Постановление от 18.03.2010 г № 346
Об утверждении Примерного положения об организации обучения населения мерам пожарной безопасности
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. N 1220-ОД "О пожарной безопасности", постановлением Администрации Волгоградской области от 25.11.2010 N 5-п "Об утверждении Положения об организации обучения населения Волгоградской области мерам пожарной безопасности" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Примерное положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности.
2.Рекомендовать главам городского и сельских поселений Быковского муниципального района принять муниципальные правовые акты, регламентирующие вопросы организации и осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.
И.о. главы Быковского
муниципального района
В.П.ПРИГАРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. N 1220-ОД "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313, другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими отношения в сфере пожарной безопасности.
1.2.Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность, формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.3.Ответственность за организацию и своевременность обучения населения мерам пожарной безопасности и проверку знаний требований пожарной безопасности работников организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее именуются - организации) несет работодатель (уполномоченное им лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности по ведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете на соответствующий финансовый год, а деятельности организаций - за счет собственных средств.
2.Основные цели и задачи обучения населения мерам пожарной безопасности
Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:
соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;
освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;
снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;
развитие системы обучения населения в сфере пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения.
3.Группы населения и формы обучения
3.1.Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
лица, занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются - работающее население);
лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются - неработающее население);
лица, обучающиеся в образовательных учреждениях;
руководители органов местного самоуправления.
3.2.Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:
занятий по специальным программам;
изучения пожарно-технического минимума;
противопожарного инструктажа;
лекций, бесед, учебных фильмов;
учений и тренировок;
противопожарной пропаганды.
3.3.Обучение в сфере пожарной безопасности в форме занятий по специальным программам осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
3.4.Обучение граждан мерам пожарной безопасности в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), по месту постоянного или временного проживания с целью ознакомления с нормативными документами по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.
Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.
Противопожарный инструктаж граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения.
3.5.Обучение мерам пожарной безопасности в форме учений и тренировок по отработке практических действий при пожарах в организациях и жилищном фонде проводится по планам органов местного самоуправления и организаций.
Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 человек и более) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожарах проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
3.6.Противопожарную пропаганду проводят органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации.
Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других не запрещенных законодательством форм информирования населения.
4.Обучение работающего населения мерам пожарной безопасности
4.1 - 4.3.Исключены с 10 августа 2010 года
4.4.Органы местного самоуправления осуществляют руководство работой по обучению населения мерам пожарной безопасности в подведомственных учреждениях, а также оказывают руководителям подведомственных учреждений необходимую методическую и практическую помощь по вопросам противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.
5.Обучение неработающего населения
Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности предусматривает:
проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также с указанием даты проведения инструктажа;
проведение лекций, бесед на противопожарные темы;
привлечение на учения и тренировки по месту проживания;
самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
6.Обучение мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях
6.1.Обучение мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях предусматривает:
проведение занятий по пожарной безопасности в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;
проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время;
проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением со взрывопожароопасными веществами и материалами, перед проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
участие в учениях и тренировках по эвакуации людей из зданий образовательных учреждений, общежитий в случае возникновения пожара.
6.2.Воспитанников дошкольных учреждений знакомят с правилами пожарной безопасности в процессе учебно-воспитательных занятий.
7.Обучение мерам пожарной безопасности руководителей
органов местного самоуправления
Обучение мерам пожарной безопасности руководителей органов местного самоуправления предусматривает:
обучение в организациях, имеющих соответствующие лицензии на право обучения мерам пожарной безопасности;
участие в учебно-методических сборах (семинарах), проводимых Государственной противопожарной службой;
самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации выполнения первичных мер пожарной безопасности;
участие в пожарно-технических учениях (занятиях) и тренировках.
Управляющий делами
администрации Быковского
муниципального района
Н.Ю.ПЕШЕХОНОВА