Приложение к Постановлению от 20.01.2010 г № 22 Положение
Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений старополтавского муниципального района волгоградской области
1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с оплатой труда работников муниципальных учреждений Старополтавского муниципального района Волгоградской области (далее - учреждения).
Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные федеральные нормативные правовые акты, Устав (Основной закон) Волгоградской области, Устав Старополтавского муниципального района Волгоградской области.
2.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- система оплаты труда работников муниципального учреждения - совокупность норм, содержащихся в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, принятых в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и определяющих размеры должностных окладов (ставок) работников учреждения с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимым для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;
- базовый (минимальный) оклад (ставка) по профессиональной квалификационной группе - минимальный оклад (ставка) работника учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных и стимулирующих выплат;
- выплаты компенсационного характера - выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями, работах в условиях, отклоняющихся от нормальных;
- выплаты стимулирующего характера - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников учреждений с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения по результатам труда.
3.Основными принципами формирования систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Старополтавского муниципального района Волгоградской области являются:
1) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов и общепризнанных принципов и норм международного права.
Размеры и условия оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, не могут быть ниже (хуже) размеров и условий оплаты труда, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
2) установление муниципальными учреждениями систем оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплат и надбавок стимулирующего характера и премирования, в коллективных договорах, соглашениях и локальных нормативных актах в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
3) обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;
4) обеспечение работодателем равной оплаты за труд равной ценности при установлении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации: различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников;
5) обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
4.Основными элементами системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Старополтавского муниципального района являются:
- оклад (должностной оклад) работника, ставка заработной платы;
- выплаты компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера.
5.Установить минимальный размер оклада (ставки) первого квалификационного уровня по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" в размере 3367 рублей.
6.Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений Старополтавского муниципального района утверждаются Учредителем - администрацией Старополтавского муниципального района.
Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений Старополтавского муниципального района содержат в том числе:
- базовые (минимальные) оклады (ставки) по профессиональным квалификационным группам, размеры которых не могут быть ниже размера, установленного пунктом 5 настоящего Положения;
- выплаты компенсационного и стимулирующего характера, размеры и порядок их применения.
7.Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней величине должностного оклада основных работников учреждения (за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) и не должен превышать пяти размеров средней заработной платы без учета компенсационных и стимулирующих выплат. При расчете средней величины должностного оклада учитываются должностные оклады основных работников без учета компенсационных и стимулирующих выплат за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителю.
Должностной оклад, выплаты стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений устанавливаются в соответствии с постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области.
При создании новых муниципальных учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней величины должностных окладов работников муниципальных учреждений, для определения должностного оклада руководителя муниципального учреждения, размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения определяется структурным подразделением Администрации Старополтавского муниципального района, в ведении которого находятся муниципальные учреждения с согласованием курирующего заместителя главы Старополтавского муниципального района.
8.Руководителям и специалистам муниципальных учреждений Старополтавского муниципального района, работающим в сельской местности, устанавливается повышающий коэффициент к окладу в размере 25 процентов. Повышающий коэффициент устанавливается в форме доплаты к окладу (должностному окладу), (ставке) работников по соответствующим квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы, не образует новый оклад и не учитывается при исчислении компенсационных и стимулирующих выплат.
9.Конкретные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются руководителем учреждения с учетом минимального оклада (ставки) по соответствующей профессиональной квалификационной группе, а также требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности с учетом сложности и объема выполняемой работы.
10.В целях стимулирования работников муниципального учреждения (в том числе заместителей руководителя, главных бухгалтеров) к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.09.2010 N 810н "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях", устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Основными условиями для установления надбавки за интенсивность и высокие результаты работы является:
- добросовестное исполнение работником своих должностных (трудовых) обязанностей;
- выполнение работником непредвиденных, срочных, особо важных и ответственных работ;
- компетентность работника в принятии соответствующих решений;
- профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций.
Максимальный размер выплат за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается до 100 процентов от базового должностного оклада (ставки). Данная надбавка устанавливается приказом по учреждению не более чем на один год.
Выплаты за качество выполняемых работ включают в себя:
- наличие квалификационной категории;
- наличие ученой степени, почетного звания.
Максимальный размер выплат за качество выполняемых работ устанавливается до 100 процентов от базового должностного оклада (ставки).
Размеры, условия и порядок выплат за качество выполняемых работ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в пределах доведенных до учреждения бюджетных средств на оплату труда работников учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности, направленной учреждением на оплату труда работников.
Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в пределах доведенных до учреждения бюджетных средств на оплату труда работников учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности, направленной учреждением на оплату труда работников.
Максимальный размер выплат за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливается до 60 процентов от базового должностного оклада (ставки).
Премиальные выплаты по итогам работы включают себя:
- премии по итогам работы (за год).
При премировании по итогам работы (за год) учитываются:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
- достижение высоких результатов в работе за соответствующий период;
- участие в инновационной деятельности;
- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности учреждения.
Размеры, условия и порядок премиальных выплат устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в пределах доведенных до учреждения бюджетных средств на оплату труда работников учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности, направленной учреждением на оплату труда работников.
Максимальный размер премиальных выплат по итогам работы (за год) устанавливается в размере не более двух должностных окладов.
Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях, согласно абзацу 1 пункта 10 настоящего Положения, в пределах фонда оплаты труда.
Объем средств на выплаты стимулирующего характера (за исключением выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет) за счет средств бюджета муниципального района должен составлять не менее 25 процентов от фонда по окладам.
11.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 822 "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях" (в редакции от 17.09.2010 N 810н), устанавливаются следующие виды компенсационных выплат:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом руководители муниципальных учреждений принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации. Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях, за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и перечнем видов выплат компенсационного характера, согласно абзацу 1 пункта 11 настоящего Положения, в пределах фонда оплаты труда.
Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
12.Индексация размеров окладов (должностных окладов), ставок по профессиональным квалификационным группам осуществляется в размерах и в сроки увеличения фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с решением Старополтавской районной Думы о бюджете Старополтавского муниципального района, а также при утверждении и корректировке бюджета Старополтавского муниципального района на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (роста потребительских цен на товары и услуги).
13.Положение об оплате труда, штатное расписание разрабатываются муниципальными учреждениями Старополтавского муниципального района, утверждаются руководителем муниципального учреждения и согласовываются с отделом экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района и курирующим заместителем главы администрации Старополтавского муниципального района.