Приложение к Постановлению от 09.03.2010 г № 507 Положение
Положение о постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории волгограда
1.Общие положения
1.1.Положение о постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Волгограда (далее - Положение) определяет статус, основные цели и направления деятельности, принципы формирования и структуру межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Волгограда (далее - комиссия), порядок ее работы и процедуру принятия решений.
1.2.В настоящем Положении используется понятие "размещение производительных сил", под которым понимается распределение вещественных компонентов производства и трудовых ресурсов по территории муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, которое включает в себя вопросы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности (далее - предприятие), а именно:
размещения нового предприятия;
реконструкции и расширения действующего предприятия;
специализации предприятия.
2.Статус комиссии
2.1.Комиссия является рекомендательным, координирующим органом экспертного, информационного и консультационного обеспечения деятельности администрации Волгограда в области размещения производительных сил на территории Волгограда.
2.2.В своей работе комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Волгограда, настоящим Положением.
3.Основные цель и задачи деятельности комиссии
3.1.Основная цель деятельности комиссии - создание условий для устойчивого экономического, социального и экологического развития Волгограда посредством достижения рационального размещения производительных сил на территории Волгограда.
3.2.Основными задачами деятельности комиссии являются:
усиление координирующей функции администрации Волгограда в вопросах размещения производительных сил на территории Волгограда;
обеспечение рационального размещения производительных сил на территории Волгограда.
4.Основные функции комиссии
Комиссия осуществляет следующие функции:
рассмотрение представленных в администрацию Волгограда ходатайств заказчиков (инвесторов), предприятий, организаций, объединений, иных юридических и физических лиц, в том числе зарубежных, о возможности размещения производительных сил на территории Волгограда (далее - ходатайства);
подготовка заключений о возможности и целесообразности размещения производительных сил на территории Волгограда;
координация размещения производительных сил, осуществляемого на территории Волгограда, с целью придания ему направленности, отвечающей критериям устойчивого развития Волгограда;
взаимодействие с территориальными и отраслевыми структурными подразделениями администрации Волгограда для выработки согласованных решений по вопросу размещения производительных сил на территории Волгограда;
разрешение конфликтных или нестандартных ситуаций, возникших в процессе оценки, отбора и согласования ходатайств;
рассмотрение иных вопросов, связанных с размещением производительных сил на территории Волгограда.
5.Принципы формирования и структура комиссии
5.1.В своей деятельности комиссия руководствуется научно обоснованными принципами стратегического планирования Волгограда по размещению производительных сил с учетом местных природных, экономико-географических и экологических условий, схемами развития и размещения производительных сил, федеральными, областными, муниципальными целевыми программами охраны окружающей среды и рационального природопользования, Генеральным планом Волгограда, утвержденным Решением Волгоградской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда", правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград с целью:
комплексного и пропорционального развития территории Волгограда;
охраны окружающей среды, комплексного и рационального использования минерально-сырьевых, топливно-энергетических, земельных, лесных, водных, вторичных и других материальных природных ресурсов;
рационального распределения рабочих мест;
специализации и кооперирования предприятий и организаций, наиболее полного использования производственных мощностей, оборудования;
развития городской производственной (включая межотраслевые производства) и социальной инфраструктуры;
оптимизации размещения промышленных объектов на территории Волгограда;
размещения предприятий в промышленных узлах с общими вспомогательными производствами, инженерными сооружениями и сетями.
5.2.Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Волгограда.
5.3.Председателем комиссии назначается заместитель главы Волгограда, курирующий вопросы экономической и инвестиционной политики администрации Волгограда.
Заседания комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
5.4.Председатель комиссии:
руководит работой комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания, контролирует выполнение решений комиссии;
дает поручения членам комиссии по вопросам компетенции комиссии;
выносит на обсуждение комиссии стратегические вопросы, связанные с размещением производительных сил на территории Волгограда;
подписывает от имени комиссии заключения о возможности размещения производительных сил на территории Волгограда;
формирует предложения по составу комиссии.
6.Порядок работы комиссии и процедура принятия решений
6.1.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
6.2.Заседание комиссии считается правомочным при участии не менее половины членов комиссии и наличии письменных заключений всех членов комиссии. Положительное решение комиссии по представленному ходатайству принимается при наличии положительных заключений по нему всех членов комиссии.
По прочим вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии, решение принимается простым большинством голосов.
6.3.Комиссия рассматривает представленные в администрацию Волгограда ходатайства:
6.3.1.По объектам производственного назначения независимо от источника финансирования и формы собственности, оказывающим влияние на социально-экономическую или экологическую ситуацию в Волгограде (с производственной программой до 100 млн. рублей в год в ценах 2001 года или численностью работающих до 100 человек).
6.4.Для осуществления своей деятельности комиссия получает в установленном порядке от территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда необходимые информационные, аналитические, справочные и статистические материалы.
6.5.Заявитель вместе с ходатайством на имя главы Волгограда представляет технико-экономическое обоснование строительства (реконструкции, расширения) промышленного предприятия на территории Волгограда, основные разделы которого должны содержать сведения согласно приложению к настоящему Положению.
6.6.Проведение оценки возможностей инвестирования и достижения намечаемых технико-экономических показателей осуществляется в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК477.
6.7.Срок рассмотрения и согласования ходатайства - 30 календарных дней со дня представления заявителем всех документов.
6.8.Для осуществления своей деятельности комиссия может:
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации привлекать экспертов и консультантов из числа ученых, представителей инвестиционной инфраструктуры и органов управления, других специалистов;
формировать временные и постоянные действующие творческие коллективы, экспертные и рабочие группы.
6.9.При положительном решении комиссии администрация Волгограда выносит заключение о возможности и целесообразности размещения на территории Волгограда производительных сил заявителя ходатайства.
6.10.Если размещение производительных сил на территории Волгограда заявителя ходатайства противоречит действующему законодательству Российской Федерации или невозможно по иным причинам, то администрация Волгограда информирует письменно об отказе заявителя ходатайства и в случае подготовки заключения в соответствии с подпунктом 6.3.2 пункта 6 настоящего Положения - Администрацию Волгоградской области.
6.11.Заседания комиссии оформляются протоколом.
6.12.Решение комиссии действительно в течение трех лет.
Департамент экономики и инвестиций
администрации Волгограда