений гражданской обороны в мирное
                           время";
                           приказ МЧС  России  от   21.12.2005  N  993  "Об
                           утверждении Положения об организации обеспечения
                           населения средствами индивидуальной  защиты"  (в
                           редакции от 19.04.2010);
                           Закон   Волгоградской   области   от  21.11.2008
                           N  1779-ОД  "О  защите  населения  и  территорий
                           Волгоградской области от  чрезвычайных  ситуаций
                           природного и техногенного характера";
                           постановление        Главы         Администрации
                           Волгоградской области от  03.08.2006  N  967  "О
                           создании  и  функционировании  локальных  систем
                           оповещения  в  районах  размещения  потенциально
                           опасных  объектов  на  территории  Волгоградской
                           области" (в редакции от 13.07.2007);
                           Устав   городского   округа   -  город  Волжский
                           Волгоградской  области  (принят   постановлением
                           Волжской городской Думы от 27.05.2005 N 137/1);
                           постановление  главы  городского округа -  город
                           Волжский  Волгоградской  области  от  16.01.2006
                           N 1-ГО "О мерах по  сохранению  и  рациональному
                           использованию  защитных  сооружений  гражданской
                           обороны на территории городского округа -  город
                           Волжский" (в редакции от 21.09.2009);
                           постановление  администрации городского округа -
                           город   Волжский   Волгоградской    области   от
                           12.08.2009  N  5804  "Об   утверждении   Порядка
                           принятия  решений  о   разработке   долгосрочных
                           целевых программ, их формирования и реализации";
                           постановление администрации городского  округа -
                           город  Волжский   Волгоградской     области   от
                           17.08.2009 N  5907  "О  разработке  долгосрочных
                           целевых программ на 2010 - 2012 годы"
Заказчик Программы       - Администрация городского округа - город Волжский
                           Волгоградской области
Разработчик Программы    - Управление  по  делам  ГО  и  ЧС   администрации
                           городского округа - город Волжский Волгоградской
                           области
Исполнитель Программы    - Управление  по  делам  ГО  и  ЧС   администрации
                           городского округа - город Волжский Волгоградской
                           области
Цель (цели) и задачи     - Приведение   защитных   сооружений   гражданской
Программы                  обороны  в  готовность  к  приему  укрываемых  и
                           использованию их по назначению:
                           - текущий   ремонт  строительных  конструкций  и
                           внутреннего  оборудования  защитных   сооружений
                           гражданской обороны;
                           - приведение   помещений   защитных   сооружений
                           гражданской обороны в  соответствие  требованиям
                           инженерно-технических мероприятий (далее - ИТМ);
                           - подготовка   ЗС  ГО  к  приему  укрываемых   и
                           использованию по назначению
Основные мероприятия     - Приобретение  оборудования   и   укомплектование
Программы                  защитных    сооружений    гражданской    обороны
                           необходимым имуществом, приборами и  инвентарем,
                           текущий ремонт (МУЗ "Городская больница N 3")
Сроки и этапы            - 2010 - 2012 годы
реализации Программы
Источники                - Бюджет  городского  округа  -   город   Волжский
финансирования             Волгоградской области.
                           Средства    на    осуществление     мероприятий,
                           предусмотренных    Программой,    из     бюджета
                           городского округа - город Волжский Волгоградской
                           области подлежат корректировке в соответствии  с
                           городским    положением     о     бюджете     на
                           соответствующий финансовый год
Управление Программой    - Информация   о   ходе    реализации    Программы
и контроль за ее           представляется управлением  по  делам  ГО  и  ЧС
реализацией                администрации городского округа - город Волжский
                           Волгоградской     в     управление     экономики
                           администрации городского округа - город Волжский
                           Волгоградской  области  по  итогам  квартала   и
                           календарного года
Ожидаемые конечные       - Повышение  защищенности  наибольшей   работающей
результаты                 смены муниципальных предприятий,  организаций  и
                           учреждений городского округа - город Волжский;
                           приведение ЗС ГО в соответствие требованиям ИТМ;
                           сокращение сроков  подготовки  ЗС  ГО  к  приему
                           укрываемых и использованию по назначению;
                           снижение   размеров    ущерба    и   потерь   от
                           чрезвычайных ситуаций

Введение
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 16.01.2006 N 1-ГО "О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области проводилась инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны, в ходе которой выявлены ряд защитных сооружений гражданской обороны, не отвечающих требованиям ИТМ гражданской обороны и не готовых к приему укрываемого населения.
1.Оценка исходной ситуации
Согласно ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы местного самоуправления создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию объекты гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
В муниципальной собственности на муниципальных предприятиях и в учреждениях городского округа - город Волжский находятся шесть защитных сооружений гражданской обороны, из которых к использованию по назначению не готово защитное сооружение гражданской обороны N 132, находящееся в МУЗ "Городская больница N 2", к использованию по назначению ограниченно готово защитное сооружение гражданской обороны N 165, находящееся в МУЗ "Городская больница N 3". Остальные защитные сооружения соответствуют требованиям ИТМ защитных сооружений гражданской обороны.
Основными неисправностями и недостатками в содержании защитных сооружений гражданской обороны являются:
- нарушение герметичности помещений защитных сооружений гражданской обороны;
- окончание сроков эксплуатации фильтров-поглотителей;
- отсутствие необходимых приборов, оборудования и инвентаря;
- отсутствие необходимой документации;
- неисправность герметических клапанов, противовзрывных устройств и систем жизнеобеспечения (электроснабжение, вентиляция, водопровод, отопление, канализация).
В целях приведения защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых и использованию их по назначению представляется долгосрочная целевая программа по поддержанию в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2010 - 2012 годы.
2.Цели, задачи, основные направления развития
Основной целью Программы является выполнение мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых и использованию их по предназначению.
Основными задачами Программы являются:
- текущий ремонт строительных конструкций и внутреннего оборудования защитных сооружений гражданской обороны;
- приведение помещений защитных сооружений гражданской обороны в соответствие требованиям инженерно-технических мероприятий;
- подготовка защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых и использованию по назначению.
3.Управление Программой
Информация о ходе реализации Программы представляется управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по итогам квартала и календарного года.
4.Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
"Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов
гражданской обороны на территории городского округа -
г. Волжский Волгоградской области"
Наименование мероприятия Финансовые затраты, руб. Показатели результативности выполнения мероприятия
2010 г. 2011 г. 2012 г. всего Наименование показателя ед. измерения 2010 г. 2011 г. 2012 г.
ЗС ГО МУЗ "Городская больница N 3" 75000,00 90000,00 90000,00 255000,00 Приобретение фильтровпоглотителей штук 1,00 1,00 1,00
ЗС ГО "Администрация городского округа г. Волжский" 15000,00 - - 15000,00 Оборудование необходимой документацией стендов 5,00 - -
ИТОГО (03 09 795 0000 500) 90000,00 90000,00 90000,00 270000,00

5.Ожидаемые результаты от реализации
программных мероприятий
Реализация организационно-технических мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых и использованию их по предназначению в ходе исполнения долгосрочной целевой программы позволит сконцентрировать усилия на наиболее важных задачах по защите наибольшей работающей смены муниципальных предприятий, организаций и учреждений с учетом возможностей бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Для этих целей необходимо приобрести и установить фильтры-поглотители для фильтрации воздуха в помещении защитного сооружения гражданской обороны N 165, находящегося в МУЗ "Городская больница N 3", выполнить текущий ремонт с приведением в должное состояние герметических клапанов, противовзрывных устройств, запорной арматуры, оборудовать убежище необходимой документацией, табличками, водоуказателями и пр.
Управляющий делами администрации
С.Н.АКОЛЬЗИНА