Приложение к Постановлению от 02.12.2009 г № 10588 Программа
Долгосрочная целевая программа «Комплексная программа социальной защиты населения городского округа — город волжский волгоградской области» на 2010 — 2012 годы
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование - Комплексная программа социальной защиты
долгосрочной целевой населения городского округа - город Волжский
Программы Волгоградской области на 2010 - 2012 годы
Обоснование для - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
разработки Программы общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи";
Устав городского округа - город Волжский
Волгоградской области, принятый постановлением
Волжской городской Думы от 27.05.2005 N 137/1;
постановление администрации городского округа -
город Волжский Волгоградской области от
12.08.2009 N 5804 "Об утверждении Порядка
принятия решений о разработке долгосрочных
целевых программ, их формирования и реализации";
постановление администрации городского округа -
город Волжский Волгоградской области от
17.08.2009 N 5907 "О разработке долгосрочных
целевых программ на 2010 - 2012 годы"
Заказчик Программы - Администрация городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Разработчик Программы - Комитет социальной политики администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области по 09.03.2011, управление
здравоохранения и социальной политики
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области с 10.03.2011 на основании
постановления главы городского округа - город
Волжский Волгоградской области от 15.12.2010
N 1196-ГО "О реорганизации управления
здравоохранения администрации городского
округа - город Волжский Волгоградской области и
комитета социальной политики администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области"
Исполнитель Программы - Комитет социальной политики администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области по 09.03.2011, управление
здравоохранения и социальной политики
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области с 10.03.2011
Цель и задачи Программы - Цель: социальная поддержка малоимущих граждан
городского округа - город Волжский Волгоградской
области.
Задачи:
- формирование эффективной комплексной системы
муниципальной адресной социальной поддержки
наиболее нуждающихся категорий населения -
малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих
граждан пожилого возраста и инвалидов, детей с
ограниченными возможностями и других категорий
граждан, нуждающихся в особой заботе
государства;
- реализация законодательных актов муниципальных
органов городского округа - город Волжский в
части предоставления социально незащищенным
гражданам материальных выплат, социальных
пособий, натуральной помощи;
- содействие деятельности и объединение усилий
муниципальных, общественных и иных учреждений и
организаций в решении вопросов социальной
поддержки и социального обслуживания населения
Основные мероприятия - Социальная поддержка малоимущих граждан, в т.ч.
Программы материальные выплаты, социальное пособие,
натуральная и другая социальная помощь.
Мероприятия по организации круглогодичного
отдыха и оздоровления.
Организация и проведение городских мероприятий.
Создание дополнительных рабочих мест
Сроки и этапы реализации - 2010 - 2012 гг.
Программы
Источники финансирования - Бюджет городского округа - город Волжский
Волгоградской области.
Средства на осуществление мероприятий,
предусмотренных Программой, подлежат
корректировке в соответствии с городским
положением о бюджете на соответствующий
финансовый год
Управление Программой - Организация реализации Программы возлагается на
и контроль за ее комитет социальной политики администрации
реализацией городского округа - город Волжский Волгоградской
области по 09.03.2011, управление
здравоохранения и социальной политики
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области с 10.03.2011 под контролем
курирующего заместителя главы администрации.
Комитет социальной политики администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области по 09.03.2011, управление
здравоохранения и социальной политики
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области с 10.03.2011
ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
управление экономики информацию о реализации
долгосрочной целевой Программы
Ожидаемые конечные - Улучшить материальное и социальное положение
результаты более 5700 малоимущих граждан городского
округа - город Волжский;
содействовать всесторонней социальной поддержке
более 980 малоимущим семьям: многодетным,
опекунским, неполным и с детьми-инвалидами,
более 860 матерям-одиночкам, а также 174
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей;
обеспечить санаторно-курортное лечение 142
малоимущим пенсионерам, не имеющим федеральных и
региональных льгот, 24 первостроителям города,
73 работникам бюджетной сферы и 18 детям из
малообеспеченных семей;
обеспечить летний оздоровительный отдых 143
детям из малообеспеченных семей;
организовать и провести городские мероприятия с
участием граждан городского округа - город
Волжский;
создать в 2010 году 21 дополнительное рабочее
место на общественные работы;
улучшить социальное положение более 3000 семей
городского округа - город Волжский, проживающих
в многоквартирных домах с централизованным
отоплением, горячим водоснабжением от газовых
котельныхВведение
В настоящее время наиболее актуальной и важной задачей, стоящей перед администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области, является организация работы, направленной на социальную поддержку граждан городского округа - город Волжский, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В целях поддержания уровня жизни малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного по Волгоградской области, в городском округе - город Волжский Волгоградской области более 10 лет реализуются мероприятия Комплексной программы социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Одним из наиболее эффективных и значимых направлений работы в сфере социальной поддержки малоимущих граждан является оказание материальной и социальной помощи социально незащищенной категории граждан городского округа, а также тем, кто попал в экстремальную ситуацию и нуждается в поддержке.
Практическая значимость реализации мероприятий Комплексной программы социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2010 - 2012 годы выражается в улучшении социального положения граждан, поддержке наиболее нуждающихся категорий населения: семей с детьми, пенсионеров, инвалидов.
1.Оценка исходной ситуации
На 1 января 2010 года в городском округе - город Волжский проживает 315,6 тыс. человек, из них 90,6 тыс. человек - пенсионеры и 19,2 тыс. человек - инвалиды. Численность пенсионеров и инвалидов, получающих пенсию с социальной доплатой до прожиточного минимума, составляет около 4,2 тыс. человек, или 3,8% от общей численности пенсионеров и инвалидов. По данным Социального паспорта городского округа - город Волжский Волгоградской области, на 01.01.2010 численность малоимущих семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума составляет 10,3 тыс., в них воспитывается более 16,7 тыс. детей. В городе зарегистрировано 790 многодетных семей, в них воспитывается более 2,4 тыс. несовершеннолетних детей. Общее число граждан городского округа - город Волжский, проживающих на грани черты бедности, составляет 5,9 тыс. человек, т.е. более 1,9% от общего количества жителей.
Повышение цен на промышленные и продовольственные товары, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, рост инфляции приводят к тому, что при доходе ниже величины прожиточного минимума граждане не в состоянии обеспечить себе достойное существование.
2.Цели, задачи, основные направления развития
Цель: социальная поддержка малоимущих граждан городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Задачи:
- формирование эффективной комплексной системы муниципальной адресной социальной поддержки наиболее нуждающихся категорий населения - малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, граждан пожилого возраста и инвалидов, детей с ограниченными возможностями и других категорий граждан, нуждающихся в особой заботе государства;
- реализация законодательных актов муниципальных органов городского округа - город Волжский Волгоградской области в части предоставления социально незащищенным гражданам материальных выплат, социальных пособий, натуральной помощи;
- содействие деятельности и объединение усилий муниципальных, общественных и иных учреждений и организаций в решении вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Основным направлением работы по решению существующих в социальной сфере проблем является поддержание уровня жизни малоимущих семей, одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, а также оказание помощи тем, кто попал в экстремальную ситуацию и нуждается в поддержке. Мероприятия Комплексной программы социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2010 - 2012 годы предусматривают выплату различных видов материальной, натуральной и другой социальной помощи малообеспеченным семьям, одиноко проживающим пенсионерам и социальных пособий гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Волжского", "Персональный пенсионер" и награжденным почетным знаком "Герб города Волжского", а также организацию оздоровительного отдыха пенсионеров и первостроителей города, работников бюджетной сферы, детей из малообеспеченных семей и обеспечение занятости отдельных категорий граждан.
Комплексная программа социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2010 - 2012 годы является неотъемлемой и наиболее важной частью стратегических направлений развития городского округа - город Волжский Волгоградской области. Ее мероприятия направлены на улучшение благосостояния и повышение уровня жизни населения, что естественным образом отразится на экономическом и социальном развитии города.
3.Управление Программой
Контроль в рамках Программы осуществляет:
- администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- комитет социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по 09.03.2011;
- управление здравоохранения и социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области с 10.03.2011.
Информация о реализации долгосрочной целевой программы представляется в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет представляется до 15 февраля года, следующего за отчетным.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Комплексной программы социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2010 - 2012 годы осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области. Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с городским положением о бюджете на соответствующий финансовый год (приложение).
5.Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
Реализация мероприятий, предусмотренных Комплексной программой социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2010 - 2012 годы (приложение) при стабильной финансовой поддержке позволит:
- улучшить материальное и социальное положение более 5700 малоимущих граждан городского округа - город Волжский;
- содействовать всесторонней социальной поддержке более 980 малоимущим семьям: многодетным, опекунским, неполным и с детьми-инвалидами, более 860 матерям-одиночкам, а также 174 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- обеспечить санаторно-курортное лечение 142 малоимущим пенсионерам, не имеющим федеральных и региональных льгот, 24 первостроителям города, 73 работникам бюджетной сферы и 18 детям из малообеспеченных семей;
- обеспечить летний оздоровительный отдых 143 детям из малообеспеченных семей;
- организовать и провести городские мероприятия с участием граждан городского округа - город Волжский;
- создать в 2010 году 21 дополнительное рабочее место на общественные работы;
- улучшить социальное положение более 3000 семей городского округа - город Волжский, проживающих в многоквартирных домах с централизованным отоплением, горячим водоснабжением от газовых котельных.
Управляющий делами администрации
В.Ф.КОРШУНОВ