Закон от 30.03.2010 г № 2020-ОД
О патронатном воспитании в Волгоградской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации определяет форму опеки (попечительства) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде патронатного воспитания.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
патронатное воспитание - форма опеки (попечительства), при которой дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на содержание и воспитание в патронатную семью на основании договора о патронатном воспитании;
патронатный воспитатель - совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание ребенка на основании договора о патронатном воспитании, заключенного на определенный срок с органом опеки и попечительства в Волгоградской области;
ребенок, передаваемый на патронатное воспитание, - ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, являющийся воспитанником государственной организации Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
государственная организация Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - организация, подведомственная органу исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере образования, социальной защиты населения или здравоохранения.
Статья 3.Патронатные воспитатели
1.Гражданин не может быть патронатным воспитателем в случае, если он не имеет на момент заключения договора о патронатном воспитании постоянного места жительства на территории Волгоградской области, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарно-техническим правилам и нормам, и при наличии обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации.
2.Патронатный воспитатель осуществляет содержание и воспитание ребенка, оказывает ему социальную помощь.
3.Патронатный воспитатель ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором о патронатном воспитании, представляет в орган опеки и попечительства отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
4.Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать патронатными воспитателями, осуществляется органами опеки и попечительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
5.Патронатный воспитатель является законным представителем ребенка, переданного на патронатное воспитание.
Статья 4.Передача детей на патронатное воспитание
1.Передача детей на патронатное воспитание осуществляется с учетом их мнения. Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия.
2.Ребенок может быть передан на патронатное воспитание на срок не более чем три года.
3.При передаче ребенка на патронатное воспитание должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
4.При передаче ребенка на патронатное воспитание учитываются нравственные и иные личные качества кандидата в патронатные воспитатели, его способность выполнять обязанности патронатного воспитателя, отношение членов семьи патронатного воспитателя, совместно с ним проживающих, к патронатному воспитанию ребенка.
5.Личное дело ребенка, переданного на патронатное воспитание, направляется в орган опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.
6.При передаче ребенка на патронатное воспитание патронатному воспитателю органом опеки и попечительства передаются документы, определенные постановлением Правительства Российской Федерации.
7.Лица, взявшие ребенка на патронатное воспитание, несут ответственность за его жизнь и здоровье в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 5.Срок передачи ребенка на патронатное воспитание
1.Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется на основании договора о патронатном воспитании на срок, предусмотренный договором о патронатном воспитании.
2.Договор о патронатном воспитании заключается на основании акта органа опеки и попечительства.
Статья 6.Договор о патронатном воспитании
Договор о патронатном воспитании заключается между органом опеки и попечительства и патронатным воспитателем в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации.
Статья 7.Функции органов опеки и попечительства при передаче ребенка на патронатное воспитание
Органы опеки и попечительства в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют:
1) информирование и консультирование граждан о формах опеки (попечительства) детей, нуждающихся в государственной защите;
2) подбор кандидатов в патронатные воспитатели;
3) учет и подготовку граждан, выразивших желание стать патронатными воспитателями;
4) подготовку материалов, необходимых для заключения договора о патронатном воспитании, а также для его расторжения, в том числе проведение обследования условий жизни кандидата в патронатные воспитатели в соответствии с федеральным законодательством;
5) составление акта по результатам обследования условий жизни кандидата в патронатные воспитатели;
6) принятие решения о назначении патронатного воспитателя либо решения об отказе в назначении патронатного воспитателя (с указанием причины отказа);
7) подготовку заключения о возможности (невозможности) быть патронатным воспитателем - в течение 15 дней со дня подачи необходимых документов для назначения патронатным воспитателем;
8) ведение учета детей, переданных на патронатное воспитание;
9) направление информации об изменении сведений о ребенке, переданном на патронатное воспитание, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном действующим законодательством;
10) контроль за условиями жизни и воспитания ребенка, переданного на патронатное воспитание, в порядке, установленном действующим законодательством;
11) иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 8.Полномочия государственной организации Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при передаче ребенка на патронатное воспитание
Государственная организация Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет:
1) подготовительную работу с ребенком, являющимся воспитанником этой организации, по передаче его на патронатное воспитание в целях успешной социальной адаптации ребенка;
2) оказание помощи патронатному воспитателю в организации воспитания, обучения, отдыха и медицинского обслуживания ребенка на основании соглашения о сотрудничестве, заключенного между организацией и органами опеки и попечительства;
3) оказание организационно-методической помощи патронатному воспитателю;
4) иные полномочия, установленные действующим законодательством.
Статья 9.Права и социальные гарантии ребенка, переданного на патронатное воспитание
За ребенком, переданным на патронатное воспитание, сохраняется право:
1) на причитающиеся ему алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
2) собственности на жилое помещение или пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения - на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
3) на получение в медицинских организациях лечебно-профилактической помощи на общих основаниях по месту его фактического проживания в семье патронатного воспитателя;
4) на обеспечение необходимого уровня жизнедеятельности и удовлетворение его основных потребностей;
5) на общение с родственниками;
6) на устройство в семью патронатного воспитателя совместно с братьями и сестрами, если это не противоречит интересам ребенка;
7) на оказание медицинской, психолого-педагогической помощи со стороны специалистов государственной организации, воспитанником которой он являлся;
8) на иные права, установленные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 10.Материальное обеспечение ребенка, переданного в семью на патронатное воспитание
1.На ребенка, переданного на патронатное воспитание, распространяются меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области для воспитанников государственных организаций Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи.
2.Орган опеки и попечительства ежемесячно выплачивает на содержание ребенка денежные средства в размере, установленном Законом Волгоградской области "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью".
3.Материальное обеспечение ребенка производится в денежной форме и дополнительно может производиться в натуральной форме, что должно быть закреплено в договоре о патронатном воспитании.
4.Выплата указанных денежных средств производится на лицевой счет ребенка не позднее 20-го числа текущего месяца на содержание ребенка в следующем месяце.
5.В период нахождения воспитанника в государственной организации Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санатории или организации, обеспечивающей отдых детей и их оздоровление, экскурсионных или туристических поездках, осуществляемых за счет бюджетных средств, выплата денежных средств патронатному воспитателю на содержание ребенка не производится.
Статья 11.Вознаграждение патронатного воспитателя
1.Вознаграждение патронатного воспитателя устанавливается в размере 4472 рублей на одного ребенка, увеличенном на 20 процентов за специфику работы.
2.При передаче в семью патронатного воспитателя второго и каждого последующего ребенка устанавливается доплата в размере 20 процентов сверх установленного размера ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатному воспитателю.
3.Патронатному воспитателю за воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или подростка старше 15 лет, ребенка-инвалида, ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья, устанавливается доплата в размере 20 процентов сверх установленного размера ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатному воспитателю.
При наличии одновременно двух оснований доплата устанавливается по одному из них.
4.Вознаграждение патронатного воспитателя, установленное пунктами 1 - 3 настоящей статьи, производится органом опеки и попечительства, заключившим договор о патронатном воспитании.
5.Выплата указанного денежного вознаграждения патронатному воспитателю может производиться на его лицевой счет.
6.Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатному воспитателю, указывается в договоре о патронатном воспитании и ежегодно индексируется Губернатором Волгоградской области с учетом уровня инфляции.
7.Вознаграждение, причитающееся патронатному воспитателю, производится в пределах срока действия договора, но не более чем до достижения ребенком возраста 18 лет.
Статья 12.Финансовое обеспечение исполнения норм настоящего Закона
Расходы по содержанию ребенка, переданного на патронатное воспитание, и вознаграждение патронатного воспитателя осуществляются за счет средств областного бюджета.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Волгоградской области от 16 октября 2006 г. N 1290-ОД "О патронатном воспитании в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 28 декабря 2007 г. N 1606-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 16 октября 2006 г. N 1290-ОД "О патронатном воспитании в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 17 ноября 2008 г. N 1767-ОД "О внесении изменений в статью 12 Закона Волгоградской области от 16 октября 2006 г. N 1290-ОД "О патронатном воспитании в Волгоградской области".
3.Главе администрации Волгоградской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу.
Глава администрации
Волгоградской области
А.Г.БРОВКО
30 марта 2010 года
N 2020-ОД