Приложение к Постановлению от 03.12.2009 г № 10594 Программа
Долгосрочная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа — город волжский волгоградской области» на 2010 — 2012 годы
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование - "Обеспечение пожарной безопасности на объектах
долгосрочной целевой социальной сферы на территории городского
программы округа - город Волжский Волгоградской области"
на 2010 - 2012 годы
Обоснование для - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
разработки Программы общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (в
редакции от 20.03.2011);
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О
пожарной безопасности" (в редакции от
29.12.2010);
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ
"Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности";
Закон Волгоградской области от 28.04.2006
N 1220-ОД "О пожарной безопасности" (в редакции
от 31.12.2009);
Устав городского округа - город Волжский
Волгоградской области (принят постановлением
Волжской городской Думы от 27.05.2005 N 137/1)
(в редакции от 28.05.2010);
постановление администрации городского округа -
город Волжский Волгоградской области от
12.08.2009 N 5804 "Об утверждении Порядка
принятия решений о разработке долгосрочных
целевых программ, их формирования и реализации";
постановление администрации городского округа -
город Волжский Волгоградской области от
17.08.2009 N 5907 "О разработке долгосрочных
целевых программ на 2010 - 2012 годы"
Заказчик Программы - Администрация городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Разработчик Программы - Управление по делам ГО и ЧС администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области
Исполнители Программы - Управление образования администрации городского
округа - город Волжский Волгоградской области;
управление здравоохранения и социальной политики
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области;
управление культуры администрации городского
округа - город Волжский Волгоградской области;
комитет по молодежной политике и патриотической
работе администрации городского округа - город
Волжский Волгоградской области;
комитет по физической культуре и спорту
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Цель (цели) и задачи - Обеспечение пожарной безопасности на объектах с
Программы массовым пребыванием людей, защита их жизни и
здоровья.
Совершенствование профилактики, предотвращение
пожаров.
Предотвращение гибели людей.
Подготовка обслуживающего персонала учреждений
Основные мероприятия - Приведение материально-технической базы объектов
Программы социальной сферы на территории городского
округа - город Волжский Волгоградской области в
соответствие с требованиями Федерального закона
от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности" (в редакции от 29.12.2010);
внедрение автоматических установок пожарной
сигнализации (далее - АУПС) и систем наружного
видеонаблюдения и последующее их обслуживание.
Мероприятия Программы осуществляются во
взаимоувязке и последовательности,
обеспечивающей устойчивость и преемственность
формируемых функций системы обеспечения пожарной
безопасности на объектах социальной сферы на
территории городского округа - город Волжский
Волгоградской области. Программа реализуется на
основе гласности, регулярного информирования
общественности о ходе выполнения программных
мероприятий
Сроки и этапы реализации - 2010 - 2012 годы
Программы
Источники финансирования - Бюджет городского округа - город Волжский
Волгоградской области. Денежные средства на
осуществление мероприятий, предусмотренных
Программой, подлежат корректировке в
соответствии с положением о бюджете городского
округа на соответствующий финансовый год
Управление Программой - Информация о ходе реализации Программы
и контроль за ее представляется управлением по делам ГО и ЧС
реализацией администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области в управление экономики
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области по итогам квартала и
календарного года
Ожидаемый результат - Своевременное финансирование Программы и ее
от реализации Программы выполнение предполагает:
- создание основы системы обеспечения пожарной
безопасности на объектах социальной сферы;
- устранение нарушений правил пожарной
безопасности;
- повышение безопасности на объектах с массовым
пребыванием людей, защита их жизни и здоровьяВведение
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области. Ситуация с состоянием противопожарного оборудования, его ремонтом и восстановлением, сложившаяся в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения и других объектах бюджетной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области на сегодняшний день, неудовлетворительна. Содержание зданий муниципальных учреждений является полномочием органов местного самоуправления, необходим комплекс мер по приведению данных объектов в соответствие с требованиями противопожарной безопасности. Основаниями для разработки Программы являются следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Закон Волгоградской области от 28.04.2006 N 1220-ОД "О пожарной безопасности";
- Устав городского округа - города Волжский Волгоградской области (принят постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 N 137/1);
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.08.2009 N 5907 "О разработке долгосрочных целевых программ на 2010 - 2012 годы".
1.Оценка исходной ситуации
Необходимость принятия и реализации настоящей Программы вызвана неудовлетворительным состоянием пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
В муниципальных учреждениях образования, здравоохранения и других объектах бюджетной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области с 2008 года реализуется целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2008 год и плановый период 2009 - 2010 гг. ", предусматривающая установку систем пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре, финансирование мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области. Но принятых мер недостаточно и осуществлены они не в полном объеме.
Объекты социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области не укомплектованы в необходимом количестве первичными средствами пожаротушения, допускаются нарушения эксплуатации электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены.
Настоящая Программа рассчитана на поэтапное решение вышеуказанных проблем и содержит перечень мероприятий, при реализации которых в ближайшие годы будут созданы безопасные условия для всех объектов социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.Цели, задачи, основные направления развития
Целями настоящей Программы являются обеспечение пожарной безопасности, предотвращение пожаров и гибели людей на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Основными задачами настоящей Программы являются:
- приведение материально-технической базы объектов социальной сферы городского округа - город Волжский в соответствие с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- внедрение АУПС и систем наружного видеонаблюдения на этих объектах;
- техническое обслуживание установленных систем;
- замена металлических решеток первых этажей с глухих на распашные;
- приобретение, проверка и перезарядка первичных средств пожаротушения;
- обработка огнезащитным составом;
- проведение работ по устройству эвакуационных и аварийных выходов;
- проведение работ по проверке изоляции электросетей, электрических приборов;
- испытание пожарных лестниц;
- пожарный техминимум;
- приобретение литературы по пожарной безопасности и обучение ответственных за пожарную безопасность лиц.
Сроки реализации настоящей Программы - 2010 - 2012 годы.
Механизм реализации настоящей Программы предполагает ежегодное уточнение мероприятий настоящей Программы, сроков их выполнения.
3.Управление Программой
Информация о ходе реализации Программы представляется управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по итогам квартала и календарного года.
4.Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
| Наименование мероприятия | Финансовые затраты, руб. | Показатели результативности выполнения мероприятия | |||||||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | всего | наименование показателя | ед. измер. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |
| Управление здравоохранения | |||||||||
| ВСЕГО | 2824000,00 | 5897900,00 | 8721900,00 | ||||||
| Установка автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.: | 2824000,00 | 4894380,00 | 7718380,00 | Доля выполненных работ монтажа АПС от необходимого объема | % | ||||
| МУЗ "Городская клиническая больница N 1 им. С.З. Фишера" (09 01 470 9900 001 до 31.12.2010) (09 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 2824000,00 | 800000,00 | 3624000,00 | 60,0 | 14,0 | ||||
| МУЗ "Городская клиническая больница N 3" (09 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 2717900,00 | 2717900,00 | 64,0 | ||||||
| МУЗ "Городская детская больница" (09 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 876480,00 | 876480,00 | 56,0 | ||||||
| МУЗ "Городская детская поликлиника N 2" (09 02 795 1700 001) | 500000,00 | 500000,00 | 51,0 | ||||||
| Обслуживание автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.: | 260000,00 | 260000,00 | Количество учреждений, в которых проведено техническое обслуживание АПС | Шт. | |||||
| МУЗ "Городская клиническая больница N 1 им. С.З. Фишера" (09 01 470 9900 001 до 31.12.2010) (09 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 200000,00 | 200000,00 | 1 | ||||||
| МУЗ "Городская детская поликлиника N 2" (09 02 795 1700 001) | 60000,00 | 60000,00 | 1 | ||||||
| Прочие противопожарные мероприятия, в т.ч.: | 743520,00 | 743520,00 | Доля средств, затраченных на выполнение противопожарных мероприятий, от годовой расчетной потребности | % | |||||
| МУЗ "Городская детская поликлиника N 2" (09 02 795 1700 001) | 120000,00 | 120000,00 | 24,0 | ||||||
| МУЗ "Городская детская больница" (09 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 623520,00 | 623520,00 | 24,0 | ||||||
| Управление культуры | |||||||||
| ВСЕГО | 3066863,40 | 3192710,00 | 3192710,00 | 9452283,40 | |||||
| Обслуживание автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.: | 606899,94 | 571300,00 | 616515,00 | 1794714,94 | Количество учреждений, в которых проведено техническое обслуживание АПС | Шт. | |||
| Школы (07 02 423 9900 001 до 31.12.2010) (07 02 795 1700 001 с 01.01.2011) | 121531,00 | 167200,00 | 167200,00 | 455931,00 | 6 | 6 | 6 | ||
| Дворцы (08 01 440 9900 001 до 31.12.2010) (08 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 260585,00 | 171800,00 | 217015,00 | 649400,00 | 4 | 4 | 4 | ||
| Музеи (08 01 441 9900 001 до 31.12.2010) (08 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 96864,00 | 100900,00 | 100900,00 | 298664,00 | 2 | 2 | 2 | ||
| Библиотеки (08 01 442 9900 001 до 31.12.2010) (08 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 106483,00 | 113900,00 | 113900,00 | 334283,00 | 2 | 2 | 2 | ||
| Концертные организации (08 01 443 9900 001 до 31.12.2010) (08 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 17423,00 | 17500,00 | 17500,00 | 52423,00 | 1 | 1 | 1 | ||
| Аппарат (08 06 002 0400 500 до 31.12.2010) | 4013,94 | 4013,94 | 1 | ||||||
| Прочие противопожарные мероприятия, в т.ч.: | 2459963,46 | 2621410,00 | 2576195,00 | 7657568,46 | Доля средств, затраченных на выполнение противопожарных мероприятий, от годовой расчетной потребности | % | |||
| Школы (07 02 423 9900 001 до 31.12.2010) (07 02 795 1700 001 с 01.01.2011) | 53572,00 | 100800,00 | 100800,00 | 255172,00 | 18,0 | 16,4 | 15,5 | ||
| Дворцы (08 01 440 9900 001 до 31.12.2010) (08 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 2036802,46 | 2234970,00 | 2189755,00 | 6461527,46 | 44,0 | 23,0 | 21,3 | ||
| Музеи (08 01 441 9900 001 до 31.12.2010) (08 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 115516,00 | 70000,00 | 70000,00 | 255516,00 | 100,0 | 16,1 | 15,2 | ||
| Библиотеки (08 01 442 9900 001 до 31.12.2010) (08 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 245996,00 | 189940,00 | 189940,00 | 625876,00 | 73,0 | 10,9 | 10,3 | ||
| Концертные организации (08 01 442 9900 001 до 31.12.2010) (08 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 8077,00 | 25700,00 | 25700,00 | 59477,00 | 100,0 | 52,1 | 49,2 | ||
| Управление образования | |||||||||
| ВСЕГО | 10094003,00 | 7768950,00 | 7663950,00 | 25526903,00 | |||||
| Обслуживание автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.: | 3094883,15 | 4900729,82 | 4815094,00 | 12810706,97 | Количество учреждений, в которых проведено техническое обслуживание АПС | Шт. | |||
| МОУ СОШ (07 02 421 9900 001 до 31.12.2010) (07 02 795 1700 001 с 01.01.2011) | 1820914,15 | 2778551,82 | 2685870,00 | 7285335,97 | 36 | 36 | 36 | ||
| МДОУ (07 01 420 9900 001 до 31.12.2010) (07 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 1273969,00 | 2122178,00 | 2129224,00 | 5525371,00 | 56 | 56 | 56 | ||
| Прочие противопожарные мероприятия, в т.ч.: | 6999119,85 | 2868220,18 | 2848856,00 | 12716196,03 | Доля средств, затраченных на выполнение противопожарных мероприятий, от годовой расчетной потребности | % | |||
| МОУ СОШ (07 02 421 9900 001 до 31.12.2010) (07 02 795 1700 001 с 01.01.2011) | 2917485,85 | 1450618,18 | 1538300,00 | 5906404,03 | 61,8 | 52,2 | 52,2 | ||
| МДОУ (07 01 420 9900 001 до 31.12.2010) (07 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 4081634,00 | 1417602,00 | 1310556,00 | 6809792,00 | 76,2 | 76,2 | 76,2 | ||
| Комитет по молодежной политике и патриотической работе | |||||||||
| ВСЕГО | 35000,00 | 1603098,00 | 1600098,00 | 3238196,00 | |||||
| Установка автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.: | 492076,13 | 492076,13 | Доля выполненных работ монтажа АПС от необходимого объема | % | |||||
| МУ СМК "Свет" (07 07 431 9900 001 до 31.12.2010) (07 07 795 1700 001 с 01.01.2011) | 492076,13 | 492076,13 | 100,0 | ||||||
| Обслуживание автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.: | 138109,00 | 340100,00 | 478209,00 | Количество учреждений, в которых проведено техническое обслуживание АПС | Шт. | ||||
| МУ СМК "Свет" (07 07 431 9900 001 до 31.12.2010) (07 07 795 1700 001 с 01.01.2011) | 120000,00 | 120000,00 | 1 | ||||||
| МУ МЦ "Отечество" (07 07 431 9900 001 до 31.12.2010) (07 07 795 1700 001 с 01.01.2011) | 40109,00 | 50100,00 | 90209,00 | 1 | 1 | ||||
| МУ КСДЦДМ "Истоки" (07 07 431 9900 001 до 31.12.2010) (07 07 795 1700 001 с 01.01.2011) | 98000,00 | 170000,00 | 268000,00 | 19 | 19 | ||||
| Прочие противопожарные мероприятия, в т.ч.: | 35000,00 | 972912,87 | 1259998,00 | 2267910,87 | Доля средств, затраченных на выполнение противопожарных мероприятий, от годовой расчетной потребности | % | |||
| МУ СМК "Свет" (07 07 431 9900 001 до 31.12.2010) (07 07 795 1700 001 с 01.01.2011) | 10000,00 | 715523,87 | 180000,00 | 905523,87 | 0,75 | 100,0 | 100,0 | ||
| МУ МЦ "Отечество" (07 07 431 9900 001 до 31.12.2010) (07 07 795 1700 001 с 01.01.2011) | 5000,00 | 45389,00 | 69900,00 | 120289,00 | 0,01 | 100,0 | 100,0 | ||
| МУ КСДЦДМ "Истоки" (07 07 431 9900 001 до 31.12.2010) (07 07 795 1700 001 с 01.01.2011) | 20000,00 | 212000,00 | 1010098,00 | 1242098,00 | 6,49 | 100,0 | 100,0 | ||
| Комитет по физической культуре и спорту | |||||||||
| ВСЕГО | 53294,96 | 252661,78 | 106664,28 | 412621,02 | |||||
| Обслуживание автоматической пожарной сигнализации, в т.ч.: | 38294,96 | 166041,65 | 79664,28 | 284000,89 | Количество учреждений, в которых проведено техническое обслуживание АПС | Шт. | |||
| МОУ ДОД ДЮСШ водных видов спорта (07 02 423 9900 001 до 31.12.2010) (07 02 795 1700 001 с 01.01.2011) | 5456,28 | 5456,28 | 5456,28 | 16368,84 | 1 | 1 | 1 | ||
| МУ ГФК "Энергия" (11 01 482 9900 001 до 31.12.2010) (11 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 7400,00 | 43200,00 | 44208,00 | 94808,00 | 1 | 1 | 1 | ||
| МОУ ДОД СДЮСШОР N 2 (07 02 423 9900 001 до 31.12.2010) (07 02 795 1700 001 с 01.01.2011) | 25438,68 | 18700,00 | 30000,00 | 74138,68 | 1 | 1 | 1 | ||
| МБУ ФКС "Комплекс спортивных сооружений" (11 01 482 9900 001 до 31.12.2010) (11 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 98685,37 | 98685,37 | 1 | ||||||
| Прочие противопожарные мероприятия, в т.ч.: | 15000,00 | 86620,13 | 27000,00 | 128620,13 | Доля средств, затраченных на выполнение противопожарных мероприятий, от годовой расчетной потребности | % | |||
| МОУ ДОД ДЮСШ водных видов спорта (07 02 423 9900 001 до 31.12.2010) (07 02 795 1700 001 с 01.01.2011) | 4762,00 | 4762,00 | 100,0 | ||||||
| МОУ ДОД СДЮСШОР N 2 (07 02 423 9900 001 до 31.12.2010) (07 02 795 1700 001 с 01.01.2011) | 15000,00 | 24858,13 | 27000,00 | 66858,13 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||
| МБУ ФКС "Комплекс спортивных сооружений" (11 01 482 9900 001 до 31.12.2010) (11 01 795 1700 001 с 01.01.2011) | 57000,00 | 57000,00 | 100,0 | ||||||
| ИТОГО | 16073161,36 | 18715319,78 | 12563422,28 | 47351903,42 |
5.Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
Реализация настоящей Программы позволит:
- повысить безопасность на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- снизить риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей;
- снизить муниципальные расходы и получить более высокий социально-экономический эффект;
- оборудовать в полном объеме АУПС на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- укрепить материально-техническую базу на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- организовывать планомерное обучение работников, воспитанников и обучающихся во всех учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области мерам пожарной безопасности, действиям при возникновении пожара.
Управляющий делами администрации
В.Ф.КОРШУНОВ