Постановление от 17.12.2009 г № 1188
О своевременном оповещении и информировании населения
В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленного на совершенствование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций, постановляю:
1.Утвердить:
Положение о порядке организации оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (приложение N 1).
Список оповещения N 1 абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов комиссии по ЧС, телефонные номера которых включены в ТАСЦО (приложение N 2).
Список оповещения N 2 руководящего состава районных органов по делам ГО и ЧС (оповещение через дежурного ОВД, ответственный - начальник ОВД по Суровикинскому району) (приложение N 3).
Список оповещения N 3 руководящего состава районных органов по делам ГО и ЧС (оповещение через дежурного ЕДДС, ответственный - начальник Суровикинской ПЧ 8-го ОФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области) (приложение N 4).
Тексты речевых сообщений по оповещению населения района при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение N 5).
Список действующих радио- и телевещательных компаний, привлекаемых для оповещения и информирования населения (приложение N 6).
2.Рекомендовать:
- главам городского и сельских поселений Суровикинского муниципального района:
организовать работу по уточнению планов организационных мероприятий по оповещению населения в границах поселений;
ежеквартально проводить анализ состояния системы оповещения населения в границах поселений техническими средствами (сиренами), рассмотреть возможность увеличения их количества для 100-процентного покрытия звучанием населенных пунктов;
провести проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков "А-М" с последующим составлением актов. При выявлении фактов неисправностей электросирен, оконечных блоков "А-М", линий электропитания к ним принять меры по их устранению, а к должностным лицам, не принявшим своевременных мер по устранению неисправностей в системе оповещения, применять меры административного воздействия в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ;
утвержденные акты проверок, уточненные и скорректированные планы организационных мероприятий по оповещению населения, объектов экономики и их работников, схему населенных пунктов с указанием расположения электросирен и зоной покрытия звучанием представлять ежегодно в администрацию Суровикинского муниципального района (через отдел по делам ГО и ЧС) к 15 декабря и к 15 мая соответственно;
организовать учет, хранение и документальную передачу (особенно при разделе имущества и территорий обанкротившихся предприятий) средств оповещения населения, а также своевременное закрепление их за новым собственником;
проводить ежеквартальные корректировки списочного состава посыльных, водителей, задействованных в планах оповещения;
организовать во время ежемесячных и квартальных тренировок по проверке функционирования систем оповещения проведение занятий с посыльными и водителями автомобилей по доведению сигналов (распоряжений) и информации до населения;
электросирены, установленные на территории муниципальных образований, закрепить за организациями и конкретными лицами с целью их сохранности и своевременного технического обслуживания;
- генеральному директору ОАО "Суровикинский элеватор" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" в срок до 01.01.2010 создать и поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- руководителям организаций, находящихся на территории Суровикинского муниципального района, иметь на территории объектов необходимое количество радиотрансляционных точек коллективного пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.
3.Отделу по мобилизационной работе, ГО и ЧС администрации Суровикинского муниципального района:
организовать проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков "А-М" с последующим составлением актов;
ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в стойку централизованного вызова (СЦВ), при необходимости вносить в них соответствующие изменения;
ежемесячно проводить проверку наличия и целостности пакетов с паролями и отзывами на местный запуск сигналов "Объявлен сбор" и "Внимание всем";
при проведении комплексных тренировок организовать в соответствии с законодательством привлечение всех студий и радиотрансляционных узлов проводного радиовещания, находящихся на территории района, для передачи текстов с информацией о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях;
при проведении ежеквартальной проверки системы оповещения особое внимание обращать на:
наличие и качество состояния записей на носителях информации (записи должны переписываться один раз в год);
наличие и соответствие списков абонентов, включенных в стойку СЦВ, инструкции на местный запуск аппаратуры оповещения (инструкция должна находиться рядом с аппаратурой, на видном месте);
наличие пакетов с паролями и отзывами.
4.Рекомендовать начальнику Суровикинского ЛТУ Западного УЭС ОАО ЮТК Волгоградского филиала:
обеспечить готовность технических средств (АСЦО, проводного вещания) к выполнению задач оповещения;
организовать принятие от администрации района на хранение по акту пакетов с паролями и отзывами, текстов на носителях информации для оповещения и информирования населения;
кроссирование телефонных линий руководящего состава и телефонных линий, в которые включены электросирены, на стойки СЦВ производить согласно спискам, утвержденным главой района (приложение 2);
отключение телефонов, включенных в СЦВ, по которым управляются электросирены, за несвоевременную оплату производить только от АТС, от СЦВ и электросирен не производить;
обеспечить доведение до населения речевого сообщения:
в рабочее время - не позднее чем через 20 минут после получения указаний на доведение сообщения;
в нерабочее (ночное) - не позднее чем через 2 часа после получения указаний на доведение сообщения.
5.Рекомендовать руководителям организаций и предприятий, за которыми закрепляются электросирены:
содержать их в технически исправном состоянии с оконечным устройством "АМ", для чего приказом по организации определить ответственных за обслуживание сирен с внесением этих обязанностей в должностные инструкции;
при смене в организации юридического лица проинформировать об этом письменно отдел по делам ГО и ЧС администрации Суровикинского муниципального района, организовать и провести прием-передачу имущества ГО, числящегося за организацией;
в случае обнаружения неисправности сирены ремонт производить за счет организации, за которой она закреплена.
6.Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:
на муниципальном уровне - за счет средств бюджета муниципального района, выделяемых для обеспечения мероприятий оповещения и информирования населения, но не ниже норм, установленных действующим законодательством;
на уровне поселений - за счет средств бюджета поселений;
на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.
7.Признать утратившим силу Постановление главы Суровикинского муниципального района от 7 августа 2006 года N 463 "Об организации своевременного оповещения, информирования населения об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайной ситуации".
8.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Суровикинского муниципального района Михайлушкина В.И.
9.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Суровикинского
муниципального района
И.А.ШУЛЬЦ
Приложения
2009-12-17 Приложение к Постановлению от 17 декабря 2009 года № 1188 Положение
2009-12-17 Приложение к Постановлению от 17 декабря 2009 года № 1188 Положение
2009-12-17 Приложение к Постановлению от 17 декабря 2009 года № 1188 Положение