Постановление от 16.11.2009 г № 1021-ГО

О противоэпидемических мероприятиях в период повышения регистрации острых респираторных инфекций и гриппа в сезон 2009 — 2010 гг

На основании данных по эпидемиологической ситуации, представленных территориальным отделом в г. Волжском, Ленинском и Среднеахтубинском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области, в период с 05.11.2009 по 11.11.2009 зарегистрировано 3286 случаев заболеваний гриппом и ОРВИ, в течение предыдущей недели - 1924 случая. Темп прироста заболеваемости составил 70,7%, госпитализировано 86 человек. Подъем заболеваемости отмечен во всех возрастных группах, в том числе среди взрослого населения в 2 раза, детей в возрасте 0 - 2 года в 1,3 раза, в возрасте 3 - 6 лет в 1,6 раза, в возрасте 7 - 14 лет в 1,6 раза, в возрасте 15 - 17 лет в 1,9 раза.
Суммарный показатель заболеваемости составил 103,5 случая на 10 тыс. населения и превысил эпидемический порог - 76,1 на 10 тыс. населения - на 36%.
Среди жителей г. Волжского зарегистрировано 3 подтвержденных лабораторно случая заболевания гриппом А (Н1N1/2009).
На основании вышеизложенного, во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по Волгоградской области от 05.11.2009 N 25 "О мероприятиях в период повышения регистрации острых респираторных инфекций и гриппа в сезон 2009 - 2010 гг.", в соответствии со ст. ст. 29, 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях дальнейшего предупреждения распространения заболеваний гриппом и ОРВИ, своевременного обеспечения медицинской помощью населения, усиления санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий постановляю:
1.Ввести в действие комплекс противоэпидемических мероприятий с учетом фактической эпидемиологической ситуации в соответствии с комплексным планом мероприятий по борьбе с гриппом и острыми респираторными заболеваниями в г. Волжском в эпидемический сезон 2009 - 2010 годов (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области И.Р. Шульмана.
Глава городского округа
М.Р.АФАНАСЬЕВА
Утверждаю
И.о. заместителя главы
администрации городского
округа - г. Волжский
И.Р.ШУЛЬМАН
16 ноября 2009 года
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО БОРЬБЕ С ГРИППОМ И ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ
ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В Г. ВОЛЖСКОМ В ЭПИДЕМИЧЕСКИЙ СЕЗОН
2009 - 2010 ГОДОВ
В группе инфекционных болезней с воздушно-капельным механизмом передачи возбудителя по-прежнему доминирующее значение имеют грипп и острые респираторные вирусные инфекции (далее - ОРВИ). В 2008 году в г. Волжском заболеваний гриппом не зарегистрировано. Удельный вес ОРВИ в общей структуре заболеваемости в 2008 году составил 86,9%.
Анализ эпидемиологической ситуации по гриппу в Волгоградской области показал, что в целом прошедшая эпидемия 2008 - 2009 гг. была умеренной по своей интенсивности и гетерогенной по этиологии возбудителя. Мониторинг этиологической структуры показал, что эпидемический процесс связан с циркуляцией возбудителей негриппозной этиологии с преобладанием вирусов парагриппа и аденовирусов, а среди вирусов гриппозной этиологии вирус гриппа А (Н3N2) получил более широкое распространение.
В текущем эпидемическом сезоне гриппа 2009 - 2010 гг. прогнозируется циркуляция новых штаммов вируса гриппа, в связи с чем Всемирной организацией здравоохранения для стран Северного полушария полностью изменен штаммовый состав гриппозных вакцин, выпускаемых к предстоящему сезону.
Актуальными признаны штаммы:
А/Брисбен/59/2007 (Н1N1);
А/Брисбен/10/2007 (Н3N2);
В/Брисбен/60-2008 (линии В/Виктория-подобных).
Согласно Федеральному закону от 30.06.06 N 91-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" в Национальный календарь профилактических прививок включены прививки против гриппа. Финансовые обязательства по закупке противогриппозных вакцин возлагаются на федеральный бюджет.
Однако это не исключает необходимость иммунизации и других групп населения, не включенных в данный проект (неорганизованные дети младшего возраста, работающее население). В связи с этим на территории г. Волжского должна проводиться работа по информированию населения о необходимости вакцинации и по привлечению возможных дополнительных источников финансирования для приобретения средств специфической и неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ.
В целях снижения заболеваемости и смертности населения г. Волжского от гриппа и ОРВИ, уменьшения социальной значимости и экономического ущерба, наносимого указанными инфекциями, необходимо осуществить следующий комплекс мероприятий:

N	Наименование предприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В ПРЕДЭПИДЕМИЧЕСКИЙ СЕЗОН
1.1.	Подготовить расчеты на проведение мероприятий в период эпидемии гриппа, предусмотрев: выделение средств из местного бюджета на приобретение препаратов неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ; изменение порядка работы амбулаторно-поликлинической сети; перепрофилирование соматических стационаров для госпитализации больных гриппом и тяжелыми формами ОРВИ; выделение дополнительного автотранспорта для обслуживания больных на дому; приобретение медикаментозных средств для лечения	До 15.12.2009	Управление здравоохранения администрации городского округа г. Волжский (УЗ)
1.2.	Обеспечить регулярное направление информации в ФФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском районах" (далее - ФФГУЗ ЦГиЭ) о заболеваемости гриппом и ОРВИ, состоянии иммунизации населения	Еженедельно	УЗ
1.3.	Обеспечить систематическое наблюдение за состоянием заболеваемости гриппом, ОРВИ и своевременную информацию в вышестоящие организации	Еженедельно	ФФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском районах" (ФФГУЗ ЦГиЭ)
1.4.	Обеспечить информирование Управления Роспотребнадзора, администрации городского округа г. Волжский о прогнозе эпидемической ситуации и заболеваемости гриппом и ОРВИ	Постоянно	ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском районах (ТОУ Роспотребнадзора)
1.5.	Обеспечить мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ в образовательных учреждениях района, немедленно информировать ТОУ Роспотребнадзора о случаях групповой заболеваемости в организованных коллективах, принимать меры по недопущению массового распространения заболеваний	По эпидситуации	Управление образования администрации городского округа г. Волжский (УО), ТОУ Роспотребнадзора, УЗ
1.6.	Организовать и провести семинары по профилактике, диагностике и лечению гриппа и ОРВИ	Ноябрь	Главные врачи муниципальных лечебных учреждений (МУЗ ЛПУ)
1.7.	Предусмотреть наличие противовирусных препаратов, средств неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ в аптечной сети города	В эпидсезон	УЗ
1.8.	Осуществлять контроль за организацией и проведением профилактических мероприятий в образовательных учреждениях, организациях социальной защиты, на предприятиях, в учреждениях	В эпидсезон в соответствии с планом проведения мероприятий по надзору	ТОУ Роспотребнадзора
1.9.	Своевременно обеспечить создание необходимых условий на предприятиях, в учреждениях по нераспространению гриппа и ОРВИ (обеспечить бесперебойную работу отопительных систем, вытяжной вентиляции, ликвидацию сквозняков и др.)	В эпидсезон	Руководители предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, управляющие компании (ЖКХ)
1.10.	Завершить проведение иммунизации гриппозной вакциной, поступающей в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", следующих групп населения: детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, школьников 1 - 4-х классов вакциной "Гриппол плюс", медицинских работников, работников дошкольных и средних общеобразовательных учреждений, лиц с тяжелыми хроническими соматическими заболеваниями и взрослых старше 60 лет вакциной "Гриппол". Обеспечить проведение иммунизации вакцинами "Ваксигрипп" и "Флюарикс", поступающими в рамках областной подпрограммы "Вакцинопрофилактика", неорганизованных дошкольников, школьников 5 - 11-х классов	Ноябрь	УЗ
1.11.	Обеспечить иммунизацию подлежащего населения в соответствии с наставлениями к применяемым вакцинам	Ноябрь	УЗ
2.	МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В ПЕРИОД ЭПИДЕМИИ
2.1.	Подготовить постановление главы администрации городского округа г. Волжский "О мероприятиях на период эпидемии гриппа и ОРВИ"	По эпидситуации	УЗ, ТОУ Роспотребнадзора
2.2.	Ввести ежедневную регистрацию заболеваемости ОРВИ и гриппом	С начала эпидемии	УЗ, ФФГУЗ ЦГиЭ
2.3.	Усилить контроль за санитарногигиеническим состоянием предприятий, учреждений, ЛПУ, учебных заведений	В период эпидемии	ТОУ Роспотребнадзора
2.4.	Проводить оперативный эпидемиологический анализ заболеваемости населения гриппом и ОРВИ с принятием на его основании решения о введении режимно-ограничительных мероприятий в лечебных, общеобразовательных, среднеспециальных учебных заведениях, учреждениях культуры	В период эпидемии	ТОУ Роспотребнадзора, ФФГУЗ ЦГиЭ, УЗ, УО
2.5.	Усилить противоэпидемический режим в медицинских, детских дошкольных и учебных заведениях	В период эпидемии	Руководители учреждений
2.6.	Изменить порядок работы амбулаторно-поликлинической сети (изменение графика приема)	В период эпидемии	УЗ
2.7.	Обеспечить госпитализацию лиц с тяжелым течением гриппа и ОРВИ и пациентов, имеющих осложнения	В период эпидемии	УЗ
2.8.	В целях повышения неспецифической резистентности использовать иммунокорригирующие препараты непривитым лицам в очагах гриппа и ОРВИ	В период эпидемии	УЗ
2.9.	Обеспечить наличие в аптечной сети достаточного запаса медикаментов для специфической и неспецифической профилактики и лечения гриппа и ОРВИ	В период эпидемии	УЗ
2.10.	Организовать забор материала от больных гриппом и ОРВИ в организованных коллективах при регистрации групповой заболеваемости и у лиц с тяжелой клинической картиной в целях идентификации возбудителя методами быстрой лабораторной диагностики	В период эпидемии	УЗ
2.11.	Обеспечить 100-процентное проведение патолого-анатомических исследований умерших от гриппа и при подозрение на грипп	Постоянно	УЗ
3.	САНИТАРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА
3.1.	Обеспечить широкое информирование населения по вопросам профилактики и борьбы с гриппом и ОРВИ (беседы, лекции, статьи в газету, наглядная агитация)	Ноябрь декабрь	УЗ, МУЗ "Центр медицинской профилактики", ТОУ Роспотребнадзора